РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
02 февраля 2026 года г.Ханты-Мансийск мотивированное решение изготовлено 12 февраля 2026 года
Ханты-Мансийский районный суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в составе:
председательствующего судьи Вахрушева С.В., при ведении протоколирования с использованием аудиозаписи секретарём судебного заседания ФИО6, с участием:
представителя ответчика ФИО5 сельского поселения Горноправдинск – ФИО8, действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ №, представителя ответчика Департамента имущественных и земельных отношений ФИО2-<адрес> – ФИО9, действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ 22-04-Исх-472, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по исковому заявлению ФИО1 к ФИО5 сельского поселения Горноправдинск и Департаменту имущественных и земельных отношений ФИО2-<адрес> об определении выкупной цены изымаемого жилого помещения и её взыскании, установил:
истец ФИО1 (далее по тексту истец, ФИО1) обратился в суд с иском к ответчикам ФИО5 сельского поселения Горноправдинск (далее по тексту ответчик, ФИО5 с.<адрес>) и Департаменту имущественных и земельных отношений ФИО2-<адрес> (далее по тексту ответчик, ФИО2-<адрес>), об определении выкупной цены изымаемого жилого помещения.
Исковые требования мотивированы тем, что, в соответствии со свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ серия 86-АА №, истец ФИО1 является собственником жилого помещения - квартиры, общей площадью 66,9 кв.м., расположенной по адресу: Россия, ФИО2-Мансийский автономный округ, ФИО2-<адрес>. Согласно заключению межведомственной комиссии, многоквартирный жилой <адрес> в <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу на основании распоряжения ФИО5 сельского поселения Горноправдинск от ДД.ММ.ГГГГ №. Срок расселения дома - ДД.ММ.ГГГГ. В адрес истца ФИО1 от главы с.<адрес> ФИО7 поступило требование об осуществлении мероприятий по сносу многоквартирного <адрес> в <адрес>. В ходе проведённой межрайонной прокуратурой проверки по заявлению истца о нарушении его жилищных прав установлено, что постановлением Правительства ХМАО-Югры от ДД.ММ.ГГГГ №-п утверждена адресная программа ХМАО-Югры по переселению граждан из аварийного жилищного фонда на 2024-2030 годы. Вместе с тем, многоквартирный <адрес> в с.<адрес> не включён в указанную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда на 2017-2022 годы ввиду бездействия органа местного самоуправления ФИО2-<адрес>. По результатам прокурорской проверки, в связи с выявленными нарушениями, в адрес руководителей органов местного самоуправления внесены представления об их устранении. Кроме того, истцом в адрес Губернатора ХМАО-Югры направление заявление о выплате выкупной стоимости за жилое помещение, которое направлено для рассмотрения в ФИО5 сельского поселения Горноправдинск. Согласно полученного ответа от ДД.ММ.ГГГГ № истцу отказано в заключении соглашения о выкупе жилого помещения в связи с отсутствием в текущем году денежных средств на данные цели в бюджете с.<адрес>. Поскольку на сегодняшний момент вопрос об отселении лиц, проживающих в указанном непригодном для проживания жилом помещении, ответчиком не решён, жилое помещение в порядке, установленном жилищным законодательством, не предоставлено, что создаёт постоянную угрозу жизни и здоровью проживающим в непригодном для проживания жилье, и, учитывая, что дом признан в установленном законом порядке аварийным, но каких-либо действий по улучшению его качественных характеристик предпринято не было, у истца возникло право требовать выплаты возмещения за жилое помещение, поскольку оно может быть реализовано только путём изъятия земельного участка и выкупа у истцов жилого помещения для муниципальных нужд с выплатой равнозначной выкупной цены изымаемого жилого помещения. Рыночная стоимость <адрес> в <адрес>, ФИО2-<адрес> определена ответчиком на основании отчёта об оценке объекта недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ и составляет 1 936 000 руб. Вместе с тем, истец также самостоятельно обратился к независимому оценщику, для определения рыночной стоимости изымаемого жилого помещения. Согласно отчёту от ДД.