РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
01 апреля 2026 года г.Ханты - Мансийск мотивированное решение изготовлено 10 апреля 2026 года
Ханты – Мансийский районный суд Ханты-Мансийского автономного округа-Югры в составе:
председательствующего судьи Вахрушева С.В., при ведении протоколирования с использованием аудиозаписи секретарём судебного заседания ФИО4, с участием:
представителя истца ФИО1 – ФИО5, действующего на основании нотариально удостоверенной доверенности от ДД.ММ.ГГГГ <адрес>6, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ханты – Мансийскому автономному округу – Югре о включении периодов в стаж лечебной деятельности и назначении досрочной страховой пенсии по старости, третьи лица: Бюджетное учреждение <адрес>-Югры «Окружная клиническая больница» и ФГБОУ ВО Тюменский государственный медицинский университет Минздрава России, установил:
истец ФИО1 (далее по тексту истец, ФИО1) обратился в суд с иском к ответчику Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ханты – Мансийскому автономному округу – Югре (далее по тексту ответчик, ОСФР по ХМАО-Югре) о включении периодов в стаж лечебной деятельности и назначении досрочной страховой пенсии по старости.
Исковые требования мотивированы тем, что ДД.ММ.ГГГГ истец ФИО1 обратился в ОСФР по ХМАО-Югре с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости. Решением ОСФР по ХМАО-Югре от ДД.ММ.ГГГГ № истцу отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого специального (осуществление лечебной деятельности) стажа. Как указано в решении пенсионного фонда: «по представленным документам страховой стаж составил 24 года 04 мес. 20 дн., в том числе: стаж работы в связи с лечебной деятельностью (п.20 ч.1 ст. 30 ФЗ-400) - 28 лет 00 мес. 01 день; стаж работы с тяжелыми условиями по Списку № (п.2 ч.1 ст. 30 ФЗ-400) - 0 лет 4 мес. 26 дн.; стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера (п.6 ч.1 ст. 32 ФЗ-400), - 23 года 11 мес. 14 дня». При этом, из расчёта специального стажа (осуществление лечебной деятельности, работа в местности, приравненной к районам Крайнего Севера) исключены периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (3 месяца 14 дней) и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (29 дней), а всего 04 мес. 13 дн. со ссылкой: «..в выписке из индивидуального лицевого счета (ИЛС) не указаны сведения о территориальных условиях труда (код МКС) и осуществление медицинской деятельности (код 28 - ГД)». Из расчёта специального стажа (в связи с осуществлением медицинской деятельности, работа в условиях местности, приравненной к районам Крайнего Севера) исключены периоды: ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с 20.05..2020 по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с2 ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по 11 06.2023, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, всего 63 дня (2 мес. 3 дня) - донорские дни, сведениям выписки из индивидуального лицевого счёта. Кроме того, включены в календарном исчислении периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (7 мес. 4 дня) - медицинским братом в отделении анестезиологии-реанимации Окружной клинической больницы ХМАО-Югры; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2 г. 1-мес. 20 дн.), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2 г. 4 мес. 11 дн.) - врачом анестезиологом-реаниматологом в отделении острого и хронического гемодиализа Окружной клинической больницы ХМАО-Югры. Также исключена из общего стажа клиническая ординатура по специальности анестезиология-реаниматология период- обучения в Тюменской государственной медицинской академии с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 год 10 мес.). Истец не согласен с принятым пенсионным органом решением, считает исключение из специального стажа периодов работы и отказ в назначении досрочной страховой пенсии незаконным. Согласно записям в трудовой книжке, истец осуществлял работу: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - санитаром в общебольничном персонале, санитаром в отделении интенсивной терапии, санитаром в рентгенологическом отделении ОКБ ХМАО-Югры в <адрес>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - медицинским палатным братом стационарного отделения в Окружном противотуберкулезном диспансере ХМАО-Югры; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - медицинским братом в ГУЗ «Станция скорой медицинской помощи» в <адрес>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - медицинским братом в отделении анестезиологии - реанимации Окружной клинической больницы