РЕШЕНИЕ
по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении г. Салехард 10 марта 2026 года
Салехардский городской суд Ямало-Ненецкого автономного округа в составе председательствующего судьи Яковлева Д. В., рассмотрев в открытом судебном заседании по правилам ст. 30.6 КоАП РФ дело об административном правонарушении по жалобе Дусаева Р. Ю. на постановление УФАС по ЯНАО от 08 октября 2025 года №.30.1-870/2025, по которому
ДУСАЕВ Р.Ю., родившийся <дата> в городе Ижевске, гражданин Российской Федерации, проживающий <адрес> в городе Ноябрьске, руководитель контрактной службы ГБУЗ ЯНАО «Ноябрьская центральная городская больница»
привлечён к административной ответственности по ч. 5 ст. 7.30.1 КоАП РФ, назначено предупреждение,
УСТАНОВИЛ:
По постановлению антимонопольного органа Дусаев Р. Ю. признан виновным в нарушении установленных законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок требований к содержанию документов, формируемых (составляемых) при осуществлении закупок.
В жалобе гражданин просит об отмене постановления. Утверждает, что требований п. 1 ч. 1 ст. 33 Федерального закона «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» не нарушал. Описание объекта закупки составлено в строгом соответствии с каталогом товаров, работ и услуг в сфере государственных закупок. Поскольку привязки к единственному производителю оно не содержит, потенциальные поставщики имели возможность самостоятельно скомплектовать напольные весы.
Ходатайства Дусаева Р. Ю. и УФАС России по ЯНАО о проведении разбирательства в их отсутствие удовлетворены.
Изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
04 августа 2025 года руководитель контрактной службы ГБУЗ «Ноябрьская центральная городская больница», находясь по улице Муравленко, 42Б в городе Ноябрьске, разместил в Единой информационной системе в сфере закупок извещение о проведении электронного аукциона № на поставку напольных электронных на стойке с наибольшим пределом взвешивания 200 килограмм с ценой деления 50 грамм с ростомером.
По версии антимонопольного органа данный документ противоречит требованиям п. 1 ч. 1 ст. 33 Федерального закона «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», поскольку под описание объекта закупки подходит товар единственного производителя, что ограничивает число участников аукциона.
Между тем, такая позиция является ошибочной.
Главной целью Федерального закона «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» является качественное удовлетворение потребностей государственных и муниципальных заказчиков, которые вправе по своему усмотрению детализировать объекты закупок.
Характеристики весов напольных (в том числе максимальный вес 200 килограмм, наличие ростомера, цена деления 50 грамм) установлены заказчиком в строгом соответствии с кодом товаров, работ и услуг 26.60.12.122-00000098.
Прямых ограничений числа участников торгов извещение не содержит. Претендентами могли выступать различные лица вне зависимости от того, являлись ли они производителями товаров или нет.
Сужение количества потенциальных поставщиков путём указания на конкретные параметры напольных весов (единственным известным антимонопольному органу производителем является ООО «МИДЛ С») само по себе не может рассматриваться как нарушение Федерального закона «О защите конкуренции».
В жалобе справедливо обращено внимание на то, что аукционная документация не содержит условия о единстве и целостности товара. В этой связи претенденты имеют реальную возможность самостоятельно сформировать напольные весы с ростомером компонентами от разных производителей.
Анализируя перечисленные выше сведения в совокупности, суд приходит к выводу об отсутствии в действиях Дусаева Р. Ю. состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 7.30.1 КоАП РФ.
Как следствие оспариваемое постановление подлежит отмене с прекращением производства по делу в порядке п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ.
На основании изложенного, руководствуясь п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ,
РЕШИЛ:
Жалобу Дусаева Р. Ю. удовлетворить.
Постановление УФАС по ЯНАО от 08 октября 2025 года №.30.1-870/2025 отменить.
Дело об административном правонарушении в отношении ДУСАЕВА Р.Ю. по ч. 5 ст. 7.30.1 КоАП РФ прекратить в связи с отсутствием состава административного правонарушения.
Настоящее решение может быть обжаловано или опротестовано в суд Ямало-Ненецкого автономного округа в течение 10 дней со дня получения его копии заинтересованным лицом.
Судья городского суда Д. В. Яковлев