ММ.ГГГГ № ОН-518/2025, рыночная стоимость <адрес> в <адрес>, ФИО2-<адрес> составляет 4 406 000 рублей, в том числе 185 000 рублей - стоимость доли в праве на земельный участок, расположенный под многоквартирным домом, 818 000 рублей - стоимость доли в праве на общее имущество в многоквартирном доме, затраты на переезд - 13 000 рублей. Истец полагает, что отчёт об оценке рыночной стоимости объекта недвижимости - жилого помещения <адрес> в <адрес>, ФИО2-<адрес>, выполненный оценщиком ФИО3, не соответствует требованиям Федерального закона № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации»; не соответствует федеральным стандартам оценки, а также требованиям стандартов и правил оценочной деятельности, что привело к существенному искажению итогового результата рыночной стоимости объекта исследования. При принятии судом решения по существу спора должен быть принят во внимание отчет от ДД.ММ.ГГГГ № ОН-518/2025, подготовленный ФИО4, так как он соответствует Федеральному закону от ДД.ММ.ГГГГ № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации», составлен квалифицированным специалистом, с учетом результатов осмотра квартиры и с учетом необходимых факторов, влияющих на величину стоимости жилого помещения. Ответчиком ФИО5 с.<адрес>, с момента признания спорного дома аварийным и подлежащим сносу, не произведено действий с целью расселения жильцов данного аварийного дома, включение в какую-либо программу. Кроме того, принимая во внимание признание многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу, в 2025 году, с учётом текущего состояния многоквартирного дома, представляющего угрозу жизни и здоровью граждан, в совокупности в связи с отсутствием со стороны ответчика каких- либо действий, направленных на изъятие земельного участка под многоквартирным домом и заключения соглашения о размере выкупной цены за жилое помещение, при этом истец какого-либо иного жилого помещения на праве собственности не имеет, проживание в аварийном доме создаст угрозу его жизни и здоровью. На основании изложенного, истец ФИО1 просит суд: определить размер возмещения (выкупную стоимость) за изымаемое жилое помещение - квартиры, общей площадью 66,9 кв.м., расположенной по адресу: Россия, ФИО2-Мансийский автономный округ, ФИО2-<адрес>, принадлежащей на праве собственности ФИО1, в связи с признанием жилого дома аварийным и подлежащим сносу, в сумме 4 406 000 рублей; взыскать с ФИО5 сельского поселения Горноправдинск, Департамента имущественных и земельных отношений ФИО2-<адрес> в пользу ФИО1 в качестве выкупной стоимости жилого помещения - квартиры, расположенной по адресу: Россия, ФИО2-Мансийский автономный округ, ФИО2-<адрес>, в размере 4 406 000 рублей; взыскать с ФИО5 сельского поселения Горноправдинск, Департамента имущественных и земельных отношений ФИО2-<адрес> в пользу ФИО1 убытки, понесенные при переезде в размере 13 000 рублей; взыскать с ФИО5 сельского поселения Горноправдинск, Департамента имущественных и земельных отношений ФИО2-<адрес> в пользу ФИО1 денежные средства в счет возмещения расходов по оплате государственной пошлины в сумме 3 000 рублей, по оплате оценки рыночной стоимости квартиры (отчет от ДД.ММ.ГГГГ № ОН-518/2025) в размере 10 000 рублей.
Истец ФИО1 надлежаще извещённый о времени и месте судебного заседания, не явилась, о причинах неявки суд не известил. Суд, руководствуясь ч. 3 ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее по тексту ГПК РФ), определил рассмотреть дело в его отсутствие.
