РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации г. Екатеринбург
07 апреля 2026 года
Свердловский областной суд в составе:
председательствующего судьи Жейновой С.И., при секретаре Буглак А.С., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Баскова Вячеслава Дмитриевича об установлении кадастровой стоимости объекта недвижимости равной рыночной стоимости, установил:
Басков В.Д. (далее – административный истец) обратился в суд с вышеуказанным административным иском, в обоснование требований указав, что является собственником объекта недвижимости – здания гаража с кадастровым номером <№>, расположенного по адресу: <адрес> (далее - объект недвижимости).
Ссылаясь на нарушение своих прав как налогоплательщика, административный истец просил установить кадастровую стоимость объекта недвижимости в размере, равной его рыночной стоимости, по состоянию на 01января 2023года на основании отчета общества с ограниченной ответственностью «Юджилайн» (далее – ООО «Юджилайн»)
от 03 октября 2025года №Ю009-25 в размере 12 000 руб.
В досудебном порядке административный истец с основанным на отчете заявлением о пересмотре кадастровой стоимости объекта недвижимости в комиссию по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости на территории Свердловской области не обращался.
Представителем административного ответчика Министерства по управлению государственным имуществом Свердловской области ГалдинымА.В. заявлены письменные возражения об установлении кадастровой стоимости объекта недвижимости по состоянию на 01 января 2023года на основании указанного выше отчета.
02 декабря 2025 года для определения действительной рыночной стоимости объекта недвижимости судом назначена экспертиза, проведение которой было поручено эксперту общества с ограниченной ответственностью «Многопрофильная компания Право.Оценка.Недвижимость» (далее - ООО «МК «ПРОцеНТ») ( / / )5
Представитель административного истца Баскова В.Д. – Сергеева О.В. в судебное заседание не явилась, в письменном заявлении уточнила, что административным истцом оспаривается актуальная на момент рассмотрения дела кадастровая стоимость в размере 520 992,22руб., заявленные требования просила удовлетворить.
Административный истец Басков В.Д., представители административных ответчиков Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Свердловской области, Министерства по управлению государственным имуществом Свердловской области, заинтересованного лица публично-правовой компании «РОСКАДАСТР» (далее – ППК «РОСКАДАСТР») в лице филиала ППК«РОСКАДАСТР» по Уральскому федеральному округу в судебное заседание не явились, об уважительности причин неявки суду не сообщили.
Представитель заинтересованного лица ППК«РОСКАДАСТР» в лице филиала ППК«РОСКАДАСТР» по Уральскому федеральному округу Стронгина Е.Л. в письменном отзыве просила рассмотреть дела в свое отсутствие.
Поскольку в материалах дела имеются доказательства заблаговременного извещения неявившихся лиц о времени и месте рассмотрения дела, руководствуясь частью 4 статьи 247 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд определил рассмотреть административное дело в отсутствие не явившихся лиц.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Производство по административным делам об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости регулируется главой 25 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.
Так, частью 1 статьи 245 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации определено, что с административным исковым заявлением о пересмотре кадастровой стоимости вправе обратиться юридические и физические лица, владеющие объектом недвижимости на праве собственности, постоянного (бессрочного) пользования или пожизненного наследуемого владения, а также иные лица, если результатами определения кадастровой стоимости затронуты их права и обязанности.
Физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 Налогового кодекса Российской Федерации, признаются налогоплательщиками налога на имущество физических лиц (статья 400 названного Кодекса).
Статьей 401 Налогового кодекса Российской Федерации к объектам налогообложения отнесены, помимо прочего, здания, строения, сооружения, помещения.
На дату обращения Баскова В.Д. в суд с административным исковым заявлением Правительством Свердловской области не было принято решение о переходе к применению положений статьи 22.1 Федерального закона от 03июля 2016 года №237-ФЗ «О государственной кадастровой оценке» (далее – Закон № 237-ФЗ), поэтому согласно части 3 статьи 6 Федерального закона от 31 июля 2020 года № 269-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» рассмотрение заявлений об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости, полученных в соответствии с Законом № 237-ФЗ, осуществляется в соответствии со статьей 22 Закона № 237-ФЗ, в силу которой названные результаты могут быть оспорены в комиссии, созданной уполномоченным органом субъекта Российской Федерации, или в суде на основании установления в отношении объекта недвижимости его рыночной стоимости, определенной на дату, по состоянию на которую определена его кадастровая стоимость (части 1, 2, 3, 7 статьи 22 Закона № 237-ФЗ).
В пункте 2 части 1 статьи 3 Закона № 237-ФЗ установлено понятие, согласно которому кадастровой стоимостью объекта недвижимости является полученный на определенную дату результат оценки объекта недвижимости, определяемый на основе ценообразующих факторов в соответствии с Законом № 237-ФЗ и методическими указаниями о государственной кадастровой оценке.
