РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
22 июня 2026 года в городе Новом Уренгое Новоуренгойский городской суд Ямало-Ненецкого автономного округа в составе председательствующего судьи Шафоростовой О. Ю., при секретаре судебного заседания Дзакураеве К. М., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-1969/2026 по административному иску Управления Федеральной налоговой службы по Ямало-Ненецкому автономному округу к Савченко С.Ю. о взыскании недоимки по налогу, установил:
Управление Федеральной налоговой службы по Ямало-Ненецкому автономному округу (далее также - УФНС России по ЯНАО, административный истец) обратилось в суд с административным иском к Савченко С.Ю. (далее по тексту также – Савченко С. Ю., административный ответчик), просит взыскать недоимку по налогу на имущество физических лиц за 2022 год в размере 108 рублей, земельному налогу за 2022 год в размере 140 рублей, транспортному налогу за 2022 год в размере 940 рублей, пени в размере 9.543 рубля 44 копейки, в общей сумме 10.731 рубль 44 копейки.
В обоснование заявленных требований указано, что ответчик в спорный период являлся плательщиком налога на имущество физических лиц, транспортного и земельного налогов. Обязанность по уплате налогов надлежащим образом административным ответчиком не исполнялась, имеется задолженность, на которую налоговым органом производится начисление пени. До настоящего времени задолженность не погашена, в связи с наличием отрицательного сальдо по единому налоговому счету, произведено начисление пени. Задолженность по налогам и пени взысканы судебным приказом. Судебный приказ был отменен должником, что послужило основанием для обращения в суд с указанным иском (л. д. 2-10).
Лица, участвующие в деле в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, в связи с чем, суд рассмотрел дело в отсутствие не явившихся лиц.
Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.
Данному конституционному положению корреспондирует п. 1 ст. 3 Налогового кодекса Российской Федерации, в силу которого каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги и сборы.
В соответствии с п. 1 ст. 356 указанного Кодекса транспортный налог устанавливается этим Кодексом и законами субъектов Российской Федерации о транспортном налоге, вводится в действие в соответствии с этим Кодексом законами субъектов Российской Федерации о транспортном налоге и обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта Российской Федерации.
Законом ЯНАО от 25.11.2002 N 61-ЗАО "О ставках транспортного налога на территории ЯНАО" на территории ЯНАО установлен и введен в действие транспортный налог, установлены ставки, порядок и сроки уплаты транспортного налога.
Согласно ст. 357 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 названного Кодекса.
В силу положений ст. 362 Налогового кодекса Российской сумма налога, подлежащая уплате налогоплательщиками - физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации (п. 1).
Порядок налогообложения имущества физических лиц на территории Российской Федерации в спорный период регулировался гл. 32 Налогового кодекса Российской Федерации.
Налогоплательщиками налога на имущество физических лиц признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со ст. 401 настоящего Кодекса (ст. 400 Налогового кодекса Российской Федерации).
Согласно п. 1 ст. 401 указанного Кодекса объектом налогообложения признается расположенное в пределах муниципального образования следующее имущество: жилой дом; квартира, комната; гараж, машино-место; единый недвижимый комплекс; объект незавершенного строительства; иные здание, строение, сооружение, помещение.
В соответствии со статьей 65 Земельного кодекса Российской Федерации использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог и арендная плата. Порядок исчисления и уплаты земельного налога устанавливается законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.
Земельный налог устанавливается Налоговым кодексом Российской Федерации и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии Налоговым кодексом Российской Федерации и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований (пункт 1 статьи 387 Налогового кодекса Российской Федерации).
Согласно пункту 1 статьи 388 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками земельного налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 398 Налогового кодекса Российской Федерации, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения.
Согласно пункту 1 статьи 390 Налогового кодекса Российской Федерации налоговая база определяется как кадастровая стоимость земельных участков, признаваемых объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 Кодекса. Налоговая база определяется в отношении каждого земельного участка как его кадастровая стоимость по состоянию на 1 января года, являющегося налоговым периодом (пункт 1 статьи 391 НК РФ).
Согласно положениям ст. 45 Налогового кодекса Российской Федерации (в редакции, действовавшей в спорный период времени) налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога посредством перечисления денежных средств в качестве единого налогового платежа, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.
