РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
<адрес> 18 мая 2026 года
Когалымский городской суд Ханты-<адрес> - Югры в составе председательствующего судьи Трифанова В.В., при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре в лице Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителя и благополучия человека по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре в городе Когалыме в интересах неопределенного круга лиц к обществу с ограниченной ответственностью «Бета Сургут» о запрете деятельности
УСТАНОВИЛ:
Территориальный отдел Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителя и благополучия человека по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре в городе Когалыме в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к обществу с ограниченной ответственностью «Бета Сургут» (далее по тексту – ООО «Бета Сургут») и просит признать противоправными в отношении неопределенного круга потребителей действия ООО «Бета Сургут», ОГРН 1148602004616, ИНН 8602216315 по реализации табачной продукции, никотинсодержащей продукции в магазине «Красное и белое» по адресу: Ханты-<адрес> - Югры, г. Когалым, <адрес> на расстоянии менее чем сто метров по прямой линии без учета искусственных и естественных преград от ближайшей точки, граничащей с территорией, предназначенной для оказания образовательных услуг, возложить обязанность на ООО «Бета Сургут», ОГРН 1148602004616, ИНН 8602216315 прекратить противоправные действия по розничной продаже табачной продукции, альтернативной табачной продукции, никотинсодержащей продукции в магазине «Красное и белое» по адресу: Ханты-<адрес> - Югры, г. Когалым, <адрес> отношении неопределенного круга граждан - потребителей в будущих периодах; обязать ООО «Бета Сургут», ОГРН 1148602004616, ИНН 8602216315 довести до сведения потребителей решение суда в десятидневный срок со дня вступления решения в законную силу через средства массовой информации или иным способом.
В обоснование заявленных требований указано, что на основании поступившей информации от администрации <адрес> (вх. № от 25.08.2025г., вх. № от 02.09.2025г.) для подтверждения факта реализации табачной, никотинсодержащей продукции, в соответствии с п. 10 ст. 40 Закон РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О защите прав потребителей», ст. 75 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» в отношении ООО «Бета Сургут» (ОГРН: 1148602004616, ИНН 8602216315), осуществляющего деятельность в магазине «Красное и белое» по адресу: Ханты-Мансийский автономный округ-Югра, г. Когалым, <адрес> проведено контрольно (надзорное) мероприятие без взаимодействия в форме выездного обследования на основании задания начальника № от ДД.ММ.ГГГГ В ходе выездного обследования ДД.ММ.ГГГГ протоколом осмотра установлено, что ООО «Бета Сургут» в магазине «Красное и белое» по адресу: Ханты-Мансийский автономный округ-Югра, г. Когалым, <адрес> имеются стеллажи для табачной продукции, юридическое лицо реализует покупателям табачную и никотинсодержащую продукцию, при этом в ходе выездного обследования было установлено, что на расстоянии менее 100 метров расположена территория организации для оказания образовательных услуг МАДОУ «Сказка» 1 корпус по адресу: Ханты-Мансийский автономный округ-Югра, г. Когалым, <адрес>, что является нарушением пп.2 п.7 ст.19 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма, последствий потребления табака или потребления никотинсодержащей продукции». Раннее в отношении ООО «Бета Сургут» в 2025 году уже проводились контрольно-надзорные мероприятия по пресечению нарушений розничной продажи табачной и никотинсодержащей продукции. В связи с выявленными нарушениями в части розничной реализации никотинсодержащей и табачной продукции ООО «Бета Сургут» (ОГРН: 1148602004616, ИНН 8602216315) было выдано предписание об устранении выявленных нарушений обязательных требований №-Н от ДД.ММ.ГГГГ, со сроком исполнения до ДД.ММ.ГГГГ<адрес> об устранении выявленных нарушений обязательных требований №-Н от ДД.ММ.ГГГГг. не оспаривалось юридическим лицом ООО «Бета Сургут». В адрес территориального отдела Управления Роспотребнадзора по ХМАО-Югре в г. Когалыме поступило письмо ООО «Бета Сургут» за исх. № от ДД.ММ.ГГГГ (вх. № от ДД.ММ.ГГГГ) об устранении выявленных нарушений и исполнении предписания. В подтверждение к исполнению предписания к письму был приложен приказ №_С от ДД.ММ.ГГГГг. «Об усилении контроля за исполнением и соблюдением действующего законодательства РФ», согласно которого прекращена реализация табачной и никотинсодержащей продукции с ДД.ММ.ГГГГ Начальником территориального отдела Управления Роспотребнадзора по ХМАО- Югре в г. Когалыме было принято решение прекратить исполнение предписания об устранении выявленных нарушений обязательных требований № от ДД.ММ.ГГГГ Выявленные нарушения ДД.ММ.ГГГГг. говорят о том, что ООО «Бета Сургут» пренебрегло требованиями, установленными пп.2 п.7 ст. 19 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма, последствий потребления табака или потребления никотинсодержащей продукции» и через определенное время продолжило реализацию табачной продукции. Таким образом, действия ООО «Бета Сургут» являются противоправными и свидетельствуют о неоднократном нарушении и нежелании устранять нарушения. Противоправные действия, выражаются в невыполнении обязательных требований, установленных Федеральным Законодательством РФ, и нарушают права неопределенного круга потребителей.
