РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
20 января 2026 года город Муравленко
Муравленковский городской суд Ямало-Ненецкого автономного округа в составе председательствующего судьи Петрова А.А., при секретаре судебного заседания Курган В.А., с участием представителя административного истца Волчихина И.Л., представителя административного ответчика Шатропова С.Е., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Калантарова Исмата Ройал оглы к Управлению Министерства внутренних дел Российской Федерации по Ямало-Ненецкому автономному округу о признании незаконным заключения об установлении факта отсутствия гражданства Российской Федерации, возложении обязанности по устранению допущенных нарушений,
УСТАНОВИЛ:
Калантаров И.Р.о., в интересах которого на основании доверенности действует адвокат Волчихин И.Л., обратился в суд с административным иском к УМВД России по Ямало-Ненецкому автономному округу о признании незаконным заключения об установлении факта отсутствия гражданства Российской Федерации, возложении обязанности по устранению допущенных нарушений.
В обоснование административных исковых требований указано, что согласно выписке из заключения от 07 ноября 2025 года № в отношении Калантарова И.Р.о. установлен факт отсутствия гражданства Российской Федерации. В выписке изложено, что на момент рождения административного истца (ДД.ММ.ГГ) оба родителя являлись иностранными гражданами, соответственно, Калантаров И.Р.о. не является гражданином Российской Федерации по рождению на основании п. «в» ч. 1 ст. 12 Федерального закона от 31 мая 2002 года № 62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации», по учетам единого информационного ресурса регистрационного и миграционного учета, КД МИД России Калантаров И.Р.о. не значится и среди лиц, приобретших гражданство Российской Федерации. Вместе с тем в административном исковом заявлении указано, что Калантаров И.Р.о. родился в городе <данные изъяты> Ямало-Ненецкого автономного округа, является сыном К., который на момент рождения административного истца и в настоящее время является гражданином Российской Федерации. Факт принадлежности отца административного истца к гражданству Российской Федерации подтверждается вступившим в законную силу решением Муравленковского городского суда Ямало-Ненецкого автономного от 13 марта 2024 года по административному делу №. С учетом того, что на момент рождения Калантарова И.Р.о. его отец К. являлся гражданином Российской Федерации, административный истец правомерно приобрел гражданство Российской Федерации на основании п. «в» ч. 1 ст. 12 Федерального закона от 31 мая 2002 года № 62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации». Заключение УМВД России по Ямало-Ненецкому автономному округу № не может быть признано законным.
Административный истец просит признать незаконным заключение УМВД России по Ямало-Ненецкому автономному округу №, возложить на УМВД России по Ямало-Ненецкому автономному округу обязанность устранить допущенные нарушения закона.
Административный истец Калантаров И.Р.о. при надлежащем извещении в судебное заседание не явился, обеспечил явку своего представителя адвоката Волчихина И.Л.
Представитель административного истца адвокат Волчихин И.Л., действующий на основании доверенности, в судебном заседании поддержал административные исковые требования в полном объеме, уточнил, что оспариваемое заключение УМВД России по Ямало-Ненецкому автономному округу датировано 08 сентября 2025 года, дата «07 ноября 2025 года» указана выписке из заключения, представленной по адвокатскому запросу. Пояснил, что о нарушении права административному истцу стало известно после получения ответа административного ответчика на адвокатский запрос в ноябре 2025 года, поскольку в адрес Калантарова И.Р.о., находящегося в городе Санкт-Петербурге, зарегистрированного по месту жительства по адресу: г. Муравленко, <адрес>, уведомление о вынесенном заключении не поступало. Об аннулировании паспорта Калантарова И.Р.о. сообщили его отцу, который обратился к адвокату Волчихину И.Л., после чего был направлен вышеуказанный адвокатский запрос. Полагал оспариваемое заключение незаконным, поскольку единственным основанием для установления факта отсутствия гражданства Российской Федерации у Калантарова И.Р.о. послужило утверждение уполномоченного органа об отсутствии гражданства Российской Федерации у отца административного истца, однако указанное опровергается вступившим в законную силу решением Муравленковского городского суда Ямало-Ненецкого автономного округа. Иных доводов вынесения оспариваемого заключения административный ответчик не представил.