Представитель ответчика ФИО5 с.<адрес> – ФИО8 в судебном заседании исковые требования не признала, в соответствии с доводами письменных возражений суду показала, что расселение многоквартирного <адрес> в рамках региональной адресной программы не запланировано. Сельское поселение Горноправдинск, являясь самостоятельным муниципальным образованием, тем не менее, не обладает самостоятельными ресурсами для предоставления альтернативного жилья собственникам или выкупа жилых помещений у собственников жилых помещений, проживающих в аварийном жилье. Финансовое обеспечение расходных обязательств сельского поселения по выплате собственникам стоимости возмещения за принадлежащие им жилые помещения, расположенные в аварийных многоквартирных домах, осуществляется за счет субсидии, предоставляемой на данные цели из бюджета ФИО2-<адрес> (окружные и районные средства) в бюджет сельского поселения Горноправдинск, а также софинансирования данных расходов за счет средств бюджета сельского поселения Горноправдинск с учетом уровня расчетной бюджетной обеспеченности сельского поселения Горноправдинск. Постановлением Правительства ХМАО - Югры от ДД.ММ.ГГГГ №-п «О мерах по реализации государственной программы ФИО2-<адрес> - Югры «Строительство» утвержден Порядок предоставления субсидии из бюджета ФИО2-<адрес> - Югры бюджетам муниципальных образований ФИО2-<адрес> - Югры на реализацию полномочий в области строительства и жилищных отношений (приложение 16) (далее - Порядок). В соответствии с данным Порядком определены правила и условия предоставления субсидии из бюджета ФИО2-<адрес> - Югры бюджетам муниципальных образований автономного округа, а именно, городским округам и муниципальным районам. Органы местного самоуправления сельского поселения не являются получателями субсидий из окружного бюджета на мероприятия по приобретению жилья и осуществлению выплат гражданам, в чьей собственности находятся жилые помещения, входящие в аварийный жилищный фонд. Во исполнение мероприятий государственной программы. Ответственным исполнителем указанной муниципальной программы является Департамент имущественных и земельных отношений ФИО2-<адрес>. Соответственно, в целях решения вопроса и планирования мероприятий по выплате стоимости возмещения за жилое помещение ФИО1, ФИО5 сельского поселения Горноправдинск направила соответствующее обращение в адрес директора Департамента имущественных и земельных отношений ФИО2- <адрес>. В ответ на обращение ФИО5 сельского поселения Горноправдинск информация о готовности предоставить субсидию на осуществление выплаты за жилое помещение в бюджет сельского поселения Горноправдинск от департамента имущественных и земельных отношений ФИО2-<адрес> не поступила. ФИО5 не оспаривает право истца на выплату выкупной стоимости жилого помещения, вместе с тем не согласна с заявленным размером исковых требований по следующим основаниям. Таким образом, определение размера возмещения должно быть оформлено в соответствии с требованиями Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации». Истцом заявлено требование о взыскании убытков, понесенных при переезде в размере 13 000 рублей, при этом, согласно ч.7 ст.32 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что такие убытки включаются в выкупную стоимость (л.д.163-167).
Представитель ответчика ФИО2-<адрес> – ФИО9 в судебном заседании исковые требования не признала, согласно доводам письменных возражений суду показала, что на территории ФИО2-<адрес> - Югры организация расселения аварийного жилищного фонда осуществляется в рамках адресных программ по расселению аварийного жилья формируемых органами исполнительной власти автономного округа, органами местного самоуправления муниципальных образований. В настоящее время на территории ФИО2-<адрес> реализуется Адресная программа ФИО2-<адрес> - Югры по переселению граждан из аварийного жилищного фонда на 2024 - 2030 годы, утвержденная постановлением Правительства ФИО2-<адрес> - Югры от ДД.ММ.ГГГГ №-п (далее - Адресная программа). Адресная программа сформирована из объектов жилищного фонда, признанных аварийными и подлежащими сносу в период с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ. Многоквартирный дом, расположенный по адресу <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу на основании постановления ФИО5 сельского поселения Горноправдинск от ДД.ММ.ГГГГ №. В связи с чем, указанный дом перечнем аварийных объектов жилищного фонда, расселяемых в рамках Адресной программы не предусмотрен. В целях расселения аварийных объектов жилищного фонда, не вошедших в адресные программы, в соответствии с порядком предусмотренным приложением 16 постановления правительства ФИО2-<адрес> - Югры от ДД.ММ.