Протокольным определением суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора привлечена администрация г.Когалыма.
Представитель истца Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре в лице Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителя и благополучия человека по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре в городе Когалыме, извещен надлежащим образом о дате и времени судебного заседания, в судебное заседание не явился, причин не явки суду не сообщил, с просьбой об отложении судебного заседания не обращался.
Представитель ответчика общества с ограниченной ответственностью «Бета Сургут» в судебное заседание не явился, причин не явки суду не сообщил, возражений на исковое заявление не представил, с просьбой об отложении судебного заседания, либо с иным ходатайством не обращался.
Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора администрации <адрес> в судебное заседание не явился, представил в адрес суда заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя администрации <адрес>.
Суд считает возможным в соответствии со ст.167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.
Суд, изучив материалы гражданского дела, пришел к следующему.
В соответствии с частью 1 статьи 41 Конституции Российской Федерации в Российской Федерации как социальном государстве каждый имеет право на охрану здоровья.
Согласно пункту 3 статьи 4 Федерального закона от 21 ноября 2011 г. № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» одним и основных принципов охраны здоровья является приоритет охраны здоровья детей.
В силу пункта 8 статьи 11 Федерального закона от 23 февраля 2013 г. № 15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака» в целях предупреждения возникновения заболеваний, связанных с воздействием окружающего табачного дыма и потреблением табака, сокращения потребления табака осуществляется такая мера, как ограничение торговли табачной продукцией и табачными изделиями.
Как предусмотрено частью 4, пунктом 2 части 7 статьи 19 приведенного Федерального закона запрещается розничная торговля табачной продукцией или никотинсодержащей продукцией, кальянами и устройствами для потребления никотинсодержащей продукции с выкладкой и демонстрацией табачной продукции или никотинсодержащей продукции, кальянов и устройств для потребления никотинсодержащей продукции в торговом объекте, за исключением случая, предусмотренного частью 5 настоящей статьи. Запрещается розничная торговля табачной продукцией или никотинсодержащей продукцией, кальянами, устройствами для потребления никотинсодержащей продукции на расстоянии менее чем сто метров по прямой линии без учета искусственных и естественных преград от ближайшей точки, граничащей с территорией, предназначенной для оказания образовательных услуг.
Приведенная норма направлена на ограничение доступности табачных изделий для детей и подростков и запрещает реализацию этих изделий в торговых точках, находящихся в непосредственной близости от образовательных учреждений.
В пункте 1 статьи 1065 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием для запрещения деятельности, создающей такую опасность.
Согласно п. 5 «Правил продажи отдельных видов товаров», постановление Правительства РФ от 19.01.1998 № 55, продавец при осуществлении своей деятельности обязан соблюдать обязательные требования к организации и осуществлению торговой деятельности, установленные нормативными правовыми актами РФ.
Федеральным законом от 23.02.2013 № 15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака» определены порядок организации и регулирование деятельности по производству табачных изделий, оптовой торговле табачными изделиями и розничной продаже табачных изделий.
