РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
29 сентября 2026 года г. Нефтеюганск
Нефтеюганский районный суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в составе председательствующего судьи Вербий А.С., при секретаре Хроловой Э.Р., с участием прокурора Свитиной А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2а-2964/2026 по административному исковому заявлению отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Нефтеюганску к Иняшеву Юрию Александровичу о дополнении ранее установленных административных ограничений, установил:
отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Нефтеюганску (далее по тексту – ОМВД) обратился в суд с административным исковым заявлением к Иняшеву Ю.А. о дополнении ранее установленных административных ограничений в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания, либо фактического нахождения с 21 часа 00 минут до 06 часов 00 минут ежедневно.
Требования мотивированы тем, что 06 октября 2025 года Иняшев Ю.А. осужден приговором Нефтеюганского районного суда Ханты-Мансийского автономного округа – Югры за совершение преступления, предусмотренного № УК РФ к 8 месяцам лишения свободы. Решением Сургутского городского суда Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 20.04.2026 в отношении Иняшева Ю.А. установлен административный надзор сроком на 8 лет, с одновременным установлением следующих административных ограничений:
1) запрет посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции;
2) запрет пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения в период с 22:00 часов до 06:00 часов каждых суток;
3) запрет выезда за пределы (адрес) без разрешения органа внутренних дел;
4) обязательная явка в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации 3 раза в месяц в дни, установленные органом внутренних дел.
(дата) ФИО3 освободился из ФКУ ИК № ФИО2-(адрес) – Югры по отбытию срока наказания.
(дата) ФИО3 был поставлен на профилактический учет в ОМВД ФИО2 по городу Нефтеюганску по категории: «Лицо, в отношении которого установлен административный надзор». С поднадзорным была проведена профилактическая беседа о соблюдении законодательства Российской Федерации, недопущении злоупотребления спиртными напитками, употребления наркотических средств, психотропных и сильнодействующих веществ без назначения врача, целесообразности трудоустройства, о недопущении совершения правонарушений, посягающих на общественный порядок, общественную безопасность, против здоровья и общественной нравственности, против порядка управления.
Административному ответчику под роспись были доведены требования Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», а также разъяснен вслух порядок применения данного закона. Однако, Иняшев Ю.А. свое исправление не доказал, на путь исправления не встал, неоднократно привлекался к административной ответственности, посягающей на общественный порядок и общественную безопасность, против здоровья и общественной нравственности, против порядка управления, нарушал ограничения, возложенные на него судом, а также обязанности, предусмотренные статьей 11 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы». Ссылаясь на положения Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», претендует на удовлетворение административного иска.
Представитель административного истца, будучи извещенным надлежаще, в судебное заседание не явился, обратившись с заявлением о рассмотрении дела в его отсутствии.
Административный ответчик Иняшев Ю.А., также, будучи надлежаще извещенным, в судебное заседание не явился, об отложении слушания дела не ходатайствовал, возражений на административное исковое заявление не представил.
Выслушав заключение прокурора об обоснованности заявленных требований, исследовав представленные в материалы дела письменные доказательства, суд приходит к следующему.
Основания и порядок производства по административным делам об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и Федеральным законом от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Закон об административном надзоре).
Согласно статье 6 Закона об административном надзоре административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел.
В соответствии с частью 3 статьи 4 Закона об административном надзоре суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Как следует из представленных в материалы дела письменных доказательств, приговором Нефтеюганского районного суда ФИО2-(адрес) – Югры от (дата) ФИО3 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного № УК РФ к 7 месяцам лишения свободы. В соответствии с ч. 4 ст. 74 УК РФ условное осуждение ФИО3 по приговору Нефтеюганского районного суда Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от (дата) отменено. На основании ст. 70 УК РФ ФИО3 по совокупности приговоров к вновь назначенному наказанию частично присоединено не отбытое наказание по приговору Нефтеюганского районного суда Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от (дата), и окончательно к отбытию назначено наказание в виде 8 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима (л.д.10-16).
Решением Сургутского городского суда Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от (дата) в отношении ФИО3 установлен административный надзор сроком на 8 лет, с одновременным установлением следующих административных ограничений:
1) запрет посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции;
2) запрет пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения в период с 22:00 часов до 06:00 часов каждых суток;
3) запрет выезда за пределы (адрес) без разрешения органа внутренних дел;
4) обязательная явка в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации 3 раза в месяц в дни, установленные органом внутренних дел (л.д.17-23).
(дата) ФИО3 освобожден из ФКУ ИК № ФИО2-(адрес) – Югры по отбытию срока наказания (л.д.24).