ХМАО-Югры; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - учеба в клинической ординатуре по специальности анестезиология-реанимация Тюменской государственной медицинской академии; с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время работает врачом анестезиологом- реаниматологом в отделении острого и хронического гемодиализа, в центре диализа с палатой реанимации и интенсивной терапии ОКБ ХМАО-Югры. Помимо записей в трудовой книжке, оспариваемые периоды работы подтверждаются уточняющей справкой, выданной работодателем, выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица. Поскольку лечебная деятельность истца протекала и в городе, и в сельской местности (смешанный стаж), для назначения досрочной пенсии по старости ему необходимо выработать 30 лет. В соответствии с абзацем 3 пункта 2 постановления ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет», исчисление сроков выслуги производится по следующим правилам: врачам-хирургам всех наименований, среднему медицинскому персоналу отделений (палат) хирургического профиля стационаров, врачам-анестезиологам-реаниматорам, среднему медицинскому персоналу отделений (групп) анестезиологии-реанимации, отделений (палат) реанимации и интенсивной терапии, - один год работы в этих должностях и подразделениях засчитывается за один год и 6 месяцев. На основании указанной нормы правом на льготное исчисление стажа (1 год за 1 год и 6 месяцев) пользовались лица, относящиеся как к врачам, так и к среднему медицинскому персоналу независимо от наименования должности, в том числе и медицинские сестры, при условии работы в отделениях анестезиологии-реанимации. Начиная с 1999 года, законодатель установил льготное исчисление стажа лечебной деятельности не для всех категорий среднего медицинского персонала, а только для упомянутых в специальном Перечне при условии их работы в определенных структурных подразделениях учреждений здравоохранения. В силу под. «б» п.5 Правил, утвержденных постановлением Правительства от ДД.ММ.ГГГГ № лицам, работавшим в структурных подразделениях учреждений здравоохранения в должностях по перечню согласно приложению, год работы засчитывается в указанный стаж работы как год и шесть месяцев. Перечнем структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых в течение года засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, как год и шесть месяцев, утв. постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, предусмотрены в качестве структурных подразделений отделения (группы, палаты, выездные бригады скорой помощи) анестезиологии-реанимации, а также реанимации и интенсивной терапии учреждений, а должность указана: врачи-анестезиологи-реаниматологи. Приказом Минздрава ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ. № утверждены Положение об отделении анестезиологии-реанимации лечебного учреждения и штатные нормативы отделения. Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Об установлении тождества отдельных наименований структурных подразделений» установлено тождество наименований структурных подразделений «отделение анестезиологии-реанимации с палатой реанимации и интенсивной терапии», «операционная», «отделение черепно-лицевой хирургии» наименованиям структурных подразделений «отделение анестезиологии-реанимации», «операционный блок», «отделение реконструктивной и пластической хирургии». С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец работал медицинским братом в отделении анестезиологии-реанимации Окружной клинической больницы ХМАО-Югры; с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время - врачом анестезиологом-реаниматологом в отделении острого и хронического гемодиализа, в центре диализа с палатой реанимации и интенсивной терапии Окружной клинической больницы ХМАО-Югры полный рабочий день, получал заработную плату и с его заработной платы производились удержания, в том числе в пенсионный фонд. Должность медсестры палатной в соответствии с Номенклатурой должностей медицинского и фармацевтического персонала (приказ Минздрава РФ № от ДД.ММ.ГГГГ) относится к среднему медперсоналу. Номенклатурой должностей медицинского и фармацевтического персонала и специалистов с высшим профессиональным образованием в учреждениях здравоохранения, утвержденной приказами Минздрава РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, ДД.ММ.