ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
04 мая 2026 года город Ишим
Ишимский городской суд Тюменской области в составе:
председательствующего судьи Гладковой В.В., при секретаре Штирц Н.Ф., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФГБОУ ВО «Уральский государственный университет путей сообщения» к Кутузовой Я. А. о взыскании денежных средств, установил:
ФГБОУ ВО «Уральский государственный университет путей сообщения» предъявило в Ишимский городской суд Тюменской области иск к Кутузовой Я.А., в котором просит взыскать штраф за неисполнение обязательства по осуществлению трудовой деятельности в связи с незавершением освоения образовательной программы на условиях договора о целевом обучении в размере 695 823,03 рублей, а также расходы по уплате государственной пошлины в размере 18 916,00 рублей.
Требования мотивированы тем, что ответчик был зачислен с 01.09.2019 в число студентов 1 курса УрГУПС для получения высшего образования по программам подготовки специалистов по очной форме обучения со сроком получения образования 5 лет за счет средств бюджета для обучения в г. Екатеринбурге на Строительном факультете по специальности «23.05.06.Строительство железных дорог мостов и транспортных тоннелей», о чем был издан приказ №-со от 29.07.2019. Приказом зафиксировано, что ответчик зачислен по квоте целевого приема с суммой баллов 169, наименование организации заключившей договор о целевом обучении Свердловская дирекция инфраструктуры (Свердловская ДИ). Приказом №-со от 06.02.2024 ответчик отчислен из ФГБО ВО УрГУПС с 19.01.2024 за неисполнение обязанностей по добросовестному освоению образовательной программы и выполнения учебного плана. В адрес ответчика истцом было направлено 12.02.2024 требование № от 12.02.2024 об уплате штрафа. Указанное требование является досудебной претензией. Требование получено ответчиком 12.02.2024 г. ответчик обязанность по уплате штрафа не исполнил.
Представитель истца в судебное заседание при надлежащем извещении не явился, возражений о рассмотрении дела в порядке заочного производства не представил.
Ответчик Кутузова Я.А. в судебное заседание при надлежащем извещении не явилась, судебная корреспонденция, направленная по имеющемуся в деле адресу, являющемуся его местом регистрации, возвращена за истечением срока хранения.
О рассмотрении дела в свое отсутствие ответчик не просила, о причинах неявки не сообщила, об отложении судебного разбирательства не ходатайствовала, в связи с чем, дело рассмотрено в отсутствие ответчика в порядке заочного судопроизводства, стороной истца возражений относительно рассмотрения дела в порядке заочного производства не представлено.
Представитель третьего лица, без самостоятельных требований ОАО «РЖД» в судебное заседание при надлежащем извещении не явился.
Исследовав материалы дела, представленные доказательства, суд находит иск ОАО «Российские железные дороги» подлежащим удовлетворению ввиду следующего.
Разрешая настоящий спор суд учитывает требования ст.ст. 12, 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации об осуществлении гражданского судопроизводства на основании равноправия и состязательности сторон, когда каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которых она основывает свои требования и возражения.
В силу положений ст. 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.
Как установлено судом и следует из материалов дела, Кутузова Я.А. с 01.09.2019 зачислена в число студентов 1 курса УрГУПС для получения высшего образования по программам подготовки специалистов по очной форме обучения со сроком получения образования 5 лет за счет средств бюджета для обучения в г. Екатеринбурге на Строительном факультете по специальности <данные изъяты>, о чем был издан приказ №-со от 29.07.2019.
Указанные обстоятельства подтверждаются распоряжением от 19.06.2019 г. №/р «Об организации подготовки специалистов с высшим и средним профессиональным образованием на условиях целевого обучения в 2019-2020 учебном году с приложением /л.д. 6-7,8/, договором о целевом обучении по образовательной программе высшего образования очной формы от 03.07.2019 года /л.д. 9/, согласием на зачисление от 22.07.2019 года /л.д. 10/, заявлением Кутузовой Я.А. от 22.07.2019 г. /л.д. 11/, выпиской из приказа о зачислении от 29.07.2019 №-со /л.д. 12/.
Приказом №-со от 06.02.2024 Кутузова Я.А. отчислена из ФГБО ВО УрГУПС с 19.01.2024 за неисполнение обязанностей по добросовестному освоению образовательной программы и выполнения учебного плана /л.д. 13/.
В адрес ответчика истцом было направлено 12.02.2024 требование № от 12.02.2024 об уплате штрафа. Требование получено ответчиком 12.02.2024 г.. Ответчик обязанность по уплате штрафа не исполнил /л.д. 14,15,16/.
Истцом в материалы дела представлен расчет размера штрафа за неисполнение обязательств по договору о целевом обучении /л.д. 17/.
Правовое регулирование отношений в рамках целевого приема и целевого обучения регулируется статьями 56, 71.1 Федерального закона от 29 декабря 2012 года N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации".
В соответствии с частью 16 статьи 56 Федерального закона "Об образовании в Российской Федерации" в случае неисполнения гражданином, заключившим договор о целевом обучении, предусмотренных договором о целевом обучении обязательств по освоению образовательной программы и (или) осуществлению трудовой деятельности в течение трех лет он обязан возместить заказчику целевого обучения расходы, связанные с предоставлением мер поддержки.
Согласно части 6 статьи 71.1 данного Федерального закона (в редакции на момент заключения договора о целевом обучении и на момент отчисления) в случаях неисполнения заказчиком целевого обучения обязательства по трудоустройству гражданина, принятого на целевое обучение в соответствии с частью 1 настоящей статьи, а гражданином обязательства по осуществлению трудовой деятельности в течение трех лет наряду с ответственностью, предусмотренной частями 5 и 6 статьи 56 настоящего Федерального закона, заказчик целевого обучения или гражданин, принятый на целевое обучение в соответствии с частью 1 настоящей статьи, выплачивает организации, осуществляющей образовательную деятельность, в которой обучался гражданин, штраф в размере расходов федерального бюджета, бюджета субъекта Российской Федерации или местного бюджета, осуществленных на обучение гражданина, который направляется на финансовое обеспечение образовательной деятельности по образовательным программам высшего образования. Порядок выплаты указанного штрафа, порядок и основания освобождения сторон договора о целевом обучении от его выплаты, порядок определения его размера и направления на финансовое обеспечение образовательной деятельности по образовательным программам высшего образования, осуществляемой за счет средств федерального бюджета, устанавливаются Правительством Российской Федерации в положении о целевом обучении, а за счет средств бюджетов субъектов Российской Федерации или местных бюджетов органами государственной власти субъектов Российской Федерации или органами местного самоуправления.
Положение о целевом обучении по образовательным программам среднего профессионального и высшего образования утверждено постановлением Правительства Российской Федерации от 21 марта 2019 года N 302 и действовало в период с 30 марта 2019 года по 31 декабря 2020 года, то есть в период заключения договора о целевом обучении от 27 мая 2020 года.
Согласно пункту 30 Положения от 21 марта 2019 года N 302, если гражданин отчислен из организации, осуществляющей образовательную деятельность, в которой он обучался в соответствии с договором о целевом обучении (за исключением отчисления в порядке перевода), или освоил образовательную программу и не приступил к осуществлению трудовой деятельности в соответствии с договором о целевом обучении, или освоил образовательную программу и не прошел аккредитацию специалиста до истечения срока прохождения аккредитации специалиста, или трудовой договор расторгнут по инициативе гражданина (по собственному желанию) в соответствии со статьей 80 Трудового кодекса Российской Федерации до истечения срока, указанного в абзаце 4 подпункта "б" пункта 3 данного Положения, договор о целевом обучении расторгается, заказчик освобождается от ответственности за неисполнение обязательств по договору о целевом обучении, гражданин несет ответственность за неисполнение обязательств по договору о целевом обучении.
В соответствии с пунктом 53 Положения в случаях неисполнения заказчиком обязательства по трудоустройству гражданина, принятого на целевое обучение по образовательным программам высшего образования за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета в пределах квоты приема на целевое обучение, установленной Правительством Российской Федерации, или гражданином, принятым на целевое обучение по образовательным программам высшего образования за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета в пределах квоты, установленной Правительством Российской Федерации, обязательства по осуществлению трудовой деятельности в течение 3 лет, заказчик или гражданин выплачивают штраф в размере расходов федерального бюджета, осуществленных на обучение гражданина в организации, осуществляющей образовательную деятельность по образовательным программам высшего образования за счет средств федерального бюджета.
В соответствии с пунктом 54 названного Положения штраф выплачивается организации, осуществляющей образовательную деятельность по образовательным программам высшего образования за счет средств федерального бюджета, в которой гражданин обучался в соответствии с договором о целевом обучении.
Пунктом 56 указанного Положения предусмотрено, что, если договор о целевом обучении расторгнут и гражданин не освобожден от ответственности за неисполнение обязательства по осуществлению трудовой деятельности, заказчик в месячный срок после расторжения договора о целевом обучении направляет получателю штрафа уведомление в письменной форме о неисполнении гражданином обязательства по осуществлению трудовой деятельности.
На основании пункта 57 Положения в случае получения уведомления, указанного в пункте 56 Положения, если заказчик или гражданин не освобождены от исполнения указанного обязательства, получатель штрафа направляет заказчику или гражданину в письменной форме требование к выплате штрафа, в котором указываются размер штрафа и реквизиты лицевого счета получателя штрафа в территориальном органе Федерального казначейства, финансовом органе субъекта Российской Федерации, финансовом органе муниципального образования (реквизиты счета получателя штрафа в кредитной организации в случаях, установленных федеральными законами) для перечисления денежных средств.
Порядок определения размера штрафа предусмотрен пунктом 58 Положения и зависит от следующих условий:
- если заказчик не исполнил обязательства по трудоустройству гражданина, штраф взимается в размере базовых нормативов затрат на оказание государственных услуг по реализации образовательных программ высшего образования, определяемых Министерством науки и высшего образования Российской Федерации, с учетом применяемых в организации, являющейся получателем штрафа, значений корректирующих коэффициентов к базовым нормативам затрат по образовательной программе, которую гражданин осваивал в соответствии с договором о целевом обучении (далее - нормативные затраты);
- если гражданин завершил освоение образовательной программы на условиях договора о целевом обучении и полностью или частично не исполнил обязательства по осуществлению трудовой деятельности, размер штрафа определяется в соответствии с нормативными затратами пропорционально доле неотработанного времени (дней) в пределах 3 лет;
- если гражданин не исполнил обязательства по осуществлению трудовой деятельности в связи с незавершением освоения образовательной программы на условиях договора о целевом обучении, размер штрафа определяется в соответствии с нормативными затратами пропорционально доле, которую составляет период фактического обучения по образовательной программе (дней) от срока обучения по образовательной программе, установленного федеральным государственным образовательным стандартом (с учетом формы обучения и иных условий, установленных федеральным государственным образовательным стандартом).
Получатель штрафа направляет средства, полученные от выплаты штрафа, на финансовое обеспечение своей образовательной деятельности по образовательным программам высшего образования. Направления расходования (использования) указанных средств определяются получателем штрафа самостоятельно (пункт 60).
В случае невыплаты штрафа заказчиком или гражданином в установленный срок (при отсутствии основания, указанного в пункте 61 настоящего Положения) получатель штрафа осуществляет взыскание штрафа в судебном порядке (пункт 62 Положения).
Аналогичные положения содержались в Порядке "О целевом обучении по образовательным программам среднего профессионального и высшего образования", утвержденном постановлением Правительства Российской Федерации от 13 октября 2020 года N 1681, действующем в период с 01 января 2021 года по 30 апреля 2024 года, то есть в период заключения договора и отчисления ответчика.
Также данные положения содержаться и в Положении о целевом обучении по образовательным программам среднего профессионального и высшего образования, утвержденном постановлением Правительства Российской Федерации от 27 апреля 2024 года N 555, действующем с 01 мая 2024 года.
Из указанных положений следует, что гражданин, заключивший договор о целевом обучении, берет на себя обязательства по освоению образовательной программы, а также по осуществлению трудовой деятельности в срок не менее 3 лет. В случае неисполнения условий договора о целевом обучении, как по освоению образовательной программы, так и по осуществлению трудовой деятельности в срок не менее 3 лет, гражданин обязан возместить заказчику целевого обучения расходы, связанные с предоставлением мер поддержки, а также выплатить организации, осуществляющей образовательную деятельность, штраф в размере расходов бюджета, осуществленных на обучение гражданина.
При таком положении, учитывая вышеприведенные нормы права, оценив представленные по делу доказательства в их совокупности, а также установив, что ответчиком не исполнены обязательства по окончанию обучения, размер штрафа определен истцом в соответствии с нормативными затратами, установленными федеральным государственным образовательным стандартом, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению, с ответчика в пользу истца надлежит взыскать штраф за неисполнение обязательства по осуществлению трудовой деятельности в связи с незавершением освоения образовательной программы на условиях договора о целевом обучении в размере 695 823,03 рублей.
В соответствии со статьей 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации с ответчика в пользу истца также надлежит взыскать расходы по уплате госпошлины в размере 18 916,00 рублей.
Руководствуясь ст. 98, 194-199, 233 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФГБОУ ВО «Уральский государственный университет путей сообщения» (ИНН: 6659014366) - удовлетворить.
Взыскать с Кутузовой Я. А. (<данные изъяты>) в пользу ФГБОУ ВО «Уральский государственный университет путей сообщения» (ИНН: 6659014366) задолженность по ученическому договору в размере 695 823 рубля 03 копейки, а также взыскать расходы по уплате государственной пошлины в размере 18 916 рублей.
Ответчик вправе подать в Ишимский городской суд заявление об отмене заочного решения в течение семи дней со дня вручения ему копии решения.
Ответчиком заочное решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тюменский областной суд путем подачи жалобы через Ишимский городской суд Тюменской области в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене заочного решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тюменский областной суд путем подачи жалобы через Ишимский городской суд Тюменской области в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Председательствующий /подпись/
Подлинное заочное решение подшито в материалы гражданского дела № 2-534/2026 и хранится в Ишимском городском суде Тюменской области.
Копия верна
Судья
Ишимского городского суда В.В. Гладкова
Тюменской области