ГГГГ №-п, из бюджета ФИО2-<адрес> - Югры муниципальным образованиям автономного округа на условиях софинансирования предоставляются субсидии на реализацию полномочий в области строительства и жилищных отношений. В 2024 году в целях расселения аварийного жилищного фонда, расположенного на территории <адрес>, в том числе аварийного жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, ФИО2-<адрес> приобретены и переданы в муниципальную собственность сельского поселения Горноправдинск 33 жилых помещения в новом многоквартирном доме по адресу: <адрес>, пер. Школьный, <адрес>. Финансирование мероприятий по приобретению жилых помещений осуществлялось в рамках муниципальной программы «Улучшение жилищных условий жителей ФИО2-<адрес>» утвержденной постановлением ФИО2-<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, в том числе, за счет средств субсидии из бюджета автономного округа предоставленной в рамках соглашения заключенного департаментом строительства и архитектуры ФИО2-<адрес> - Югры с ФИО2-<адрес>. Мероприятия по расселению аварийного жилого дома, расположенного по адресу: <адрес> новый многоквартирный дом по адресу: <адрес>, пер. Школьный, <адрес> соответствии с полномочиями осуществлялись ФИО5 сельского поселения Горноправдинск. Собственник жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> - ФИО1 в соответствии с частью 6 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации изъявил желание в предоставлении выкупной стоимости за изымаемое в муниципальную собственность сельского поселения Горноправдинск жилого помещения. Согласно информации представленной в письме ФИО5 сельского поселения Горноправдинск от ДД.ММ.ГГГГ исх.№ (копия прилагается) в целях определения размера выкупной стоимости за жилое помещение произведены независимые оценки рыночной стоимости жилого помещения. В рамках независимой оценки рыночной стоимости жилого помещения, произведенной частнопрактикующим оценщиком ФИО3 стоимость возмещения за жилое помещение, составила 1 936 300 рублей. В рамках независимой оценки рыночной стоимости жилого помещения, произведенной частнопрактикующим оценщиком ФИО4 стоимость возмещения за жилое помещение, составила 4 406 000 рублей. ФИО1 в ФИО5 сельского поселения Горноправдинск ДД.ММ.ГГГГ подано заявление о предоставлении проекта соглашения о выкупе жилого помещения и выплате выкупной стоимости за жилое помещение в размере 4 406 000 рублей. Ответным письмом ФИО2 <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-Исх-4522 ФИО5 сельского поселения Горноправдинск проинформирована о том, что в связи с возникновением спорной ситуации в рамках определения объема денежных средств выкупной стоимости за изымаемое жилое помещение данный вопрос подлежит разрешению в судебном порядке.
Суд, заслушав представителей ответчиков, исследовав и оценив представленные доказательства в их совокупности, приходит к следующим выводам.
Как установлено судом и не оспаривается сторонами, истец ФИО1 является собственником жилого помещения – 3-комнатная квартира, площадью 66,9 кв.м, расположена на 1 этаже 2 этажного жилого дома, расположенная по адресу: ФИО2-Мансийский автономный округ – Югра, ФИО2-<адрес>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права серии 86-АА № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.27).
Постановлением ФИО5 сельского поселения Горноправдинск от ДД.ММ.ГГГГ № <адрес> в <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу (л.д.151-152).
Согласно указанному постановлению в редакции Постановления ФИО5 сельского поселения Горноправдинск от ДД.ММ.ГГГГ № «О внесении изменений в постановление ФИО5 сельского поселения Горноправдинск от ДД.ММ.ГГГГ №», перспективный срок расселения установлен – ноябрь 2025 (л.д.162).
ДД.ММ.ГГГГ истцу от ФИО5 сельского поселения Горноправдинск поступило требование об осуществлении мероприятий по сносу многоквартирного жилого <адрес> в <адрес>, в котором жилое помещение (квартира) № принадлежит истцу на праве собственности (л.д.28).
В ходе проведенной ФИО2-Мансийской межрайонной прокуратурой проверки по заявлению истца о нарушении его жилищных справ установлено, что постановлением Правительства ХМАО-Югры от ДД.ММ.ГГГГ №-п утверждена адресная программа ХМАО-Югры по переселению граждан из аварийного жилищного фонда на 2024-2030 годы, в которую не включен многоквартирный <адрес> в с.<адрес> по причинам того, что в указанную программу включены дома по переселению граждан в благоустроенные жилые помещения из жилищного фонда, расположенного на территории ХМАО-Югры, признанного с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу или реконструкции в связи с физическим износом в процессе эксплуатации, указанный выше многоквартирный дом признан аварийным в 2016 году. Также, указанный многоквартирный дом не включен в адресную программу ХМАО-Югры по переселению граждан из аварийного жилищного фонда на 2017-2022 годы по причине бездействия органа местного самоуправления ФИО2-<адрес>, в связи с чем в адрес руководителей органов местного самоуправления внесены представления об их устранении (л.д.25, 26).
ДД.ММ.ГГГГ истец обратился к главе ФИО5 сельского поселения Горноправдинск с заявлением о выплате выкупной стоимости жилого помещения (л.д.22).