ГГГГ №н, а также Единым квалификационным справочником должностей руководителей, специалистов и служащих, раздел «Квалификационные характеристики должностей работников в сфере здравоохранения», утверждённым приказом Минздрава РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, к среднему медицинскому персоналу отнесены, в том числе, медицинская сестра, медицинская сестра палатная (постовая), медицинская сестра перевязочной, медицинская сестра процедурной. Согласно примечанию к Списку, утв. Постановлением № должность медицинская сестра, замещаемая лицами мужского пола, именуется медицинский брат (медбрат). Не применимо разделение медицинских должностей по признаку половой принадлежности, т.к. выполняемые функции и у медбрата, и у медсестры одинаковы независимо от пола, и для включения в медицинский стаж главным условием является выполнение лечебной деятельности, а не принадлежность к определённому полу. В соответствии с Федеральным-законом «О донорстве крови и её компонентов» № 125-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ, донорство крови и ее компонентов, которые используются для медицинской помощи и могут быть полученьь только от человека, является свободно выраженным добровольным актом гражданина, при этом гражданин совершает этот акт с риском для собственного здоровья в интересах охраны жизни и здоровья других людей, а значит, в интересах государства и общества в целом, в связи с чем государство гарантирует донору защиту его прав и охрану его здоровья, донору гарантируются льготы, связанные с восстановлением и поддержанием его здоровья, что соответствует конституционно значимым целям и предопределяет обязанности по отношению к донорам как государства, так и организаций независимо от форм собственности. Исходя из изложенного, дополнительно к специальному стажу в связи с лечебной деятельностью подлежит включению 3 года 1 мес. 25 дн. дополнительно (3 месяца 14 дней + 2 мес. 3 дн +7 мес. 4 дня), (2 г. 1 мес. 20 дн. + 2 г. 4 мес. 11 дн.) к специальному стаж в МКС. Поскольку специальный стаж истца (в связи с лечебной деятельностью) составляет 31 год 1 месяц 26 дней. Требуемый специальный стаж (30 лет) истцом выработан на ДД.ММ.ГГГГ. А с учётом сроков, предусмотренных приложением 7 к Федеральному закону от ДД.ММ.ГГГГ (+ 5 лет) право на пенсию в соответствии с п.20 ч.1 ст.30 названного закона у истца наступает ДД.ММ.ГГГГ. На основании изложенного, истец ФИО1 просит суд: признать незаконным решение ОСФР по ХМАО-Югре от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости; обязать ОСФР по ХМАО-Югре: включить в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости (лечебная деятельность), следующие периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (7 мес. 4 дня) - медицинским братом в отделении анестезиологии-реанимации Окружной клинической больницы ХМАО-Югры; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2 г. 1 мес. 20 дн.), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2 г. 4 мес. 11 дн.) - врачом анестезиологом-реаниматологом в отделении острого и хронического гемодиализа Окружной клинической больницы ХМАО-Югры, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (всего 11 мес. 22 дн.) - в выписке из индивидуального лицевого счета (ИЛС) не указаны сведения о территориальных условиях труда (код МКС) и осуществление медицинской деятельности (код 28 - ГД); ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с 20.05..2020 по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с2 ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по 11 06.2023, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, всего 63 дня (2 мес. 3 дня) - донорские дни, в льготном порядке как 1 год работы за 1 год 6 месяцев, всего 3 г. 1 мес. 25 дн.; признать право ФИО1 на досрочную страховую пенсию в соответствии с п.20 ч.1 ст.30 Закона 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ.
Определением суда к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне ответчика, привлечено Бюджетное учреждение <адрес>-Югры «Окружная клиническая больница» (далее по тексту треть лицо, БУ ХМАО-Югры «ОКБ»), ФГБОУ ВО Тюменский государственный медицинский университет Минздрава России (л.д.1-4, 40, 41).
Истец ФИО1, надлежаще извещённый о времени и месте судебного заседания, не явился, о причинах своей неявки суд не известил. Суд, на основании ч.3 ст.167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее по тексту ГПК РФ) определил рассмотреть гражданское дело в отсутствие истца.
Представитель истца ФИО1 – ФИО5 в судебном заседании настоял на удовлетворении иска, изложив суду доводы искового заявления.
Ответчик ОСФР по ХМАО-Югре, надлежаще извещённые о времени и месте судебного заседания, участие своего представителя в судебном разбирательстве не обеспечило, о причинах его неявки суд не известило. Суд, на основании ч. 4 ст.167 ГПК РФ определил рассмотреть гражданское дело в отсутствие представителя ответчика.
