РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
18 мая 2026 года город Ноябрьск, ЯНАО
Ноябрьский городской суд Ямало-Ненецкого автономного округа в составе: председательствующего судьи Щегловой Н.Г., при секретаре судебного заседания ФИО5, с участием: представителя истца – ФИО6, действующей на основании ходатайства истца, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело 2-352/2026 по иску по иску ФИО4 к ... <адрес> о признании незаконными решений об отказе включения в списки граждан, имеющих право на получение социальных выплат, в рамках реализации мероприятия в соответствии с положениями Постановления Правительства ЯНАО от ДД.ММ.ГГГГ №-П и возложении обязанности включить молодую семью в списки граждан, имеющих право на получение социальных выплат для молодых семей, имеющих детей-инвалидов, установил:
ФИО4 обратилась в суд с вышеуказанным иском к ... <адрес> и департаменту строительства и жилищной политики <адрес>, в обоснование иска указав, что ДД.ММ.ГГГГ обратилась в ... <адрес> по вопросу включения ее семьи, состоящей из трех человек, включая ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения и ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в состав участников мероприятия по предоставлению социальных выплат на приобретение (строительство) жилья семьям в рамках подпрограммы «Улучшение жилищных условий граждан, проживающих в <адрес>», государственной программы ЯНАО «Обеспечение доступным и комфортным жильем населения». ДД.ММ.ГГГГ по результатам проверки документов ... <адрес> семья ФИО9 не признана участницей окружного мероприятия по следующим основаниям: ФИО3 не имеет постоянной регистрации на территории <адрес>, молодая семья не располагает достаточными доходами, позволяющими получить кредит, либо иными денежными средствами для оплаты расчетной (средней) стоимости жилья в части, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты.
Обращаясь с заявлением о включении в состав участников мероприятия, ФИО4 предоставила документы, подтверждающие, что в составе семьи имеется ребенок-инвалид. Предоставление социальных выплат молодым семьям за счет средств окружного бюджета осуществляется в соответствии с Порядком предоставления социальных выплат на приобретение (строительство) жилья молодым семьям в <адрес>, утвержденным постановлением Правительства <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-П. Истец предполагала, что их право будет реализовано исходя из подпункта «г» пункта 5.1 Порядка, согласно которому 100 % расчетной (средней) стоимости жилого помещения, определяемой в соответствии с пунктом 5.6. Порядка, - для молодых семей, имеющих детей-инвалидов, в которых супруг и супруга или родитель в неполной семье имеют непрерывный срок регистрации по месту жительства на территории автономного округа не менее 5 лет на дату подачи заявления на участие в мероприятии. Исходя из того, что ... <адрес> установил отсутствие у ФИО3 непрерывного срока регистрации по месту жительства на территории округа не менее 5 лет на дату подачи заявления ДД.ММ.ГГГГ, был вынесен отказ по данному основанию, так как непрерывный срок регистрации считается таковым, если в течении 5 лет, предшествующих дате подачи заявления на участие в окружном мероприятии, период, исчисляемый со дня снятия с регистрационного учета по месту жительства на территории автономного округа до дня постановки на регистрационный учет по месту жительства на территории автономного округа, составляет не более 90 календарных дней. В связи с чем, ... дополнительно проведен анализ и было определено, что молодая семья не располагает достаточными доходами, позволяющими получить кредит, либо иными денежными средствами для оплаты расчетной (средней) стоимости жилья в части, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты. Приговором Ноябрьского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 признан виновным в совершении преступления и ему назначено наказание в виде лишения свободы. Наказание он отбывал в ФКУ ИК-18 УФСИН России по ЯНАО с 2017 года. До заключения под стражу ФИО3 постоянно проживал в <адрес>, имел ? доли в праве собственности на жилое помещение по адресу: <адрес>, пос. УТДС, <адрес>, где был зарегистрирован. Дом был признан аварийным и подлежащим сносу. Решением Ноябрьского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ удовлетворены требования ... о выкупе жилого помещения и прекращении права собственности всех собственников, включая ФИО3 Данное решение явилось основанием для снятия ФИО3 с регистрационного учета по адресу ранее занимаемого жилого помещения. Просит признать незаконным решение Департамента имущественных отношений Администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ об отказе включения в списки граждан, имеющих право на получение социальных выплат в рамках реализации мероприятия в соответствии с положениями Постановления Правительства ЯНАО от ДД.ММ.ГГГГ №-П молодой семьи ФИО4, возложить обязанность на Департамент имущественных отношений Администрации <адрес> включить молодую семью ФИО4, составом из двух человек, включая ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения в списки граждан, имеющих право на получение социальных выплат в рамках реализации мероприятия в соответствии с положениями Постановления Правительства ЯНАО от ДД.ММ.ГГГГ №-П, в соответствии с пунктом 5.6 Порядка – для молодых семей, имеющих детей-инвалидов, с даты обращения, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ.
