РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
11 ноября 2026 года город Нефтеюганск
Нефтеюганский районный суд Ханты-Мансийского автономного округа-Югры в составе председательствующего судьи Ефремовой И.Б.
при секретаре Шабалиной В.А.
с участием Нефтеюганского межрайонного прокурора Афанасьева Е.А.
представителя административного истца Игдисамовой Г.Р.
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Отдела Министерства внутренних дел России по городу Нефтеюганску к Лезиной Фаризе Вадимовне об установлении дополнительных ограничений административного надзора
УСТАНОВИЛ:
Отдел Министерства внутренних дел России по городу Нефтеюганску обратился с административным иском к Лезиной Ф.В. об установлении дополнительных ограничений при административном надзоре в виде: запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания либо фактического нахождения поднадзорного лица с 22.00 часов до 06.00 часов ежедневно; запрета посещения мест общественного питания (ресторанов, кафе, баров, дискотек, ночных клубов, игорных заведений и подобных развлекательных заведений), в которых осуществляется продажа алкогольной продукции.
Требования мотивированы тем, что приговором Нефтеюганского районного суда Ханты-Мансийского автономного округа-Югры от 19 августа 2025 года Лезина Ф.В. осуждена по (иные данные) УК РФ к 1 году лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. (дата) Лезина Ф.В. освобождена из (адрес) по отбытию срока наказания. По решению Металлургического районного суда г. Челябинска от 11 марта 2026 года в отношении Лезиной Ф.В. установлен административный надзор сроком на 8 (восемь) лет, со следующими ограничениями: обязании являться на регистрацию два раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения; запрета выезда за пределы ХМАО-Югры. 26 мая 2026 года Лезина Ф.В. поставлена на профилактический учет в ОМВД России по г. Нефтеюганску как лицо, в отношении которого установлен административный надзор. С ней проведена профилактическая беседа о соблюдении законодательства РФ, недопущении злоупотребления спиртными напитками, употребления наркотических средств, психотропных и сильнодействующих веществ без назначения врача, целесообразности трудоустройства, о недопущении совершения правонарушений, посягающих на общественный порядок, общественную безопасность, против здоровья и общественной нравственности, против порядка управления. Лезиной Ф.В. под роспись доведены требования Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», а также разъяснен порядок применения данного закона. Однако, Лезина Ф.В. свое исправление не доказала, на путь исправления не встала, неоднократно привлекалась к административной ответственности, посягающей на общественный порядок. По месту жительства она характеризуется посредственно, в течение календарного года три раза привлекалась к административной ответственности за совершение правонарушений, предусмотренных ч. 1 ст.20.20 КоАП РФ.
Представитель административного истца Игдисамова Г.Р., действующая на основании доверенности № от (дата) (л.д.43), в судебном заседании исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в исковом заявлении. Дополнительно пояснила, что Лезина Ф.В. ведет асоциальный образ жизни – употребляет спиртные напитки, с момента освобождения уже совершила два преступления, возбуждены уголовные дела.
Административный ответчик Лезина Ф.В. в судебное заседание не явилась, просила рассмотреть дело в её отсутствие (л.д.51).
Выслушав заключение Нефтеюганского межрайонного прокурора, считающего требования подлежащими удовлетворению, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно п. 1 ст. 1 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор - это осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных данным Федеральным законом.
В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 этого Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
В силу ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Согласно пункту 40 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).
Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).
В пункте 20 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" разъяснено, что при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, в отношении которого может быть установлен административный надзор, соответствующих административных правонарушений надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.
В пункте 30 вышеуказанного постановления разъяснено, что с учетом образа жизни лица, обстоятельств совершения им преступления, поведения лица в период и после отбытия наказания суд вправе установить административное ограничение в виде запрещения пребывания в определенных местах. Так, если лицо совершило преступление в состоянии алкогольного опьянения, суд вправе рассмотреть вопрос о запрете посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции.
В пункте 31 вышеуказанного постановления разъяснено, что в случае запрещения лицу пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося его местом жительства, пребывания или фактического нахождения, в определенное время суток необходимо учитывать, что иным помещением, являющимся местом жительства, пребывания или фактического нахождения лица, может являться помещение, не отвечающее требованиям, предъявляемым законодательством к жилым, избранное данным лицом для постоянного проживания, пригодное для использования в указанных целях и (или) по адресу которого лицо подлежит постановке на учет в органах внутренних дел (пункты 2 и 3 части 1 статьи 11, пункт 2 части 1 статьи 12 Закона об административном надзоре).