Согласно письменным возражением ответчика ОСФР по ХМАО-Югре на иск, ОСФР по ХМАО-Югре с требованиями ФИО1, указанными в исковом заявлении не согласно, в связи с отсутствием требуемого специального (осуществление лечебной деятельности) стажа. Ответчик с требованиями о включении в специальный стаж периодов работы, заявленных истцом, категорически не согласен по следующим основаниям. В соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ право на назначение пенсии имеют граждане, осуществлявшие лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа, и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста с применением положений части 1.1 указанной статьи. Согласно части 1.1 статьи 30 Закона от ДД.ММ.ГГГГ, страховая пенсия по старости лицам, имеющим право на ее получение независимо от возраста в соответствии с пунктом 20 части 1 указанной статьи, назначается не ранее сроков, указанных в приложении 7 к названному Федеральному закону. Исчисление стажа работы в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения производится на основании списка профессий и должностей работников здравоохранения, лечебной и иной работы которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет утвержденный приложением к постановлению ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ №, Списком должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, Правилами исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № и Постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учётом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». В соответствии с п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в Списке, начиная с ДД.ММ.ГГГГ засчитываются в стаж работы при условии её выполнения в режиме нормальной или сокращенной продолжительности рабочего времени, предусмотренной трудовым законодательством для соответствующих должностей. В случае, когда работа осуществлялась в нескольких указанных в списке должностях (учреждениях) в течении неполного рабочего времени период ее выполнения засчитывается в стаж работы, если в результате суммирования занятости (объёма работы) в этих должностях (учреждениях) выработана нормальная или сокращенная продолжительность рабочего времени в объеме полной ставки по одной из должностей. Согласно ст. 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ при подсчёте страхового стажа периоды до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учёта за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. После регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» периоды подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учёта. Дата регистрации в системе государственного пенсионного страхования ФИО1 - ДД.ММ.ГГГГ. Из расчёта специального (осуществление лечебной деятельности, работа в местности, приравненной к районам Крайнего Севера) стажа исключен период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в выписке из индивидуального лицевого счёта отсутствуют сведения о территориальных условиях труда (код — МКС) и сведения об осуществление медицинской деятельности (основание (код) - 28-ГД). Из расчёта специального (осуществление лечебной деятельности) стажа исключён период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в выписке из индивидуального лицевого счета отсутствуют сведения об осуществление медицинской деятельности (основание (код) - 28-ГД). Из расчёта специального (в связи с осуществлением медицинской деятельности, работа в условиях местности, приравненной к районам Крайнего Севера) стажа исключены периоды: ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - донорские дни, согласно сведениям выписки из индивидуального лицевого счёта. Из расчёта страхового и специального (в связи с осуществлением медицинской деятельности, работа в условиях местности, приравненной к районам Крайнего Севера) стажа исключён период: ДД.ММ.ГГГГ - отпуск без сохранения заработной платы, согласно сведениям выписки из индивидуального лицевого счёта. Периоды стажа, учтённые при вынесении решения согласно выписке из индивидуального лицевого счёта. По представленным документам страховой стаж составил 24 г. 04 мес. 20 дн., из них специальный (осуществление лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения) стаж - 28 л. 00 мес. 01 дн., стаж работы с тяжёлыми условиями труда (Список №) составил 00 л. 04 мес. 26 дн., стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера 23 г. 11 мес. 14 дн. Возраст на дату обращения - 44 г. 07 мес. При данных условиях право на досрочную страховую пенсию у ФИО1, в соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ, на дату обращения, отсутствует. При имеющемся страховом и специальном стаже работы право на пенсию у ФИО1 возникает по достижении возраста 60 л., т.е. с ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ. Либо, при условии наличия не менее 30 лет специального (осуществление лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения) стажа, право возникнет согласно п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ, со сроков, предусмотренных с учётом Приложения 7 к Федеральному закону от ДД.ММ.ГГГГ. Дополнительно сообщает, что ФИО1, обратился в Отделение через портал госуслуги (электронным обращением), расчёт стажа был рассчитан на основании сведений выписки из индивидуального лицевого счета, иных документов Отделение не имеет, истец не представил в Отделение оригиналы свидетельство о рождении детей (если имеются) документ об образовательном обучении (очная форма оригинал) согласно уведомлению от ДД.ММ.ГГГГ № о представлении до ДД.ММ.ГГГГ. Также спорные периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, где отсутствуют сведения о территориальных условиях труда (код - МКС) и сведения об осуществление медицинской деятельности (основание (код) - 28-ГД), а также с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, согласно в выписке из индивидуального лицевого счета отсутствуют сведения об осуществление медицинской деятельности (основание (код) - 28-ГД). Истцу необходимо обратиться к работодателю о внесении корректировки в выписку из индивидуального лицевого счета. Отделение не имеет правовых полномочий о внесении изменений в выписке из индивидуального лицевого счёта. Периоды: - ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - донорские дни, сведениям выписки из индивидуального лицевого счета. На основании вышеизложенного, в исковых требованиях ФИО1, просит отказать в полном объеме.