В ответ на обращение о выплате выкупной стоимости за жилое помещение ФИО5 сельского поселения Горноправдинск сообщила, что финансовое обеспечение расходных обязательств сельского поселения по выплате собственникам стоимости возмещения за принадлежащие им жилые помещения, расположенные в аварийных многоквартирных домах осуществляется за счет субсидии, предоставляемой на данные цели из бюджета ФИО2-<адрес> (окружные и районные средства) в бюджет сельского поселения Горноправдинск, а также софинансирования данных расходов за счет средств бюджета сельского поседения Горноправдинск с учетом уровня расчетной бюджетной обеспеченности сельского поселения Горноправдинск. Постановлением Правительства ХМАО - Югры от ДД.ММ.ГГГГ №-п «О мерах по реализации государственной программы ФИО2-<адрес> - Югры «Строительство» (утверждена постановлением Правительства ХМАО-Югры от ДД.ММ.ГГГГ №-п) утвержден Порядок предоставления субсидии из бюджета ФИО2-<адрес> - Югры бюджетам муниципальных образований ФИО2-Мансийского автономною округа - Югры на реализацию полномочий в области строительства и жилищных отношений. В соответствии с данным Порядком определены правила и условия предоставления субсидии из бюджета ФИО2-<адрес> - Югры бюджетам муниципальных образований автономного округа, а именно: городским округам и муниципальным районам. Органы местного самоуправления сельского поселения не являются получателями субсидий из окружного бюджета на мероприятия по приобретению жилья и осуществлению выплат гражданам, в чьей собственности находятся жилые помещения, входящие в аварийный жилищный фонд. Во исполнение мероприятий государственной программы ХМАО-Югры Строительство» постановлением ФИО2-<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № утверждена муниципальная программа ФИО2-<адрес> «Улучшение жилищных условий жителей ФИО2-<адрес>», предусматривающая осуществление выплат гражданам, в чьей собственности находятся жилые помещения, входящие в аварийный жилищный фонд, на основании заключенных ФИО2-<адрес> соглашений о предоставлении субсидии местному бюджету из бюджета ФИО2-<адрес>-Югры. Ответственным исполнителем указанной муниципальной программы является Департамент имущественных и земельных отношений ФИО2-<адрес>. В связи с чем, обращение истца для принятия решения было направлено в адрес директора департамента имущественных и земельных отношений ФИО2-<адрес> (л.д.23, 24).
Кроме того, в ответ на обращение истца в адрес Губернатора ФИО2-<адрес> – Югры о выплате выкупной стоимости за жилое помещение, ФИО5 сельского поселения сообщено, что в настоящее время отсутствует возможность направления в адрес истца проекта соглашения о выкупе жилого помещения, расположенного по адресу: ФИО2-<адрес> связи с отсутствием в текущем году денежных средств на данные цели в бюджете сельского поселения Горноправдинск (л.д.13, 14).
Согласно представленному отчету об оценке № от ДД.ММ.ГГГГ Частнопрактикующего оценщика ФИО3, рыночная стоимость жилого помещения (квартира) №, ФИО2-<адрес> составляет 1 936 000 рублей, в том числе: рыночная стоимость доли в общедомовом имуществе, с учетом округления – 355 000 рублей, рыночная стоимость доли в стоимости земельного участка под многоквартирным домом, с учетом округления – 3 300 рублей, сумма убытков, причиненных собственнику в связи с изъятием жилого помещения, включая убытки, которые он несет в связи с изменением места проживания – 33 000 рублей.
Не согласившись с размером возмещения, истец обратился к Частнопрактикующему оценщику ФИО4, согласно отчета №ОН-518/2025, рыночная стоимость квартиры, расположенной по адресу: ХМАО-Югра, ФИО2-<адрес> по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составляет: 4 406 000 рублей, в том числе: доля права на земельный участок под многоквартирным домом – 185 000 рублей, доля права на общее имущество в многоквартирном доме – 818 000 рублей, а также убытки, понесенные в период переезда – 13 000 рублей (л.д.39-98).
Соглашение о размере возмещения за изымаемое жилое помещение между сторонами не достигнуто.
Суд, установив фактические обстоятельства дела, при принятии решения руководствуется следующими основаниями.
По общему правилу, жилищные права собственника жилого помещения в доме, признанном в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу, обеспечиваются в порядке, предусмотренном ст. 32 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее по тексту ЖК РФ), т.е. в случае, когда собственники жилых помещений в таком доме в предоставленный им срок не осуществили его снос или реконструкцию, органом местного самоуправления принимается решение об изъятии земельного участка, на котором расположен указанный аварийный дом, для муниципальных нужд и, соответственно, об изъятии каждого жилого помещения в доме путем выкупа.
