РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
28 июля 2026 года г. Новый Уренгой
Новоуренгойский городской суд Ямало-Ненецкого автономного округа в составе председательствующего судьи Анохина В.В., при секретаре ФИО2, с участием прокурора ФИО3, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску Отдела Министерства внутренних дел России по городу Новому Уренгою об установлении Гилязову А.Р. административного надзора,
УСТАНОВИЛ:
ОМВД России по городу Новому Уренгою обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении Гилязову А.Р. административного надзора сроком на один год, с установлением административных ограничений в виде: запрета на пребывание в организациях общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков; обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства пребывания либо фактического нахождения, для регистрации.
В обоснование требований указано, что Гилязов А.Р. имеет непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления и после отбытия наказания совершил в течение года два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.
Представитель административного истца ОМВД России по г. Новому Уренгою в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела без его участия, исковые требования поддержал.
Административный ответчик Гилязов А.Р. в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, заявил ходатайство о рассмотрении дела без его участия, указал о согласии с исковыми требованиями.
Прокурор ФИО3 в судебном заседании полагала необходимым административный иск удовлетворить в части, установив административный надзор в пределах срока погашения судимости и установив изложенные в иске ограничения.
Судом принято решение о рассмотрении дела без участия неявившихся лиц.
Суд приходит к следующему.
В силу п. 2 ч.1 ст.270 КАС РФ орган внутренних дел вправе обратиться с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы.
Основания и порядок установления, продления, прекращения и осуществления административного надзора предусмотрены главой 29 КАС РФ и положениями Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Закон об административном надзоре).
Из положений ст. 2 Закона об административном надзоре следует, что административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 указанного закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
В соответствии с п.1 ч.1 ст. 3 Закона об административном надзоре административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных ч.3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.
Согласно п.2 ч.3 ст.3 Закона об административном надзоре в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.
Установлено, что приговором Лабытнангского городского суда от дд.мм.гггг Гилязов осужден за совершение преступления, предусмотренного п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ к 2 годам 6 месяцам лишения свободы с ограничением свободы сроком на 1 год. (л.д. 11-13)
дд.мм.гггг Гилязов освобожден условно-досрочно на не отбытый срок 7 месяцев 2 дня. (л.д. 14)
дд.мм.гггг Гилязов поставлен на учет в филиале по г. Новому Уренгою ФКУ УИИ УФСИН России по ЯНАО, дд.мм.гггг снят с учета в связи с отбытием наказания. (л.д. 15)
Срок исполнения обязанностей, связанных с условно-досрочным освобождением, на момент рассмотрения настоящего дела истек.
Административный надзор в отношении Гилязова судом не устанавливался.
В соответствии с ч. 4 ст. 15 УК РФ преступление, предусмотренное п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ, относится к категории тяжких преступлений.
Согласно п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ судимость в отношении лиц, осужденных за особо тяжкое преступление, погашается по истечении 8 лет после отбытия наказания.
В соответствии с ч. 4 ст. 86 УК РФ если осужденный в установленном законом порядке был досрочно освобожден от отбывания наказания или неотбытая часть наказания была заменена более мягким видом наказания, то срок погашения судимости исчисляется исходя из фактически отбытого срока наказания с момента освобождения от отбывания основного и дополнительного видов наказаний.
Учитывая изложенное, срок погашения указанной судимости Гилязова исчисляется с момента отбытия дополнительного наказания, то есть с дд.мм.гггг.
Таким образом, последний день срока погашения указанной судимости выпадает на дд.мм.гггг.
Установлено, что в период непогашенной судимости Гилязов в течение одного года совершил два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.