В судебном заседании истец ФИО4 участия не принимала, о месте и времени рассмотрения дела извещена надлежаще, воспользовалась правом на ведение дела через представителя, на исковых требованиях настаивала.
Представитель истца ФИО6 в судебном заседании на исковых требованиях настаивала, привела доводы, изложенных в заявлении.
Представитель департамента имущественных отношений Администрации <адрес> в судебном заседании не участвовал, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, направил письменные возражения, в которых просит рассмотреть дело в его отсутствие и отказать в удовлетворении иска.
Представитель Администрации <адрес>, представитель ... <адрес>, ФИО3 в судебном заседании не участвовали, о месте и времени судебного заседания извещены надлежащим образом.
Выслушав представителя истца, принимая во внимание письменные возражения ответчика, исследовав представленные материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно статье 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище, причем органы государственной власти и местного самоуправления поощряют жилищное строительство, создают условия для осуществления права на жилище, а малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами. Из этого вытекает обязанность государства способствовать реализации гражданами данного права, которое рассматривается международным сообществом в качестве одного из элементов права на достойный жизненный уровень (статья 25 Всеобщей декларации прав человека и статья 11 Международного пакта об экономических, социальных и культурных правах). Оказание государством помощи гражданам, не имеющим жилья или нуждающимся в улучшении жилищных условий, посредством предоставления им социальных выплат за счет средств федерального бюджета и бюджетов субъектов Российской Федерации отвечает провозглашенным статьей 7 (часть 1) Конституции Российской Федерации целям социального государства, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека (абзац первый пункта 3.1 постановления Конституционного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №-П).
В пункте 2 статьи 2 Жилищного кодекса Российской Федерации указано, что органы государственной власти и органы местного самоуправления в пределах своих полномочий обеспечивают условия для осуществления гражданами права на жилище, в том числе используют бюджетные средства и иные не запрещенные законом источники денежных средств для улучшения жилищных условий граждан, в том числе путем предоставления в установленном порядке субсидий для приобретения или строительства жилых помещений.
В целях реализации мероприятий по предоставлению социальных выплат на приобретение (строительство) жилья семьям в рамках реализации комплекса мер по улучшению жилищных условий граждан, проживающих в <адрес>, государственной программы <адрес> "Развитие строительного комплекса и жилищной сферы", утвержденной постановлением Правительства <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-П, постановлением Правительства <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-П утвержден Порядок предоставления социальных выплат на приобретение (строительство) жилья молодым семьям в <адрес> (приложение №), который определяет механизм реализации мероприятия по предоставлению социальных выплат на приобретение (строительство) жилья молодым семьям (далее - социальные выплаты) в рамках реализации комплекса мер по улучшению жилищных условий граждан, проживающих в <адрес>.
В соответствии с пунктом 1.1-1 названного Порядка молодая семья - семья, состоящая в зарегистрированном браке, в том числе молодая семья, имеющая одного ребенка и более, где один из супругов не является гражданином Российской Федерации, а также неполная молодая семья, состоящая из одного молодого родителя, являющегося гражданином Российской Федерации и одного ребенка и более, в которой возраст каждого из супругов либо одного родителя в неполной семье не достиг 36 лет. Члены молодой семьи - супруг (супруга), а также несовершеннолетние дети (в том числе усыновленные/удочеренные).