В рамках настоящего спора судом установлен выбор способа обеспечения жилищных прав истцом путем выплаты возмещения, однако соглашение сторон о размере выкупа достигнуто не было.
В силу ч. 10 ст. 32 ЖК РФ признание в установленном Правительством Российской Федерации порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок. В случае, если данные собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и соответственно подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию, в порядке, предусмотренном частями 1 - 3, 5 - 9 данной статьи.
Из содержания положений ст. 32 ЖК РФ и разъяснений, содержащихся в пунктах 20, 22 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», следует, что у собственника, проживающего в доме, признанном аварийным и подлежащим сносу, жилое помещение может быть либо изъято путем выкупа, либо по соглашению с собственником ему может быть предоставлено другое жилое помещение с зачётом его стоимости в выкупную цену при условии соблюдения предварительной процедуры как по направлению органом местного самоуправления собственникам жилых помещений требования о сносе аварийного дома либо его реконструкции, так и последующему принятию органом местного самоуправления решения об изъятии земельного участка, на котором расположен аварийный дом, и каждого жилого помещения, находящегося в таком доме, если собственники жилых помещений в этом доме не выполнили требование о его сносе или реконструкции.
На основании ч. 9 ст. 32 ЖК РФ, если собственник жилого помещения не заключил в порядке, установленном земельным законодательством, соглашение об изъятии недвижимого имущества для государственных или муниципальных нужд, в том числе по причине несогласия с решением об изъятии у него жилого помещения, допускается принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда. Соответствующий иск может быть предъявлен в течение срока действия решения об изъятии земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд.
Как разъяснено в Обзоре судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденном Президиумом Верховного Суда Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ, выкупная цена изымаемого жилого помещения определяется по правилам, установленным ч. 7 ст. 32 ЖК РФ, и включает в себя рыночную стоимость жилого помещения, убытки, причиненные собственнику его изъятием, в том числе упущенную выгоду, а также сумму компенсации за непроизведённый капитальный ремонт.
Собственнику жилого помещения, подлежащего изъятию, направляется уведомление о принятом решении об изъятии земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд, а также проект соглашения об изъятии недвижимости для государственных или муниципальных нужд в порядке и в сроки, которые установлены федеральным законодательством.
В соответствии с ч.6 ст. 32 ЖК РФ возмещение за жилое помещение, сроки и другие условия изъятия определяются соглашением с собственником жилого помещения. Принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда возможно только при условии предварительного и равноценного возмещения. При этом по заявлению прежнего собственника жилого помещения за ним сохраняется право пользования жилым помещением, если у прежнего собственника не имеется в собственности иных жилых помещений, не более чем на шесть месяцев после предоставления возмещения прежнему собственнику жилого помещения, если соглашением с прежним собственником жилого помещения не установлено иное.
Согласно ч.7 ст.32 ЖК РФ при определении размера возмещения за жилое помещение в него включаются рыночная стоимость жилого помещения, рыночная стоимость общего имущества в многоквартирном доме с учетом его доли в праве общей собственности на такое имущество, а также все убытки, причиненные собственнику жилого помещения его изъятием, включая убытки, которые он несёт в связи с изменением места проживания, временным пользованием иным жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения, переездом, поиском другого жилого помещения для приобретения права собственности на него, оформлением права собственности на другое жилое помещение, досрочным прекращением своих обязательств перед третьими лицами, в том числе упущенную выгоду.
В соответствии с ч.3 ст. 279 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее по тексту ГК РФ), решение об изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд принимается федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации или органами местного самоуправления, определяемыми в соответствии с земельным законодательством.
В соответствии с требованиями ст.282 ГК РФ, если правообладатель изымаемого земельного участка не заключил соглашение об изъятии, в том числе по причине несогласия с решением об изъятии у него земельного участка, допускается принудительное изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд. Принудительное изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд осуществляется по решению суда. Иск о принудительном изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд может быть предъявлен в суд в течение срока действия решения об изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд. При этом указанный иск не может быть подан ранее чем до истечения девяноста дней со дня получения правообладателем такого земельного участка проекта соглашения об изъятии.
Согласно абз. 10 ст. 8 Федерального закона № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» при выкупе имущества у собственников для государственных или муниципальных нужд проведение оценки объектов оценки объектов является обязательным.
