РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
15 июля 2026 года г.Лангепас
Лангепасский городской суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в составе:
председательствующего судьи Майоровой И.В., при секретаре Прохоровой О.Д., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к отделению фонда пенсионного и социального страхования РФ по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре о признании незаконным решений, включении периодов работы в страховой стаж, назначении страховой выплаты,
УСТАНОВИЛ:
Истец ФИО1 обратилась в суд с вышеназванным исковым заявлением, в обоснование которого указала следующе.
12.12.2025 истец обратилась в Государственное учреждение Отделение Пенсионного фонда РФ по ХМАО-Югре с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.п.2 п.1 ст.32 Федерального закона от 28.12.2013 №400 «О страховых пенсиях».
Решением от 18.12.2025 истцу было отказано в назначении досрочной страховой пенсии, в связи с тем, что на 31.12.2024 по подсчетам ответчика стаж работы истца в местности, приравненной к районам Крайнего Севера составлял - 13 лет 7 месяцев 6 дней, а право на досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст.32 Федерального закона от 28.12.2013 № 400 «О страховых пенсиях» возникает при выработке не менее 17 календарных лет стажа работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера.
При этом решением ответчика от <дата> истцу было отказано во включении в ее страховой стаж периоды работы: с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата> у ИП ФИО5
Данные решения ответчика истец считает незаконными, ссылаясь на следующие доводы.
Право для назначения досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пп.2 п.1 ст.32 Закона №400-ФЗ «О страховых пенсиях» имеют женщины, родившие двух и более детей, достигшие возраста 50 лет, если они имеют страховой стаж не менее 20 лет и проработали не менее 12 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 17 календарных лет в приравненных к ним местностях.
В соответствии с ч.1 ст.14 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 указанного Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Согласно п.38 «Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий» (утв. Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 N 1015) при утрате документов о работе и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника периоды работы устанавливаются на основании показаний 2 и более свидетелей, знающих этого работника по совместной работе у одного работодателя и располагающих документами о своей работе за время, в отношении которого они подтверждают работу гражданина.
С <дата> по <дата> истец работала у ИП ФИО5 в должности продавца. Местом её работы в указанные период были магазины: «Юпитер», «Обь», в отделе в магазине «Универмаг», в последующем в магазине «Бальзам-6», которые находятся в г.Лангепасе.
При трудоустройстве истцу сообщили, что поскольку работодателем является индивидуальный предприниматель, то он не имеет права делать записи в трудовой книжке. Поэтому сведения о её работе у ИП ФИО15 не были внесены в трудовую книжку.
При обращении в архив г.Лангепаса истцу было сообщено, что документы ИП ФИО15 в архив на хранение не сдавались.
Таким образом, указывает истец, документы о её работе были утрачены (не сданы в архив) по вине работодателя. При этом факт работы у ИП ФИО15 могут подтвердить свидетели.
Вместе с тем, поясняет истец, в материалы дела были представлены три договора подряда на выполнение работ заключенных между ФИО10 и ИП ФИО5
По своему смыслу указанные договоры являются не договорами подряда, а являются трудовыми.
Предметом представленных в дело договоров не было выполнение определенной работы, имеющей законченный результат, который мог бы быть передан по акту приема-передачи.
По условиям указанных договоров ФИО10 приняла выполнять работу «продавца». В соответствии с указанными договорами также была возложена полная материальная ответственность, что предусмотрено Трудовым кодексом РФ
Кроме того, в договоре от 01.01.2001 также предусмотрено, что оплата производится согласно табелю учета рабочего времени, и продавец обязан выполнять работы в соответствии с должностной инструкцией.
Также факт работы истца у ИП ФИО15 именно как работника по трудовому договору по сменному графику работы, подтверждается и показаниями свидетелей.
Из периода работы с <дата> по <дата> ИП ФИО15 произвел оплату страховых взносов в Пенсионный фонд только за период с <дата> по <дата>. Не оплата работодателем страховых взносов не является основанием для не включения фактического периода работы в страховой стаж.
Таким образом, полагает истец, периоды её работы у ИП ФИО15 подлежат включению в её стаж для назначения страховой пенсии, а именно: с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата> (до рождения ребенка).
<дата> истец обратилась к ФИО8 с заявлением, в котором просила назначить страховую пенсию по старости.
Решением от мая 2026 года истцу было отказано в назначении пенсии. В данном решении указано, что по сведениям индивидуального лицевого счета застрахованного лица стаж ФИО1 по состоянию на <дата> составляет: страховой стаж - 20 лет 2 месяца 15 дней (стаж работы с учетом Постановления Конституционного суда 2П- 23 года 10 месяцев 28 дней); стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера -14 лет 6 месяцев 6 дней.