Третьи лица: БУ ХМАО-Югры «ОКБ», ФГБОУ ВО Тюменский государственный медицинский университет Минздрава России, надлежаще извещённые о времени и месте судебного заседания, участие своих представителей в судебном разбирательстве не обеспечили, БУ ХМАО-Югры «ОКБ» ходатайствовало о рассмотрении дела в его отсутствие. Суд, на основании ч.ч.3, 5 ст.167 ГПК РФ определил рассмотреть гражданское дело в отсутствие представителей третьих лиц.
Суд, заслушав представителя истца, исследовав и оценив представленные доказательства в их совокупности, приходит к следующим выводам.
Как установлено судом и не оспаривается сторонами, ДД.ММ.ГГГГ истец ФИО1 обратился в ОСФР по ХМАО-Югре с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости, по основанию п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях».
Решением ОСФР по ХМАО-Югре от ДД.ММ.ГГГГ № истцу отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого специального (осуществление лечебной деятельности) стажа (л.д.68-70).
Дата регистрации в системе государственного пенсионного страхования ФИО1 - ДД.ММ.ГГГГ.
Как следует из оспариваемого решения пенсионного органа, из расчёта специального (осуществление лечебной деятельности, работа в местности, приравненной к районам Крайнего Севера) стажа исключен период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в выписке из индивидуального лицевого счёта отсутствуют сведения о территориальных условиях труда (код — МКС) и сведения об осуществление медицинской деятельности (основание (код) - 28-ГД). Из расчёта специального (осуществление лечебной деятельности) стажа исключён период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в выписке из индивидуального лицевого счета отсутствуют сведения об осуществление медицинской деятельности (основание (код) - 28-ГД). Из расчёта специального (в связи с осуществлением медицинской деятельности, работа в условиях местности, приравненной к районам Крайнего Севера) стажа исключены периоды: ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - донорские дни, согласно сведениям выписки из индивидуального лицевого счёта. Из расчёта страхового и специального (в связи с осуществлением медицинской деятельности, работа в условиях местности, приравненной к районам Крайнего Севера) стажа исключён период: ДД.ММ.ГГГГ - отпуск без сохранения заработной платы, согласно сведениям выписки из индивидуального лицевого счёта. Периоды стажа, учтённые при вынесении решения согласно выписке из индивидуального лицевого счёта. По представленным документам страховой стаж составил 24 г. 04 мес. 20 дн., из них специальный (осуществление лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения) стаж - 28 л. 00 мес. 01 дн., стаж работы с тяжёлыми условиями труда (Список №) составил 00 л. 04 мес. 26 дн., стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера 23 г. 11 мес. 14 дн. Возраст на дату обращения - 44 г. 07 мес. При данных условиях право на досрочную страховую пенсию у ФИО1, в соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ, на дату обращения, отсутствует. При имеющемся страховом и специальном стаже работы право на пенсию у ФИО1 возникает по достижении возраста 60 л., т.е. с ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ. Либо, при условии наличия не менее 30 лет специального (осуществление лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения) стажа, право возникнет согласно п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ, со сроков, предусмотренных с учётом Приложения 7 к Федеральному закону от ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно записям в трудовой книжке ФИО1 AT-VIII №, истец осуществлял работу: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - санитаром в общебольничном персонале, санитаром в отделении интенсивной терапии, санитаром в рентгенологическом отделении ОКБ ХМАО-Югры в <адрес>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - медицинским палатным братом стационарного отделения в Окружном противотуберкулезном диспансере ХМАО-Югры; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - медицинским братом в ГУЗ «Станция скорой медицинской помощи» в <адрес>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - медицинским братом в отделении анестезиологии - реанимации Окружной клинической больницы ХМАО-Югры; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - учеба в клинической ординатуре по специальности анестезиология-реанимация Тюменской государственной медицинской академии; с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время работает врачом анестезиологом - реаниматологом в отделении острого и хронического гемодиализа в центре диализа с палатой реанимации и интенсивной терапии ОКБ ХМАО-Югры (л.д.23-30).