В силу статьи 56.11 Земельного кодекса Российской Федерации (далее по тексту ЗК РФ) вступившее в законную силу решение суда о принудительном изъятии земельного участка и (или) расположенных на нем объектов недвижимого имущества является основанием для перехода права собственности на земельный участок и (или) расположенные на нем объекты недвижимого имущества, находящиеся в частной собственности; государственной регистрации возникновения, прекращения или перехода прав на изъятые земельный участок и (или) расположенные на нем объекты недвижимого имущества (пункт 1).
Права на изымаемые земельный участок и (или) расположенные на нём объекты недвижимого имущества прекращаются с момента государственной регистрации прекращения данных прав, если законодательством Российской Федерации не установлено иное (пункт 3).
С момента прекращения права частной собственности на изымаемые земельный участок и (или) расположенные на нем объекты недвижимого имущества на них возникает право собственности муниципального образования в случае, если такой земельный участок и (или) расположенные на нём объекты недвижимого имущества изъяты для муниципальных нужд (п.4 пп.3).
В судебном заседании было установлено, что стороной истца была определена рыночная стоимость права собственности на <адрес> многоквартирном <адрес> в <адрес> ФИО2-<адрес>, что составляет 4 406 000 рублей, в том числе: доля права на земельный участок под многоквартирным домом – 185 000 рублей, доля права на общее имущество в многоквартирном доме – 818 000 рублей, а также убытки, понесенные в период переезда – 13 000 рублей.
Согласно отчёту № от ДД.ММ.ГГГГ, частнопрактикующего оценщика ФИО3, представленного по заказу ФИО5 сельского поселения Горноправдинск, рыночная стоимость жилого помещения (квартира) №, ФИО2-<адрес> составляет 1 936 000 рублей, в том числе: рыночная стоимость доли в общедомовом имуществе, с учетом округления – 355 000 рублей, рыночная стоимость доли в стоимости земельного участка под многоквартирным домом, с учетом округления – 3 300 рублей, сумма убытков, причиненных собственнику в связи с изъятием жилого помещения, включая убытки, которые он несет в связи с изменением места проживания – 33 000 рублей.
Как следует из материалов дела, предметом спорных правоотношений является: рыночная стоимость за изымаемое жилое помещение по адресу: ХМАО-Югра, ФИО2-<адрес>.
В соответствии со ст. ст. 12, 56 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон. Суд, сохраняя независимость, объективность и беспристрастность, осуществляет руководство процессом, разъясняет лицам, участвующим в деле, их права и обязанности, предупреждает о последствиях совершения или несовершения процессуальных действий, оказывает лицам, участвующим в деле, содействие в реализации их прав, создает условия для всестороннего и полного исследования доказательств, установления фактических обстоятельств и правильного применения законодательства при рассмотрении и разрешении гражданских дел. Каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
В качестве относимого и допустимого доказательства, подтверждающего размер возмещения за принадлежащее истцам жилое помещение и земельный участок, суд принимает отчет №ОН-518/2025 от ДД.ММ.ГГГГ, подготовленный ИП ФИО4, поскольку он является полным и мотивированным, составлен с учётом сложившихся цен на недвижимое имущество в ФИО2-<адрес>-Югре по состоянию на 2025 год, оценщиком определён размер убытков, причиненных правообладателю в связи с изъятием недвижимого имущества, рыночная стоимость рассчитана по правилам ч. 7 ст. 32 ЖК РФ, включая рыночную стоимость жилого помещения, рыночную стоимость общего имущества в многоквартирном доме, в том числе рыночную стоимость земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, с учетом доли истцов в праве общей собственности на такое имущество, а также все убытки, причиненные истцу его изъятием, переездом, эксперт был предупреждён судом об уголовной ответственности за дачу ложного заключения.
Представленный отчёт полностью соответствует требованиям статьи Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации», составлено в письменной форме, содержит подробные описания проведенных исследований, его результаты с указанием примененных методов, ссылки на использованные нормативные правовые акты и литературу. В заключении приведены выводы эксперта обо всех обстоятельствах, имеющих значение для рассмотрения и разрешения дела, неоднозначного толкования указанное заключение не допускает, является достоверным и допустимым доказательством.
Суд не усматривает правовых оснований сомневаться в достоверности представленного отчета.
