РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации г. Екатеринбург
23 июня 2026 года
Номер производства 3а-229/2026
Свердловский областной суд в составе судьи Полевщиковой С.Н., при ведении протокола секретарем судебного заседания
Романовой А.С. с использованием средств аудиозаписи, рассмотрев в открытом судебном заседании административное производство № 3а-229/2026 по административному исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью «Клуб Дорф» (ИНН 6685149592)
к административным ответчикам – Министерству по управлению государственным имуществом Свердловской области, Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Свердловской области, с участием заинтересованных лиц – ППК «Роскадастр» в лице филиала ППК «Роскадастр» по УФО, ГБУ Свердловской области «Центр государственной кадастровой оценки»
об установлении кадастровой стоимости земельных участков равной рыночной стоимости,
УСТАНОВИЛ:
общество с ограниченной ответственностью «Клуб Дорф» (далее – административный истец) обратилось в Свердловский областной суд с административным иском об установлении по состоянию на
1 января 2022 года кадастровой стоимости земельных участков с кадастровыми номерами: <№> (далее – земельные участки) в размере их рыночной стоимости определенной отчетом об оценке № 25/04-02/1 от 1 июля 2025 года (далее – Отчет), выполненным частнопрактикующим оценщиком ( / / )4
В ходе рассмотрения административного дела, Министерством по управлению государственным имуществом Свердловской области (далее – административный ответчик) были представлены письменные возражения на административный иск о несоответствии Отчета требованиям законодательства об оценочной деятельности.
Определением суда от 16 марта 2026 года назначена судебная экспертиза, производство которой было поручено эксперту ( / / )5 (общество с ограниченной ответственностью «НОТА-ГРУПП»).
Перед экспертом был поставлен вопрос о том, соответствует ли Отчет требованиям федерального законодательства Российской Федерации в области оценочной деятельности, стандартов и правил оценочной деятельности, и в случае его не соответствия, дополнительный вопрос об определении рыночной стоимости спорных земельных участков по состоянию на 1 января 2022 года.
22 апреля 2026 года в суд поступило заключение эксперта
№ 04-04-2026 (далее – Заключение), которое приобщено к материалам административного дела.
Определением судьи от 15 июня 2026 года производство по административному делу возобновлено.
В связи с поступившими от административного ответчика возражениями на Заключение, в судебное заседание был вызван эксперт, который 16 июня 2026 года представил письменные пояснения и дал устные ответы, содержащие опровержения утверждений административного ответчика о том, что произведенные экспертом расчеты рыночной стоимости земельных участков приводят к неоднозначному толкованию результатов оценки и вводят в заблуждение.
В частности, эксперт ( / / )5 пояснила последовательность проведения оценки в рамках сравнительного подхода; аргументировал выбор для оценки в качестве объектов-аналогов одних земельных участков и не принятия в качестве объектов-аналогов других; аргументировал определение и анализ ценообразующих факторов, применение тех или иных корректировок; сослался на источники использованной информации.
После пояснений эксперта, судом был объявлен перерыв.
В судебном заседании, проходившем 23 июня 2026 года, представитель административного истца Евдокимова Н.В. просила удовлетворить административное исковое заявление и установить кадастровую стоимость земельных участков в размере рыночной стоимости, определенном Заключением.
Представители административного ответчика – Шурыгина И.Р., ГБУ «Свердловской области «Центр государственной кадастровой оценки» (далее – заинтересованное лицо) - Малова В.А. выразили несогласие с Заключением в части обоснованности расчета экспертом корректировки на подъездные пути.
Иные лица, участвующие в административном деле, – Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Свердловской области, ППК «Роскадастр», в лице филиала ППК «Роскадастр» по УФО, – о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, явку представителей не обеспечили, возражения на Заключение не направили.
Поскольку в материалах административного дела имеются доказательства заблаговременного извещения лиц, участвующих в административном деле, суд, руководствуясь статьями 150, 247 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) определил рассмотреть административное дело в отсутствие не явившихся лиц.
Выслушав представителей сторон, заинтересованного лица, допросив эксперта, исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующему выводу.
Особенности производства по административным делам об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости регламентированы главой 25 КАС РФ.
Согласно части 1 статьи 245 КАС РФ юридические лица и граждане вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости, включая оспаривание решений комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости, а также с административным исковым заявлением об оспаривании действий (бездействия) такой комиссии в случае, если результатами определения кадастровой стоимости затронуты их права и обязанности.
В силу пункта 2 части 1 статьи 248 КАС РФ основанием для пересмотра результатов определения кадастровой стоимости является установление в отношении объекта недвижимости его рыночной стоимости на дату, по состоянию на которую установлена его кадастровая стоимость.
Как следует из части 1 статьи 24 Закона № 237-ФЗ к отношениям, возникающим в связи с проведением государственной кадастровой оценки, пересмотром и оспариванием ее результатов, устанавливается переходный период применения данного закона с 1 января 2017 года до
1 января 2020 года, в течение которого государственная кадастровая оценка может проводиться в соответствии с Законом № 237-ФЗ или
Законом № 135-ФЗ, при этом, как следует из части 6 статьи 24 и части 1 статьи 25 Закона № 237-ФЗ, положения данного закона не применяются к оспариванию результатов государственной кадастровой оценки, проведение которой начато до 1 января 2017 года.
Оспаривание результатов определения кадастровой стоимости, установленной в рамках государственной кадастровой оценки, проведенной до 1 января 2017 года по правилам Закона № 135-ФЗ, осуществляется в соответствии с этим законом; оспаривание результатов определения кадастровой стоимости, установленной в рамках государственной кадастровой оценки, проведенной по правилам Закона № 237-ФЗ до окончания переходного периода (до 1 января 2023 года либо до даты принятия решения), осуществляется в соответствии со статьей 22 Закона
№ 237-ФЗ.
Законом № 269-ФЗ в Закон № 237-ФЗ введена статья 22.1, регулирующая вопросы установления кадастровой стоимости в размере рыночной стоимости и оспаривания ее результатов, которая вступила в силу 11 августа 2020 года.
Если в субъекте Российской Федерации принято решение о дате перехода к применению положений статьи 22.1 Закона № 237-ФЗ для целей установления кадастровой стоимости объектов недвижимости в размере их рыночной стоимости, то независимо от того, на основании какого закона была определена кадастровая стоимость объекта недвижимости, оспаривание результатов определения такой кадастровой стоимости возможно только по правилам статьи 22.1 Закона № 237-ФЗ.
Поскольку Правительством Свердловской области на дату обращения административного суда в суд не было принято решение о переходе к применению положений статьи 22.1 Закона № 237-ФЗ, постольку согласно части 3 статьи 6 Закона № 269-ФЗ рассмотрение заявлений об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости, полученных в соответствии с Законом № 237-ФЗ, осуществляется в соответствии со статьей 22 Закона № 237-ФЗ, в силу которой названные результаты могут быть оспорены в комиссии, созданной уполномоченным органом субъекта Российской Федерации, или в суде на основании установления в отношении объекта недвижимости его рыночной стоимости, определенной на дату, по состоянию на которую определена его кадастровая стоимость (части 1, 2, 3, 7 статьи 22 Закона № 237-ФЗ).
В силу статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации
(далее - ЗК РФ) использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата. Для целей налогообложения и в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, федеральными законами, устанавливается кадастровая стоимость земельного участка.
В соответствии со статьей 66 ЗК РФ рыночная стоимость земельного участка устанавливается в соответствии с Федеральным законом об оценочной деятельности. В случаях определения рыночной стоимости земельного участка кадастровая стоимость этого земельного участка устанавливается равной его рыночной стоимости.
Согласно разъяснениям, изложенным в пункте 6 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 30 июня 2015 года
№ 28 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости» (далее – Постановление № 28) с заявлением, административным исковым заявлением о пересмотре кадастровой стоимости вправе обратиться юридические и физические лица, владеющие объектом недвижимости на праве собственности, постоянного (бессрочного) пользования или пожизненного наследуемого владения, а также иные лица, если результатами определения кадастровой стоимости затронуты их права и обязанности.
Судом установлено, что административному истцу на праве собственности с 25 декабря 2018 года принадлежат земельные участки с кадастровыми номерами: <№>, расположенные по адресу: Свердловская область, Сысетский район (село Аверино), имеющие категорию земель - земли населенных пунктов, разрешенное использование для индивидуального жилищного строительства.