В связи с этим суд не вправе запретить лицу пребывать в определенное время суток вне помещения, не отвечающего указанным требованиям. При этом суд вправе назначить иные административные ограничения для достижения целей административного надзора, например, запретить выезд за установленные судом пределы территории лицу, для которого это ограничение в силу Закона не является обязательным.
При определении времени суток, в период которого лицо не вправе находиться вне места жительства, пребывания или фактического нахождения, суд принимает во внимание график выполнения лицом его трудовых обязанностей и (или) учебы и другие имеющие значение обстоятельства при условии представления соответствующих доказательств.
Судом установлено, что приговором Нефтеюганского районного суда Ханты-Мансийского автономного округа-Югры от 19 августа 2025 года Лезина Ф.В. осуждена по № УК РФ к 1 году лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима (л.д. 10-21).
Решением Металлургического районного суда г. Челябинска от 11 марта 2026 года в отношении Лезиной Ф.В. установлен административный надзор сроком на 8 (восемь) лет, со следующими ограничениями: обязании являться на регистрацию два раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения; запрета выезда за пределы ХМАО-Югры (л.д. 22-23).
(дата) Лезина Ф.В. освобождена из (адрес) по отбытию срока наказания (л.д. 24).
26 мая 2026 года Лезина Ф.В. поставлена на профилактический учет в ОМВД России по г. Нефтеюганску как лицо, в отношении которого установлен административный надзор. С ней проведена профилактическая беседа о соблюдении законодательства РФ, недопущении злоупотребления спиртными напитками, употребления наркотических средств, психотропных и сильнодействующих веществ без назначения врача, целесообразности трудоустройства, о недопущении совершения правонарушений, посягающих на общественный порядок, общественную безопасность, против здоровья и общественной нравственности, против порядка управления. Лезиной Ф.В. под роспись доведены требования Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», а также разъяснен порядок применения данного закона (л.д. 26).
Согласно справки-характеристики УУП ОУУП и ПДН ОМВД России по городу Нефтеюганску от 20 октября 2026 года Лезина Фариза Вадимовна характеризуется удовлетворительно, с момента постановки на учет в 2026 году привлекалась к административной ответственности по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ – 2 раза; по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ – 2 раза; по ч. 1 ст. 20.20 Коап РФ – 5 раз. На профилактическом учете Лезина Ф.В. состоит как лицо, в отношении которого установлен административный надзор (л.д. 27).
В течение календарного года Лезина Ф.В. привлекалась к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ : 09 сентября 2026 года за распитие алкогольной продукции в общественном месте 08 сентября 2026 года; 22 сентября 2026 года за распитие алкогольной продукции в общественном месте 21 сентября 2026 года; 07 октября 2026 года за распитие алкогольной продукции в общественном месте 06 октября 2026 года, что подтверждается имеющимися в материалах дела постановлениями (л.д. 28-30).
Исходя из образа жизни Лезиной Ф.В., её поведения в период после отбытия наказания, которая в течение календарного года три раза, привлекалась к административной ответственности за совершение административных правонарушений, посягающих на общественный порядок, в настоящее время в отношении нее возбуждено два уголовных дела за совершение преступлений 07 июня 2026 года и 13 сентября 2026 года, суд приходит к выводу о необходимости установления более строго контроля за поведением Лезиной Ф.В., - необходимости установления ей дополнительных административных ограничений в виде: запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания либо фактического нахождения поднадзорного лица с 22.00 часов до 06.00 часов ежедневно; запрета посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции.
Руководствуясь статьями 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление Отдела Министерства внутренних дел России по городу Нефтеюганску удовлетворить.
Установить Лезиной Фаризе Вадимовне, (дата) года рождения в течение срока административного надзора, установленного решением Металлургического районного суда г. Челябинска от 11 марта 2026 года, следующие дополнительные административные ограничения:
- запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания либо фактического нахождения поднадзорного лица с 22.00 часов до 06.00 часов ежедневно;
- запрета посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции.
В остальной части установленные решением Металлургического районного суда г. Челябинска от 11 марта 2026 года ограничения при административном надзоре оставить без изменения.
Мотивированное решение изготовлено 11 ноября 2026 года.
Решение может быть обжаловано в течение десяти дней с момента изготовления мотивированного решения в суд Ханты-Мансийского автономного округа-Югры путем подачи жалобы через Нефтеюганский районный суд.
Судья Нефтеюганского районного суда