(дата) ФИО3 был поставлен на профилактический учет в ОМВД ФИО2 по городу Нефтеюганску и в отношении последнего установлен административный надзор, с заведением дела об административном надзоре (л.д.7).
Также, ФИО3 (дата) предупрежден о необходимости соблюдения установленных судом административных ограничений (л.д.27).
В пункте 20 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 (ред. от 22.12.2022) «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15) разъяснено, что при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, в отношении которого может быть установлен административный надзор, соответствующих административных правонарушений надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.
Судом установлено, что с момента освобождения, административный ответчик неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, а именно:
- (дата) в 02:03 часа не открыл дверь по месту жительства, то есть совершил правонарушение, предусмотренное частью 2 статьи 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (на основании постановления ОМВД России по городу Нефтеюганску от (дата) назначено наказание в виде административного штрафа в размере 550,00 рублей).
- (дата) в 02:43 часа отсутствовал по месту жительства, то есть совершил правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (на основании постановления ОМВД России по городу Нефтеюганску от (дата) назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1000,00 рублей).
Указанные постановления не обжалованы административным ответчиком и вступили в законную силу.
Согласно представленной характеристике УУП ОУУП и ПДН ОМВД России по городу Нефтеюганску ФИО3 по месту жительства характеризуется удовлетворительно, жалоб и заявлений со стороны соседей и работников коммунальных служб не поступало, социально-бытовые условия проживания удовлетворительные, ранее судим. Согласно информации, содержащейся в ИСОД СООП МВД России в период с (дата) по настоящее время ФИО3 неоднократно привлекался к административной ответственности по № КоАП РФ. Также из представленной характеристики следует, что административный ответчик состоит на профилактическом учете в ОМВД России по городу Нефтеюганску, как ранее судимое лицо, а также как лицо, в отношении которого установлен административный надзор (л.д.28).
Согласно части 1 и 3 статьи 4 Закона об административном надзоре суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).
Разрешая вопрос о дополнении административному ответчику ФИО3 ранее установленных административных ограничений, с учётом заявленных требований, фактической конкретизации ранее назначенных административных ограничений, суд принимает во внимание соответствие их характеру и степени общественной опасности совершенного административным ответчиком преступления, а также административных правонарушений, совершенных после отбытия наказания, данные о личности, и приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований о дополнении ранее установленных административных ограничений в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося его местом жительства, пребывания, либо фактического нахождения с 21 часа 00 минут до 06 часов 00 минут ежедневно.
В пункте 31 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15, разъяснено, что в случае запрещения лицу пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося его местом жительства, пребывания или фактического нахождения, в определенное время суток необходимо учитывать, что иным помещением, являющимся местом жительства, пребывания или фактического нахождения лица, может являться помещение, не отвечающее требованиям, предъявляемым законодательством к жилым, избранное данным лицом для постоянного проживания, пригодное для использования в указанных целях и (или) по адресу которого лицо подлежит постановке на учет в органах внутренних дел (пункты 2 и 3 части 1 статьи 11, пункт 2 части 1 статьи 12 Закона об административном надзоре).
В связи с этим суд не вправе запретить лицу пребывать в определенное время суток вне помещения, не отвечающего указанным требованиям. При этом суд вправе назначить иные административные ограничения для достижения целей административного надзора, например, запретить выезд за установленные судом пределы территории лицу, для которого это ограничение в силу Закона не является обязательным.
При определении времени суток, в период которого лицо не вправе находиться вне места жительства, пребывания или фактического нахождения, суд принимает во внимание график выполнения лицом его трудовых обязанностей и (или) учебы и другие имеющие значение обстоятельства при условии представления соответствующих доказательств. Вместе с тем, таковых доказательств административным ответчиком не представлено.
Руководствуясь статьями 180, 272, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд решил:
административное исковое заявление отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Нефтеюганску удовлетворить.
Дополнить ФИО3, (дата) года рождения (паспорт серии № №), к ранее установленным решением Сургутского городского суда Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 20 апреля 2026 года по административному делу № следующее административное ограничение в виде:
- запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося его местом жительства, пребывания, либо фактического нахождения с 21 часа 00 минут до 06 часов 00 минут, каждых суток, без разрешения органа внутренних дел.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам суда Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в течение десяти дней со дня принятия решения суда в окончательной форме путём подачи апелляционной жалобы через Нефтеюганский районный суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры.
Мотивированное решение изготовлено (дата).
Председательствующий А.С. Вербий