В соответствии со ст. 4 Федерального закона «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака» Основными принципами охраны здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма, последствий потребления табака или потребления никотинсодержащей продукции являются: соблюдение прав граждан в сфере охраны здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма, последствий потребления табака или потребления никотинсодержащей продукции; предупреждение заболеваемости, инвалидности, преждевременной смертности населения, связанных с воздействием окружающего табачного дыма, потреблением табака или потреблением никотинсодержащей продукции; ответственность органов государственной власти и органов местного самоуправления, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц за обеспечение прав граждан в сфере охраны здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма, последствий потребления табака или потребления никотинсодержащей продукции; системный подход при реализации мероприятий, направленных на предотвращение воздействия окружающего табачного дыма и сокращение потребления табака или потребления никотинсодержащей продукции, непрерывность и последовательность их реализации; всестороннее объективное изучение последствий потребления табака или потребления никотинсодержащей продукции, в том числе последствий для жизни и здоровья человека, среды его обитания, а также связанных с этим медицинских, демографических и социально-экономических последствий; приоритет охраны здоровья граждан перед интересами табачных организаций; обеспечение международного сотрудничества Российской Федерации в сфере охраны здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма, последствий потребления табака или потребления никотинсодержащей продукции; взаимодействие органов государственной власти, органов местного самоуправления, граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, и юридических лиц, не связанных с табачными организациями; открытость и независимость оценки эффективности реализации мероприятий, направленных на предотвращение воздействия окружающего табачного дыма, воздействия веществ, выделяемых при потреблении никотинсодержащей продукции, сокращение потребления табака или потребления никотинсодержащей продукции; информирование населения о вреде потребления табака или потребления никотинсодержащей продукции, вредном воздействии окружающего табачного дыма и вредном воздействии веществ, выделяемых при потреблении никотинсодержащей продукции; возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, имуществу гражданина, в том числе имуществу индивидуального предпринимателя, или юридического лица вследствие нарушения законодательства в сфере охраны здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма, последствий потребления табака или потребления никотинсодержащей продукции.
На основании ч. 2 ст. 10 Федерального закона «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака» в сфере охраны здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма, последствий потребления табака или потребления никотинсодержащей продукции индивидуальные предприниматели и юридические лица обязаны: соблюдать нормы законодательства в сфере охраны здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма, последствий потребления табака или потребления никотинсодержащей продукции; осуществлять контроль за соблюдением норм законодательства в сфере охраны здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма, последствий потребления табака или потребления никотинсодержащей продукции на территориях и в помещениях, используемых для осуществления своей деятельности; обеспечивать права работников на благоприятную среду жизнедеятельности без окружающего табачного дыма и веществ, выделяемых при потреблении никотинсодержащей продукции, охрану их здоровья от воздействия окружающего табачного дыма, последствий потребления табака или потребления никотинсодержащей продукции; предоставлять гражданам информацию о мероприятиях, реализуемых указанными индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами и направленных на предотвращение воздействия окружающего табачного дыма, веществ, выделяемых при потреблении никотинсодержащей продукции, сокращение потребления табака или потребления никотинсодержащей продукции.
В соответствии с п. 2 ч. 7 ст. 19 Федерального закона «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака» запрещается розничная торговля табачной продукцией на расстоянии менее чем сто метров по прямой линии без учета искусственных и естественных преград от ближайшей точки, граничащей с территорией, предназначенной для оказания образовательных услуг.
Согласно Федеральному закону № 51-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ Российская Федерация присоединилась к Рамочной конвенции ВОЗ по борьбе против табака от 21.05.2003г. В преамбуле названной Конвенции перечисляются цели ее принятия, которые указывают на переисполнение сторонами решимости уделять приоритетное внимание своему праву на защиту здоровья людей, проявляя глубокую обеспокоенность по поводу распространения курения и других видов употребления табака детьми и подростками во всем мире, особенно по поводу курения во все более раннем возрасте, напоминая также, что Конвенция по правам ребенка, принятая Генеральной Ассамблеей ООН ДД.ММ.ГГГГ, предусматривает, что государства - участники этой Конвенции признают право ребенка на обладание наивысшим достижимым уровнем здоровья.
Приведенные выше положения направлены законодателем на ограничение доступности табачных изделий для детей и подростков и запрещают реализацию этих изделий в торговых точках, находящихся в непосредственной близости от территории, предназначенной для оказания образовательных услуг, в том числе дополнительных образовательных услуг.
Как установлено судом и следует из материалов дела, в адрес Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителя и благополучия человека по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре от администрации <адрес> поступили обращения за №-Исх-6275 от 22.08.2025г., за №-Исх-6364 от ДД.ММ.ГГГГ. о торговых объектах, расположенных на расстоянии менее 100 метров от территорий образовательных организаций <адрес>, в которых не допускается реализация табачной и никотинсодержащей продукции на основании пп.2 п.7 ст.19 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма, последствий потребления табака или потребления никотинсодержащей продукции».