Пунктом 1.7 Порядка предусмотрено, что участницей окружного мероприятия может быть молодая семья, соответствующая следующим условиям:
а) наличие регистрации по месту жительства всех членов молодой семьи на территории автономного округа (за исключением членов молодой семьи, не являющихся гражданами Российской Федерации, молодой семьи, указанной в подпункте "а" или "б" пункта 1.8 настоящего Порядка);
б) возраст каждого из супругов либо одного родителя в неполной семье на день формирования органом местного самоуправления списка молодых семей - претендентов окружного мероприятия на получение социальной выплаты по муниципальному образованию в планируемом году (далее - список претендентов) не достиг 36 лет, за исключением молодых семей, в составе которых имеется участник боевых действий в государствах (на территориях), предусмотренных разделом III приложения к Федеральному закону от ДД.ММ.ГГГГ № 5-ФЗ "О ветеранах" (далее - ветеран боевых действий), или лицо, указанное в абзаце первом пункта 2.22-4 настоящего Порядка, и за исключением молодых семей, члены семьи которой отнесены к членам семьи погибшего (умершего) ветерана боевых действий;
в) признание семьи нуждающейся в жилом помещении;
г) наличие у семьи достаточных доходов, позволяющих получить кредит, либо иных денежных средств для оплаты расчетной (средней) стоимости жилья в части, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты;
д) возраст каждого из супругов молодой семьи, в составе которой имеется ветеран боевых действий либо лицо, указанное в абзаце первом пункта 2.22-4 настоящего Порядка, или одного родителя в неполной молодой семье, являющегося ветераном боевых действий либо лицом, указанным в абзаце первом пункта 2.22-4 настоящего Порядка, за исключением молодых семей, члены семей которых отнесены к членам семьи погибшего (умершего) ветерана боевых действий, на день принятия органом местного самоуправления решения о признании молодой семьи участницей окружного мероприятия не достиг 36 лет.
Для участия в окружном мероприятии молодая семья подает в орган местного самоуправления по месту регистрации по месту жительства заявление по форме согласно приложению № к настоящему Порядку и следующие документы:
а) документы, удостоверяющие личность каждого члена молодой семьи;
б) документы, подтверждающие признание молодой семьи имеющей достаточные доходы, позволяющие получить кредит, либо иные денежные средства для оплаты расчетной (средней) стоимости жилого помещения в части, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты, указанные в пункте 3.2 настоящего Порядка (за исключением семей, указанных в пункте 1.8 настоящего Порядка);
в) свидетельства о государственной регистрации актов гражданского состояния, выданные компетентными органами иностранного государства, и их нотариально удостоверенный перевод на русский язык (при наличии);
г) медицинское заключение о наличии тяжелой формы заболевания у гражданина, при которой совместное проживание с ним в одной квартире невозможно (при наличии);
е) участниками боевых действий и выполнения задач в государствах (на территориях), предусмотренных разделом III приложения к Федеральному закону от ДД.ММ.ГГГГ N 5-ФЗ "О ветеранах", а также членами семьи погибшего (умершего) указанного в настоящем подпункте ветерана (инвалида) боевых действий, имеющими право на меры социальной поддержки в соответствии со статьей 21 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 5-ФЗ "О ветеранах", - удостоверение, подтверждающее отнесение члена (членов) молодой семьи к ветеранам (инвалидам) боевых действий или к членам семьи погибшего (умершего) ветерана (инвалида) боевых действий (при наличии) (далее - ветераны боевых действий или члены их семей);
ж) копию судебного решения об установлении факта проживания члена (членов) молодой семьи на территории автономного округа (при необходимости для семей, указанных в подпунктах "а", "б" пункта 1.8 настоящего Порядка) (пункт 2.1 Порядка в редакции, действовавший на дату подачи заявления о включении в состав мероприятия).
Как следует из материалов дела и установлено судом, ФИО3 и ФИО4 состояли в зарегистрированном браке. Брак прекращен ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается свидетельством о расторжении брака I-ПК №.
ФИО3 и ФИО4 являются родителями ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, относящийся к категории ребенок-инвалид, который на основании медицинского заключения № от ДД.ММ.ГГГГ страдает заболеванием входящим в перечень заболеваний, дающих право инвалидам, страдающим им, право на дополнительную жилую площадь на основании приказа МЗ РФ №н от ДД.ММ.ГГГГ.