Обязанность по уплате налога должна быть исполнена в срок, установленный в соответствии с названным кодексом. Налогоплательщик вправе перечислить денежные средства в счет исполнения обязанности по уплате налога до наступления установленного срока (п. 1).
Взыскание налога с физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, производится в порядке, предусмотренном ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации (п. 3).
Сумма, подлежащая взысканию налоговыми органами на основании судебного акта, не может превышать размер отрицательного сальдо единого налогового счета налогоплательщика на дату исполнения такого судебного акта (п. 5).
Правила, предусмотренные данной статьей, применяются также в отношении сборов, пеней, штрафов и распространяются на плательщиков сборов, налоговых агентов (п. 16).
Статьей 48 Налогового кодекса Российской Федерации (в редакции, действовавшей в спорный период времени) установлено, что в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (утратившим статус индивидуального предпринимателя), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган обращает взыскание на имущество физического лица посредством размещения в реестре решений о взыскании задолженности в соответствии с п. 3 и 4 ст. 46 названного кодекса решений о взыскании, информации о вступившем в законную силу судебном акте и поручений налогового органа на перечисление суммы задолженности с учетом особенностей, предусмотренных этой статьей (п. 1).
Налоговый орган вправе обратиться в суд общей юрисдикции с заявлением о взыскании задолженности:
1) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате задолженности в случае, если размер отрицательного сальдо превышает 10 тысяч рублей;
2) не позднее 1 июля года, следующего за годом, в течение которого налоговым органом осуществлено обращение в суд с заявлением о взыскании задолженности, в случае неисполнения обязанности по требованию об уплате задолженности, на основании которого подано такое заявление, и образовании после подачи предыдущего заявления задолженности, подлежащей взысканию в соответствии с данным пунктом, в сумме более 10 тысяч рублей, либо года, на 1 января которого сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с данным пунктом, превысила 10 тысяч рублей, либо года, на 1 января которого истекло три года со срока исполнения требования об уплате, и сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с данным пунктом, не превысила 10 тысяч рублей, либо года, на 1 января которого истекло три года, следующих за годом, в течение которого налоговый орган обратился в суд с заявлением о взыскании задолженности, и при этом по требованию об уплате указанной задолженности, взыскиваемой в судебном порядке, образовалась новая сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с данным пунктом, в сумме менее 10 тысяч рублей (п. 3).
Рассмотрение дел о взыскании задолженности за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.
Административное исковое заявление о взыскании задолженности за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке административного судопроизводства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа, об отказе в принятии заявления о вынесении судебного приказа либо определения о повороте исполнения судебного приказа, если на момент вынесения судом определения об отмене судебного приказа задолженность была погашена (п. 4).
Согласно п. 1 ст. 72 Налогового кодекса Российской Федерации одним из способов обеспечения исполнения обязанности по уплате налогов, страховых взносов являются пени.
В соответствии со ст. 75 Налогового кодекса Российской Федерации (в редакции, действовавшей в спорный период времени) пеней признается установленная этой статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен уплатить в бюджетную систему Российской Федерации в случае неисполнения обязанности по уплате причитающихся сумм налогов в установленные законодательством о налогах и сборах сроки (п. 1).
Сумма соответствующих пеней уплачивается дополнительно к причитающимся к уплате суммам налога независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах (п. 2).
Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налогов начиная со дня возникновения недоимки по день (включительно) исполнения совокупной обязанности по уплате налогов (п. 3).
Пеня за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налогов определяется в процентах от суммы недоимки. Если иное не установлено данным пунктом, процентная ставка пени принимается равной: для физических лиц, включая индивидуальных предпринимателей, - одной трехсотой действующей в это время ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации (пп. 1 п. 4).
Сумма пеней, подлежащая уменьшению в случае уменьшения совокупной обязанности, не может превышать сумму пеней, которая была ранее начислена в период с установленного срока уплаты уменьшаемой совокупной обязанности до даты учета соответствующего уменьшения совокупной обязанности на едином налоговом счете в соответствии с п. 5 ст. 11.3 Налогового кодекса Российской Федерации.
В случае увеличения совокупной обязанности отражение на едином налоговом счете начисления пеней на сумму недоимки осуществляется с даты учета увеличения соответствующей обязанности в соответствии с п. 5 ст. 11.3 указанного кодекса (п. 6).