Согласно выписки из индивидуального счёта застрахованного лица, период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (7 мес. 4 дня) - медицинским братом в отделении анестезиологии-реанимации Окружной клинической больницы ХМАО-Югры, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - врачом анестезиологом-реаниматологом в отделении острого и хронического гемодиализа Окружной клинической больницы ХМАО-Югры – учтены как стаж лечебной деятельности в календарном исчислении 1 год работы за 1 год (л.д.62, 63).
Суд, установив фактические обстоятельства дела, при принятии решения руководствуется следующими основаниями.
В соответствии со ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).
В силу п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста с применением положений части 1.1 настоящей статьи.
Согласно ч. 2 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях» Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» установлено (п. 1 пп. «н»), что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ применяются при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения:
- список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подп. 20 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утверждённый Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 Федерального закона « трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее в тексте Постановление от ДД.ММ.ГГГГ №);
- список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утверждённый Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения», - для учёта соответствующей деятельности, имевшей место в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно (далее в тексте Постановление от ДД.ММ.ГГГГ №);
- список профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утверждённый Постановлением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет», с применением положений абз. 4, 5 п. 2 указанного постановления, - для учёта соответствующей деятельности, имевшей место в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно (далее в тексте Постановление от ДД.ММ.ГГГГ №);
- перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (приложение к Постановлению ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ № «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства»), - для учёта периодов соответствующей деятельности, имевшей место до ДД.ММ.ГГГГ (далее в тексте Постановление от ДД.ММ.ГГГГ №).
Из смысла вышеприведённых положений в их совокупности следует, что при исчислении стажа, дающего право на досрочную страховую пенсию по старости, применяется либо ныне действующее законодательство, либо законодательство, действующее в период выполнения соответствующих работ.
Согласно п. 3 Правил от ДД.ММ.ГГГГ № в стаж работы засчитываются в порядке, предусмотренном настоящими Правилами, периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в Списке от ДД.ММ.ГГГГ №.
В Списке от ДД.ММ.ГГГГ № поименованы наименования должностей и учреждений.
Согласно абз. 1 п. 5 Правил от ДД.ММ.ГГГГ № по общему правилу периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в Списке, засчитываются в стаж работы в календарном порядке.
Действующим Списком № для льготного исчисления стажа работа - 1 год за 1 год и 6 месяцев в отделениях (группах, палатах, выездных бригад скорой медицинской помощи) анестезиологии-реанимации, а также реанимации и интенсивной терапии учреждений (в том числе районных больниц) в качестве среднего и младшего медицинского персонала поименованы только медицинские сестры палатные, в том числе старшие, и медицинские сестры-анестезисты (должности «медицинская сестра», замещаемые лицами мужского пола, именуются «медицинский брат (медбрат)»).
При этом представленные в материалы дела документы не подтверждают работу истца в этот спорный период именно медбратом палатным или медбратом-анестезистом. Его должность поименована только как медицинский брат, является самостоятельной должностью в соответствии с номенклатурой должностей медицинских работников.
Таким образом, включение периода с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (7 мес. 4 дня) - медицинским братом в отделении анестезиологии-реанимации Окружной клинической больницы ХМАО-Югры, в стаж лечебной деятельности как 1 год работы как 1 год и 6 месяцев, не имеется.
В соответствии с пп. «б» п. 5 Правил от ДД.ММ.ГГГГ № предусмотрено льготное исчисление работы (1 год работы за 1 год 6 месяцев) лицам, работавшим в должностях и структурных подразделениях согласно перечню, который является приложением к данным Правилам. Пунктом 1 Перечня предусмотрены в том числе оперирующие врачи-специалисты в отделениях хирургического профиля стационара.