Сведения о размере оспариваемой административным истцом кадастровой стоимости земельных участков, наименования акта, которым утверждена кадастровая стоимость, дата определения, дата применения и дата внесения сведений о кадастровой стоимости земельных участков, имеются в представленных Выписках из ЕГРН, отзыве ППК «Роккадастр» в лице филиала ППК «Роскадастр» по УФО и сведены в таблицу.
Кадастровый номер
Дата определения
Дата применения
Дата внесения
Кадастровая стоимость
(руб.)
Удельный показатель кадастровой стоимости (руб./м2)
Наименование документа
Дата документа
Номер документа
<№>
01.01.2022
01.01.2023
03.01.2023
987481,60
551.05
Приказ Министерства по управлению государственным имуществом Свердловской области
21.11.2022
5500
<№>
01.01.2022
01.01.2023
10.09.2024
960028,16
535.73
Приказ (в редакции приказа МУГИСО № 6802 от 04.09.2024)
21.11.2022
5500
<№>
01.01.2022
01.01.2023
03.01.2023
971066,88
544.32
Приказ Министерства по управлению государственным имуществом Свердловской области
21.11.2022
5500
<№>
01.01.2022
01.01.2023
10.09.2024
944074,96
529.19
Приказ (в редакции приказа МУГИСО № 6802 от 04.09.2024)
21.11.2022
5500
<№>
01.01.2022
01.01.2023
03.01.2023
971066,88
544.32
Приказ Министерства по управлению государственным имуществом Свердловской области
21.11.2022
5500
<№>
01.01.2022
01.01.2023
10.09.2024
944074,96
529.19
Приказ (в редакции приказа МУГИСО № 6802 от 04.09.2024)
21.11.2022
5500
<№>
01.01.2022
01.01.2023
03.01.2023
958097,20
537.05
Приказ Министерства по управлению государственным имуществом Свердловской области
21.11.2022
5500
<№>
01.01.2022
01.01.2023
10.09.2024
931462,08
522.12
Приказ (в редакции приказа МУГИСО № 6802 от 04.09.2024)
21.11.2022
5500
<№>
01.01.2022
01.01.2023
03.01.2023
1090151,58
513.98
Приказ Министерства по управлению государственным имуществом Свердловской области
21.11.2022
5500
<№>
01.01.2022
01.01.2023
10.09.2024
1059842,49
499.69
Приказ (в редакции приказа МУГИСО № 6802 от 04.09.2024)
21.11.2022
5500
<№>
01.01.2022
01.01.2023
03.01.2023
1086869,46
514.86
Приказ Министерства по управлению государственным имуществом Свердловской области
21.11.2022
5500
<№>
01.01.2022
01.01.2023
10.09.2024
1056661,05
500.55
Приказ (в редакции приказа МУГИСО № 6802 от 04.09.2024)
21.11.2022
5500
<№>
01.01.2022
01.01.2023
03.01.2023
1072366,89
507.99
Приказ Министерства по управлению государственным имуществом Свердловской области
21.11.2022
5500
<№>
01.01.2022
01.01.2023
10.09.2024
1042559,57
493.87
Приказ (в редакции приказа МУГИСО № 6802 от 04.09.2024)
21.11.2022
5500
<№>
01.01.2022
01.01.2023
03.01.2023
1057948,76
501.16
Приказ Министерства по управлению государственным имуществом Свердловской области
21.11.2022
5500
<№>
01.01.2022
01.01.2023
10.09.2024
1028542,53
487.23
Приказ (в редакции приказа МУГИСО № 6802 от 04.09.2024)
21.11.2022
5500
<№>
01.01.2022
01.01.2023
03.01.2023
813548,97
563.79
Приказ Министерства по управлению государственным имуществом Свердловской области
21.11.2022
5500
<№>
01.01.2022
01.01.2023
10.09.2024
790937,16
548.12
Приказ (в редакции приказа МУГИСО № 6802 от 04.09.2024)
21.11.2022
5500
<№>
01.01.2022
01.01.2023
03.01.2023
857799,55
552.35
Приказ Министерства по управлению государственным имуществом Свердловской области
21.11.2022
5500
<№>
01.01.2022
01.01.2023
10.09.2024
833961,00
537.00
Приказ (в редакции приказа МУГИСО № 6802 от 04.09.2024)
21.11.2022
5500
<№>
01.01.2022
01.01.2023
03.01.2023
968748,06
513.38
Приказ Министерства по управлению государственным имуществом Свердловской области
21.11.2022
5500
<№>
01.01.2022
01.01.2023
10.09.2024
941820,57
499.11
Приказ (в редакции приказа МУГИСО № 6802 от 04.09.2024)
21.11.2022
5500
<№>
01.01.2022
01.01.2023
03.01.2023
955671,15
506.45
Приказ Министерства по управлению государственным имуществом Свердловской области
21.11.2022
5500
<№>
01.01.2022
01.01.2023
10.09.2024
929102,19
492.37
Приказ (в редакции приказа МУГИСО № 6802 от 04.09.2024)
21.11.2022
5500
<№>
01.01.2022
01.01.2023
03.01.2023
955671,15
506.45
Приказ Министерства по управлению государственным имуществом Свердловской области
21.11.2022
5500
<№>
01.01.2022
01.01.2023
10.09.2024
929102,19
492.37
Приказ (в редакции приказа МУГИСО № 6802 от 04.09.2024)
21.11.2022
5500
<№>
01.01.2022
01.01.2023
03.01.2023
1098831,58
460.34
Приказ Министерства по управлению государственным имуществом Свердловской области
21.11.2022
5500
<№>
01.01.2022
01.01.2023
05.08.2024
1068277,98
447.54
Приказ (в редакции приказа МУГИСО № 5549 от 30.07.2024)
21.11.2022
5500
<№>
01.01.2022
01.01.2023
03.01.2023
1098514,40
460.40
Приказ Министерства по управлению государственным имуществом Свердловской области
21.11.2022
5500
<№>
01.01.2022
01.01.2023
10.09.2024
1067973,60
447.60
Приказ (в редакции приказа МУГИСО № 6802 от 04.09.2024)
21.11.2022
5500
<№>
01.01.2022
01.01.2023
03.01.2023
1098514,40
460.40
Приказ Министерства по управлению государственным имуществом Свердловской области
21.11.2022
5500
<№>
01.01.2022
01.01.2023
10.09.2024
1067973,60
447.60
Приказ (в редакции приказа МУГИСО № 6802 от 04.09.2024)
21.11.2022
5500
<№>
01.01.2022
01.01.2023
03.01.2023
1113726,46
466.58
Приказ Министерства по управлению государственным имуществом Свердловской области
21.11.2022
5500
<№>
01.01.2022
01.01.2023
10.09.2024
1082767,07
453.61
Приказ (в редакции приказа МУГИСО № 6802 от 04.09.2024)
21.11.2022
5500
<№>
01.01.2022
01.01.2023
03.01.2023
1128625,72
473.02
Приказ Министерства по управлению государственным имуществом Свердловской области
21.11.2022
5500
<№>
01.01.2022
01.01.2023
10.09.2024
1097249,82
459.87
Приказ (в редакции приказа МУГИСО № 6802 от 04.09.2024)
21.11.2022
5500
<№>
01.01.2022
01.01.2023
03.01.2023
1269110,10
443.90
Приказ Министерства по управлению государственным имуществом Свердловской области
21.11.2022
5500
<№>
01.01.2022
01.01.2023
10.09.2024
1233830,04
431.56
Приказ (в редакции приказа МУГИСО № 6802 от 04.09.2024)
21.11.2022
5500
<№>
01.01.2022
01.01.2023
03.01.2023
1033032,04
486.82
Приказ Министерства по управлению государственным имуществом Свердловской области
21.11.2022
5500
<№>
01.01.2022
01.01.2023
10.09.2024
1004300,16
473.28
Приказ (в редакции приказа МУГИСО № 6802 от 04.09.2024)
21.11.2022
5500
<№>
01.01.2022
01.01.2023
03.01.2023
1057081,29
480.71
Приказ Министерства по управлению государственным имуществом Свердловской области
21.11.2022
5500
<№>
01.01.2022
01.01.2023
10.09.2024
1027702,65
467.35
Приказ (в редакции приказа МУГИСО № 6802 от 04.09.2024)
21.11.2022
5500
<№>
01.01.2022
01.01.2023
03.01.2023
891578,60
522.92
Приказ Министерства по управлению государственным имуществом Свердловской области
21.11.2022
5500
<№>
01.01.2022
01.01.2023
10.09.2024
866787,90
508.38
Приказ (в редакции приказа МУГИСО № 6802 от 04.09.2024)
21.11.2022
5500
<№>
01.01.2022
01.01.2023
03.01.2023
870309,65
518.35
Приказ Министерства по управлению государственным имуществом Свердловской области
21.11.2022
5500
<№>