Согласно части 1 статьи 12 Федерального закона от 29 июля 1998 года № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» итоговая величина рыночной или иной стоимости объекта оценки, указанная в отчете, составленном по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящим Федеральным законом, признается достоверной и рекомендуемой для целей совершения сделки с объектом оценки, если в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, или в судебном порядке не установлено иное.
Как следует из материалов дела, с 16 декабря 2015 года Басков В.Д. является собственником объекта недвижимости – здания (назначение здания – нежилое, наименование здания – гараж) с кадастровым номером <№>, расположенного по адресу: <адрес> (л.д. 11-17, 18).
Приказом Министерства по управлению государственным имуществом Свердловской области от 22августа 2023 года № 4800 «Об утверждении результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости, расположенных на территории Свердловской области: зданий, помещений, сооружений, объектов незавершенного строительства, машино-мест» (в редакции приказа Министерства по управлению государственным имуществом Свердловской области от 23 декабря 2025года № 9562) по состоянию на 01января 2023года утверждена оспариваемая кадастровая стоимость объекта недвижимости в размере 520992,22 руб.
Сведения об оспариваемой кадастровой стоимости объекта недвижимости внесены в Единый государственный реестр недвижимости – 25 декабря 2025 года.
Дата начала применения кадастровой стоимости –
01 января 2024года.
Оспаривая кадастровую стоимость объекта недвижимости, административный истец представил в суд отчет об оценке от
03 октября 2025года №Ю009-25 (л.д. 20-58), составленный оценщиком ООО«Юджилайн», из которого следует, что рыночная стоимость объекта недвижимости по состоянию на 01января 2023года составляет 12000руб.
В связи с наличием у представителя административного ответчика Министерства по управлению государственным имуществом Свердловской области возражений относительно достоверности определенной оценщиком ООО«Юджилайн» рыночной стоимости объекта недвижимости на дату его оценки, для определения действительной рыночной стоимости объекта недвижимости назначена судебная оценочная экспертиза, проведение которой было поручено эксперту ООО «МК «ПРОцеНТ» ( / / )21
Перед экспертом были поставлены вопросы: соответствует ли отчет
ООО «Юджилайн» от 03 октября 2025года №Ю009-25 требованиям законодательства об оценочной деятельности, а на случай выявления несоответствия указанного отчета названным требованиям, дополнительного вопроса об определении рыночной стоимости объекта недвижимости по состоянию на 01 января 2023года.
По заключению эксперта ООО «МК «ПРОцеНТ» ( / / )20. от 24 февраля 2026года №4-Э/02-2026 (л.д. 121-166) отчет ООО «Юджилайн» от 03 октября 2025года №Ю009-25 не соответствует требования федерального законодательства Российской Федерации в области оценочной деятельности, стандартов и правил оценочной деятельности.
Рыночная стоимость объекта недвижимости по состоянию на 01января 2023года составляет 480 руб.
Суд, исследовав вышеуказанное заключение эксперта, сопоставив его содержание с материалами дела, приходит к выводу, что оно соответствует требованиям статьи 82 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и отвечает требованиям относимости и допустимости, поскольку содержит подробное описание проведенного исследования, сделанные в результате его выводы и обоснованные ответы на поставленные вопросы. Основания для сомнения в правильности заключений и в беспристрастности и объективности эксперта отсутствуют. Доказательств, опровергающих выводы эксперта, материалы дела не содержат.
Выводы эксперта о рыночной стоимости объекта недвижимости не противоречивы, аргументированы и последовательны, изложенные в них суждения не допускают их неоднозначного толкования, исходные данные и расчеты не вводят в заблуждение; расчет рыночной стоимости объекта недвижимости полностью подтверждается собранной информацией и исчерпывающим анализом ценностных характеристик и расчетных показателей стоимости.
При изложенных обстоятельствах, суд приходит к выводу, что кадастровая стоимость объекта недвижимости по состоянию на
01января 2023года подлежит определению в размере его рыночной стоимости по заключению эксперта ООО «МК «ПРОцеНТ» ( / / )22 от 24февраля 2026года №4-Э/02-2026.
Дата подачи заявления об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости (дата подачи административного иска в суд) – 01ноября 2025 года.
Руководствуясь статьями 175-180, 249 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд решил:
административное исковое заявление Баскова Вячеслава Дмитриевича об установлении кадастровой стоимости объекта недвижимости равной рыночной стоимости – удовлетворить.
Установить по состоянию на 01 января 2023 года кадастровую стоимость объекта недвижимости с кадастровым номером: <№>, расположенного по адресу: <адрес> в размере его рыночной стоимости 480руб.
Датой подачи заявления о пересмотре кадастровой стоимости объекта недвижимости считать 01 ноября 2025 года.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке во Второй апелляционный суд общей юрисдикции в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме через Свердловский областной суд.
Судья
С.И. Жейнова