Исходя из приведенного правового регулирования, обязательным условием для применения льготного порядка исчисления стажа работы истца, является работа в структурном подразделении учреждения здравоохранения, предусмотренном в пункте 2 и в должности, предусмотренной пунктом 2 указанного перечня.
В приведённом выше Перечне структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых в течение года засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, как год и шесть месяцев, утверждённом постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, подлежащим применению к спорным правоотношениям, не предусмотрено возможности зачёта в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения, в льготном исчислении работы в должности врача анестезиолога-реаниматолога в отделении острого и хронического гемодиализа больницы, не предусмотрено.
Условием для включения в специальный стаж периодов работы в льготном исчислении (1 год работы за 1 год и 6 месяцев) является выполнение работ в должностях и учреждениях, прямо поименованных соответствующими списками, что в данном случае не выполнено истцом, т.к. он осуществлял трудовую деятельность в должности, в отделении острого и хронического гемодиализа больницы, которое право на льготный порядок исчисления стажа не даёт.
Перечнем структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых в течение года засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, как год и шесть месяцев (Список от ДД.ММ.ГГГГ №), предусмотрены, в частности, Отделения хирургического профиля стационаров, к которым отделение острого и хронического гемодиализа БУ «Окружная клиническая больница» не относится.
Выписка из индивидуального лицевого счёта истца, представленная пенсионным органом по запросу суда, не подтверждает код льготы работы истца в БУ ХМАО-Югры «Окружная клиническая больница» как год и шесть месяцев за год работы.
Согласно ст.14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях» при подсчёте страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учёта за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (пункт 1 статьи 14).
При подсчёте страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учёта (пункт 2 статьи 14).
Между тем, работодатель БУ ХМАО-Югры «Окружная клиническая больница» не представлял в пенсионный орган сведений о том, что характер работы истица ФИО1 в названные периоды соответствует Перечню структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых в течение года засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, как год и шесть месяцев, утверждённому Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №.
При таких обстоятельствах суд не видит оснований для удовлетворения иска в части учёта периодов работы истца в БУ ХМАО-Югры «Окружная клиническая больница» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - врачом анестезиологом-реаниматологом в отделении острого и хронического гемодиализа Окружной клинической больницы ХМАО-Югры, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в льготном исчислении как 1 год работы за 1 год и 6 месяцев.
Между тем, суд полагает возможным включить в стаж лечебной и иной деятельность по охране здоровья населения истца ФИО1: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве врача анестезиолога-реаниматолога Окружной клинической больницы <адрес>-Югры, в календарном порядке.
В силу положений, закреплённых в ст. 165 Трудового кодекса Российской Федерации (далее по тексту ТК РФ), при исполнении государственных или общественных обязанностей работнику предоставляются гарантии, которые обеспечивают осуществление предоставленных работнику прав в области социально-трудовых отношений.
Согласно положениям ст. 186 ТК РФ в день сдачи крови и её компонентов, а также в день связанного с этим медицинского обследования работник освобождается от работы. В случае, если по соглашению с работодателем работник в день сдачи крови и её компонентов вышел на работу (за исключением тяжелых работ и работ с вредными и (или) опасными условиями труда, когда выход работника на работу в этот день невозможен), ему предоставляется по его желанию другой день отдыха. В случае сдачи крови и её компонентов в период ежегодного оплачиваемого отпуска, в выходной или нерабочий праздничный день работнику по его желанию предоставляется другой день отдыха. После каждого дня сдачи крови и её компонентов работнику предоставляется дополнительный день отдыха. Указанный день отдыха по желанию работника может быть присоединён к ежегодному оплачиваемому отпуску или использован в другое время в течение года после дня сдачи крови и ее компонентов, при этом работодатель сохраняет за работником его средний заработок за дни сдачи и предоставленные в связи с этим дни отдыха.
Как видно из представленных документов, в периоды работы истца, зачтенный в его специальный стаж, работодателем ему предоставлялись дни отдыха в связи со сдачей крови, в течение всего этого времени за ним сохранялись заработная плата и должность.