01.01.2022
01.01.2023
10.09.2024
846115,26
503.94
Приказ (в редакции приказа МУГИСО № 6802 от 04.09.2024)
21.11.2022
5500
<№>
01.01.2022
01.01.2023
03.01.2023
866341,84
524.42
Приказ Министерства по управлению государственным имуществом Свердловской области
21.11.2022
5500
<№>
01.01.2022
01.01.2023
10.09.2024
842255,68
509.84
Приказ (в редакции приказа МУГИСО № 6802 от 04.09.2024)
21.11.2022
5500
<№>
01.01.2022
01.01.2023
03.01.2023
859343,37
521.13
Приказ Министерства по управлению государственным имуществом Свердловской области
21.11.2022
5500
<№>
01.01.2022
01.01.2023
10.09.2024
835449,36
506.64
Приказ (в редакции приказа МУГИСО № 6802 от 04.09.2024)
21.11.2022
5500
<№>
01.01.2022
01.01.2023
03.01.2023
1026689,32
478.42
Приказ Министерства по управлению государственным имуществом Свердловской области
21.11.2022
5500
<№>
01.01.2022
01.01.2023
10.09.2024
998147,52
465.12
Приказ (в редакции приказа МУГИСО № 6802 от 04.09.2024)
21.11.2022
5500
<№>
01.01.2022
01.01.2023
03.01.2023
993579,21
486.81
Приказ Министерства по управлению государственным имуществом Свердловской области
21.11.2022
5500
<№>
01.01.2022
01.01.2023
10.09.2024
965944,07
473.27
Приказ (в редакции приказа МУГИСО № 6802 от 04.09.2024)
21.11.2022
5500
<№>
01.01.2022
01.01.2023
03.01.2023
967038,35
488.65
Приказ Министерства по управлению государственным имуществом Свердловской области
21.11.2022
5500
<№>
01.01.2022
01.01.2023
10.09.2024
940143,74
475.06
Приказ (в редакции приказа МУГИСО № 6802 от 04.09.2024)
21.11.2022
5500
<№>
01.01.2022
01.01.2023
03.01.2023
956959,68
486.26
Приказ Министерства по управлению государственным имуществом Свердловской области
21.11.2022
5500
<№>
01.01.2022
01.01.2023
10.09.2024
930372,00
472.75
Приказ (в редакции приказа МУГИСО № 6802 от 04.09.2024)
21.11.2022
5500
<№>
01.01.2022
01.01.2023
03.01.2023
1015862,58
476.26
Приказ Министерства по управлению государственным имуществом Свердловской области
21.11.2022
5500
<№>
01.01.2022
01.01.2023
10.09.2024
987621,66
463.02
Приказ (в редакции приказа МУГИСО № 6802 от 04.09.2024)
21.11.2022
5500
<№>
01.01.2022
01.01.2023
03.01.2023
1065720,48
463.76
Приказ Министерства по управлению государственным имуществом Свердловской области
21.11.2022
5500
<№>
01.01.2022
01.01.2023
10.09.2024
1036099,26
450.87
Приказ (в редакции приказа МУГИСО № 6802 от 04.09.2024)
21.11.2022
5500
<№>
01.01.2022
01.01.2023
03.01.2023
1070414,70
467.43
Приказ Министерства по управлению государственным имуществом Свердловской области
21.11.2022
5500
<№>
01.01.2022
01.01.2023
10.09.2024
1040667,60
454.44
Приказ (в редакции приказа МУГИСО № 6802 от 04.09.2024)
21.11.2022
5500
<№>
01.01.2022
01.01.2023
03.01.2023
1186069,92
438.96
Приказ Министерства по управлению государственным имуществом Свердловской области
21.11.2022
5500
<№>
01.01.2022
01.01.2023
10.09.2024
1153078,50
426.75
Приказ (в редакции приказа МУГИСО № 6802 от 04.09.2024)
21.11.2022
5500
<№>
01.01.2022
01.01.2023
03.01.2023
1072118,40
462.12
Приказ Министерства по управлению государственным имуществом Свердловской области
21.11.2022
5500
<№>
01.01.2022
01.01.2023
10.09.2024
1042306,40
449.27
Приказ (в редакции приказа МУГИСО № 6802 от 04.09.2024)
21.11.2022
5500
<№>
01.01.2022
01.01.2023
03.01.2023
1184379,76
439.31
Приказ Министерства по управлению государственным имуществом Свердловской области
21.11.2022
5500
<№>
01.01.2022
01.01.2023
10.09.2024
1151461,60
427.10
Приказ (в редакции приказа МУГИСО № 6802 от 04.09.2024)
21.11.2022
5500
<№>
01.01.2022
01.01.2023
03.01.2023
1211583,07
427.97
Приказ Министерства по управлению государственным имуществом Свердловской области
21.11.2022
5500
<№>
01.01.2022
01.01.2023
10.09.2024
1177894,17
416.07
Приказ (в редакции приказа МУГИСО № 6802 от 04.09.2024)
21.11.2022
5500
<№>
01.01.2022
01.01.2023
03.01.2023
1176117,80
441.32
Приказ Министерства по управлению государственным имуществом Свердловской области
21.11.2022
5500
<№>
01.01.2022
01.01.2023
10.09.2024
1143418,25
429.05
Приказ (в редакции приказа МУГИСО № 6802 от 04.09.2024)
21.11.2022
5500
<№>
01.01.2022
01.01.2023
03.01.2023
1218548,10
411.95
Приказ Министерства по управлению государственным имуществом Свердловской области
21.11.2022
5500
<№>
01.01.2022
01.01.2023
10.09.2024
1184649,42
400.49
Приказ (в редакции приказа МУГИСО № 6802 от 04.09.2024)
21.11.2022
5500
<№>
01.01.2022
01.01.2023
03.01.2023
691942,50
569.50
Приказ Министерства по управлению государственным имуществом Свердловской области
21.11.2022
5500
<№>
01.01.2022
01.01.2023
10.09.2024
672709,05
553.67
Приказ (в редакции приказа МУГИСО № 6802 от 04.09.2024)
21.11.2022
5500
<№>
01.01.2022
01.01.2023
03.01.2023
684305,50
576.50
Приказ Министерства по управлению государственным имуществом Свердловской области
21.11.2022
5500
<№>
01.01.2022
01.01.2023
10.09.2024
665289,76
560.48
Приказ (в редакции приказа МУГИСО № 6802 от 04.09.2024)
21.11.2022
5500
<№>
01.01.2022
01.01.2023
03.01.2023
684305,50
576.50
Приказ Министерства по управлению государственным имуществом Свердловской области
21.11.2022
5500
<№>
01.01.2022
01.01.2023
10.09.2024
665289,76
560.48
Приказ (в редакции приказа МУГИСО № 6802 от 04.09.2024)
21.11.2022
5500
<№>
01.01.2022
01.01.2023
03.01.2023
684305,50
576.50
Приказ Министерства по управлению государственным имуществом Свердловской области
21.11.2022
5500
<№>
01.01.2022
01.01.2023
10.09.2024
665289,76
560.48
Приказ (в редакции приказа МУГИСО № 6802 от 04.09.2024)
21.11.2022
5500
<№>
01.01.2022
01.01.2023
03.01.2023
684305,50
576.50
Приказ Министерства по управлению государственным имуществом Свердловской области
21.11.2022
5500
<№>
01.01.2022
01.01.2023
10.09.2024
665289,76
560.48
Приказ (в редакции приказа МУГИСО № 6802 от 04.09.2024)
21.11.2022
5500
<№>
01.01.2022
01.01.2023
03.01.2023
677005,00
588.70
Приказ Министерства по управлению государственным имуществом Свердловской области
21.11.2022
5500
<№>
01.01.2022
01.01.2023
10.09.2024
658179,50
572.33
Приказ (в редакции приказа МУГИСО № 6802 от 04.09.2024)
21.11.2022
5500
<№>
01.01.2022
01.01.2023
03.01.2023
690068,70
585.30
Приказ Министерства по управлению государственным имуществом Свердловской области
21.11.2022
5500
<№>
01.01.2022
01.01.2023
10.09.2024
670886,37
569.03
Приказ (в редакции приказа МУГИСО № 6802 от 04.09.2024)
21.11.2022
5500
<№>
01.01.2022
01.01.2023
03.01.2023
690583,20
585.24
Приказ Министерства по управлению государственным имуществом Свердловской области
21.11.2022
5500
<№>
01.01.2022
01.01.2023
10.09.2024
671384,60
568.97
Приказ (в редакции приказа МУГИСО № 6802 от 04.09.2024)
21.11.2022
5500
<№>
01.01.2022
01.01.2023
03.01.2023
697258,60
583.48
Приказ Министерства по управлению государственным имуществом Свердловской области
21.11.2022
5500
<№>
01.01.2022
01.01.2023
10.09.2024
677875,70
567.26
Приказ (в редакции приказа МУГИСО № 6802 от 04.09.2024)
21.11.2022
5500
<№>
01.01.2022
01.01.2023
03.01.2023
663324,90
597.59