С учетом включения в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, а также с <дата> по <дата>, общий стаж работы в местностях приравненных к районам Крайнего Севера по состоянию на <дата> превышает 17 лет, что достаточно для назначения страховой пенсии на основании п.п.2 п.1 ст.32 Федерального закона от 28.12.2013 №400 «О страховых пенсиях» начиная с <дата>.
Указав изложенные выше фактические обстоятельства и правовые основания в своем исковом заявлении, истец просит признать трудовыми отношения между ИП ФИО5 как работодателя и ФИО10 (в настоящее время ФИО15) как работника в период с <дата> по <дата>.
Признать незаконными решения Отделения фонда пенсионного и социального страхования РФ по ХМАО-Югре от <дата> и от <дата>, мая 2026 года.
Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования РФ по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре включить в страховой стаж и стаж работы истца в местности, приравненной к районам Крайнего Севера периоды работы:
с <дата> по <дата> в должности продавца у ИП ФИО5; с <дата> по <дата> в должности продавца у ИП ФИО5; с <дата> по <дата> в должности продавца у ИП ФИО5; <дата> по <дата> в должности продавца у ИП ФИО5
Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования РФ по ХМАО-Югре назначить истцу досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п.п.2 п.1 ст.32 Федерального закона от 28.12.2013 №400 «О страховых пенсиях» начиная с 04.05.2026.
В судебное заседание истец не явилась, о времени и месте проведения судебного заседания извещена надлежащим образом. Обратилась в суд с заявлением, в котором прост рассмотреть дело в свое отсутствие.
Ответчик Ответчик ОСФР по ХМАО-Югре, извещенный о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, в судебное заседание представителя не направил, направил в адреса суда письменные возражения на исковое заявление, в которых просил в удовлетворении заявленных требований отказать, рассмотреть дело в отсутствие представителя.
На основании ч.5 ст.167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд счел возможным рассмотреть гражданское дело в отсутствие представителя ответчика.
Выслушав представителя истца, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.
Конституция Российской Федерации в соответствии с целями социального государства, закрепленными в ее статье 7 (часть 1), гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту.
В целях обеспечения конституционного права каждого на получение пенсии законодатель вправе, как это вытекает из ст.39 (часть 2) Конституции Российской Федерации, определять механизм его реализации, включая закрепление в законе правовых оснований назначения пенсий, установление их размеров и порядка исчисления, особенностей приобретения права на пенсию отдельными категориями граждан.
Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях», вступившим в силу с 01.01.2015.
В силу ч.1 ст.4 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
По общему правилу, право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону) (ч.1 ст.8 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях»).
В соответствии с п.2 ч.1 ст.32 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 женщинам, родившим двух и более детей, достигшим возраста 50 лет, если они имеют страховой стаж не менее 20 лет и проработали не менее 12 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 17 календарных лет в приравненных к ним местностях.
Судом установлено следующее. Истцом является ФИО15 (Светлова, ФИО3) ФИО7, <дата> года рождения. В системе обязательного пенсионного страхования истец зарегистрирована <дата>, страховой номер индивидуального лицевого счета 144-758-030 73.
<дата> у истца родилась дочь ФИО3.
<дата> у истца родился сын ФИО4, что подтверждается представленными свидетельствами и рождении детей и актовыми записями.
<дата> истец обратилась в Государственное учреждение Отделение Пенсионного фонда РФ по ХМАО-Югре с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.п.2 п.1 ст.32 Федерального закона от 28.12.2013 №400 «О страховых пенсиях».
Решением от 18.12.2025 № 305471/25 истцу было отказано в назначении досрочной страховой пенсии. Рассмотрев представленные истцом документы, пенсионный орган пришел к выводу об отсутствии у истца права на страховую пенсию в соответствии с п.2 ч.1 ст.32 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях».
Как следует из решения пенсионного органа от <дата> <номер>, на <дата> стаж истца составляет:
- страховой стаж – 21 год 10 месяцев 11 дней (стаж работы с учетом Постановления Конституционного суда 2П- 22 года 4 месяца 7 дней); стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера – 13 лет 1 месяц 0 дней.
25.12.2025 ОСФР по ХМАО-Югре приняло решение № 1357 о дополнении индивидуального лицевого счета застрахованного липа периодом работы с <дата> по <дата>. — ИП ФИО5, с кодом территориальных условий МКС (местность, приравненная к району Крайнего Севера) на основании справки № 9153 от 18.08.2025, информации из наблюдательного дела, данными о размере заработной платы с 04.2000 по 06.2000 - ИП ФИО5, на основании справки <номер> от <дата>, информации из наблюдательного дела: апрель, май, июнь 2000 года по 1333 руб. 33 коп. ежемесячно.
А также принято решение о невключении в индивидуальный лицевой счет застрахованного лица периода работы с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата> — ИП ФИО15 B.A. на основании договора подряда на выполнение работ №18 от 01.04.1999, договора подряда на выполнение работ <номер> от <дата> и договора подряда на выполнение работ №6 от 01.012001.
По следующей причине: договор подряда на выполнение работ - документ, регламентирующий взаимоотношения между заказчиком и исполнителем. Работа по договору подряда регулируется Гражданским кодексом, таким образом, это соглашение заказчика и исполнителя, оформленное без вступления в трудовые отношения, по которому сотрудник получает оговоренное вознаграждение за выполнение конкретного объема работ или услуг. Предмет такого соглашения - конечный результат работы или оказанная услуга, который работодатель принимает в срок, установленный договором подряда. К установленному сроку исполнитель выполняет задание и передает результат своей работы заказчику на основании акта выполненных работ (оказанных услуг). Акт выполненных работ заявителем представлен не был. На основании справки территориального органа ПФР № 9153 от 18.08.2025 в наблюдательном деле индивидуального предпринимателя -работодателя ФИО5 нет объяснительных записок, списков расхождений за 1999 год, актов выполненных работ за 1999 и 2001 годы, таким образом, подтвердить факт работы за указанные периоды по материалам наблюдательного дела не представляется возможным. А также в карточке регистрации движения ИС и форм АДВ-<дата> год нет сумм начисленных страховых взносов, в связи с чем периоды работы не подлежат учету в страховой стаж и стаж работ в местности, приравненной к районам Крайнего Севера.
Кроме того, <дата> ФИО2 по ХМАО-Югре вынесло еще одно решение № <номер> об отказе в назначении досрочной страховой пенсии в соответствии с п.2 ч.1 ст.32 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» по заявлению истца от 23.01.2026. Как следует из данного решения стаж истца составляет: - страховой стаж – 19 лет 3 месяца 15 дней (стаж работы с учетом Постановления Конституционного суда 2П- 22 года 11 месяцев 28 дней); стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера – 13 лет 7 месяцев 6 дней.
Кроме того, в мае 2026 (точная дата решения не указана) ОСФР по ХМАО-Югре вынесло еще одно решение <номер> об отказе в назначении досрочной страховой пенсии в соответствии с п.2 ч.1 ст.32 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» по заявлению истца от 04.05.2026.
Согласно данному решению, по сведениям индивидуального лицевого счета застрахованного лица стаж ФИО1 по состоянию на <дата> составляет:
страховой стаж - 20 лет 2 месяца 15 дней (стаж работы с учетом Постановления Конституционного суда 2П- 23 года 10 месяцев 28 дней);
стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера - 14 лет 6 месяцев 6 дней.
В страховой стаж и стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера не включен период работы с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата> у ИП ФИО5 Для назначении пенсии заявителем представлены договоры подряда на выполнение работ <номер> от <дата>, <номер> от <дата> и <номер> от <дата>.
В решении указано, что договор подряда на выполнение работ - документ, регламентирующий взаимоотношения между заказчиком и исполнителем. Работа по договору подряда регулируется Гражданским кодексом, таким образом, это соглашение заказчика и исполнителя, оформленное без вступления в трудовые отношения, по которому сотрудник получает оговоренное вознаграждение за выполнение конкретного объема работ или услуг. Предмет такого соглашения - конечный результат работы или оказания услуг, который работодатель принимает в срок, установленный договором подряда. К установленному сроку исполнитель выполняет задание и передает результат своей работы заказчику на основании акта выполненных работ (оказанных услуг). Акт выполненных работ заявителем представлен не был.
На основании справки ОСФР № 9153 от 18.08.2025 в наблюдательном деле индивидуального предпринимателя - работодателя ФИО5 нет объяснительных записок, список расхождений за 1999 год, актов выполненных работ за 1999 и 2001 годы. Подтвердить факт работы за указанные периоды работы по материалам наблюдательного дела не представляется возможным. А так же в карточке регистрации движения ИС и форм АДВ - <дата> год нет сумм начисленных страховых взносов. В связи с чем, периоды работы не подлежат учету в страховой стаж и стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера.
Как следует из материалов регистрационного дела в отношении индивидуального предпринимателя ФИО5, представленного Межрайонного инспекцией Федеральной налоговой службы <номер>, <дата> ФИО5 зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя. В качестве вида деятельности указано, в том числе, прочая розничная торговля в неспециализированных магазинах.
<дата> Межрайонной ИФНС № 11 по ХМАО-Югре принято решение о прекращении деятельности индивидуального предпринимателя ФИО11
<дата> между частным предпринимателем ФИО5 (заказчик) и ФИО10 (продавец), в соответствии с п.1.1 которого заказчик поручает, и продавец принимает обязательства выполнить работы в срок до <дата>.
В п.п.2.1 – 2.4 указанного договора установлены обязанности продавца, в соответствии с которым продавец обязан нести всю ответственность за просроченные сертификаты качества, за несоответствие ценников на товар, а также продажу просроченных товаров.
Продавец несёт полную материальную ответственность в возмещении ущерба в ходе торговли. Продавец обязан обеспечить высокое качество работы; обеспечить сохранность оборудования, инвентаря.
Согласно п.2.5 договора заказчик обязан после выполнения всех работ по настоящему договору принять работы и оплатить их по договорным ценам – 500 рублей в месяц.
В соответствии с п.4.2 договора срок действия договора установлен с <дата> <дата>.
<дата> между частным предпринимателем ФИО5 (заказчик) и ФИО10 (продавец), заключен договор на выполнение <номер> на срок с <дата> по <дата> с аналогичными условиями.
При этом на второй странице договора ФИО10 (позже ФИО15) именуется уже работником, занимающим должность «продавец», выполняющий работу непосредственно связанную с хранением, продажей (отпуском), с перевозкой и сохранностью материальных ценностей, принимает на себя полную материальную ответственность за не обеспечение сохранности вверенных ему предприятием, учреждением, организацией материальных ценностей и в связи с изложенным обязуется: бережно относиться к переданным ему для хранения или для других целей материальным ценностям предприятия, учреждения, организации и принимать меры к предотвращению ущерба; своевременно сообщать администрации предприятия, учреждения, организации о всех обстоятельствах, угрожающих обеспечению сохранности вверенных ему материальных ценностей; участвовать в инвентаризации вверенных ценностей.
В п.2 договора указаны обязанности администрации предприятия, которая принимает на себя обязанность создавать работнику условия, необходимые для нормальной работы и обеспечения полной сохранности вверенных ему материальных ценностей, знакомить работника с действующим законодательством о материальной ответственности рабочих и служащих за ущерб, причиненный предприятию, учреждению, организации, а также с действующими инструкциями, нормативами и правилами хранения, приемки, обработки продажей (отпуска), перевозки или применения в процессе производства переданных ему материальных ценностей; проводить в установленном порядке инвентаризацию материальных ценностей.
Кроме того, п.3,4,5 договора на выполнение работ № 14 сторонами согласованы следующие условия: в случае необеспечения по вине работника сохранности вверенных ему материальных ценностей определение размера ущерба, причиненного предприятию, учреждению, организации, и его возмещению производится в соответствии с действующим законодательством.
Работник не несет материальной ответственности, если ущерб причинен не по его вине.
Действие настоящего договора распространяется на все время работы с вверенными работнику материальными ценностями предприятия, учреждения, организации.
<дата> между частным предпринимателем ФИО5 (заказчик) и ФИО10 (продавец), заключен договор подряда на выполнение <номер> на срок с <дата> по <дата>, со следующими условиями.
Заказчик поручает, а продавец принимает на себя обязательство выполнить работу, связанную с движение м товара.
Пунктом 1.3 указанного договора установлены следующие обязанности продавца: выполнять работы в соответствии с должностной инструкцией и правилами Торговли действующими в регионе котором осуществляется торговля; соблюдать правила техники безопасности, противопожарной безопасности и производственной санитарии; обеспечить сохранность, оборудования, инвентаря и вверенных ему материальных ценностей; заключить договор о полной материальной ответственности; подчиняться внутреннему трудовому распорядку; нести ответственность за культуру обслуживания населения, за просроченные сертификаты качества, торговлю товарами без соответствующих документов, за несоответствие ценников на товар, за продажу просроченного товара, а также нарушение Норм и Правил регулирующих торговлю на территории Российской Федерации и в регионе торговли; постоянно иметь при себе медицинскую книжку и своевременно проходить медицинские осмотры; оформить и следить за наличием документации в уголке потребителя; своевременно ставить в известность «заказчика» о всех проводимых на рабочем месте проверках, ревизиях, о выявленных нарушениях, указаниях об устранении выявленных нарушений.
Согласно п.1.4 в обязанности заказчика входит: создать работнику условия, необходимые для нормальной работы и обеспечения полной сохранности вверенных ему материальных ценностей; знакомить работника с действующим законодательством о материальной ответственности рабочих и служащих за ущерб, причиненный предприятию; проводить в установленном порядке инвентаризацию материальных ценностей; проводить инкассацию денежных средств.
Согласно ст.702 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору подряда одна сторона (подрядчик) обязуется выполнить по заданию другой стороны (заказчика) определенную работу и сдать ее результат заказчику, а заказчик обязуется принять результат работы и оплатить его.
К отдельным видам договора подряда (бытовой подряд, строительный подряд, подряд на выполнение проектных и изыскательских работ, подрядные работы для государственных нужд) положения, предусмотренные настоящим параграфом, применяются, если иное не установлено правилами настоящего Кодекса об этих видах договоров.
Вместе с тем, согласно ст.15 Трудового кодекса Российской Федерации трудовые отношения - отношения, основанные на соглашении между работником и работодателем о личном выполнении работником за плату трудовой функции (работы по должности в соответствии со штатным расписанием, профессии, специальности с указанием квалификации; конкретного вида поручаемой работнику работы) в интересах, под управлением и контролем работодателя, подчинении работника правилам внутреннего трудового распорядка при обеспечении работодателем условий труда, предусмотренных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором. Заключение гражданско-правовых договоров, фактически регулирующих трудовые отношения между работником и работодателем, не допускается.
В силу ст.16 Трудового кодекса Российской Федерации трудовые отношения возникают между работником и работодателем на основании трудового договора, заключаемого ими в соответствии с этим кодексом (часть 1). Трудовые отношения между работником и работодателем возникают также на основании фактического допущения работника к работе с ведома или по поручению работодателя или его уполномоченного на это представителя в случае, когда трудовой договор не был надлежащим образом оформлен (часть 3).
Согласно ч.3 ст.19.1 Трудового кодекса Российской Федерации неустранимые сомнения при рассмотрении судом споров о признании отношений, возникших на основании гражданско-правового договора, трудовыми отношениями толкуются в пользу наличия трудовых отношений.
В ст.56 Трудового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что трудовой договор - соглашение между работодателем и работником, в соответствии с которым работодатель обязуется предоставить работнику работу по обусловленной трудовой функции, обеспечить условия труда, предусмотренные трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами и данным соглашением, своевременно и в полном размере выплачивать работнику заработную плату, а работник обязуется лично выполнять определенную этим соглашением трудовую функцию в интересах, под управлением и контролем работодателя, соблюдать правила внутреннего трудового распорядка, действующие у данного работодателя.
Трудовой договор вступает в силу со дня его подписания работником и работодателем, если иное не установлено Трудовым кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации или трудовым договором, либо со дня фактического допущения работника к работе с ведома или по поручению работодателя или его уполномоченного на это представителя (ч.1 ст.61 Трудового кодекса Российской Федерации).
В соответствии с ч.2 ст.67 Трудового кодекса Российской Федерации трудовой договор, не оформленный в письменной форме, считается заключенным, если работник приступил к работе с ведома или по поручению работодателя или его уполномоченного на это представителя. При фактическом допущении работника к работе работодатель обязан оформить с ним трудовой договор в письменной форме не позднее трех рабочих дней со дня фактического допущения работника к работе, а если отношения, связанные с использованием личного труда, возникли на основании гражданско-правового договора, но впоследствии были признаны трудовыми отношениями, - не позднее трех рабочих дней со дня признания этих отношений трудовыми отношениями, если иное не установлено судом.
В п.18 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29.05.2018 № 15 разъяснено, что при разрешении вопроса, имелись ли между сторонами трудовые отношения, суд в силу статей 55, 59 и 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации вправе принимать любые средства доказывания, предусмотренные процессуальным законодательством.
В п.20 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.05.2018 № 15 «О применении судами законодательства, регулирующего труд работников, работающих у работодателей - физических лиц и у работодателей - субъектов малого предпринимательства, которые отнесены к микропредприятиям» указано, что судам необходимо учитывать, что обязанность по надлежащему оформлению трудовых отношений с работником (заключение в письменной форме трудового договора) по смыслу части первой статьи 67 и части третьей статьи 303 ТК РФ возлагается на работодателя - физическое лицо, являющегося индивидуальным предпринимателем и не являющегося индивидуальным предпринимателем, и на работодателя - субъекта малого предпринимательства, который отнесен к микропредприятиям.
При этом отсутствие оформленного надлежащим образом, то есть в письменной форме, трудового договора не исключает возможности признания в судебном порядке сложившихся между сторонами отношений трудовыми, а трудового договора - заключенным при наличии в этих отношениях признаков трудового правоотношения, поскольку из содержания статей 11, 15, части третьей статьи 16 и статьи 56 ТК РФ во взаимосвязи с положениями части второй статьи 67 ТК РФ следует, что трудовой договор, не оформленный в письменной форме, считается заключенным, если работник приступил к работе с ведома или по поручению работодателя или его уполномоченного на это представителя. Датой заключения трудового договора в таком случае будет являться дата фактического допущения работника к работе.
Неоформление работодателем или его уполномоченным представителем, фактически допустившими работника к работе, в письменной форме трудового договора в установленный статьей 67 ТК РФ срок, вопреки намерению работника оформить трудовой договор, может быть расценено судом как злоупотребление со стороны работодателя правом на заключение трудового договора (статья 22 ТК РФ).