Представитель административного ответчика УМВД России по Ямало-Ненецкому автономному округу Шатропов С.Е., участие, в судебном заседании которого обеспечено путем использования систем видеоконференц-связи при содействии Салехардского городского суда Ямало-Ненецкого автономного округа, в судебном заседании просил отказать в удовлетворении административных требований, полагал, что заключение УМВД России по Ямало-Ненецкому автономному округу является законным и обоснованным. Указал, что ранее вынесенным заключением УМВД России по Ямало-Ненецкому автономному округу было установлено отсутствие гражданства Российской Федерации у отца административного истца, указанное заключение было признано судом незаконным. Признание вышеуказанного заключения незаконным не отменяет того факта, что у отца Калантарова И.Р.о. не подтверждается гражданство Российской Федерации в связи с отсутствием сведений о том, что он проживал на территории РСФСР по состоянию на 06 февраля 1992 года, информация об этом содержится только в решении Муравленковского городского суда Ямало-Ненецкого автономного округа. Суд не вправе устанавливать факт того, является ли лицо гражданином Российской Федерации, данные полномочия возложены, в частности, на УМВД России по Ямало-Ненецкому автономному округу. В связи с вышеизложенным установлено, что у Калантарова И.Р.о. отсутствует гражданство Российской Федерации, оснований для его приобретения не имелось, поскольку оба его родителя являлись иностранными гражданами. Административный истец пользовался правами и обязанностями гражданина Российской Федерации в нарушение требований законодательства, так как был документирован паспортом в результате допущенной УМВД России по Ямало-Ненецкому автономному округу ошибки. Учитывая утверждения Калантарова И.Р.о. об отсутствии у него гражданства какого-либо государства, он может быть документирован новым паспортом в соответствии со ст. 44 Федерального закона «О гражданстве Российской Федерации» в случае обращения с соответствующим заявлением и прохождения проверки. Административным ответчиком были учтены сроки пребывания административного истца и его отца на территории Российской Федерации, факты совершения ими правонарушений. Калантаров И.Р.о. находился на территории Российской Федерации только с 2021 года. Уведомление об установлении отсутствия гражданства Российской Федерации направлено административным ответчиком в адрес Калантарова И.Р.о. 09 сентября 2025 года по адресу: Ямало-Ненецкий автономный округ, г. Муравленко, <адрес>, который предположительно является последним известным адресом лица. Судом также учтены доводы, изложенные в возражениях на административное исковое заявление (л.д. 99-101).
Неявка в судебное заседание административного истца в силу положений ч. 6 ст. 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) не препятствует рассмотрению дела.
Суд, заслушав участников судебного процесса, изучив материалы дела, приходит к следующему.
Конституцией Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод (ч. 1 ст. 46).
Согласно ч. 2 ст. 46 Конституции Российской Федерации решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.
Частью 1 ст. 218 КАС РФ закреплено право граждан на обращение в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
В соответствии с ч. 8 ст. 226 КАС РФ при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд проверяет законность решения, действия (бездействия) в части, которая оспаривается, и в отношении лица, которое является административным истцом, или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление. При проверке законности этих решения, действия (бездействия) суд не связан основаниями и доводами, содержащимися в административном исковом заявлении о признании незаконными решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, и выясняет обстоятельства, указанные в частях 9 и 10 настоящей статьи, в полном объеме.
При этом, на административного истца в силу пунктов 1, 2 ч. 9, ч. 11 ст. 226 КАС РФ возлагается обязанность доказать факт нарушения его прав, свобод и законных интересов, а также соблюдены ли сроки обращения в суд.
На административном ответчике, в свою очередь, лежит обязанность доказывания соблюдения им требований нормативных правовых актов в части наличия у него полномочия на принятие оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия); соблюдения порядка принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; наличия основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами, а также соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения (п. п. 3 и 4 ч. 9, ч. 11 ст. 226 КАС РФ).
Согласно п. 1 ч. 2 ст. 227 КАС РФ суд удовлетворяет требование о признании незаконными оспариваемых решения, действия (бездействия) в том случае, если установит, что они не соответствуют нормативным правовым актам и нарушают права, свободы и законные интересы административного истца.
Частью 2 ст. 3 Федерального закона от 28 апреля 2023 года № 138-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации» установлено, что наличие у лица гражданства Российской Федерации до дня вступления в силу настоящего Федерального закона либо факт наличия у лица в прошлом гражданства СССР определяется на основании законодательных актов Российской Федерации, РСФСР или СССР, международных договоров Российской Федерации, РСФСР или СССР, действовавших на день наступления обстоятельств, с которыми связывается наличие у лица соответствующего гражданства.