Приказ Министерства по управлению государственным имуществом Свердловской области
21.11.2022
5500
<№>
01.01.2022
01.01.2023
10.09.2024
644876,70
580.97
Приказ (в редакции приказа МУГИСО № 6802 от 04.09.2024)
21.11.2022
5500
<№>
01.01.2022
01.01.2023
03.01.2023
708149,78
591.11
Приказ Министерства по управлению государственным имуществом Свердловской области
21.11.2022
5500
<№>
01.01.2022
01.01.2023
10.09.2024
688466,64
574.68
Приказ (в редакции приказа МУГИСО № 6802 от 04.09.2024)
21.11.2022
5500
<№>
01.01.2022
01.01.2023
03.01.2023
704268,00
586.89
Приказ Министерства по управлению государственным имуществом Свердловской области
21.11.2022
5500
<№>
01.01.2022
01.01.2023
10.09.2024
684696,00
570.58
Приказ (в редакции приказа МУГИСО № 6802 от 04.09.2024)
21.11.2022
5500
<№>
01.01.2022
01.01.2023
03.01.2023
704268,00
586.89
Приказ Министерства по управлению государственным имуществом Свердловской области
21.11.2022
5500
<№>
01.01.2022
01.01.2023
10.09.2024
684696,00
570.58
Приказ (в редакции приказа МУГИСО № 6802 от 04.09.2024)
21.11.2022
5500
<№>
01.01.2022
01.01.2023
03.01.2023
702506,48
587.38
Приказ Министерства по управлению государственным имуществом Свердловской области
21.11.2022
5500
<№>
01.01.2022
01.01.2023
10.09.2024
682975,80
571.05
Приказ (в редакции приказа МУГИСО № 6802 от 04.09.2024)
21.11.2022
5500
<№>
01.01.2022
01.01.2023
03.01.2023
707702,31
591.23
Приказ Министерства по управлению государственным имуществом Свердловской области
21.11.2022
5500
<№>
01.01.2022
01.01.2023
10.09.2024
688035,60
574.80
Приказ (в редакции приказа МУГИСО № 6802 от 04.09.2024)
21.11.2022
5500
<№>
01.01.2022
01.01.2023
03.01.2023
707702,31
591.23
Приказ Министерства по управлению государственным имуществом Свердловской области
21.11.2022
5500
<№>
01.01.2022
01.01.2023
10.09.2024
688035,60
574.80
Приказ (в редакции приказа МУГИСО № 6802 от 04.09.2024)
21.11.2022
5500
<№>
01.01.2022
01.01.2023
03.01.2023
716248,32
589.02
Приказ Министерства по управлению государственным имуществом Свердловской области
21.11.2022
5500
<№>
01.01.2022
01.01.2023
10.09.2024
696330,24
572.64
Приказ (в редакции приказа МУГИСО № 6802 от 04.09.2024)
21.11.2022
5500
<№>
01.01.2022
01.01.2023
03.01.2023
899564,38
541.58
Приказ Министерства по управлению государственным имуществом Свердловской области
21.11.2022
5500
<№>
01.01.2022
01.01.2023
10.09.2024
874566,33
526.53
Приказ (в редакции приказа МУГИСО № 6802 от 04.09.2024)
21.11.2022
5500
<№>
01.01.2022
01.01.2023
03.01.2023
912621,14
548.78
Приказ Министерства по управлению государственным имуществом Свердловской области
21.11.2022
5500
<№>
01.01.2022
01.01.2023
10.09.2024
887243,76
533.52
Приказ (в редакции приказа МУГИСО № 6802 от 04.09.2024)
21.11.2022
5500
<№>
01.01.2022
01.01.2023
03.01.2023
1018309,03
532.31
Приказ Министерства по управлению государственным имуществом Свердловской области
21.11.2022
5500
<№>
01.01.2022
01.01.2023
10.09.2024
989996,63
517.51
Приказ (в редакции приказа МУГИСО № 6802 от 04.09.2024)
21.11.2022
5500
<№>
01.01.2022
01.01.2023
03.01.2023
1106563,80
515.40
Приказ Министерства по управлению государственным имуществом Свердловской области
21.11.2022
5500
<№>
01.01.2022
01.01.2023
10.09.2024
1075797,29
501.07
Приказ (в редакции приказа МУГИСО № 6802 от 04.09.2024)
21.11.2022
5500
<№>
01.01.2022
01.01.2023
03.01.2023
750227,28
606.98
Приказ Министерства по управлению государственным имуществом Свердловской области
21.11.2022
5500
<№>
01.01.2022
01.01.2023
10.09.2024
729375,96
590.11
Приказ (в редакции приказа МУГИСО № 6802 от 04.09.2024)
21.11.2022
5500
<№>
01.01.2022
01.01.2023
03.01.2023
1123409,25
516.51
Приказ Министерства по управлению государственным имуществом Свердловской области
21.11.2022
5500
<№>
01.01.2022
01.01.2023
10.09.2024
1092176,25
502.15
Приказ (в редакции приказа МУГИСО № 6802 от 04.09.2024)
21.11.2022
5500
<№>
01.01.2022
01.01.2023
03.01.2023
1296970,20
442.35
Приказ Министерства по управлению государственным имуществом Свердловской области
21.11.2022
5500
<№>
01.01.2022
01.01.2023
10.09.2024
1260906,60
430.05
Приказ (в редакции приказа МУГИСО № 6802 от 04.09.2024)
21.11.2022
5500
<№>
01.01.2022
01.01.2023
03.01.2023
1289811,38
439.01
Приказ Министерства по управлению государственным имуществом Свердловской области
21.11.2022
5500
<№>
01.01.2022
01.01.2023
10.09.2024
1253938,40
426.80
Приказ (в редакции приказа МУГИСО № 6802 от 04.09.2024)
21.11.2022
5500
<№>
01.01.2022
01.01.2023
03.01.2023
1120046,40
475.20
Приказ Министерства по управлению государственным имуществом Свердловской области
21.11.2022
5500
<№>
01.01.2022
01.01.2023
10.09.2024
1088910,43
461.99
Приказ (в редакции приказа МУГИСО № 6802 от 04.09.2024)
21.11.2022
5500
<№>
01.01.2022
01.01.2023
03.01.2023
1224607,80
439.40
Приказ Министерства по управлению государственным имуществом Свердловской области
21.11.2022
5500
<№>
01.01.2022
01.01.2023
10.09.2024
1190550,66
427.18
Приказ (в редакции приказа МУГИСО № 6802 от 04.09.2024)
21.11.2022
5500
<№>
01.01.2022
01.01.2023
03.01.2023
1171013,76
442.56
Приказ Министерства по управлению государственным имуществом Свердловской области
21.11.2022
5500
<№>
01.01.2022
01.01.2023
10.09.2024
1138467,96
430.26
Приказ (в редакции приказа МУГИСО № 6802 от 04.09.2024)
21.11.2022
5500
<№>
01.01.2022
01.01.2023
03.01.2023
1169151,32
433.34
Приказ Министерства по управлению государственным имуществом Свердловской области
21.11.2022
5500
<№>
01.01.2022
01.01.2023
10.09.2024
1136640,42
421.29
Приказ (в редакции приказа МУГИСО № 6802 от 04.09.2024)
21.11.2022
5500
<№>
01.01.2022
01.01.2023
03.01.2023
1191235,32
428.04
Приказ Министерства по управлению государственным имуществом Свердловской области
21.11.2022
5500
<№>
01.01.2022
01.01.2023
10.09.2024
1158117,62
416.14
Приказ (в редакции приказа МУГИСО № 6802 от 04.09.2024)
21.11.2022
5500
<№>
01.01.2022
01.01.2023
03.01.2023
1223100,45
410.85
Приказ Министерства по управлению государственным имуществом Свердловской области
21.11.2022
5500
<№>
01.01.2022
01.01.2023
03.01.2023
1219250,97
411.77
Приказ Министерства по управлению государственным имуществом Свердловской области
21.11.2022
5500
<№>
01.01.2022
01.01.2023
03.01.2023
1220216,10
411.54
Приказ Министерства по управлению государственным имуществом Свердловской области
21.11.2022
5500
<№>
01.01.2022
01.01.2023
03.01.2023
1222140,84
411.08
Приказ Министерства по управлению государственным имуществом Свердловской области
21.11.2022
5500
<№>
01.01.2022
01.01.2023
03.01.2023
1220479,34
411.49
Приказ Министерства по управлению государственным имуществом Свердловской области
21.11.2022
5500
<№>
01.01.2022
01.01.2023
03.01.2023
1223100,45
410.85
Приказ Министерства по управлению государственным имуществом Свердловской области
21.11.2022
5500
В соответствии с частью 1 статьи 388 Налогового кодекса Российской Федерации (далее – НК РФ) плательщиками земельного налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения.