Как следует из материалов административного дела, в спорный период Савченко С. Ю. являлся собственником транспортного средства Лифан, идентификационный номер <суммы изъяты>; квартиры по адресу: <адрес>, кадастровый <суммы изъяты>; земельного участка по адресу: <адрес>, кадастровый <суммы изъяты>, в связи с чем, обязан уплачивать транспортный налог, налог на имущество физических лиц и земельный налог.
Обязанность по уплате налогов надлежащим образом не исполнена, в связи с чем образовалась задолженность по состоянию на 07.01.2023 в сумме 89.950 рублей 36 копеек.
По состоянию на 10.03.2026 задолженность, подлежащая взысканию, составила 10.731 рублей 44 копейки, в том числе налог – 1.188 рублей, пени – 10.731 рубль 44 копейки.
Обязанность по уплате налогов, в установленный законом срок, не была исполнена, в связи с чем, в соответствии со ст. 69 Налогового кодекса Российской Федерации налоговым органом Савченко С. Ю. направлено требование № 1546 об уплате задолженности по состоянию на 27.06.2023, установлен срок для добровольного исполнения до 26.07.2023.
В связи с неисполнением налогоплательщиком требования в добровольном порядке, УФНС России по ЯНАО обратилось к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании с Савченко С. Ю. задолженности в размере 11.002 рубля 44 копейки.
Судебный приказ от 05.07.2024 по делу № 2а-797/2024-4, вынесенный мировым судьей судебного участка № 2 судебного района Новоуренгойского городского суда о взыскании с Савченко С. Ю. задолженности отменен определением мирового судьи судебного участка № 4 судебного района Новоуренгойского городского суда от 13.02.2026.
Административное исковое заявление о взыскании с Савченко С. Ю. задолженности подано административным истцом в суд 15.05.2026, то есть с соблюдением установленного законом срока.
Поскольку доказательств, свидетельствующих об уплате задолженности по налогам в полном объеме, административным ответчиком не представлено, при этом представленные административным истцом документы подтверждают существование данной задолженности, суд приходит к выводу о наличии у Савченко С. Ю. обязанности по уплате недоимки по транспортному налогу за 2022 год в размере 940 рублей; недоимки по земельному налогу за 2022 год в размере 140 рублей; недоимки по налогу на имущество физических лиц за 2022 год в размере 108 рублей; пени на отрицательное сальдо ЕНС в общем размере 9.543 рубля 44 копейки.
Расчет взыскиваемых с административного ответчика сумм налога и пени, начисленных на образовавшуюся недоимку, судом проверен, он произведен в соответствии с требованиями законодательства о налогах, регулирующего порядок исчисления налогов, а также порядок начисления заявленных пени, расчет, представленный административным истцом, является арифметически верным, обратного административным ответчиком не представлено.
Административный ответчик не исполнил конституционную обязанность, объективных препятствий для своевременного исполнения долга по уплате налога на имущество физических лиц, земельного и транспортного налогов не имел.
Таким образом, разрешая административные исковые требования налогового органа, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения административного иска и взыскания с административного ответчика задолженности.
Поскольку административный истец освобожден от уплаты государственной пошлины, то в соответствии с ч. 1 ст. 114 КАС РФ, ст. 333.19 НК РФ с административного ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию госпошлина в размере 4.000 рублей.
На основании изложенного, руководствуясь п. 2 ст. 48 НК РФ, ст. ст. 19, 138, 175 - 180, 286 КАС РФ, суд решил:
Административный иск управления федеральной налоговой службы по Ямало-Ненецкому автономному округу удовлетворить.
Взыскать с Савченко С.Ю. (<суммы изъяты>) недоимку по налогам и пени в сумме 10.731 рубль 44 копейки, из них:
- недоимка по налогу на имущество физических лиц за 2022 год – 108 рублей;
- недоимка по земельному налогу за 2022 год – 140 рублей;
- недоимка по транспортному налогу за 2022 год – 940 рублей;
- пени за несвоевременное исполнение обязанности по уплате обязательных платежей в размере 9.543 рубля 44 копейки.
Взыскать с Савченко С.Ю. (<суммы изъяты>) в бюджет муниципального образования город Новый Уренгой государственную пошлину в размере 4.000 (четыре тысячи) рублей.
Настоящее решение может быть обжаловано сторонами в суд Ямало-Ненецкого автономного округа в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме путём подачи апелляционной жалобы через Новоуренгойский городской суд.
Мотивированное решение суда изготовлено 06.07.2026.
Председательствующий: