К содержимому
Судпоиск.рф

Дело № 2а-490/2026 (2а-3079/2025) ~ М-2728/2025

Дела об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы:об установлении административного надзора

Административные дела (КАС РФ) · первая инстанция, Сургутский районный суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры · судья Гарина Н.В.

Иск (заявление, жалоба) удовлетворен
Карточка на сайте суда
Поступило
18.12.2025
Решение
16.01.2026
Категория
Административный надзор

Решения

Дело №а-490/2026 86RS0№-73

РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации

16 января 2026 года <адрес>

Сургутский районный суд <адрес> - Югры в составе: председательствующего судьи Гариной Н.В., при помощнике судьи ФИО3, с участием старшего помощника прокурора <адрес> ФИО4, с участием ФИО1 административного истца по доверенности ФИО5, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №а-490/2026 по административному исковому заявлению ФИО1 по <адрес> к ФИО2 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 по <адрес> обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 об установлении административного надзора. Свои требования истец мотивировал тем, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 осужден Сургутским районным судом ХМАО-Югры по ч. 2 ст. 228 УК РФ к 3 годам лишения свободы со штрафом в размере 15 000 руб., В соответствии со ст. 73 УК РФ назначенное наказание считать условным с установлением испытательного срока 3 года. По постановлению Сургутского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 условное осуждение отменено по приговору Сургутского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ на реальное отбывание наказания в исправительной колонии общего режима. ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ освобожден по отбытию срока наказания. Отбывал наказание в ФКУ ИК № УФСИН ФИО1 по ХМАО - Югре. Решением Нижневартовского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ ему установлен административный надзор сроком на 3 года на основании ч.2, п.1 ч.1 ст. 3 Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № - ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, со следующими административными ограничениями: обязательная явка в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации в установленные этим органом дни, 4 раза в месяц; запретить выезд за пределы населенного пункта по избранному месту жительства без согласования с органом внутренних дел; запретить пребывание вне места жительства, в период с 22 до 06 часов каждых суток на период срока действия административного надзора; запретить посещение развлекательных заведений (ночные клубы, кафе, бары, рестораны, дискотеки, игровые заведения и пр.) в период времени с 20 час до 06 часов ежедневно. Срок административного надзора исчислять со дня постановке на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства. Также, Сургутским районным судом ХМАО-Югры от ДД.ММ.ГГГГ срок административного надзора, установленный решением Нижневартовского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ, продлен на 3 месяца. Во время нахождения на профилактическом учете ФИО2 по месту жительства характеризуется отрицательно: не трудоустроен, на проводимые с ним профилактические мероприятия со стороны сотрудников полиции не реагирует, должных выводов для себя не делает. Согласно сведениям информационного модуля «Административный надзор «СООП ИСОД МВД ФИО1» в текущем периоде 13 раз привлекался к административной ответственности. ДД.ММ.ГГГГ постановлением врио начальника ОП № (дислокация с.<адрес>), привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.19.24 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа 510 рублей, постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ постановлением врио начальника ОП № (дислокация с.<адрес>), привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.19.24 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа 510 рублей, постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ постановлением врио начальника ОП № (дислокация с.<адрес>), привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.19.24 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа 500 рублей, постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ. В соответствии со ст.4.6 КоАП РФ лицо, которому назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, считается подвергнутым данному наказанию со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания до истечения одного года со дня окончания исполнения данного постановления. ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 снят с профилактического учета в ФИО1 по <адрес>, на основании п.1 4.1 ст.9 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ, т.е. по истечению срока административного надзора. В настоящее время ФИО2 имеет непогашенную судимость за совершения тяжкого преступления срок который, в соответствии с п.«г» ч.З ст.86 УК РФ (в ред. Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ), истекает по истечении восьми лет после отбытия наказания, т.е. судимость ФИО2 погашается ДД.ММ.ГГГГ. Принимая во внимание вышеизложенное, на основании п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», ФИО1 по <адрес> просит установить в отношении ФИО2 административный надзор на срок 1 год со дня постановки на учет в орган внутренних день по избранному месту жительства или пребывания и административные ограничения в виде: обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения пребывания вне жилого помещения, являющегося его местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в определённое время суток, в период с 22.00 час. до 06.00 час. ежедневно; запрещения выезда за установленные судом пределы территории, а именно за пределы <адрес> и <адрес>.