Согласно статье 390 НК РФ налоговая база по земельному налогу определяется как кадастровая стоимость земельных участков, признаваемых объектом налогообложения.
Поскольку результаты определения кадастровой стоимости земельных участков затрагивают права и обязанности административного истца, так как налоговые платежи рассчитывается из их кадастровой стоимости, обращение административного истца в суд в порядке главы 25 КАС РФ с настоящим административным исковым заявлением в полной мере согласуется с вышеприведенными положениями.
Административный истец в подтверждение величины рыночной стоимости земельных участков представил в суд Отчет, согласно выводам которого, по состоянию на 1 января 2022 года рыночная стоимость:
- земельного участка с кадастровым номером <№> составляла 367400 руб.;
- земельного участка с кадастровым номером <№> составляла 365 700 руб.;
- земельного участка с кадастровым номером <№> составляла 365700 руб.;
- земельного участка с кадастровым номером <№> составляла 365 700 руб.;
- земельного участка с кадастровым номером <№> составляла 434800 руб.;
- земельного участка с кадастровым номером <№> составляла 432 800 руб.;
- земельного участка с кадастровым номером <№> составляла 432800 руб.;
- земельного участка с кадастровым номером <№> составляла 432 800 руб.;
- земельного участка с кадастровым номером <№> составляла 295 800 руб.;
- земельного участка с кадастровым номером <№> составляла 318 400 руб.;
- земельного участка с кадастровым номером <№> составляла 386 800 руб.;
- земельного участка с кадастровым номером <№> составляла 386 800 руб.;
- земельного участка с кадастровым номером <№> составляла 386 800 руб.;
- земельного участка с кадастровым номером <№> составляла 489300 руб.;
- земельного участка с кадастровым номером <№> составляла 489 100 руб.;
- земельного участка с кадастровым номером <№> составляла 489100 руб.;
- земельного участка с кадастровым номером <№> составляла 489 300 руб.;
- земельного участка с кадастровым номером <№> составляла 489 100 руб.;
- земельного участка с кадастровым номером <№> составляла 586100 руб.;
- земельного участка с кадастровым номером <№> составляла 435000 руб.;
- земельного участка с кадастровым номером <№> составляла 450800 руб.;
- земельного участка с кадастровым номером <№> составляла 349 500 руб.;
- земельного участка с кадастровым номером <№> составляла 344200 руб.;
- земельного участка с кадастровым номером <№> составляла 338 700 руб.;
- земельного участка с кадастровым номером <№> составляла 338 000 руб.;
- земельного участка с кадастровым номером <№> составляла 439900 руб.;
- земельного участка с кадастровым номером <№> составляла 418400 руб.;
- земельного участка с кадастровым номером <№> составляла 405700 руб.;
- земельного участка с кадастровым номером <№> составляла 403 400 руб.;
- земельного участка с кадастровым номером <№> составляла 437300 руб.;
- земельного участка с кадастровым номером <№> составляла 471 100 руб.;
- земельного участка с кадастровым номером <№> составляла 469500 руб.;
- земельного участка с кадастровым номером <№> составляла 553900 руб.;
- земельного участка с кадастровым номером <№> составляла 475600 руб.;
- земельного участка с кадастровым номером <№> составляла 552700 руб.;
- земельного участка с кадастровым номером <№> составляла 580 400 руб.;
- земельного участка с кадастровым номером <№> составляла 546 300 руб.;
- земельного участка с кадастровым номером <№> составляла 736 500 руб.;
- земельного участка с кадастровым номером <№> составляла 249100 руб.;
- земельного участка с кадастровым номером <№> составляла 243300 руб.;
- земельного участка с кадастровым номером <№> составляла 243300 руб.;
- земельного участка с кадастровым номером <№> составляла 243 300 руб.;
- земельного участка с кадастровым номером <№> составляла 243300 руб.;
- земельного участка с кадастровым номером <№> составляла 235 800 руб.;
- земельного участка с кадастровым номером <№> составляла 241 700 руб.;
- земельного участка с кадастровым номером <№> составляла 241 900 руб.;
- земельного участка с кадастровым номером <№> составляла 245 000 руб.;
- земельного участка с кадастровым номером <№> составляла 227600 руб.;
- земельного участка с кадастровым номером <№> составляла 245600 руб.;
- земельного участка с кадастровым номером <№> составляла 246 000 руб.;
- земельного участка с кадастровым номером <№> составляла 246 000 руб.;
- земельного участка с кадастровым номером <№> составляла 245200 руб.;
- земельного участка с кадастровым номером <№> составляла 245 400 руб.;
- земельного участка с кадастровым номером <№> составляла 245400 руб.;
- земельного участка с кадастровым номером <№> составляла 249 300 руб.;
- земельного участка с кадастровым номером <№> составляла 340 500 руб.;
- земельного участка с кадастровым номером <№> составляла 340900 руб.;
- земельного участка с кадастровым номером <№> составляла 392 200 руб.;
- земельного участка с кадастровым номером <№> составляла 440 100 руб.;
- земельного участка с кадастровым номером <№> составляла 253400 руб.;
- земельного участка с кадастровым номером <№> составляла 445 900 руб.;
- земельного участка с кадастровым номером <№> составляла 730100 руб.;
- земельного участка с кадастровым номером <№> составляла 731 600 руб.;
- земельного участка с кадастровым номером <№> составляла 586 900 руб.;
- земельного участка с кадастровым номером <№> составляла 694 000 руб.;
- земельного участка с кадастровым номером <№> составляла 658 900 руб.;
- земельного участка с кадастровым номером <№> составляла 671800 руб.;
- земельного участка с кадастровым номером <№> составляла 693 000 руб.;
- земельного участка с кадастровым номером <№> составляла 741300 руб.;
- земельного участка с кадастровым номером <№> составляла 737 300 руб.;
- земельного участка с кадастровым номером <№> составляла 738300 руб.;
- земельного участка с кадастровым номером <№> составляла 740300 руб.;
- земельного участка с кадастровым номером <№> составляла 738500 руб.;
- земельного участка с кадастровым номером <№> составляла 741300 руб.
Как разъяснил Верховный Суд Российской Федерации в пункте 20 постановления Пленума от 30 июня 2015 года № 28 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости» (далее – Постановление № 28), исследуя отчет об оценке объекта недвижимости, суд проверяет его на соответствие законодательству об оценочной деятельности, в том числе федеральным стандартам оценки.