На основании поступившей информации от администрации <адрес> (вх. № от 25.08.2025г., вх. № от 02.09.2025г.) для подтверждения факта реализации табачной, никотинсодержащей продукции, в соответствии с п. 10 ст. 40 Закон РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О защите прав потребителей», ст. 75 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» в отношении ООО «Бета Сургут» (ОГРН: 1148602004616, ИНН 8602216315), осуществляющего деятельность в магазине «Красное и белое» по адресу: Ханты-Мансийский автономный округ-Югра, г. Когалым, <адрес> проведено контрольно (надзорное) мероприятие без взаимодействия в форме выездного обследования на основании задания начальника № от ДД.ММ.ГГГГг.
В ходе выездного обследования ДД.ММ.ГГГГг. протоколом осмотра установлено, что ООО «Бета Сургут» в магазине «Красное и белое» по адресу: Ханты-Мансийский автономный округ-Югра, г. Когалым, <адрес> имеются стеллажи для табачной продукции, юридическое лицо реализует покупателям табачную и никотинсодержащую продукцию, при этом в ходе выездного обследования было установлено, что на расстоянии менее 100 метров расположена территория организации для оказания образовательных услуг МАДОУ «Сказка» 1 корпус по адресу: Ханты-Мансийский автономный округ-Югра, г. Когалым, <адрес>, что является нарушением пп.2 п.7 ст.19 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма, последствий потребления табака или потребления никотинсодержащей продукции» (л.д.25-26).
Расстояние до территории здания, предназначенного для оказания образовательных услуг и расположенного по адресу: Ханты-Мансийский автономный округ-Югра, г. Когалым, <адрес> (МАДОУ «Сказка» 1 корпус) по прямой линии без учета искусственных и естественных преград подтверждается поступившим письмом администрации <адрес> вх. № от ДД.ММ.ГГГГг., вх. № от ДД.ММ.ГГГГг. с приложением схем расположения образовательных организаций <адрес>, на прилегающих территориях к которым, в торговых объектах осуществляется розничная продажа табачной и никотинсодержащей продукции на расстоянии менее 100 метров, а также проведенным экспертным заключением, находившимся в распоряжении административного органа (Экспертное заключение № СУ. 12.У.0598ДД.ММ.ГГГГ от 26.09.2025г.)
Согласно экспертному заключению № СУ.12.У.0598ДД.ММ.ГГГГ от ДД.ММ.ГГГГг. использовалась интернет-карта государственной информационной системы обеспечения градостроительной деятельности ХМАО-Югры (система ГИСОГД Югры) и общедоступные сведения, размещенные на официальном сайте Росреестра (https://ppk.rosreestr.ru). Расстояние по прямой линии без учета искусственных и естественных преград от магазина «Красное и белое» расположенного по адресу: Ханты-Мансийский автономный округ-Югра, г. Когалым, <адрес> до территории дошкольного образовательного учреждения МАДОУ «Сказка» по адресу: Ханты-Мансийский автономный округ-Югра, г. Когалым, <адрес> составляет 78,15 метров (л.д.27 оборот-29).
Образовательная организация МАДОУ «Сказка» имеет бессрочную лицензию на право оказывать образовательные услуги по адресам осуществления деятельности: Ханты-Мансийский автономный округ-Югра, г. Когалым, <адрес>; ХМАО-Югра, г. Когалым, <адрес>, (регистрационный номер лицензии № Л035-01304-86/00273052) (л.д.37-38).
Таким образом, действия ООО «Бета Сургут», осуществляющего деятельность в магазине «Красное и белое» по адресу: Ханты-Мансийский автономный округ-Югра, г. Когалым, <адрес>, по реализации табачной и никотинсодержащей продукции на расстоянии менее 100 метров от границ территории образовательного учреждения является противоправными.