Так, постановлением участкового уполномоченного полиции ОМВД России «Пуровский» от дд.мм.гггг Гилязов подвергнут административному наказанию за административное правонарушение, предусмотренное ст. 20.21 КоАП РФ, совершенное дд.мм.гггг. Постановление вступило в законную силу дд.мм.гггг. (л.д. 23)
Постановлением заместителя начальника полиции по <адрес> от дд.мм.гггг Гилязов подвергнут административному наказанию за административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ, совершенное дд.мм.гггг. (л.д. 25)
Принимая во внимание то обстоятельство, что направленная Гилязову по почте копия указанного постановления им не получена и возвращена дд.мм.гггг в орган внутренних дел в связи с истечением срока хранения, указанное постановление вступило в законную силу дд.мм.гггг. (л.д. 26-28, 45)
По месту жительства Гилязов участковым уполномоченным полиции характеризуется посредственно, как лицо, периодически употребляющее спиртные напитки. (л.д. 20)
В период отбывания лишения свободы характеризовался положительно, однако имел взыскания за нарушения правил внутреннего распорядка. (л.д. 18-19)
Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о необходимости удовлетворения исковых требований в части установления в отношении Гилязова административного надзора.
Исходя из положений пункта 1 части 1 статьи 5 Закона об административном надзоре, административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 названного закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.
В соответствии с пунктом 2 части 3 статьи 5 Закона об административном надзоре, срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.
Административный истец просит установить Гилязову административный надзор сроком на 1 год.
Вместе с тем, срок погашения судимости истекает дд.мм.гггг, то есть, на данный момент срок, оставшийся до погашения судимости, составляет менее одного года.
В соответствии с п. 36 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в случаях, когда на момент рассмотрения дела об административном надзоре срок, оставшийся до погашения судимости, составляет менее одного года, административный надзор может устанавливаться на срок, оставшийся до погашения судимости.
В решении суда об установлении или о продлении административного надзора должен быть указан срок административного надзора (конкретный период в днях, месяцах, годах и (или) срок, определяемый днем начала его течения и окончания (например, со дня вступления решения суда в законную силу до погашения судимости). (п. 35 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15)
Учитывая изложенное, исковые требования в части срока административного надзора подлежат удовлетворению в части, срок административного надзора подлежит установлению по дд.мм.гггг включительно с исчислением его со дня вступления решения суда в законную силу.
В соответствии со ст. 273 КАС суд, принимая решение об установлении административного надзора, одновременно устанавливает административные ограничения.
Согласно ч. 1 ст. 4 Закона об административном надзоре в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
При этом в силу п.п. 1 и 2 части 2 статьи 4 Закона об административном надзоре является обязательным установление судом административных ограничений в виде: обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории и посещения объектов и территорий образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для представления его интересов).
С учетом обстоятельств совершения Гилязовым преступления, в частности нахождения его в этот момент в состоянии алкогольного опьянения, с учетом того, что одно из административных правонарушений совершено им в состоянии алкогольного опьянения, суд полагает обоснованными требования административного истца об установлении в отношении Гилязова всех изложенных в иске административных ограничений и приходит к выводу о необходимости удовлетворения исковых требований в этой части, поскольку выбранные в иске административные ограничения направлены на устранение причин и условий, способствовавших совершению преступления, а также на оказание воспитательного воздействия на поднадзорное лицо в целях недопущения совершения им новых преступлений и антиобщественного поведения. Указанные административные ограничения не ограничивают право поднадзорного лица на труд, медицинскую помощь, передвижение и являются соразмерными.
Руководствуясь ст. ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление ОМВД России по г. Новому Уренгою удовлетворить в части.
Установить в отношении Гилязова А.Р. административный надзор сроком по дд.мм.гггг включительно.
Срок административного надзора исчислять в отношении Гилязова А.Р. со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.
Установить в отношении Гилязова А.Р. на период административного надзора административные ограничения в виде:
- запрета на пребывание в организациях общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков;
- обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства пребывания либо фактического нахождения, для регистрации.
Несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административных ограничений, установленных ему судом в соответствии с федеральным законом, и невыполнение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, обязанностей, предусмотренных федеральным законом, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния, влечет административную ответственность по ст. 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Решение может быть обжаловано в течение десяти дней со дня его вынесения в суд Ямало-Ненецкого автономного округа путём подачи апелляционной жалобы через Новоуренгойский городской суд.
Судья В.В. Анохин
Мотивированное решение изготовлено 28.07.2026.