Из приведенных нормативных положений трудового законодательства и разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации по их применению следует, что к характерным признакам трудового правоотношения относятся: достижение сторонами соглашения о личном выполнении работником определенной, заранее обусловленной трудовой функции в интересах, под контролем и управлением работодателя; подчинение работника действующим у работодателя правилам внутреннего трудового распорядка при обеспечении работодателем условий труда; возмездный характер трудового отношения (оплата производится за труд). Трудовые отношения между работником и работодателем возникают на основании трудового договора, заключаемого в письменной форме. Обязанность по надлежащему оформлению трудовых отношений с работником (заключение в письменной форме трудового договора, изданию приказа (распоряжения) о приеме на работу) нормами Трудового кодекса Российской Федерации возлагается на работодателя. Если работник, с которым не оформлен трудовой договор в письменной форме, приступил к работе и выполняет ее с ведома или по поручению работодателя или его представителя и в интересах работодателя, под его контролем и управлением, наличие трудового правоотношения презюмируется и трудовой договор считается заключенным.
Как следует из текстов представленных пенсионным органом договоров подряда, несмотря на их название как договор «подряда», помимо того, что вторая сторона договора поименована просто как «продавец», так же это сторона именовалась как «работник».
Более того, в данных договорах указаны такие составляющие трудовых отношений, как выполнение работы в соответствии с установленным распорядком предприятия, оплата выполненной ежемесячно, подчинение внутреннему трудовому распорядку, материальная ответственность и т.д.
Кроме того, свидетели Свидетель №1 и ФИО12, допрошенные в судебном заседании – пояснили, сто работали у ИП ФИО5 одновременно с истцом, в одном магазине, в разные смены, сменяя друг друга. У них были оформлены трудовые отношения с ИП ФИО5 В спорный период истец выполняла такие же обязанности как они, ей выплачивалась такая же заработная плата ежемесячно.
Принимая во внимание установленные по делу обстоятельства, суд приходит к воду об удовлетворении требований истца и признает, отношения между ИП ФИО5 как работодателя и ФИО10 (в настоящее время ФИО15) как работника, возникших на основании договоров подряда <номер> от <дата>, <номер> от <дата>, <номер> от <дата>, в период с <дата> по <дата> трудовыми.
При этом суд также учитывает, что пенсионным органом был произведен зачет в страховой стаж истца и стаж работы в местности, приравненной к районам крайнего севера, период с <дата> по <дата> (действие договора подряда <номер> от <дата>), когда от ИП ФИО5 поступило разъяснение о распределении поступивших денежных средств на оплату страховых взносов в том числе за ФИО10 (позднее ФИО15) за данный период.
Действительно, обстоятельства начисления и уплаты работодателем ИП ФИО5 страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в периоды нахождения истца с ним в трудовых отношениях не нашли своего подтверждения.
Вместе с тем согласно правовой позиции, изложенной в Постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от 10.07.2007 № 9-П, обязанность по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, за счет которых финансируется страховая и накопительная части трудовой пенсии, в Пенсионный фонд Российской Федерации в пользу граждан, работающих по трудовому договору, как лиц, на которых распространяется обязательное пенсионное страхование, Федеральным законом от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» возлагается на страхователя (работодателя), который обязан своевременно и в полном объеме производить соответствующие платежи.
Неуплата страхователем в установленный срок или уплата не в полном объеме страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в пользу работающих у него по трудовому договору застрахованных лиц в силу природы и предназначения обязательного пенсионного страхования, необходимости обеспечения прав этих лиц не должна препятствовать реализации ими права своевременно и в полном объеме получить трудовую пенсию. Соответствующие взносы должны быть уплачены, а их уплата - исходя из публично-правового характера отношений между государством и Пенсионным фондом Российской Федерации и особенностей отношений между государством, страхователями и застрахованными лицами - должна быть обеспечена, в том числе в порядке принудительного взыскания. В противном случае искажалось бы существо обязанности государства по гарантированию права застрахованных лиц на трудовую пенсию.
Между тем, установив такой механизм определения права на трудовую пенсию по обязательному пенсионному страхованию, при котором приобретение страхового стажа и формирование расчетного пенсионного капитала застрахованного лица, по существу, зависят от исполнения страхователем (работодателем) обязанности по уплате страховых взносов и от эффективности действий налоговых органов и страховщика, федеральный законодатель не предусмотрел в рамках данного механизма достаточные гарантии обеспечения прав застрахованных лиц на случай неуплаты страхователем страховых взносов или уплаты их не в полном объеме. В результате в страховой стаж граждан, надлежащим образом выполнявших работу по трудовому договору и в силу закона признанных застрахованными лицами, не засчитываются периоды работы, за которые страховые взносы начислялись, но не уплачивались.
Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в постановлении от 29.01.2004 N 2-П, принципы правовой справедливости и равенства, на которых основано осуществление прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации как правовом и социальном государстве, в том числе права на социальное обеспечение (в частности, пенсионное обеспечение), по смыслу статей 1, 2, 6 (часть 2), 15 (часть 4), 17 (часть 1), 18, 19 и 55 (часть 1) Конституции Российской Федерации, предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения. Это необходимо для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в неизменности своего официально признанного статуса, приобретенных прав, действенности их государственной защиты.