Принимая во внимание, что ответчиком не соблюдён порядок предложения выкупной цены, предусмотренный п.4 ст.32 ЖК РФ, проект соглашения в установленные порядок и сроки не направлен, требования истца к ФИО5 сельского поселения Горноправдинск подлежат удовлетворению.
С учётом представленного отчета об оценке, судом принимается решение об определении цены для совершения сделки по выкупу изымаемого жилого помещения в виде квартиры, общей площадью 66,9 кв.м., расположенной по адресу: Россия, ФИО2-Мансийский автономный округ, ФИО2-<адрес>, принадлежащей на праве собственности ФИО1, в связи с признанием жилого дома аварийным и подлежащим сносу, в сумме 4 419 000 рублей, в том числе: 4 406 000 рублей – рыночная стоимость квартиры, 13 000 рублей – убытки, понесенный в период переезда, взыскание которых предусмотрено п.7 ст.32 ЖК РФ).
Отказывая в удовлетворении исковых требований, предъявляемых к Департаменту имущественных и земельных отношений ФИО2-<адрес>, суд руководствуется тем, что финансовое обеспечение расходных обязательств сельского поселения по выплате собственникам стоимости возмещения за принадлежащие им жилые помещения, расположенные в аварийных многоквартирных домах, осуществляется за счёт субсидии, предоставляемой на данные цели из бюджета ФИО2-<адрес> (окружные и районные средства) в бюджет сельского поселения Горноправдинск, а также софинансирования данных расходов за счёт средств бюджета сельского поселения Горноправдинск с учетом уровня расчетной бюджетной обеспеченности сельского поселения Горноправдинск, следовательно Департамент имущественных и земельных отношений ФИО2-<адрес> является ненадлежащим ответчиком по рассматриваемому спору.
С учётом изложенного, исковые требования подлежат частичному удовлетворению.
В соответствии с ч.1 ст.98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесённые по делу судебные расходы, которые согласно ст.88 ГПК РФ, состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела. В случае, если иск удовлетворен частично, судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований.
Суд, определяя в соответствии с п.1 ч.1 ст.333.19 Налогового кодекса Российской Федерации сумму государственной пошлины, подлежащей взысканию с ответчика, приходит к выводу, что, исходя из размера удовлетворённых требований, входящих в цену иска с ответчика ФИО5 сельского поселения Горноправдинск в пользу ФИО1 подлежат взысканию расходы по оплате государственной пошлины в размере 3 000 рублей, также подлежат возмещению расходы по оплате оценки рыночной стоимости квартиры в размере 10 000 рублей, учитывая, что данный отчёт принят судом в качестве допустимого доказательства.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.98, 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд решил:
удовлетворить частично иск ФИО1 (СНИЛС №) к ФИО5 сельского поселения Горноправдинск (ОГГРН 1068601000126) и Департаменту имущественных и земельных отношений ФИО2-<адрес> (ОГРН 1058600090196) об определении выкупной цены изымаемого жилого помещения и её взыскании.
Определить размер возмещения (выкупную стоимость) за изымаемое жилое помещение: квартиру, общей площадью 66,9 кв.м., расположенной по адресу: Россия, ФИО2-Мансийский автономный округ, ФИО2-<адрес>, принадлежащей на праве собственности ФИО1, в связи с признанием жилого дома аварийным и подлежащим сносу, в сумме 4 419 000 (четыре миллиона четыреста девятнадцать тысяч) рублей.
Взыскать с ФИО5 сельского поселения Горноправдинск в пользу ФИО1 в качестве выкупной стоимости жилого помещения: квартиры, расположенной по адресу: Россия, ФИО2-Мансийский автономный округ, ФИО2-<адрес>, в размере 4 419 000 (четыре миллиона четыреста девятнадцать тысяч) рублей.
Взыскать в порядке распределения судебных расходов с ФИО5 сельского поселения в пользу ФИО1 в счёт возмещения расходов по оплате государственной пошлины в размере 3 000 рублей, по оплате оценки рыночной стоимости в размере 10 000 рублей.
Отказать в удовлетворении иска к Департаменту имущественных и земельных отношений ФИО2-<адрес>.
Решение может быть обжаловано в суд ФИО2 <адрес> — Югры в течении месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы через ФИО2 – Мансийский районный суд.
Председательствующий подпись С.В. Вахрушев копия верна:
Судья ФИО2 – Мансийского районного суда С.В.Вахрушев