ОПРЕДЕЛЕНИЕ
19 декабря 2025 года город Салехард
Судья Салехардского городского суда Ямало-Ненецкого автономного округа Викулин А.М., при подготовке к рассмотрению жалобы генерального директора ООО «ЮГРАТРАНССЕРВИС» Русакова В.В. на постановление государственного инспектора МТУ Ространснадзора по ЦФО № от 28 ноября 2025 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 5 ст. 12.21.1 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением государственного инспектора МТУ Ространснадзора по ЦФО № от 28 ноября 2025 года ООО «ЮГРАТРАНССЕРВИС» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 12.21.1 КоАП РФ и подвергнуто наказанию в виде административного штрафа в размере 450 000 рублей.
Не согласившись с данным постановлением, генеральный директор ООО «ЮГРАТРАНССЕРВИС» Русаков В.В. обратился с жалобой в Салехардский городской суд Ямало-Ненецкого автономного округа, в котором просит вынесенное постановление отменить, производство по делу прекратить.
Изучив доводы жалобы и материалы дела, прихожу к следующим выводам.
Из содержания обжалуемого постановления государственного инспектора МТУ Ространснадзора по ЦФО № от 28 ноября 2025 года следует, что инкриминируемое ООО «ЮГРАТРАНССЕРВИС» административное правонарушение совершено на 729 км 176 м автодороги Сургут-Салехард, Ямало-Ненецкий автономный округ на которую юрисдикция Салехардского городского суда Ямало-Ненецкого автономного округа не распространяется.
Согласно п. 30 Постановления Пленума Верховного Суда РФ «О внесении изменений в постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» в соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 30.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в районный суд по месту рассмотрения дела, а военнослужащими (гражданами, проходящими военные сборы) - в гарнизонный военный суд (статья 29.5 КоАП РФ).
При определении территориальной подсудности дел по жалобам на постановления по делам об административных правонарушениях, вынесенные должностными лицами, необходимо исходить из территории, на которую распространяется юрисдикция должностных лиц, а не из места расположения органа, от имени которого должностным лицом составлен протокол или вынесено постановление по делу об административном правонарушении в порядке, предусмотренном частью 3 статьи 28.6 и статьей 29.10 КоАП РФ. То есть в таких ситуациях территориальная подсудность рассмотрения жалоб на постановления по делам об административных правонарушениях должна определяться местом совершения правонарушения, а не местом нахождения соответствующего органа.
Аналогичный порядок применяется при определении территориальной подсудности рассмотрения жалоб на решения вышестоящих должностных лиц, принятые по результатам рассмотрения жалоб на постановления по делам об административных правонарушениях, вынесенные в порядке, предусмотренном частью 3 статьи 28.6 и статьей 29.10 КоАП РФ.
Указанное толкование закона направлено на реализацию права лица, в отношении которого ведется административное производство, на личное участие в судебном заседании, то есть на соблюдение требований, необходимых для вынесения правосудного, т.е. законного, обоснованного и справедливого решения по делу, вытекающих из статей 46 - 52, 118, 120 и 123 Конституции Российской Федерации и корреспондирующих им статей 6 и 13 Конвенции о защите прав человека и основных свобод.
Пунктом 5 постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 12.11.2024 г N 51-П "По делу о проверке конституционности п. 3 ч. 1 ст. 301 КоАП РФ и иных положений о подсудности Кодекса об административных правонарушениях" постановлено, впредь до внесения в законодательство изменений, вытекающих из настоящего Постановления, при применении пункта 3 части 1 статьи 30.1 КоАП Российской Федерации жалоба на не вступившее в законную силу постановление должностного лица по делу об административном правонарушении подлежит рассмотрению судом по месту нахождения органа (должностного лица), вынесшего указанное постановление, за исключением жалобы на не вступившее в законную силу постановление должностного лица по делу об административном правонарушении, вынесенное в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 КоАП Российской Федерации, которая подлежит рассмотрению судом по месту совершения административного правонарушения.
При таких обстоятельствах жалоба генерального директора ООО «ЮГРАТРАНССЕРВИС» Русакова В.В. на постановление государственного инспектора МТУ Ространснадзора по ЦФО № от 28 ноября 2025 года подлежит передаче на рассмотрение в Новоурегойский городской суд Ямало-Ненецкого автономного округа.
Место дислокации органа, вынесшего оспариваемое постановление, значения для определения территориальной подсудности дела не имеет.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.1-30.4 КоАП РФ,
ОПРЕДЕЛИЛ:
Жалобу генерального директора ООО «ЮГРАТРАНССЕРВИС» Русакова В.В. на постановление государственного инспектора МТУ Ространснадзора по ЦФО № от 28 ноября 2025 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 5 ст. 12.21.1 КоАП РФ передать на рассмотрение по территориальной подсудности в Новоуренгойский городской суд Ямало-Ненецкого автономного округа.
Судья Викулин А.М.