В соответствии с Федеральным законом «О донорстве крови и её компонентов» от ДД.ММ.ГГГГ №125-ФЗ государство гарантирует донору защиту его прав и охрану его здоровья, донору гарантируются льготы, связанные с восстановлением и поддержанием его здоровья, что соответствует конституционно значимым целям и предопределяет обязанности по отношению к донорам как государства, так и организаций независимо от форм собственности.
В соответствии с разъяснением, содержащимся в письме Пенсионного фонда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О порядке зачёта в специальный трудовой стаж донорских дней, работникам, являющимся донорами» (ст. 114 КЗоТ Российской Федерации), день сдачи крови, а также последующий день отдыха засчитывается в специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда (в том числе по Списку № и 2), поскольку в эти дни за работниками сохраняется средний заработок, а в табеле учёта рабочего времени указывается полный рабочий день.
Согласно правовой позиции Конституционного суда Российской Федерации, изложенной в определении от ДД.ММ.ГГГГ №-О-О, в соответствии с Законом Российской Федерации «О донорстве крови и её компонентов» донорство крови и её компонентов, которые используются для медицинской помощи и могут быть получены только от человека, является свободно выраженным добровольным актом гражданина. Гражданин совершает этот акт с риском для собственного здоровья в интересах охраны жизни и здоровья других людей, а значит в интересах государства и общества в целом. Поэтому государство гарантирует донору защиту его прав и охрану его здоровья, донору гарантируются льготы, связанные с восстановлением и поддержанием его здоровья, что соответствует конституционно значимым целям и предопределяет обязанности по отношению к донорам как государства, так и организаций независимо от форм собственности.
С учётом системного толкования приведённых положений законодательства донорские дни, по мнению суда, подлежат зачёту в специальный стаж истца в календарном порядке, в льготном исчислении как 1 год работы за 1 год и 6 месяцев суд не усматривает, поскольку периоды работы, когда были предоставлены донорские дни, учтены без применения льготы.
Таким образом, иск в части зачёта донорских дней подлежат включению - ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Тем самым исковые требования в указанной части подлежат частичному удовлетворению.
Поскольку включённые судом периоды специального стажа не достаточны для признания права ФИО1 на досрочную страховую пенсию в соответствии с п.20 ч.1 ст.30 Закона 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ, суд не видит оснований для удовлетворения иска в указанной части.
Поскольку суд признал в части, указанной выше, правомерность требований истца, то решение ответчика от ДД.ММ.ГГГГ № в является незаконным в названной части.
В соответствии с ч.1 ст.98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесённые по делу судебные расходы, которые согласно ст.88 ГПК РФ, состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела. В случае, если иск удовлетворен частично, судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований.
При этом специального заявления стороны о распределении судебных расходов не требуется.
Согласно разъяснениям, содержащимся в Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» Пенсионный фонд Российской Федерации является государственным учреждением, в связи с чем он не относится к государственным органам, которые в силу подпункта 19 пункта 1 статьи 333.36 части второй Налогового кодекса Российской Федерации освобождаются от уплаты государственной пошлины.
При таких обстоятельствах с ответчика подлежат взысканию понесённые истцом судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 3 000 рублей.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.98, 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд решил:
удовлетворить частично иск ФИО1 (<данные изъяты>) к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ханты – Мансийскому автономному округу - Югре (ОГРН 1028600517054) о включении периодов в стаж лечебной деятельности и назначении досрочной страховой пенсии по старости.
Признать незаконным решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ханты – Мансийскому автономному округу - Югре от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в установлении пенсии, в части.
Возложить обязанность на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ханты – Мансийскому автономному округу – Югре включить в стаж лечебной и иной деятельность по охране здоровья населения ФИО1:
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве врача анестезиолога-реаниматолога Окружной клинической больницы <адрес>-Югры;
- ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - донорские дни.
Отказать в остальной части иска.
Взыскать в порядке распределения судебных расходов с Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ханты – Мансийскому автономному округу – Югре в пользу ФИО1 сумму оплаченной при обращении в суд государственной пошлины в размере 3 000 (три тысячи) рублей.
Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия в окончательной форме в апелляционном порядке в суд Ханты-Мансийского автономного округа-Югры через Ханты-Мансийский районный суд.
Председательствующий подпись С.В.Вахрушев копия верна:
Судья Ханты-Мансийского районного суда С.В.Вахрушев