РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
11 июня 2026 года в городе Новом Уренгое Новоуренгойский городской суд Ямало-Ненецкого автономного округа в составе председательствующего судьи Шафоростовой О. Ю., при секретаре судебного заседания Дзакураеве К. М., с участием помощника прокурора Даниловой Н. Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-1980/2026 по административному иску ОМВД России по городу Новому Уренгою о дополнении ранее установленных ограничений в отношении Жука Н.С., установил:
ОМВД по городу Новому Уренгою обратился в суд с административным исковым заявлением о дополнении ранее установленных ограничений в отношении Жука Н. С., ограничением в виде запрета на пребывание в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков (кафе, бары, рестораны). В обоснование требований указано, что Жук Н. С., являясь лицом, в отношении которого установлен административный надзор, в течение одного года неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений, направленных против порядка управления и общественного порядка.
Представитель административного истца ОМВД России по г. Новому Уренгою Роговий А. Н. в судебное заседание не явилась, дело просила рассмотреть в отсутствие представителя административного истца, поддержала заявленные требования (л. д. 44, 46).
Административный ответчик Жук Н. С. в судебное заседание не явился, направил в суд заявление, в котором признал требования административного иска и просил рассмотреть дело без его участия (л. д. 45).
Прокурор Данилова Н. Ю. полагала административный иск подлежащим удовлетворению в полном объёме.
Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав и оценив материалы дела, суд приходит к следующему.
Основания и порядок установления, продления, прекращения и осуществления административного надзора регулируются главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и Федеральным законом от 06 апреля 2011 года № 64 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон от 06.04.2011 № 64-ФЗ).
В соответствии с пунктом 1 статьи 1 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
В соответствии со статьей 2 названного Федерального закона, административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
В соответствии с ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ, суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Судом установлено, что вступившим в законную силу решением Лабытнангского городского суда Ямало-Ненецкого автономного округа от 06.09.2023 в отношении Жука Н. С. установлен административный надзор сроком на 3 года за вычетом срока, истекшего после отбывания наказания до дня постановки осужденного на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения. Указанным решением суда в отношении Жука Н.С. установлены административные ограничения в виде: запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в определенное время суток с 22:00 до 06:00 ежедневно; запрета поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за пределы территории г. Новый Уренгой Ямало-Ненецкого автономного округа; обязательной явки 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания либо фактического нахождения, для регистрации. Решение вступило в законную силу 21.09.2023.
27.10.2023 Жук Н. С. освобожден из мест лишения свободы, 07.11.2023 поставлен на учет в ОМВД России по г. Новому Уренгою.
После постановки на учет Жук Н. С. был неоднократно привлечен к административной ответственности за несоблюдение установленных в отношении него административных ограничений.
В связи с этим, решением Новоуренгойского городского суда от 26.11.2024 в отношении Жука Н. С. установлено дополнительное ограничение в виде запрета на пребывание в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков (кафе, бары, рестораны), в период времени с 20:00 до 22:00. Решение вступило в законную силу 11.12.2024.
Решением Новоуренгойского городского суда от 03.07.2025 в отношении Жука Н. С. установлено дополнительное ограничение в виде запрета на посещение мест проведения массовых и иных мероприятий, участие в них. Решение вступило в законную силу 18.07.2025.
Решением Новоуренгойского городского суда от 24.09.2025 в отношении Жука Н. С. установлено дополнительное ограничение в виде запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 21:00 до 06:00, ежедневно, за исключением случаев осуществления трудовой деятельности. Решение вступило в законную силу 09.10.2025.
Решением Новоуренгойского городского суда от 17.03.2026 в отношении Жука Н. С. установлено дополнительное ограничение в виде запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 21:00 до 07:00, ежедневно, за исключением случаев осуществления трудовой деятельности. Решение вступило в законную силу 01.04.2026.
Постановлением судьи Новоуренгойского городского суда от 10.03.2026, вступившим в законную силу 21.03.2026, Жук Н. С. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 1.000 рублей.
Постановлением судьи Новоуренгойского городского суда от 30.03.2026, вступившим в законную силу 10.04.2026, Жук Н. С. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде административного ареста сроком на 1 сутки.
Еще одним постановлением судьи Новоуренгойского городского суда от 13.04.2026, вступившим в законную силу 24.04.2026, Жук Н. С. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде административного ареста сроком на 3 суток.
В соответствии с п. 20 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 (ред. от 22.12.2022) «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Постановления Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15) при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, в отношении которого может быть установлен административный надзор, соответствующих административных правонарушений надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.
Учитывая неоднократное привлечение Жука Н. С. к административной ответственности в течение одного года за совершение правонарушений, направленных против порядка управления, суд приходит к выводу, что установленных ранее в отношении Жука Н. С. административных ограничений, недостаточно для предупреждения совершения им административных правонарушений и оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 40 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 № 15, дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений.
Заявленные административным истцом дополнительные ограничения соответствует целям и задачам административного надзора - недопущения совершения новых правонарушений и оказания помощи в возвращении и приобретении необходимых возможностей и способностей к жизни в обществе с соблюдением норм права и соответствуют перечню ограничений прав и свобод, применяемых при установлении и осуществлении административного надзора.
С учетом указанных обстоятельств, суд считает правомерным установление требуемых истцом ограничений.
Таким образом, требования ОМВД России по г. Новому Уренгою являются обоснованными, а административный иск - подлежащим удовлетворению.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 175-180, 272-273 КАС РФ, суд решил:
Административный иск отдела МВД России по городу Новому Уренгою удовлетворить.
Дополнить Жуку Н.С. (<суммы изъяты>), ранее установленные административные ограничения, административным ограничением в виде:
- запрета на пребывание в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков (кафе, бары, рестораны).
Настоящее решение может быть обжаловано в течение десяти дней со дня его вынесения в суд Ямало-Ненецкого автономного округа путём подачи апелляционной жалобы через Новоуренгойский городской суд.
Председательствующий: