РЕШЕНИЕ
30 января 2026 года г. Салехард
Судья Салехардского городского суда Ямало-Ненецкого автономного округа Антонов А.А., с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении Лабунского С.Н., рассмотрев жалобу Лабунского С.Н. на постановление мирового судьи судебного участка № 2 судебного района Салехардского городского суда Ямало-Ненецкого автономного округа от 09 декабря 2025 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ, установил:
Постановлением мирового судьи судебного участка № 2 судебного района Салехардского городского суда ЯНАО от 09.12.2025 Лабунский С.Н. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ, с назначением административного наказания с применением ч. 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ в виде предупреждения.
В жалобе Лабунский С.Н. ставит вопрос об отмене указанного постановления и прекращении производства по делу, приводя доводы о его малозначительности. Указывает, что нарушение устранено самостоятельно, является незначительным, так как не повлекло существенного нарушения охраняемых общественных отношений и иных негативных последствий.
В судебном заседании Лабунский С.Н. доводы жалобы поддержал в полном объеме, просил постановление отменить, прекратить производство по делу, в связи с малозначительностью административного правонарушения.
Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, ФИО2 в возражениях, поданных на жалобу Лабунского С.Н., просила постановление мирового судьи оставить без изменения, жалобу – без удовлетворения.
Изучив материалы дела об административном правонарушении и доводы жалобы, выслушав участников процесса, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии с ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования срок влечет наложение административного штрафа на должностных лиц.
В соответствии с подпунктом 5 п. 2 ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» страхователь представляет о каждом работающем у него лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых является выполнение работ (оказание услуг), договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) следующие сведения: дату заключения, дату прекращения и иные реквизиты договора гражданско-правового характера о выполнении работ (об оказании услуг), договора авторского заказа, договора об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательского лицензионного договора, лицензионного договора о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договора о передаче полномочий по управлению правами, заключенного с организацией по управлению правами на коллективной основе, на вознаграждение по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах начисляются страховые взносы, и периоды выполнения работ (оказания услуг) по таким договорам.
В силу правила, установленного п. 6 ст. 11 Федерального закона N 27-ФЗ, эти сведения представляются не позднее рабочего дня, следующего за днем заключения с застрахованным лицом соответствующего договора, а в случае прекращения договора - не позднее рабочего дня, следующего за днем его прекращения.
Как следует из материалов дела, Лабунский С.Н., являясь должностным лицом Ямало-Ненецкого Фонда поддержки регионального сотрудничества и развития (ЯНФП), а именно президентом ЯНФП, не представил в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок – 10 января 2025 года в уполномоченный орган, оформленные в установленном порядке сведения (документы), необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования - сведения по форме ЕФС-1, в отношении застрахованного лица ФИО3, с которой 09.01.2025 заключен договор гражданско-правового характера. Дата фактического представления Лабунским С.Н. сведений - 24.07.2025.
Указанные обстоятельства послужили основанием для составления протокола об административном правонарушении по ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ в отношении должностного лица ЯНФП Лабунского С.Н.
Фактические обстоятельства административного правонарушения не оспариваются сторонами и подтверждаются собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении № от 25.11.2025, в котором подробно изложены обстоятельства совершенного Лабунским С.Н. административного правонарушения; копией ЕФС-1 с датой регистрации 24.07.2025; протоколом проверки отчетности от 24.07.2025, и иными материалами дела, которым мировым судьей дана надлежащая правовая оценка в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ.
Таким образом, вывод мирового судьи о наличии в деянии должностного лица ЯНФП Лабунского С.Н. состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ, соответствует фактическим обстоятельствам дела и имеющимся доказательствам.
В ходе рассмотрения дела об административном правонарушении в соответствии с требованиями ст. 24.1 КоАП РФ были всесторонне, полно, объективно и своевременно выяснены обстоятельства совершенного административного правонарушения.
Вопреки доводам жалобы, оснований для признания совершенного правонарушения малозначительным и освобождения Лабунского С.Н. от административной ответственности на основании ст. 2.9 КоАП РФ не имеется.
Состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ, является формальным и не предусматривает в качестве обязательного условия наступление последствий, поскольку существенная угроза охраняемым общественным отношениям может выражаться и в пренебрежительном отношении субъекта к исполнению своих обязанностей, что имело место в данном случае, и ответственность за совершенное деяние наступает независимо от возникновения общественно опасных последствий. Наступление таких последствий при совершении правонарушений с формальным составом презюмируется самим фактом совершения деяния, а их отсутствие и дальнейшее устранение допущенного нарушения сами по себе не являются основанием для применения малозначительности, что согласуется с разъяснениями постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» (п. 21), они в силу частей 2 и 3 ст. 4.1 КоАП РФ учитываются при назначении административного наказания.
Учитывая, что каких-либо исключительных обстоятельств, воспрепятствовавших Лабунскому С.Н. подать отчет по форме ЕФС-1 в территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования РФ в установленные сроки, в материалах дела не представлено, принимая во внимание длительный период неисполнения установленной законом обязанности, оснований, позволяющих признать совершенное Лабунским С.Н. административное правонарушение малозначительным, не имелось.
Административное наказание обоснованно назначено Лабунскому С.Н. с учетом положений ст. 4.1.1 КоАП РФ.
Нарушений норм процессуального закона в ходе производства по делу не допущено, нормы материального права применены правильно.
Порядок и сроки давности привлечения к административной ответственности не нарушены.
Обстоятельств, которые в силу пунктов 2 - 6 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ могли бы повлечь отмену обжалуемого акта, не установлено.
Вместе с тем, подлежит уточнению дата начала договора, приведенная в мотивировочной части постановления, поскольку при указании даты начала договора – 09.10.2025, была допущена явная техническая ошибка. Из протокола об административном правонарушении, формы ЕФС-1 и иных материалов дела следует, что датой заключения договора, указанного застрахованного лица, является 09.01.2025, что также следует из описательной части обжалуемого постановления. При указанных обстоятельства постановление подлежит изменению с указанием в его мотивировочной части даты начала договора – 09.01.2025.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.6 - 30.8 КоАП РФ, решил:
Постановление мирового судьи судебного участка № 2 судебного района Салехардского городского суда Ямало-Ненецкого автономного округа от 09 декабря 2025 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ, в отношении Лабунского С.Н. – изменить.
Уточнить мотивировочную часть постановления, указав дату начала договора – 09.01.2025, в остальной части постановление оставить без изменения, жалобу Лабунского С.Н. – без удовлетворения.
Жалоба на вступившие в законную силу постановление по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалоб, протестов приносятся непосредственно в Седьмой кассационный суд общей юрисдикции в соответствии со ст. 30.13 КоАП РФ.
Судья /подпись/ А.А. Антонов
Копия верна.
Судья А.А. Антонов