Согласно разъяснениям, данным в пункте 23 Постановления, в случае возникновения вопросов, требующих специальных знаний в области оценочной деятельности, суд по ходатайству лица, участвующего в деле, или по своей инициативе назначает экспертизу, определяя круг вопросов, подлежащих разрешению при ее проведении. С учетом того, что результатом оценки является стоимость, определенная в отчете об оценке, экспертиза должна быть направлена на установление рыночной стоимости объекта недвижимости и включать проверку отчета на соответствие требованиям законодательства об оценочной деятельности.
В целях устранения возникших у административного ответчика сомнений относительно обоснованности представленного в материалы административного дела Отчета судом была назначена судебная экспертиза, производство которой поручено эксперту ( / / )5
Согласно Заключению, Отчет не соответствует требованиям законодательства об оценочной деятельности и требованиям федеральных стандартов оценки.
Отвечая на вопрос о размере рыночной стоимости земельных участков, судебный эксперт определил, что по состоянию на 1 января 2022 года:
- рыночная стоимость земельного участка с кадастровым номером <№> составляла 424000 руб.;
- рыночная стоимость земельного участка с кадастровым номером <№> составляла 422 000 руб.;
- рыночная стоимость земельного участка с кадастровым номером <№> составляла 422 000 руб.;
- рыночная стоимость земельного участка с кадастровым номером <№> составляла 422 000 руб.;
- рыночная стоимость земельного участка с кадастровым номером <№> составляла 502 000 руб.;
- рыночная стоимость земельного участка с кадастровым номером <№> составляла 499 000 руб.;
- рыночная стоимость земельного участка с кадастровым номером <№> составляла 499 000 руб.;
- рыночная стоимость земельного участка с кадастровым номером <№> составляла 499 000 руб.;
- рыночная стоимость земельного участка с кадастровым номером <№> составляла 341 000 руб.;
- рыночная стоимость земельного участка с кадастровым номером <№> составляла 367 000 руб.;
- рыночная стоимость земельного участка с кадастровым номером <№> составляла 446 000 руб.;
- рыночная стоимость земельного участка с кадастровым номером <№> составляла 446 000 руб.;
- рыночная стоимость земельного участка с кадастровым номером <№> составляла 446 000 руб.;
- рыночная стоимость земельного участка с кадастровым номером <№> составляла 565 000 руб.;
- рыночная стоимость земельного участка с кадастровым номером <№> составляла 565 000 руб.;
- рыночная стоимость земельного участка с кадастровым номером <№> составляла 565 000 руб.;
- рыночная стоимость земельного участка с кадастровым номером <№> составляла 565 000 руб.;
- рыночная стоимость земельного участка с кадастровым номером <№> составляла 565 000 руб.;
- рыночная стоимость земельного участка с кадастровым номером <№> составляла 675 000 руб.;
- рыночная стоимость земельного участка с кадастровым номером <№> составляла 502 000 руб.;
- рыночная стоимость земельного участка с кадастровым номером <№> составляла 520 000 руб. руб.;
- рыночная стоимость земельного участка с кадастровым номером <№> составляла 403 000 руб.;
- рыночная стоимость земельного участка с кадастровым номером <№> составляла 397 000 руб.;
- рыночная стоимость земельного участка с кадастровым номером <№> составляла 391 000 руб.;
- рыночная стоимость земельного участка с кадастровым номером <№> составляла 390 000 руб.;
- рыночная стоимость земельного участка с кадастровым номером <№> составляла 508 000 руб.;
- рыночная стоимость земельного участка с кадастровым номером <№> составляла 483 000 руб.;
- рыночная стоимость земельного участка с кадастровым номером <№> составляла 468 000 руб.;
- рыночная стоимость земельного участка с кадастровым номером <№> составляла 466 000 руб.;
- рыночная стоимость земельного участка с кадастровым номером <№> составляла 505 000 руб.;
- рыночная стоимость земельного участка с кадастровым номером <№> составляла 544 000 руб.;
- рыночная стоимость земельного участка с кадастровым номером <№> составляла 542 000 руб.;
- рыночная стоимость земельного участка с кадастровым номером <№> составляла 639 000 руб.;
- рыночная стоимость земельного участка с кадастровым номером <№> составляла 549 000 руб.;
- рыночная стоимость земельного участка с кадастровым номером <№> составляла 638 000 руб.;
- рыночная стоимость земельного участка с кадастровым номером <№> составляла 670 000 руб.;
- рыночная стоимость земельного участка с кадастровым номером <№> составляла 631 000 руб.;
- рыночная стоимость земельного участка с кадастровым номером <№> составляла 847 000 руб.;
- рыночная стоимость земельного участка с кадастровым номером <№> составляла 287 000 руб.;
- рыночная стоимость земельного участка с кадастровым номером <№> составляла 281 000 руб.;
- рыночная стоимость земельного участка с кадастровым номером <№> составляла 281 000 руб.;
- рыночная стоимость земельного участка с кадастровым номером <№> составляла 281 000 руб.;
- рыночная стоимость земельного участка с кадастровым номером <№> составляла 281 000 руб.;
- рыночная стоимость земельного участка с кадастровым номером <№> составляла 272 000 руб.;
- рыночная стоимость земельного участка с кадастровым номером <№> составляла 279 000 руб.;
- рыночная стоимость земельного участка с кадастровым номером <№> составляла 279 000 руб.;
- рыночная стоимость земельного участка с кадастровым номером <№> составляла 283 000 руб.;
- рыночная стоимость земельного участка с кадастровым номером <№> составляла 263 000 руб.;
- рыночная стоимость земельного участка с кадастровым номером <№> составляла 283 000 руб.;
- рыночная стоимость земельного участка с кадастровым номером <№> составляла 284 000 руб.;
- рыночная стоимость земельного участка с кадастровым номером <№> составляла 284 000 руб.;
- рыночная стоимость земельного участка с кадастровым номером <№> составляла 283 000 руб.;
- рыночная стоимость земельного участка с кадастровым номером <№> составляла 283 000 руб.;
- рыночная стоимость земельного участка с кадастровым номером <№> составляла 283 000 руб.;
- рыночная стоимость земельного участка с кадастровым номером <№> составляла 288 000 руб.;
- рыночная стоимость земельного участка с кадастровым номером <№> составляла 393 000 руб.;
- рыночная стоимость земельного участка с кадастровым номером <№> составляла 393 000 руб.;
- рыночная стоимость земельного участка с кадастровым номером <№> составляла 453 000 руб.;
- рыночная стоимость земельного участка с кадастровым номером <№> составляла 508 000 руб.;
- рыночная стоимость земельного участка с кадастровым номером <№> составляла 292 000 руб.;
- рыночная стоимость земельного участка с кадастровым номером <№> составляла 515 000 руб.;
- рыночная стоимость земельного участка с кадастровым номером <№> составляла 694 000 руб.;
- рыночная стоимость земельного участка с кадастровым номером <№> составляла 695 000 руб.;
- рыночная стоимость земельного участка с кадастровым номером <№> составляла 675 000 руб.;
- рыночная стоимость земельного участка с кадастровым номером <№> составляла 798 000 руб.;
- рыночная стоимость земельного участка с кадастровым номером <№> составляла 758 000 руб.;
- рыночная стоимость земельного участка с кадастровым номером <№> составляла 772 000 руб.;
- рыночная стоимость земельного участка с кадастровым номером <№> составляла 797 000 руб.;
- рыночная стоимость земельного участка с кадастровым номером <№> составляла 852 000 руб.;
- рыночная стоимость земельного участка с кадастровым номером <№> составляла 848 000 руб.;
- рыночная стоимость земельного участка с кадастровым номером <№> составляла 849 000 руб.;
- рыночная стоимость земельного участка с кадастровым номером <№> составляла 851 000 руб.;
- рыночная стоимость земельного участка с кадастровым номером <№> составляла 849 000 руб.;
- рыночная стоимость земельного участка с кадастровым номером <№> составляла 852 000 руб.
В силу статьи 59 КАС РФ заключение эксперта относится к числу доказательств по делу, на основании которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения лиц, участвующих в деле, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения административного дела.
Указанное доказательство подлежит оценке судом в соответствии со статьей 84 КАС РФ в совокупности с другими доказательствами по делу.