Как установлено судом и следует из материалов дела, Калантаров И.Р.о. родился ДД.ММ.ГГ в городе <данные изъяты> Ямало-Ненецкого автономного округа. В свидетельстве о рождении названного лица серии № в графе «отец» указан К., в отношении которого в графе «гражданство» обозначена принадлежность к гражданству Российской Федерации, в качестве матери указана И., являющаяся гражданской Азербайджана (л.д. 8).
В соответствии с п. «в» ч. 1 ст. 12 Федерального закона от 31 мая 2002 года № 62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации», положения которого действовали на момент рождения административного истца, ребенок приобретает гражданство Российской Федерации по рождению, если на день рождения ребенка один из его родителей имеет гражданство Российской Федерации, а другой родитель является иностранным гражданином, при условии, что ребенок родился на территории Российской Федерации либо если в ином случае он станет лицом без гражданства.
Согласно сведениям Отделения по вопросам миграции ОМВД России по г. Муравленко, представленным УМВД России по Ямало-Ненецкому автономному округу по запросу суда, в журнале «Учета копий документов по удостоверению или оформлению наличия у ребенка гражданства Российской Федерации» имеется запись № от 16 октября 2009 года о наличии у Калантарова И.Р.о. гражданства Российской Федерации в соответствии с п. «в» ч. 1 ст. 12 Федерального закона от 31 мая 2002 года № 62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации» (л.д. 65).
По достижению 14-летнего возраста Калантаров И.Р.о. ДД.ММ.ГГ обратился в уполномоченный орган с заявлением о выдаче паспорта гражданина Российской Федерации, удостоверяющего личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации (л.д. 64). ДД.ММ.ГГ административному истцу был выдан паспорт гражданина Российской Федерации серии № (л.д. 64, 90).
На основании п. 1 ч. 1 ст. 29 Федерального закона от 28 апреля 2023 года № 138-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации» федеральный орган исполнительной власти в сфере внутренних дел и его территориальные органы устанавливают на территории Российской Федерации факт наличия или отсутствия у лиц гражданства Российской Федерации.
В силу ч. 2 ст. 40 Федерального закона от 28 апреля 2023 года № 138-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации» проверка наличия или отсутствия у лица гражданства Российской Федерации может проводиться федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел и его территориальными органами, федеральным органом исполнительной власти в сфере международных отношений, дипломатическими представительствами и консульскими учреждениями по собственной инициативе в случае получения ими информации, свидетельствующей о нарушении порядка приобретения или прекращения гражданства Российской Федерации либо об отсутствии сведений о приобретении гражданства Российской Федерации лицом, получившим паспорт, а также в связи с реализацией международных договоров Российской Федерации о реадмиссии и в иных случаях, если установление факта наличия или отсутствия гражданства Российской Федерации необходимо для реализации предусмотренных законодательством Российской Федерации полномочий государственных органов Российской Федерации.
Решения по результатам проведения проверки наличия или отсутствия у лица гражданства Российской Федерации оформляются в виде мотивированного заключения. Выписка из данного заключения вручается или направляется лицу, в отношении которого проводилась указанная проверка, в течение трех рабочих дней со дня поступления в орган, ведающий делами о гражданстве Российской Федерации, обращения этого лица о предоставлении такой выписки (ч. 3 ст. 40 Федерального закона от 28 апреля 2023 года № 138-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации»).
Порядок проведения проверки наличия или отсутствия у лица гражданства Российской Федерации, форма заключения об установлении факта наличия или отсутствия гражданства Российской Федерации, порядок учета данных заключений и сроки их хранения устанавливаются федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел совместно с федеральным органом исполнительной власти в сфере международных отношений (ч. 4 ст. 40 Федерального закона от 28 апреля 2023 года № 138-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации»).
Федеральный орган исполнительной власти в сфере внутренних дел и федеральный орган исполнительной власти в сфере международных отношений определяют перечни должностных лиц, уполномоченных принимать решения о проведении проверки наличия или отсутствия у лица гражданства Российской Федерации и утверждать заключения об установлении факта наличия или отсутствия у лица гражданства Российской Федерации, а также определяют порядок взаимодействия при проведении проверки наличия или отсутствия у лица гражданства Российской Федерации (ч. 6 ст. 40 Федерального закона от 28 апреля 2023 года № 138-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации»).
