РЕШЕНИЕ
12 декабря 2025 года г. Салехард
Судья Салехардского городского суда Ямало-Ненецкого автономного округа Викулин А.М., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении по жалобе лица, привлеченного к административной ответственности Амельченко М.К. на постановление военного комиссара г. Салехард и Шурышкарского района Евсеева А.В. от 14 ноября 2025 года № в отношении
Амельченко М.К., родившегося <дата> в <адрес>, гражданина РФ, зарегистрированного по адресу: <адрес>, проживающего по адресу: Ямало-Ненецкий автономный округ, <адрес>, ранее не привлекавшегося к административной ответственности по Главе 21 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
Обжалуемым постановлением Амельченко М.К. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 21.5 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 10 000 рублей.
Не согласившись с вынесенным постановлением, Амельченко М.К. обратился в суд с жалобой. В обоснование доводов указывает, что его неявка к месту отправки на военную службу была продиктована необходимостью реализации права на судебную защиту. В частности, заявляет, что он обжаловал решение призывной комиссии, поскольку та проигнорировала жалобы на его состояние здоровья (свои «симптомы» привел в тексте жалобы). Отмечает, что по факту обжалования решения призывной комиссии военкомат был им уведомлен. Просит постановление отменить, производство по делу прекратить.
В судебное заседание стороны не явились, будучи извещенными надлежащим образом о дате, месте и времени рассмотрения жалобы по существу, ходатайств об отложении не заявляли. При указанных обстоятельствах, дело подлежит рассмотрению в его отсутствие.
Исследовав материалы дела об административном правонарушении, изучив доводы жалобы, выслушав участников процесса, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии с ч. 1 ст. 21.5 КоАП РФ неявка гражданина без уважительной причины в указанные в повестке военного комиссариата время и место либо по вызову иного органа, осуществляющего воинский учет, влечет наложение административного штрафа в размере от десяти тысяч до тридцати тысяч рублей.
В силу части 1 статьи 7 Федерального закона от 28 марта 1998 года № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе», в случае неявки граждан в указанные в повестке военного комиссариата или иного органа, осуществляющего воинский учет, место и срок без уважительных причин, а также в иных случаях, установленных указанным Федеральным законом, они привлекаются к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
В соответствии с частью 2 статьи 7 Федерального закона, к уважительным причинам неявки гражданина при условии документального подтверждения отнесены: заболевание или увечье гражданина, связанные с утратой трудоспособности; тяжелое состояние здоровья отца, матери, жены, мужа, сына, дочери, родного брата, родной сестры, дедушки, бабушки или усыновителя гражданина либо участие в похоронах указанных лиц; препятствие, возникшее в результате действия непреодолимой силы, или иное обстоятельство, не зависящее от воли гражданина; иные причины, признанные уважительными призывной комиссией, комиссией по первоначальной постановке на воинский учет или судом.
Так по итогам судебного разбирательства было достоверно установлено, что Амельченко М.К., проживающий по адресу: Ямало-Ненецкий автономный округ, <адрес>, на основании статьи 22 Федерального закона от 28 марта 1998 года № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» был призван на военную службу, в тот же день был оповещен повесткой военного комиссариата г. Салехард и Шурышкарского района о необходимости явки к месту отправки для прохождения военной службы на 12 ноября 2025 года в 06 часов 00 минут.
Однако, в обозначенное повесткой время Амельченко М.К. к обозначенному месту не явился без уважительных причин, чем нарушил часть 1 статьи 31 Федерального закона от 28 марта 1998 года № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе», в соответствии с которой граждане, не пребывающие в запасе, подлежащие призыву на военную службу, обязаны явиться в указанные в повестке военного комиссариата время и место для отправки в воинскую часть для прохождения военной службы, а также находиться в военном комиссариате до начала военной службы.
Вина Амельченко М.К. подтверждается представленными доказательствами, в том числе: протоколом об административном правонарушении № от 14 ноября 2025 года, в котором подробно изложены обстоятельства совершенного последним административного правонарушения; корешком повестки о необходимости явки Амельченко М.К. в военный комиссариат г. Салехарда и Шурышкарского района для отправки к месту прохождения военной службы на 12 ноября 2025 года к 06 часам 00 минут (получено гражданином лично 06 ноября 2025 года), учетной карточкой призывника, в соответствии с которой призывная комиссия муниципального образования г. Салехард признала Амельченко М.К. годным к военной службе 06 ноября 2025 года; выпиской из протокола № от 06 ноября 2025 года, в соответствии с которой Амельченко М.К. признан годным к военной службы, присвоена категория годности «б», и иными.
Доводы Амельченко М.К. об уважительности причины неявки по повестке в военкомат 12 ноября 2025 года в связи с обжалованием решений призывных комиссий подлежат отклонению в связи со следующим.
Действительно, согласно пункту 4 статьи 29 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» решение призывной комиссии субъекта Российской Федерации по жалобе гражданина может быть обжаловано им в суд. Решение призывной комиссии приостанавливается до вступления в законную силу решения суда.
Однако данные обстоятельства не могут повлечь отмену акта о привлечении Амельченко М.К. к административной ответственности, предусмотренной статьей 21.5 КоАП РФ.
Объективная сторона административного правонарушения, предусмотренного статьей 21.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях выражается, в том числе, в неявке гражданина, состоящего или обязанного состоять на воинском учете, по вызову (повестке) военного комиссариата или иного органа, осуществляющего воинский учет, в установленные время и место без уважительной причины.
Уважительные причины такой неявки перечислены в пункте 2 статьи 7 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе».
В рассматриваемом случае сведений о наличии причин, прямо перечисленных в названном законе, не имеется, равно как и не имеется сведений об иных причинах, признанных уважительными призывной комиссией, комиссией по первоначальной постановке на воинский учет или судом.
Подача административного искового заявления не может считаться уважительной причиной неявки по повестке, поскольку вышеназванными нормами установлено, что в случае обжалования решения призывной комиссии приостанавливается выполнение такого решения, что не дает права лицу не являться по повестке в место призыва. Тем более, что определением Салехардского городского суда Ямало-Ненецкого автономного округа от 11 ноября 2025 года в принятии мер предварительной защиты в виде приостановления действия решения призывной комиссии было отказано.
С учетом изложенного, Амельченко М.К. правомерно признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 21.5 КоАП РФ,
Административное наказание назначено Амельченко М.К. в пределах санкции ч. 1 ст. 21.5 КоАП РФ, в соответствии с требованиями статей 3.1, 3.5 и 4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
По своему виду и размеру данное наказание соответствует характеру совершенного правонарушения, поскольку в силу ст. 3.1 КоАП РФ целью административного наказания является предупреждение совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.
Оснований для признания совершенного Амельченко М.К. правонарушения малозначительным и освобождения его от административной ответственности на основании статьи 2.9 КоАП РФ, а также применения положений ч. 2.2 ст. 4.1 КоАП РФ не имеется, поскольку исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, имущественным положением привлекаемого, судом не установлено.
Существенных нарушений процессуальных требований при производстве по делу об административном правонарушении не допущено, оснований для отмены постановления не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.6 - 30.8 КоАП РФ,
РЕШИЛ:
постановление военного комиссара г. Салехард и Шурышкарского района Евсеева А.В. от 14 ноября 2025 года № в отношении Амельченко М.К. оставить без изменения, жалобу привлеченного лица - без удовлетворения.
Настоящее решение может быть обжаловано или опротестовано в суд Ямало-Ненецкого автономного округа в течение 10 дней со дня вручения или получения его копии заинтересованным лицом.
Судья п/п Викулин А.М.
Копия верна. Судья