РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
30 июля 2026 года город Нефтеюганск
Нефтеюганский районный суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в составе:
председательствующего судьи Олиярника А.А., при секретаре Фаргер А.В., с участием прокурора Нургатина Д.С.
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Нефтеюганского межрайонного прокурора действующего в интересах Российской Федерации к Борисову Денису Станиславовичу о прекращении права на управление транспортными средствами, установил:
Нефтеюганский межрайонный прокурор, действующий в интересах Российской Федерации обратился в суд с вышеуказанным иском к ответчику, в котором просит прекратить действие права Борисова Д.С. на управление транспортными средствами на основании водительского удостоверения № категории (иные данные), выданного (дата) ОГИБДД ОМВД России по г. Нефтеюганску; возложить на Борисова Д.С. обязанность сдать водительское удостоверение № категории В(иные данные), выданного (дата) ОГИБДД ОМВД России по г. Нефтеюганску.
Требования мотивированы тем, что Межрайонной прокуратурой проведена проверка в сфере исполнения законодательства о безопасности дорожного движения. Установлено, что (дата) ОГИБДД ОМВД России по (адрес) административному ответчику выдано водительское удостоверение № категории (иные данные). Срок действия - до (дата). В соответствии с заключением психиатрической врачебной комиссии № от (дата) административному ответчику выставлен диагноз: (иные данные). Настоящее заявление подается в защиту прав неопределенного круга лиц из числа участников дорожного движения, чьи права на безопасность дорожного движения нарушаются действиями административного ответчика.
В судебном заседании представитель административного истца Нургатин Д.С. исковые требования поддержал, настаивал на их удовлетворении, ссылаясь на доводы, изложенные в административном иске.
Борисов Д.С., извещенный о рассмотрении дела, в суд не явился, заявлений не представил.
Представитель заинтересованного лица в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом.
Признав явку сторон не обязательной, по правилам ст. ст. 150, 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд рассмотрел настоящее дело в отсутствие неявившихся лиц.
Суд, исследовав материалы дела, заслушав стороны, пришел к выводу, что иск обоснован и подлежит удовлетворению.
В силу ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации, одним из способов защиты гражданских прав является пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.
В соответствии с частью 1 статьи 39 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.
Статьей 8 Конвенции о дорожном движении, заключенной в Вене 08.11.1968 установлено, что водитель должен обладать необходимыми физическими и психическими качествами, и его физическое и умственное состояние должно позволять ему управлять транспортными средствами.
Согласно ч. 3 ст. 17 Конституции Российской Федерации, осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.
В соответствии с частью 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
В соответствии со статьей 1065 Гражданского кодекса Российской Федерации, опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность.
Как установлено в статье 3 Федерального закона от 10 декабря 1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» (далее - Федеральный закон N 196-ФЗ) основными принципами обеспечения безопасности дорожного движения является, в том числе, соблюдение интересов граждан, общества и государства при обеспечении безопасности дорожного движения.
Статьей 24 Федерального закона от 10.12.1995 N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" установлено, что права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и международных договоров Российской Федерации. Реализация участниками дорожного движения своих прав не должна ограничивать или нарушать права других участников дорожного движения.
Статьей 1 Федерального закона от 10 декабря 1995 г. N 196-ФЗ"О безопасности дорожного движения" (далее - Закон N 196-ФЗ) установлено, что задачами настоящего Федерального закона являются охрана жизни, здоровья и имущества граждан, защита их прав и законных интересов, а также защита интересов общества и государства путем предупреждения дорожно-транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий.
Обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется посредством, в том числе, проведения комплекса мероприятий по медицинскому обеспечению безопасности дорожного движения (абзац 9 статьи 5 Закона N 196-ФЗ).
Пунктом 1 статьи 23 Закона N 196-ФЗ установлено, что медицинское обеспечение безопасности дорожного движения заключается в обязательном медицинском освидетельствовании и переосвидетельствовании кандидатов в водители и водителей транспортных средств. Целью обязательного медицинского освидетельствования и переосвидетельствования является определение у водителей транспортных средств и кандидатов в водители медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности.
В части 1 статьи 26 Закона N 196-ФЗ определены условия получения права на управление транспортными средствами, к которым относятся наличие определенного возраста и отсутствие противопоказаний к управлению транспортными средствами.
Право на управление транспортными средствами в соответствии с требованиями статьи 27 Закона N 196-ФЗ подтверждается соответствующим удостоверением.
В соответствии с абзацем 3 пункта 1 статьи 28 Закона N 196-ФЗ основанием прекращения действия права на управление транспортными средствами является выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик.
Исходя из положений пунктов 1 и 4 статьи 23.1 Закона N 196-ФЗ медицинскими противопоказаниями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности управления транспортным средством, перечень которых устанавливается постановлением Правительства Российской Федерации.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2014 N 1604 утвержден Перечень медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством, в пункте 7 которого перечислены противопоказания для управления транспортным средством являются, среди которых психические расстройства и расстройства поведения, связанные с употреблением психоактивных веществ (код заболевания по МКБ-10 F10 - F16, F18, F19) до прекращения диспансерного наблюдения в связи со стойкой ремиссией (выздоровления).