Согласно п. 10 Порядка проведения проверки наличия или отсутствия у лица гражданства Российской Федерации (приложение № 1 к приказу МВД России № 753, МИД России № 20664 от 09 октября 2023 года) решение о проведении проверки принимается должностным лицом, включенным в Перечень должностных лиц, уполномоченных принимать решения о проведении проверки наличия или отсутствия у лица гражданства Российской Федерации и утверждать заключения об установлении факта наличия или отсутствия у лица гражданства Российской Федерации, содержащийся в приложении № 4 к настоящему приказу, по результатам рассмотрения информации, указанной в пункте 4 настоящего Порядка.
В число должностных лиц, уполномоченных принимать решения о проведении проверки наличия или отсутствия у лица гражданства Российской Федерации и утверждать заключения об установлении факта наличия или отсутствия у лица гражданства Российской Федерации, в Министерстве внутренних дел Российской Федерации и его территориальных органах включены Министр внутренних дел Российской Федерации или лицо, исполняющее его обязанности; заместитель Министра внутренних дел Российской Федерации, ответственный за деятельность Главного управления по вопросам миграции Министерства внутренних дел Российской Федерации, или лицо, исполняющее его обязанности; руководитель (начальник) территориального органа МВД России на региональном уровне или лицо, исполняющее его обязанности; заместитель руководителя (начальника) территориального органа МВД России на региональном уровне, ответственный за деятельность подразделений по вопросам миграции, или лицо, исполняющее его обязанности; руководитель (начальник) территориального органа МВД России на районном уровне или лицо, исполняющее его обязанности – при наличии решения руководителя (начальника) соответствующего территориального органа МВД России на региональном уровне.
На основании п. 11 Порядка проведения проверки наличия или отсутствия у лица гражданства Российской Федерации (приложение № 1 к приказу МВД России № 753, МИД России № 20664 от 09 октября 2023 года) в течение одного рабочего дня, следующего за днем принятия решения о проведении инициативной проверки, должностным лицом полномочного органа вносятся в журнал учета материалов сведения о принятии решения о проведении инициативной проверки; направляется лицу, в отношении которого полномочным органом принято решение о проведении инициативной проверки уведомление о проведении проверки наличия или отсутствия у лица гражданства Российской Федерации.
Проверка проводится в срок, не превышающий двух месяцев со дня принятия решения о проведении инициативной проверки (п. 13 Порядка проведения проверки наличия или отсутствия у лица гражданства Российской Федерации (приложение № 1 к приказу МВД России № 753, МИД России № 20664 от 09 октября 2023 года)).
На основании п. 15.14 Порядка проведения проверки наличия или отсутствия у лица гражданства Российской Федерации (приложение № 1 к приказу МВД России № 753, МИД России № 20664 от 09 октября 2023 года) в ходе проверки должностным лицом полномочного органа, которому поручено проведение проверки, устанавливаются персональные данные и сведения о гражданстве (постоянном проживании на территории Российской Федерации) родителей на дату рождения проверяемого лица, а также данные о наличии у него на эту дату гражданства иностранного государства.
Согласно п. 21 Порядка проведения проверки наличия или отсутствия у лица гражданства Российской Федерации (приложение № 1 к приказу МВД России № 753, МИД России № 20664 от 09 октября 2023 года) в случае выявления по результатам проверки фактов, свидетельствующих о нарушении порядка приобретения гражданства Российской Федерации либо об отсутствии сведений о приобретении гражданства Российской Федерации лицом, получившим паспорт, делается вывод об отсутствии у лица гражданства Российской Федерации.
Результаты проверки на основании имеющихся в материалах проверки данных оформляются в виде заключения об установлении факта наличия или отсутствия у лица гражданства Российской Федерации (п. 23 Порядка проведения проверки наличия или отсутствия у лица гражданства Российской Федерации (приложение № 1 к приказу МВД России № 753, МИД России № 20664 от 09 октября 2023 года)).
В течение трех рабочих дней, следующих за днем утверждения заключения по результатам проверки, уполномоченное должностное лицо полномочного органа, которому было поручено проведение проверки, обеспечивает подготовку и направление проверяемому лицу, в том числе посредством электронной почты (при наличии), уведомления, содержащего сведения о результатах проверки (п. 25 Порядка проведения проверки наличия или отсутствия у лица гражданства Российской Федерации (приложение № 1 к приказу МВД России № 753, МИД России № 20664 от 09 октября 2023 года)).