Придание обратной силы закону, ухудшающему положение граждан и означающему, по существу, отмену для этих лиц права, приобретенного ими в соответствии с ранее действовавшим законодательством и реализуемого ими в конкретных правоотношениях, несовместимо с положениями статей 1 (часть 1), 2, 18, 54 (часть 1), 55 (часть 2) и 57 Конституции Российской Федерации, поскольку, по смыслу указанных конституционных положений, изменение законодателем ранее установленных условий должно осуществляться таким образом, чтобы соблюдался принцип поддержания доверия граждан к закону и действиям государства.
В названном постановлении Конституционный Суд Российской Федерации отметил, что вносимые законодателем изменения не должны приводить к снижению уровня пенсионного обеспечения граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования. У таких граждан сохраняются ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства Российской Федерации, действовавшего на момент приобретения права.
Пунктом 9 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11.12.2012 № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» предусмотрено, что согласно п. 1 ст. 9 Федерального закона от 16.07.1999 № 165-ФЗ «Об основах обязательного социального страхования» лица, работающие по трудовому договору, подлежат обязательному социальному страхованию (включая пенсионное) с момента заключения трудового договора с работодателем. Уплата страховых взносов является обязанностью каждого работодателя как субъекта отношения по обязательному социальному страхованию (статьи 1 и 22 Трудового кодекса Российской Федерации). Невыполнение этой обязанности не может служить основанием для того, чтобы не включать периоды работы, за которые не были уплачены полностью или в части страховые взносы, в страховой стаж, учитываемый при определении права на трудовую пенсию.
Поскольку в ходе рассмотрения дела достоверно установлено, что в спорный период работы истца у ИП ФИО5 ей производилось начисление заработной платы, соответственно, спорные периоды подлежат включению в страховой стаж истца, и, учитывая, что место работы истца в спорный период находилось в г.Лангепас, Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, и в стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера.
Соответственно, требования истца о возложении обязанности на Отделение фонда пенсионного и социального страхования РФ по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре включить в страховой стаж и стаж работы истца в местности, приравненной к районам Крайнего Севера периоды работы: с <дата> по <дата> (9 месяцев 1 день) в должности продавца у ИП ФИО5; с <дата> по <дата> (2 месяца 27 дней) в должности продавца у ИП ФИО5; с <дата> по <дата> (6 месяцев) в должности продавца у ИП ФИО5; <дата> по <дата> (9 месяцев 15 дней) в должности продавца у ИП ФИО5 подлежат удовлетворению. Стаж работы составляет 2 года 3 месяца 13 дней.
Как следует из материалов дела, <дата> истец вновь обратилась в пенсионный орган с заявлением о назначении ей досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст.32 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».
В мае 2026 (точная дата решения не указана) ФИО2 по ХМАО-Югре вынесло еще одно решение № ЗНП-126-000143094 об отказе в назначении досрочной страховой пенсии в соответствии с п.2 ч.1 ст.32 Федерального закона от <дата> №400-ФЗ «О страховых пенсиях» по заявлению истца от <дата>.
Согласно данному решению, по сведениям индивидуального лицевого счета застрахованного лица стаж ФИО1 по состоянию на <дата> составляет: страховой стаж - 20 лет 2 месяца 15 дней (стаж работы с учетом Постановления Конституционного суда 2П- 23 года 10 месяцев 28 дней); стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера - 14 лет 6 месяцев 6 дней.
Вместе с тем, с учетом установленных по делу обстоятельств, на <дата> стаж работы истца в местности, приравненной к районам Крайнего Севера составляет- 16 лет 9 месяцев 29 дней.
Как следует из материалов дела, истец с <дата> до настоящего времени работает в ООО «Лукойл – Западная Сибирь». Соответственно, на <дата> (момент обращения в пенсионный орган), стаж работы истца составлял страховой стаж - 20 лет 6 месяцев 19 дней (стаж работы с учетом Постановления Конституционного суда 2П - 26 лет 8 месяцев); стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера - 17 лет 1 месяц 1 день.
В соответствии с п.2 ч.1 ст.32 Федерального закона от <дата> №400-ФЗ «О страховых пенсиях», страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 - женщинам, родившим двух и более детей, достигшим возраста 50 лет, если они имеют страховой стаж не менее 20 лет и проработали не менее 12 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 17 календарных лет в приравненных к ним местностях.
Т аким образом, условиями назначения такой пенсии является факт рождения у женщины двух и более детей, в совокупности с условиями достижения ею возраста 50 лет, страхового стажа 20 лет и специального стажа 17 лет (в сложившихся правоотношениях в связи с осуществлением трудовой деятельности в местности, приравненной к районам Крайнего Севера), а также наличия индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.