ФИО1 по <адрес> по доверенности ФИО5 в судебном заседании заявленные административные исковые требования поддержал, просил их удовлетворить.

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте его проведения был извещен надлежащим образом, представил заявление о рассмотрении административного дела в его отсутствие, с требованиями административного истца согласен.

Изучив представленные материалы административного дела, заслушав заключение старшего помощника прокурора <адрес> ФИО4, полагавшей, что заявленные требования подлежит удовлетворению, с необходимостью установления явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации 4 раза в месяц, суд приходит к следующему.

Как следует из материалов административного дела, приговором Сургутского районного суда ХМАО-Югры от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 осужден за совершение умышленного тяжкого преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 228 Уголовного кодекса РФ, и ему назначено наказание в виде лишения свободы на срок 3 года, со штрафом 15 000 рублей. В соответствии со ст. 73 УК РФ назначенное наказание ФИО2 в виде лишения свободы считать условным с установлением испытательного срока 3 года.

Постановлением Сургутского районного суда ХМАО - Югры от ДД.ММ.ГГГГ на основании ч. 3 ст. 74 Уголовного кодекса РФ ему отменено условное осуждение, назначенное по приговору Сургутского районного суда ХМАО-Югры от ДД.ММ.ГГГГ по ч. 2 ст. 228 Уголовного кодекса РФ, и постановлено исполнить наказание, назначенное приговором Сургутского районного суда ХМАО - Югры от ДД.ММ.ГГГГ, направить ФИО2 для отбывания наказания в виде лишения свободы сроком на 3 года в исправительную колонию общего режима. В соответствии со ст. 72 УК РФ дополнительное наказание в виде штрафа в размере 15 000 руб. исполнять самостоятельно. Срок отбывания наказания в виде лишения свободы ФИО2 исчислять с ДД.ММ.ГГГГ.

Вступившим в законную силу решением Нижневартовского городского суда ХМАО - Югры от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2, который был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, был установлен административный надзор сроком на 3 года с административными ограничениями.

Решением Сургутского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 продлен срок административного надзора, установленный решением Нижневартовского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ, на 3 месяца.

Согласно ч. 3 ст. 55 Конституции РФ, права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В целях предупреждения совершения лицами, освобожденными из мест лишения свободы, преступлений и других правонарушений, а также для защиты государственных и общественных интересов по решению суда за указанными лицами может быть установлен административный надзор, осуществляемый на условиях и в порядке, предусмотренных Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Согласно ст. 6 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее по тексту - Закон) административный надзор устанавливается судом на основании заявления органа внутренних дел.

В соответствии с п. 1 ч. 1 и п. 2 ч. 3 ст. 3 указанного Федерального закона, административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, если указанное лицо, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

На основании ст. 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор в отношении таких лиц устанавливается на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, и начинает исчисляться со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

В силу части 6 статьи 9 Федерального закона № 64-ФЗ при прекращении административного надзора не исключается установление судом административного надзора повторно в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 Закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 Закона, в течение срока, установленного законодательством для погашения судимости.

Таким образом, установление административного надзора повторно возможно в отношении совершеннолетнего лица, освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, при условии совершения им в течение одного года двух или более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Данные разъяснения даны и в пункте 42 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», истечение срока административного надзора за лицом, в отношении которого может быть установлен административный надзор, не исключает его повторного назначения до дня погашения судимости в случае совершения им в течение одного года двух и более соответствующих административных правонарушений, которые ранее не являлись основанием для установления административного надзора, его продления или установления дополнительных административных ограничений (часть 6 статьи 9 Закона об административном надзоре). При этом указанные административные правонарушения могут быть совершены лицом как в период ранее установленного административного надзора, так и после его прекращения.

Такой порядок является необходимым и соразмерным, поскольку обусловлен интересами общественной безопасности и соответствует задачам административного надзора.

Как следует из имеющейся в материалах дела копии справки № ФИО2 освобожден по отбытии срока наказания ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с п. «г» ч. 3 ст. 86 Уголовного кодекса РФ судимость погашается: в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, - по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Таким образом, ФИО2 имеет неснятую и непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, судимость погашается только ДД.ММ.ГГГГ.