Также судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ в связи с выявленными нарушениями в части розничной реализации никотинсодержащей и табачной продукции ООО «Бета Сургут» (ОГРН: 1148602004616, ИНН 8602216315) было выдано предписание об устранении выявленных нарушений обязательных требований №-Н от ДД.ММ.ГГГГ, со сроком исполнения до ДД.ММ.ГГГГг
Согласно, Предписания об устранении выявленных нарушений обязательных требований №-Н от ДД.ММ.ГГГГ юридическому лицу ООО «Бета Сургут» в магазине «Красное и белое» по адресу: Ханты-Мансийский автономный округ-Югра, г. Когалым, <адрес> срок до «10» апреля 2025г. необходимо было по адресу осуществления деятельности: Ханты-Мансийский автономный округ-Югра, г. Когалым, <адрес> соблюдать требования пп.2 п.7 ст. 19 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма, последствий потребления табака или потребления никотинсодержащей продукции» и не допускать в реализацию никотинсодержащую и табачную продукции на расстоянии менее 100 метров от образовательного учреждения. Об исполнении настоящего предписания сообщить в письменной форме и представить копии документов, подтверждающих исполнение настоящего предписания в территориальный отдел Управления Роспотребнадзора по ХМАО-Югре в г. Когалыме по адресу: Ханты-Мансийский автономный округ-Югра, г. Когалым, <адрес> либо по адресу электронной почты Коgalym@86.rospotrebnadzor.ru в срок до «11» апреля 2025г.
Предписание об устранении выявленных нарушений обязательных требований №-Н от ДД.ММ.ГГГГг. не оспаривалось юридическим лицом ООО «Бета Сургут».
В адрес территориального отдела Управления Роспотребнадзора по ХМАО-Югре в г. Когалыме поступило письмо ООО «Бета Сургут» за исх. № от ДД.ММ.ГГГГ (вх. № от ДД.ММ.ГГГГ) об устранении выявленных нарушений и исполнении предписания. В подтверждение к исполнению предписания к письму был приложен приказ №_С от ДД.ММ.ГГГГг. «Об усилении контроля за исполнением и соблюдением действующего законодательства РФ», согласно которого прекращена реализация табачной и никотинсодержащей продукции с ДД.ММ.ГГГГг.
Начальником территориального отдела Управления Роспотребнадзора по ХМАО- Югре в г. Когалыме было принято решение прекратить исполнение предписания об устранении выявленных нарушений обязательных требований № от ДД.ММ.ГГГГг.
Вместе с тем выявленные нарушения от ДД.ММ.ГГГГ говорят о том, что ООО «Бета Сургут» пренебрегло требованиями, установленными пп.2 п.7 ст. 19 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма, последствий потребления табака или потребления никотинсодержащей продукции» и через определенное время продолжило реализацию табачной продукции.
Кроме того, входе производства настоящего дела, установлено, что продажа табачной продукции по указанному адресу осуществляется юридическим лицом ООО «Бета Сургут», последние продажи зафиксированы ДД.ММ.ГГГГ, о чем свидетельствуют чек продажи № от ДД.ММ.ГГГГг., зафиксированный Государственной информационной системой мониторинга товаров (ГИС МТ), доступной административному органу. В личном кабинете участника оборота в ГИС МТ зафиксирована статистика продаж табачной продукции, так в феврале 2026 года по адресу: Ханты-Мансийский автономный округ-Югра, г. Когалым, <адрес>, средний объем продаж за 1 день составляет 2284 ед. (в марте 2312 ед.), средняя выручка в феврале месяце составляет 293425,22 рублей (в марте месяце 297239,81 рублей.)
Таким образом, ООО «Бета Сургут», осуществляющее деятельность в магазине «Красное и белое» по адресу: Ханты-Мансийский автономный округ-Югра, г. Когалым, <адрес> продолжает противоправные действия по продаже табачной продукции на расстоянии менее 100 метров от границ территории образовательного учреждения МАДОУ «Сказка» 1 корпус, которые свидетельствуют о неоднократном нарушении и нежелании устранять нарушения.
Доказательств, опровергающих то обстоятельство, что розничная торговля табачной продукцией осуществляется на расстоянии более чем сто метров по прямой линии от территории дошкольного образовательного учреждения МАДОУ «Сказка» ответчиком не представлено.
В соответствии с п. 4 ст. 12, п. 18 ст. 2 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» образовательной организацией является некоммерческая организация, осуществляющая на основании лицензии образовательную деятельность в соответствии с целями, ради достижения которых эта организация создана.
В соответствии с подпунктом 2 пункта 2 ст. 23 Закона об образовании общеобразовательная организация - образовательная организация, осуществляющая в качестве основной цели ее деятельности образовательную деятельность по образовательным программам начального общего, основного общего и (или) среднего общего образования.
Статьей 2 Федерального закона № 15-ФЗ установлено, что: курение табака - использование табачных изделий в целях вдыхания дыма, возникающего от их тления; окружающий табачный дым - табачный дым, содержащийся в атмосферном воздухе места, в котором осуществляется или осуществлялось ранее курение табака, в том числе табачный дым, выдыхаемый лицом, осуществляющим курение табака; последствия потребления табака - причинение вреда жизни или здоровью человека, вреда среде его обитания вследствие потребления табака, воздействия окружающего табачного дыма в результате курения табака, а также связанные с этим медицинские, демографические, социально-экономические последствия.