Перечень необходимых для назначения пенсии документов утвержден приказом Минтруда Российской Федерации от <дата> <номер>н «Об утверждении перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению», согласно пункту 12 (в) которого для назначения страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 - 32 Федерального закона «О страховых пенсиях» в дополнение к документам, предусмотренным пунктами 6 и 7 настоящего перечня, необходимы документы (сведения) о рождении ребенка (детей) (пункты 1, 1.1, 1.2 и 2 части 1 статьи 32 Федерального закона «О страховых пенсиях»).
Учитывая изложенное, истец, родившая двоих детей, имеющая страховой стаж и стаж работы 20 лет 6 месяцев 19 дней (стаж работы с учетом Постановления Конституционного суда 2П - 26 лет 8 месяцев);стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера - 17 лет 1 месяц 1 день, имеет право на досрочное назначение страховой пенсии по старости по достижении возраста 50 лет в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 32 ФЗ «О страховых пенсиях».
С учетом изложенного, суд приходит к выводу об удовлетворении требований истца о признании незаконными решений ОСФР по ХМАО-Югре частично.
Поскольку в судебном заседании установлено, что на момент первоначального обращения истца <дата>, даже с учетом включения в стаж спорных периодов, у истца еще не возникло право на страховую пенсию по старости, соответственно, пенсионный орган правомерно отказал истцу в назначении досрочной страховой пенсии в соответствии с п.2 ч.1 ст.32 Федерального закона от <дата> №400-ФЗ «О страховых пенсиях». Таким образом, оснований для признания данного решения незаконным не имеется.
С учетом установленных по делу фактических обстоятельств, требования истца о признании незаконным решения ФИО2 по ХМАО – Югре <номер> от <дата> подлежат удовлетворению в части невключения в индивидуальный лицевой счет застрахованного лица периода работы с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата> — ИП ФИО15 B.A. на основании договора подряда на выполнение работ <номер> от <дата>, договора подряда на выполнение работ <номер> от <дата> и договора подряда на выполнение работ <номер> от 01.012001.
Требования истца о признании незаконным решения ФИО2 по ХМАО-Югре от мая 2026 года № ЗПН-226-000143094 подлежат удовлетворению, поскольку на момент обращения истца <дата> с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости у нее уже возникло право на пенсию, соответственно, пенсионным органом незаконно было отказано в назначении пенсии.
Поскольку решения пенсионного органа признаны незаконными, право на досрочную страховую пенсию истца по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст.32 Федерального закона от <дата> №400-ФЗ «О страховых пенсиях», имелось у истца на <дата>, следовательно, требования истца о возложении на ФИО8 обязанности назначить ей досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст.32 Федерального закона от <дата> <номер> «О страховых пенсиях» начиная с <дата> также подлежат удовлетворению.
Руководствуясь ст.12, 56, 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
исковые требования ФИО1 к отделению фонда пенсионного и социального страхования РФ по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре о признании незаконным решений, включении периодов работы в страховой стаж, назначении страховой выплаты удовлетворить.
Признать незаконными решения Отделения фонда пенсионного и социального страхования РФ по ХМАО-Югре от <дата> <номер> в части невключения в индивидуальный лицевой счет застрахованного лица периода работы с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата> — ИП ФИО15 B.A. на основании договора подряда на выполнение работ <номер> от <дата>, договора подряда на выполнение работ <номер> от <дата> и договора подряда на выполнение работ <номер> от 01.012001.
Признать незаконным Отделения фонда пенсионного и социального страхования РФ по ХМАО-Югре от мая 2026 года № <номер>, вынесенное по заявлению ФИО6.
Возложить обязанность на Отделение фонда пенсионного и социального страхования РФ по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре включить в страховой стаж и стаж работы ФИО1 (СНИЛС <номер>) в местности, приравненной к районам Крайнего Севера периоды работы: с <дата> по <дата> в должности продавца у ИП ФИО5; с <дата> по <дата> в должности продавца у ИП ФИО5; с <дата> по <дата> в должности продавца у ИП ФИО5; <дата> по <дата> в должности продавца у ИП ФИО5
Возложить обязанность на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре назначить ФИО1 (СНИЛС 144-758-030 73) досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст.32 Федерального закона от <дата> <номер> «О страховых пенсиях» начиная с <дата>.
В остальной части исковые требования ФИО1 оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в течение одного месяца со дня изготовления мотивированного решения в гражданскую коллегию суда Ханты-Мансийского автономного округа – Югры путем подачи апелляционной жалобы через Лангепасский городской суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры.
Решение в окончательной форме изготовлено 30.07.2026.
Судья Майорова И.В.