В силу п. 26 Порядка проведения проверки наличия или отсутствия у лица гражданства Российской Федерации (приложение № 1 к приказу МВД России № 753, МИД России № 20664 от 09 октября 2023 года) выписка из заключения по результатам проверки вручается или направляется проверяемому лицу в течение трех рабочих дней, следующих за днем поступления в полномочный орган, проводивший проверку, обращения о предоставлении такой выписки.
Как следует из материалов дела, 24 июля 2025 года Отделением по вопросам миграции ОМВД России по г. Ноябрьску в адрес начальника Управления по вопросам миграции УМВД России по Ямало-Ненецкому автономному округу были направлены документы для проведения в отношении Калантарова И.Р.о. проверки наличия или отсутствия гражданства Российской Федерации (л.д. 61-63).
05 августа 2025 года уполномоченным должностным лицом принято решение о проведении инициативной проверки наличия или отсутствия у Калантарова И.Р.о. гражданства Российской Федерации (л.д. 58-59). В указанную дату административному истцу по адресу: Ямало-Ненецкий автономный округ, г. Муравленко, <адрес> было направлено уведомление о принятом решении (л.д. 60).
По результатам проведенной проверки 08 сентября 2025 года начальником УМВД России по Ямало-Ненецкому автономному округу утверждено заключение №, которым установлен факт отсутствия гражданства Российской Федерации у Калантарова И.Р.о., отметка о принадлежности к гражданству Российской Федерации в свидетельстве о рождении серии № Калантарова И.Р.о. признана подлежащей аннулированию, паспорт гражданина Российской Федерации серии № признан недействительным и подлежащим изъятию (л.д. 93-97).
О вынесении оспариваемого заключения Калантаров И.Р.о. был осведомлен лишь в ноябре 2025 года ввиду получения выписки из заключения, датированной 07 ноября 2025 года, после чего с соблюдением установленного ч. 1 ст. 219 КАС РФ срока оспорил заключение в судебном порядке. Соблюдение срока обращения с административным исковым заявлением не оспаривается стороной административного ответчика, доказательств информирования Калантарова И.Р.о о вынесении в отношении него заключения ранее названного срока не представлено. Уведомление об установлении отсутствия гражданства Российской Федерации от 09 сентября 2025 года направлялось административному истцу по адресу: Ямало-Ненецкий автономный округ, г. Муравленко, <адрес> (л.д. 98), тогда как вопреки доводам представителя административного ответчика по имеющимся в распоряжении УМВД России по Ямало-Ненецкому автономному округу сведениям Калантаров И.Р.о. был зарегистрирован по месту жительства по адресу: Ямало-Ненецкий автономный округ, г. Муравленко, <адрес> (л.д. 91), по данному адресу УМВД России по Ямало-Ненецкому автономному округу было направлено уведомление о принятии решения от 05 августа 2025 года о проведении инициативной проверки (л.д. 60).
Вышеуказанное заключение от 08 сентября 2025 года мотивировано лишь тем, что 17 сентября 2021 года заключением проверки УМВД России по Ямало-Ненецкому автономному округу паспорта гражданина Российской Федерации серии №, серии №, серии № на имя К. – отца административного истца признаны выданными в нарушение установленного порядка, факт наличия гражданства Российской Федерации у К. не подтвердился, установлено отсутствие гражданства Российской Федерации.
В оспариваемом заключении от 08 сентября 2025 года сделан вывод о том, что на момент рождения несовершеннолетнего Калантарова И.Р.о. оба родителя являлись иностранными гражданами, ввиду чего административный истец не является гражданином Российской Федерации по рождению на основании п. «в» ч. 1 ст. 12 Федерального закона от 31 мая 2002 года № 62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации».
При этом административным органом не установлено иных нарушений в процедуре проставления отметки о принадлежности ребенка до 14 лет к гражданству Российской Федерации и в процедуре выдачи паспорта гражданина Российской Федерации по достижении возраста 14 лет, поскольку, как указано в заключении, на момент проставления отметки имелись все законные основания считать Калантарова И.Р.о. гражданином Российской Федерации, оснований для отказа в выдаче паспорта гражданина Российской Федерации в юридически значимый момент также установлено не было.
В заключении от 08 сентября 2025 года административный ответчик не упоминает результат оспаривания в судебном порядке К. (отцом административного истца) вынесенного 17 сентября 2021 года в отношении него заключения, которым не подтвердился факт наличия у него гражданства Российской Федерации.
Так, решением Муравленковского городского суда Ямало-Ненецкого автономного округа от 13 марта 2024 года по административному делу № вышеуказанное заключение УМВД России по Ямало-Ненецкому автономному округу от 17 сентября 2021 года № в отношении отца административного истца, положенное в основу оспариваемого по настоящему делу заключения, признано незаконным, как и заключение УМВД России по Ямало-Ненецкому автономному округу в отношении К. (отца административного истца) от 05 сентября 2023 года № об установлении личности иностранного гражданина или лица без гражданства, на УМВД России по Ямало-Ненецкому автономному округу возложена обязанность по устранению допущенных нарушений прав К. (л.д. 43-48).
Апелляционным определением судебной коллегии по административным делам суда Ямало-Ненецкого автономного округа от 10 февраля 2025 года вышеуказанное решение Муравленковского городского суда Ямало-Ненецкого автономного округа от 13 марта 2024 года оставлено без изменения (л.д. 32-42).
Как следует из материалов дела, ввиду вышеизложенного 10 апреля 2025 года отцу административного истца – К. был выдан паспорт гражданина Российской Федерации серии № (л.д.84).
Согласно ч. 1 ст. 118 Конституции Российской Федерации правосудие в Российской Федерации осуществляется только судом.
Частью 1 ст. 16 КАС РФ установлено, что вступившие в законную силу судебные акты (решения, судебные приказы, определения, постановления) по административным делам, а также законные распоряжения, требования, поручения, вызовы и обращения судов являются обязательными для органов государственной власти, иных государственных органов, органов местного самоуправления, избирательных комиссий, комиссий референдума, организаций, объединений, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих, граждан и подлежат исполнению на всей территории Российской Федерации.
Поскольку вступившим в законную силу 10 февраля 2025 года судебным актом – решением Муравленковского городского суда Ямало-Ненецкого автономного округа от 13 марта 2024 года по административному делу № заключение УМВД России по Ямало-Ненецкому автономному округу от 17 сентября 2021 года № в отношении отца административного истца, которым установлено, что данное лицо не является гражданином Российской Федерации, было признано незаконным, оно не могло быть положено в основу заключения УМВД России по Ямало-Ненецкому автономному округу от 08 сентября 2025 года № об установлении факта отсутствия у Калантарова И.Р.о. гражданства Российской Федерации.
К. (отец административного истца) и на дату рождения Калантарова И.Р.о., и на дату принятия оспариваемого заключения по настоящему делу являлся гражданином Российской Федерации, что следует из вступившего в законную силу решения суда, которое вопреки доводам представителя административного ответчика является обязательным и подлежит исполнению на всей территории Российской Федерации.
Доводы представителя административного ответчика о том, что Калантаров И.Р.о. привлекался к административной ответственности, выезжал за пределы Российской Федерации не служат основанием для вынесения оспариваемого заключения, следовательно, не свидетельствуют о его законности и обоснованности.
Таким образом, у административного ответчика не имелось оснований для вынесения в отношении административного истца заключения об установлении факта отсутствия у него гражданства Российской Федерации, следовательно, оно подлежит признанию незаконным, административные исковые требования – удовлетворению. Суд полагает необходимым возложить на УМВД России по Ямало-Ненецкому автономному округу обязанность по устранению допущенных нарушений.
Руководствуясь статьями 175-180, 227 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административные исковые требования Калантарова Исмата Ройал оглы к Управлению Министерства внутренних дел Российской Федерации по Ямало-Ненецкому автономному округу о признании незаконным заключения об установлении факта отсутствия гражданства Российской Федерации, возложении обязанности по устранению допущенных нарушений удовлетворить.
Признать незаконным заключение Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Ямало-Ненецкому автономному округу от 08 сентября 2025 года № об установлении факта отсутствия гражданства Российской Федерации у Калантарова Исмата Ройал оглы.
Возложить на Управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по Ямало-Ненецкому автономному округу обязанность по устранению допущенных нарушений прав Калантарова Исмата Ройал оглы.
Решение может быть обжаловано в суд Ямало-Ненецкого автономного округа путем подачи апелляционной жалобы через Муравленковский городской суд Ямало-Ненецкого автономного округа в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Мотивированное решение суда составлено 02 февраля 2026 года.
Председательствующий /подпись/ А.А. Петров
КОПИЯ ВЕРНА. Судья