В ходе проведения экспертизы должны соблюдаться определенные принципы ее проведения и требования к эксперту, предусмотренные как КАС РФ, так и другими федеральными законами, в частности Федеральным законом от 31 мая 2001 года № 73-ФЗ «О государственной судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации», в соответствии с которым, судебная экспертиза - это процессуальное действие, состоящее из проведения исследований и дачи заключения экспертом по вопросам, разрешение которых требует специальных знаний в области науки, техники, искусства или ремесла и которые поставлены перед экспертом судом в целях установления обстоятельств, подлежащих доказыванию по конкретному делу (статья 9). Эксперт дает заключение, основываясь на результатах проведенных исследований в соответствии со своими специальными знаниями (статья 7). Эксперт проводит исследования объективно, на строго научной и практической основе, в пределах соответствующей специальности, всесторонне и в полном объеме. Заключение эксперта должно основываться на положениях, дающих возможность проверить обоснованность и достоверность сделанных выводов на базе общепринятых научных и практических данных (статья 8).
При этом в силу статьи 25 названного Закона в заключении эксперта должны быть отражены содержание и результаты исследований с указанием примененных методов, оценка результатов исследований, обоснование и формулировка выводов по поставленным вопросам.
Исследовав Заключение, суд установил, что оно подготовлено лицом, обладающим правом на проведение подобного рода исследований, в пределах имеющейся у эксперта соответствующей специальности.
Эксперт ( / / )5 предупреждена об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения по статье 307 Уголовного кодекса Российской Федерации.
Эксперт ясно и недвусмысленно ответил на поставленные перед ним вопросы.
Выводы сделаны экспертом на основании представленных документов и материалов административного дела, с учетом нормативных актов, регламентирующих организацию производства судебных экспертиз.
Отвечая на первый вопрос, эксперт указал, что Отчет не соответствует требованиям законодательства Российской Федерации об оценочной деятельности, поскольку оценщиком допущено нарушение требований Закона об оценочной деятельности, федеральных стандартов оценки, предъявляемых к форме и содержанию Отчета, к методам расчета рыночной стоимости (не проведен анализ рынка земельных участков под ИЖС, некорректный выбор и идентификация объектов-аналогов).
Поскольку представленный Отчет требованиям Закона об оценочной деятельности не отвечает, он не может быть положен в основу решения по настоящему административному делу, так как в ходе судебного разбирательства нашли свое объективное подтверждение сомнения в обоснованности Отчета и достоверности определенной оценщиком рыночной стоимости земельных участков.
Отвечая на дополнительный вопрос, эксперт определил рыночную стоимость земельных участков по состоянию на 1 января 2022 года.
Обследование объектов экспертизы произведено экспертом лично. Для получения наглядного представления об объектах экспертизы в Заключении приведены фотографии на дату осмотра.
Экспертом произведен анализ рынка, ценообразующих факторов, фактических данных о ценах предложений к продаже земельных участков, определен сегмент рынка, к которому принадлежат объекты экспертизы.
Рыночная стоимость объектов экспертизы мотивированно определялась экспертом с использованием сравнительного подхода. Отказ эксперта от применения доходного и затратного подходов имеет соответствующее обоснование.
В Заключении приведена достаточная информация о количественных и качественных характеристиках оцениваемых земельных участков, существенно влияющих на их стоимость.
В процессе реализации метода сравнения продаж экспертом были выделены элементы сравнения.
Описание критериев отбора объектов-аналогов содержится на страницах 48, 51 Заключения.
В качестве объектов-аналогов использованы объекты недвижимости, которые относятся к одному с оцениваемыми объектами экспертизы сегменту рынка и сопоставимы с ними по ценообразующим факторам, перечень которых представлен в таблице на страницах 49 – 50 Заключения.
Необходимость применения корректировок или отказ от их применения по тем или иным факторам обоснованы экспертом.
Для применения корректирующих коэффициентов, экспертом использовалась информация из объявления, в сети Интернет.
Суд не находит оснований согласиться с аргументами замечаний административного ответчика и заинтересованного лица относительно размера примененной экспертом корректировки на подъездные пути.
Достоверность использованной экспертом информации о том, что объекты экспертизы не имеют подъездных путей, подтверждена скриншотом с указанием даты максимально приближенной к дате оценки, в отличии от информации, предоставленной административным ответчиком.
Эксперт обоснованно рассчитал размер корректировки на наличие подъездных путей из справочника недвижимости - 2022 земельные участки под редакцией Лейфера Л.А.
Поскольку Заключение содержит подробное описание всех этапов исследования, источники информации (включая ссылки на интернет-ресурсы и справочники), расчетные таблицы, данное обстоятельство позволяет проверить ход расчетов и удостовериться в их обоснованности, что полностью соответствует требованиям статьи 8 Федерального закона № 73-ФЗ.
Ходатайство о назначении повторной экспертизы никем из участников судебного разбирательства по данному административному делу не заявлено.
Надлежащих доказательств, свидетельствующих об иной величине рыночной стоимости земельных участков, чем указано в Заключении, сторонами, а также заинтересованными лицами суду не предоставлено.
Проанализировав Заключение в совокупности с другими представленными по административному делу доказательствами, суд приходит к выводу о принятии Заключения в качестве надлежащего доказательства, подтверждающего достоверную рыночную стоимость земельных участков на дату оценки – 1 января 2022 года.
Согласно разъяснениям пункта 24 Постановления № 28 суд на основании имеющихся в деле доказательств вправе установить рыночную стоимость в ином размере, чем указано в административном иске об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости земельных участков.
Поскольку административным истцом доказаны влияние оспариваемой кадастровой стоимости на размер его налоговых обязательств, а также несоответствие указанного вида стоимости его рыночной, суд признает административные исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению путем установления по состоянию на 1 января 2022 года кадастровой стоимости земельных участков в размере их рыночной стоимости, определенной Заключением.
Датой подачи заявления об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости является 12 мая 2025года (дата обращения административного истца в Комиссию по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости на территории Свердловской области).
Руководствуясь статьями 175-180, 249 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
административное исковое заявление общества с ограниченной ответственностью «Клуб Дорф» удовлетворить.