Вступившими в законную силу постановлениями по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ, подтверждается, что в течение года ФИО2 неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, предусмотренных ч. 2 ст. 19.24 Кодекса РФ об административных правонарушениях, то есть за невыполнение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, обязанностей, предусмотренных федеральным законом, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния.

Согласно характеристике участкового уполномоченного полиции ОП № ФИО1 по <адрес> ФИО2 зарегистрирован и проживает по адресу: <адрес>А <адрес>. ФИО2 состоит на учете в ОП № ФИО1 РФ по <адрес> как поднадзорное лицо, за период административного надзора неоднократно привлекался к административной ответственности, в ОП № ФИО1 РФ по <адрес> доставлялся в связи с нарушением административного законодательства, официально не трудоустроен, на путь исправления не становится, характеризуется отрицательно.

Таким образом, поскольку судимость ФИО2 за совершение тяжкого преступления погашается ДД.ММ.ГГГГ, учитывая, что в течение года он неоднократно совершал административные правонарушения против порядка управления, в целях оказания на ФИО2 воспитательного воздействия и недопущения совершения им правонарушений, в отношении него необходимо установить административный надзор сроком на один год.

Виды административных ограничений, которые могут устанавливаться за поднадзорным лицом, перечислены в ст. 4 вышеуказанного Федерального закона.

Принимая во внимание вышеизложенные обстоятельства дела, положения ст. 272 КАС РФ, разъяснения Пленума Верховного Суда РФ, содержащиеся в постановлении № от ДД.ММ.ГГГГ «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», данные о личности административного ответчика, его образа жизни, с учетом заключения старшего помощника прокурора <адрес> ФИО4, суд полагает, что имеются основания для удовлетворения административного иска и административному ответчику ФИО2 необходимо установить следующие административные ограничения: обязать являться 4 раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запретить выезд за пределы <адрес> и <адрес>, без разрешения ОВД, за исключением случаев, предусмотренных ч. 3 ст. 12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»; запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания, в период с 22-00 часов до 06-00 часов каждых суток, если это не связано с осуществлением трудовой деятельности.

В соответствие с п.1 ст. 10 Закона № 64-ФЗ поднадзорное лицо в случае необходимости исполнения трудовых обязанностей по трудовому договору в ночное время вправе обращаться в суд с заявлением о частичной отмене установленных судом административных ограничений.

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 272, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ФИО1 по <адрес> к ФИО2 об установлении административного надзора, удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> Республики Татарстан, административный надзор сроком на один год.

Установить ФИО2 следующие административные ограничения:

обязать являться 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

запретить выезд за пределы <адрес> и <адрес>, за исключением случаев, предусмотренных ч. 3 ст. 12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»;

запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или местом пребывания поднадзорного лица, в период с 22-00 часов до 06-00 часов каждых суток, за исключением случаев, связанных с исполнением трудовых обязанностей, на период срока действия административного надзора.

Срок административного надзора в отношении ФИО2 исчислять со дня постановки последнего на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в судебную коллегию по административным делам суда <адрес> - Югры в течение 10 дней со дня принятия решения суда через Сургутский районный суд <адрес> - Югры.

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий Н.В. Гарина

Участники

Административный истец

  • ОМВД России по Сургутскому району

Административный ответчик

  • С. Е. А.

Прокурор

  • Прокурор Сургутского района

Ход дела

  1. 10:14

    Регистрация административного искового заявления

  2. 17:44

    Передача материалов судье

  3. 19:00

    Решение вопроса о принятии к производству

    Административное исковое заявление принято к производству

  4. 19:01

    Вынесено определение о подготовке дела к судебному разбирательству

  5. 08:45

    Подготовка дела (собеседование)

    Вынесено определение о назначении дела к судебному разбирательству

    каб. № 205

  6. 08:50

    Вынесено определение о назначении дела к судебному разбирательству

  7. 09:00

    Судебное заседание

    Вынесено решение по делу

    каб. № 205 · Административный иск УДОВЛЕТВОРЕН

  8. 09:38

    Изготовлено мотивированное решение в окончательной форме

  9. 08:39

    Дело сдано в отдел судебного делопроизводства

  10. 08:39

    Дело оформлено