В силу приказа Минздрава СССР от 12 сентября 1988 года N 704 "О сроках диспансерного наблюдения больных алкоголизмом, наркоманиями и токсикоманиями" диспансерному учету и динамическому наблюдению в амбулаторных наркологических учреждениях (подразделениях) подлежат все лица, которым установлены диагнозы: хронический алкоголизм, наркомания, токсикомания. Снятие с диспансерного учета производится, в том числе, со стойкой ремиссией (выздоровлением).
Таким образом, законодательством Российской Федерации в области безопасности дорожного движения возникновение и реализация права на управление транспортным средством поставлены в прямую зависимость от состояния здоровья водителя.
Установление у гражданина наличия прямого противопоказания к управлению транспортными средствами безусловно свидетельствует о непосредственной угрозе для безопасности дорожного движения, пресечение которой необходимо для реализации основных принципов Федерального закона «О безопасности дорожного движения» и направлено на обеспечение охраны жизни, здоровья и имущества граждан, защиты их прав и законных интересов, а также защиты интересов общества и государства в области дорожного движения.
Согласно ст. 28 Федерального закона «О безопасности дорожного движения», ухудшение здоровья водителя, препятствующее безопасному управлению транспортными средствами, подтвержденное медицинским заключением, является основанием прекращения действия права на управление транспортными средствами.
При установлении факта прямого запрета к управлению гражданином транспортными средствами продолжение действия права управления транспортными средствами противоречит основным принципам законодательства о безопасности дорожного движения, в связи с чем такая деятельность подлежит запрету посредством прекращения действия права на управление транспортными средствами.
Судом установлено, что (дата) ОГИБДД ОМВД России по г. Нефтеюганску административному ответчику выдано водительское удостоверение № на право управления транспортными средствами категории В(иные данные). Срок действия - до (дата).
В соответствии с заключением психиатрической врачебной комиссии № от (дата) административному ответчику выставлен диагноз: (иные данные)
Имеющийся у Борисова Д.С. диагноз является противопоказанием к управлению транспортными средствами Согласно разделу II Перечня медицинских противопоказаний к управлению транспортными средствами, утвержденному постановлением Правительства РФ от (дата) №, таким противопоказанием являются психические расстройства и расстройства поведения, связанные с употреблением психоактивных веществ.
В соответствии с п. 7 раздела II «Перечня медицинских противопоказаний к управлению транспортными средствами», утвержденного постановлением Правительства РФ от (дата) №, психические и поведенческие расстройства, вызванные с одновременным употреблением нескольких наркотических веществ и использованием других психоактивных веществ входят в данный перечень.
По информации БУ ХМАО-Югры (Нефтеюганская окружная клиническая больница им. В.И. Яцкив» (иные данные) в отношении Борисова Д.С. не принималось.
Таким образом, при наличии соответствующего диагноза, Борисов Д.С. незаконно пользуется правом управления транспортными средствами, что может создать угрозу жизни и здоровью неопределенного круга лиц из числа участников дорожного движения.
При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения административного иска
Согласно ч. 1 ст. 103 Кодекса административного судопроизводства РФ, судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением административного дела.
Согласно ст. 114 103 Кодекса административного судопроизводства РФ, судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.
Поскольку административный истец освобожден от уплаты госпошлины, госпошлина подлежит взысканию с ответчика в размере 3 000 руб. в доход местного бюджета.
На основании изложенного, руководствуясь ст.175-180 КАС РФ, суд решил:
Административное исковое заявление Нефтеюганского межрайонного прокурора действующего в интересах Российской Федерации к Борисову Денису Станиславовичу о прекращении права на управление транспортными средствами, удовлетворить.
Прекратить действие права Борисова Дениса Станиславовича, (дата) года рождения, на управление транспортными средствами на основании водительского удостоверения № категории (иные данные), выданного (дата) ОГИБДД ОМВД России по г. Нефтеюганску.
Возложить на Борисова Дениса Станиславовича, (дата) года рождения, обязанность сдать водительское удостоверение № категории (иные данные), выданного (дата) ОГИБДД ОМВД России по г. Нефтеюганску.
Взыскать с Борисова Дениса Станиславовича, (иные данные) года рождения (№) в бюджет муниципального образования города окружного значения Нефтеюганска государственную пошлину в размере 3 000 рублей.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Нефтеюганский районный суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры.
Председательствующий подпись А.А. Олиярник
Копия верна: судья А.А. Олиярник
Подлинник находится в Нефтеюганском районном суде в материалах дела № 2а-2236/2026.
Решение в законную силу не вступило.
Мотивированное решение изготовлено (дата).