Таким образом, выявленные нарушения требований действующего законодательства, направленного на ограничение курения табака, в том числе несовершеннолетними влекут за собой нарушение права граждан на охрану здоровья и благополучную окружающую среду, неблагоприятно влияет на воспитание подрастающего поколения.
Действия ответчика, выразившиеся в торговле табачными изделиями на расстоянии менее 100 метров, от границы территории образовательной организации, являются незаконными, противоречащими требованиями определенными Федеральным законом № 15-ФЗ. Ответчик нарушает права неопределенного круга потребителей.
По мнению суда, осуществление ответчиком розничной продажи табачных изделий на расстоянии менее чем сто метров от образовательного учреждения противоречит нормам действующего законодательства, направленного на ограничение доступности табачных изделий для детей и подростков, создает антисоциальную пропаганду употребления табачной продукции, негативно отражается на нравственном развитии и здоровье несовершеннолетних, ориентируя их на употребление подобной продукции, что грубо нарушает права неопределенного круга лиц, в том числе противоречит интересам населения на обеспечение благоприятных условий проживания, результатом чего в свою очередь может явиться причинение или возникновение причинения вреда жизни и здоровью неопределенного круга лиц.
Согласно п. 1 ст. 40 Закона РФ от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей» (далее - Закон о защите прав потребителей) федеральный государственный контроль (надзор) в области защиты прав потребителей осуществляется федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным Правительством РФ.
В соответствии с ч.2 ст.46 Закон РФ от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей» при удовлетворении такого иска суд обязывает правонарушителя довести в установленный судом срок через средства массовой информации или иным способом до сведения потребителей решение суда.
Таким образом, суд считает возможным установить срок для доведения в установленный судом срок через средства массовой информации или иным способом до сведения потребителей решение суда в течение 10 дней со дня вступления в законную силу.
Учитывая, что при обращении в суд с иском, истец освобожден от оплаты государственной пошлины, она в соответствии с требованиями статьи 103 Гражданского процессуального кодекса РФ подлежит взысканию с ответчика, размер государственной пошлины в сумме 6000 рублей.
Руководствуясь ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре в лице Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителя и благополучия человека по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре в городе Когалыме в интересах неопределенного круга лиц к обществу с ограниченной ответственностью «Бета Сургут» о запрете деятельности, удовлетворить.
Признать незаконными действия общества с ограниченной ответственностью «Бета Сургут», ОГРН 1148602004616, ИНН 8602216315 по реализации табачной продукции, никотинсодержащей продукции в магазине «Красное и белое» по адресу: Ханты-Мансийский автономный округ - Югра, г. Когалым, <адрес>, на расстоянии менее чем 100 метров по прямой линии без учета искусственных и естественных преград от ближайшей точки, граничащей с территорией образовательного учреждения МАДОУ «Сказка» 1 корпус по адресу: Ханты-Мансийский автономный округ-Югра, г. Когалым, <адрес> нарушение подпункта 2 пункта 7 статьи 19 Федерального закона «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма, последствий потребления табака или потребления никотинсодержащей продукции».
Обязать общество с ограниченной ответственностью «Бета Сургут», ОГРН 1148602004616, ИНН 8602216315 в магазине «Красное и белое» по адресу: Ханты-Мансийский автономный округ - Югры, г. Когалым, <адрес>, прекратить реализацию табачной продукции.
Обязать общество с ограниченной ответственностью «Бета Сургут», ОГРН 1148602004616, ИНН 8602216315 в соответствии со ст. 46 Закона Российской Федерации от 07.0-2.1992 № «О защите прав потребителей» в течении 10 дней со дня вступления решения суда в законную силу, довести решение суда до сведения потребителей через средства массовой информации или иным способом.
Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Бета Сургут», ОГРН 1148602004616, ИНН 8602216315 госпошлину в доход бюджета в размере 6000 (шесть тысяч) рублей.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в суд Ханты-<адрес>-Югры через Когалымский городской суд ХМАО-Югры в течение одного месяца со дня его вынесения в мотивированной форме. Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.
Судья, подпись В.В. Трифанов
Копия верна В.В. Трифанов
Подлинный документ подшит в гражданском деле № Когалымского городского суда ХМАО-Югры