Установить по состоянию на 1 января 2022 года кадастровую стоимость:
- земельного участка с кадастровым номером <№> в размере его рыночной стоимости 424000 (четыреста двадцать четыре тысячи) руб.;
- земельного участка с кадастровым номером <№> в размере его рыночной стоимости 422 000 (четыреста двадцать две тысячи) руб.;
- земельного участка с кадастровым номером <№> в размере его рыночной стоимости 422 000 (четыреста двадцать две тысячи) руб.;
- земельного участка с кадастровым номером <№> в размере его рыночной стоимости 422 000 (четыреста двадцать две тысячи) руб.;
- земельного участка с кадастровым номером <№> в размере его рыночной стоимости 502 000 (пятьсот две тысячи) руб.;
- земельного участка с кадастровым номером <№> в размере его рыночной стоимости 499 000 (четыреста девяносто девять тысяч) руб.;
- земельного участка с кадастровым номером <№> в размере его рыночной стоимости 499 000 (четыреста девяносто девять тысяч) руб.;
- земельного участка с кадастровым номером <№> в размере его рыночной стоимости 499 000 (четыреста девяносто девять тысяч) руб.;
- земельного участка с кадастровым номером <№> в размере его рыночной стоимости 341 000 (триста сорок одна тысяча) руб.;
- земельного участка с кадастровым номером <№> в размере его рыночной стоимости 367 000 (триста шестьдесят семь тысяч) руб.;
- земельного участка с кадастровым номером <№> в размере его рыночной стоимости 446 000 (четыреста сорок шесть тысяч) руб.;
- земельного участка с кадастровым номером <№> в размере его рыночной стоимости 446 000 (четыреста сорок шесть тысяч) руб.;
- земельного участка с кадастровым номером <№> в размере его рыночной стоимости 446 000 (четыреста сорок шесть тысяч) руб.;
- земельного участка с кадастровым номером <№> в размере его рыночной стоимости 565 000 (пятьсот шестьдесят пять тысяч) руб.;
- земельного участка с кадастровым номером <№> в размере его рыночной стоимости 565 000 (пятьсот шестьдесят пять тысяч) руб.;
- земельного участка с кадастровым номером <№> в размере его рыночной стоимости 565 000 (пятьсот шестьдесят пять тысяч) руб.;
- земельного участка с кадастровым номером <№> в размере его рыночной стоимости 565 000 (пятьсот шестьдесят пять тысяч) руб.;
- земельного участка с кадастровым номером <№> в размере его рыночной стоимости 565 000 (пятьсот шестьдесят пять тысяч) руб.;
- земельного участка с кадастровым номером <№> в размере его рыночной стоимости 675 000 (шестьсот семьдесят пять тысяч) руб.;
- земельного участка с кадастровым номером <№> в размере его рыночной стоимости 502 000 (пятьсот две тысячи) руб.;
- земельного участка с кадастровым номером <№> в размере его рыночной стоимости 520 000 (пятьсот двадцать тысяч) руб.;
- земельного участка с кадастровым номером <№> в размере его рыночной стоимости 403 000 (четыреста три тысячи) руб.;
- земельного участка с кадастровым номером <№> в размере его рыночной стоимости 397 000 (триста девяносто семь тысяч) руб.;
- земельного участка с кадастровым номером <№> в размере его рыночной стоимости 391 000 (триста девяносто одна тысяча) руб.;
- земельного участка с кадастровым номером <№> в размере его рыночной стоимости 390 000 (триста девяносто тысяч) руб.;
- земельного участка с кадастровым номером <№> в размере его рыночной стоимости 508 000 (пятьсот восемь тысяч) руб.;
- земельного участка с кадастровым номером <№> в размере его рыночной стоимости 483 000 (четыреста восемьдесят три тысячи) руб.;
- земельного участка с кадастровым номером <№> в размере его рыночной стоимости 468 000 (четыреста шестьдесят восемь тысяч) руб.;
- земельного участка с кадастровым номером <№> в размере его рыночной стоимости 466 000 (четыреста шестьдесят шесть тысяч) руб.;
- земельного участка с кадастровым номером <№> в размере его рыночной стоимости 505 000 (пятьсот пять тысяч) руб.;
- земельного участка с кадастровым номером <№> в размере его рыночной стоимости 544 000 (пятьсот сорок четыре тысячи) руб.;
- земельного участка с кадастровым номером <№> в размере его рыночной стоимости 542 000 (пятьсот сорок две тысячи) руб.;
- земельного участка с кадастровым номером <№> в размере его рыночной стоимости 639 000 (шестьсот тридцать девять тысяч) руб.;
- земельного участка с кадастровым номером <№> в размере его рыночной стоимости 549 000 (пятьсот сорок девять тысяч) руб.;
- земельного участка с кадастровым номером <№> в размере его рыночной стоимости 638 000 (шестьсот тридцать восемь тысяч) руб.;
- земельного участка с кадастровым номером <№> в размере его рыночной стоимости 670 000 (шестьсот семьдесят тысяч) руб.;
- земельного участка с кадастровым номером <№> в размере его рыночной стоимости 631 000 (шестьсот тридцать одна тысяча) руб.;
- земельного участка с кадастровым номером <№> в размере его рыночной стоимости 847 000 (восемьсот сорок семь тысяч) руб.;
- земельного участка с кадастровым номером <№> в размере его рыночной стоимости 287 000 (двести восемьдесят семь тысяч) руб.;
- земельного участка с кадастровым номером <№> в размере его рыночной стоимости 281 000 (двести восемьдесят одна тысяча) руб.;
- земельного участка с кадастровым номером <№> в размере его рыночной стоимости 281 000 (двести восемьдесят одна тысяча) руб.;
- земельного участка с кадастровым номером <№> в размере его рыночной стоимости 281 000 (двести восемьдесят одна тысяча) руб.;
- земельного участка с кадастровым номером <№> в размере его рыночной стоимости 281 000 (двести восемьдесят одна тысяча) руб.;
- земельного участка с кадастровым номером <№> в размере его рыночной стоимости 272 000 (двести семьдесят две тысячи) руб.;
- земельного участка с кадастровым номером <№> в размере его рыночной стоимости 279 000 (двести семьдесят девять тысяч) руб.;
- земельного участка с кадастровым номером <№> в размере его рыночной стоимости 279 000 (двести семьдесят девять тысяч) руб.;
- земельного участка с кадастровым номером <№> в размере его рыночной стоимости 283 000 (двести восемьдесят три тысячи) руб.;
- земельного участка с кадастровым номером <№> в размере его рыночной стоимости 263 000 (двести шестьдесят три тысячи) руб.;
- земельного участка с кадастровым номером <№> в размере его рыночной стоимости 283 000 (двести восемьдесят три тысячи) руб.;
- земельного участка с кадастровым номером <№> в размере его рыночной стоимости 284 000 руб. (двести восемьдесят четыре тысячи) руб.;
- земельного участка с кадастровым номером <№> в размере его рыночной стоимости 284 000 (двести восемьдесят четыре тысячи) руб.;
- земельного участка с кадастровым номером <№> в размере его рыночной стоимости 283 000 (двести восемьдесят три тысячи) руб.;
- земельного участка с кадастровым номером <№> в размере его рыночной стоимости 283 000 (двести восемьдесят три тысячи) руб.;
- земельного участка с кадастровым номером <№> в размере его рыночной стоимости 283 000 (двести восемьдесят три тысячи) руб.;
- земельного участка с кадастровым номером <№> в размере его рыночной стоимости 288 000 (двести восемьдесят восемь тысяч) руб.;
- земельного участка с кадастровым номером <№> в размере его рыночной стоимости 393 000 (триста девяносто три тысячи) руб.;
- земельного участка с кадастровым номером <№> в размере его рыночной стоимости 393 000 (триста девяносто три тысячи) руб.;
- земельного участка с кадастровым номером <№> в размере его рыночной стоимости 453 000 (четыреста пятьдесят три тысячи) руб.;
- земельного участка с кадастровым номером <№> в размере его рыночной стоимости 508 000 (пятьсот восемь тысяч) руб.;
- земельного участка с кадастровым номером <№> в размере его рыночной стоимости 292 000 (двести девяносто две тысячи) руб.;
- земельного участка с кадастровым номером <№> в размере его рыночной стоимости 515 000 (пятьсот пятнадцать тысяч) руб.;
- земельного участка с кадастровым номером <№> в размере его рыночной стоимости 694 000 (шестьсот девяносто четыре тысячи) руб.;
- земельного участка с кадастровым номером <№> в размере его рыночной стоимости 695 000 (шестьсот девяносто пять тысяч) руб.;
- земельного участка с кадастровым номером <№> в размере его рыночной стоимости 675 000 (шестьсот семьдесят пять тысяч) руб.;
- земельного участка с кадастровым номером <№> в размере его рыночной стоимости 798 000 (семьсот девяносто восемь тысяч) руб.;
- земельного участка с кадастровым номером <№> в размере его рыночной стоимости 758 000 (семьсот пятьдесят восемь тысяч) руб.;
- земельного участка с кадастровым номером <№> в размере его рыночной стоимости 772 000 (семьсот семьдесят две тысячи) руб.;
- земельного участка с кадастровым номером <№> в размере его рыночной стоимости 797 000 (семьсот девяносто семь тысяч) руб.;
- земельного участка с кадастровым номером <№> в размере его рыночной стоимости 852 000 (восемьсот пятьдесят две тысячи) руб.;
- земельного участка с кадастровым номером <№> в размере его рыночной стоимости 848 000 (восемьсот сорок восемь тысяч) руб.;
- земельного участка с кадастровым номером <№> в размере его рыночной стоимости 849 000 (восемьсот сорок девять тысяч) руб.;
- земельного участка с кадастровым номером <№> в размере его рыночной стоимости 851 000 (восемьсот пятьдесят одна тысяча) руб.;
- земельного участка с кадастровым номером <№> в размере его рыночной стоимости 849 000 (восемьсот сорок девять тысяч) руб.;
- земельного участка с кадастровым номером <№> в размере его рыночной стоимости 852 000 (восемьсот пятьдесят две тысячи) руб.
Датой обращения с заявлением о пересмотре кадастровой стоимости земельных участков с кадастровыми номерами <№> считать 12 мая 2025 года.
Решение может быть обжаловано в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме во Второй апелляционный суд общей юрисдикции через Свердловский областной суд.
Мотивированное решение изготовлено 6 июля 2026 года.
Судья С.Н. Полевщикова