На основании подпункта «г» пункта 5.1 Порядка учитывается 100 % расчетная (средняя) стоимость жилого помещения, определяемой в соответствии с пунктом 5.6. Порядка, - для молодых семей, имеющих детей-инвалидов, в которых супруг и супруга или родитель в неполной семье имеют непрерывный срок регистрации по месту жительства на территории автономного округа не менее 5 лет на дату подачи заявления на участие в мероприятии.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 в ... <адрес> подано заявление о включении их семьи в составе трех человек, ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в состав участников мероприятия по предоставлению социальных выплат на приобретение (строительство) жилья молодым семьям в рамках реализации комплекса мер по улучшению жилищных условий граждан, проживающих в <адрес>, государственной программы ЯНАО «Обеспечение доступным и комфортным жильем населения».
ДД.ММ.ГГГГ ... <адрес> принято решение об отказе молодой семье в признании участницей окружного мероприятия.
В обоснование отказа указано: предоставление социальных выплат молодым семьям за счет средств окружного бюджета осуществляется в соответствии с Порядком предоставления социальных выплат на приобретение (строительство) жилья молодым семьям в <адрес>, утвержденным постановлением Правительства <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-П (далее – Порядок). В соответствии с п. 1.7 Порядка участницей окружного мероприятия может быть молодая семья – семья состоящая в зарегистрированном браке, в том числе молодая семья, имеющая одного ребенка и более, где один из супругов не является гражданином Российской Федерации, а также неполная молодая семья, состоящая из одного молодого родителя, являющегося гражданином Российской Федерации и одного ребенка и более, соответствующая следующим условиям: а) наличие регистрации по месту жительства всех членов молодой семьи на территории <адрес> (за исключением членов молодой семьи, не являющихся гражданами Российской Федерации, молодой семьи, указанной в пп. «а» или «б» п. 1.8 Порядка); б) возраст каждого из супругов, либо одного родителя в неполной семье на день формирования органом местного самоуправления списка молодых семей – претендентов окружного мероприятия на получение социальной выплаты по муниципальному образованию в планируемом году (далее – список претендентов) не достиг 36 лет, за исключением молодых семей, в составе которых имеется лицо, указанное в пп. «е» п. 2.1 либо абзаце первом п. 2.22-4 Порядка; в) признание семьи нуждающейся в жилом помещении; г) наличие у семьи достаточных доходов, позволяющих получить кредит, либо иных денежных средств для оплаты расчетной (средней) стоимости жилья в части превышающей размер предоставляемой социальной выплаты; д) возраст каждого из супругов молодой семьи, в составе которой имеется лицо, указанное в пп. «е» п. 2.1либо абзаце первом п. 2.22-4 Порядка, или одного родителя, являющегося лицом, указанным в пп. «е» либо в п.2.22-4 Порядка, в неполной молодой семье, на день принятия органом местного самоуправления решения о признании молодой семьи участницей окружного мероприятия не достиг 36 лет. На основании п.1.8 Порядка условия, указанные в пп. «г» п. 1.7 Порядка, не распространяются на молодые семьи: а) имеющие пять и более детей, участвующие в окружном мероприятии, в которых супруг и супруга или родитель в неполной семье имеют непрерывный срок проживания на территории автономного округа не менее 5 лет на дату, предшествующую дню подачи заявления в окружном мероприятии; б) имеющие одного и более ребенка-инвалида, участвующие в окружном мероприятии, в которых супруг или супруга или родитель в неполной семье имеют непрерывный срок проживания на территории автономного округа не менее 5 лет на дату предшествующую дню подачи заявления на участие в окружном мероприятии. Указанный в пп. «а», «б» п. 1.8 Порядка непрерывный срок проживания на территории автономного округа подтверждается документами о регистрации по месту жительства на территории автономного округа и (или) судебным решением об установлении факта проживания члена (членов) молодой семьи на территории автономного округа. Указанный в пп. «а», «б» п. 1.8 Порядка непрерывный срок проживания на территории автономного округа считается непрерывным, если в течение 5 лет, предшествующих дню подачи заявления на участие в окружном мероприятии, период, исчисляемый со дня снятия с регистрационного учета по месту жительства на территории автономного округа до дня постановки на регистрационный учет по месту жительства на территории автономного округа составляет не более 90 календарных дней.
Из представленных документов и приобщенных к ним документов (сведений), полученных в рамках межведомственного информационного взаимодействия в соответствии с п. 2.7 Порядка следует, что ФИО3 не имеет постоянной регистрации на территории <адрес>.
При определении наличия у молодой семьи достаточных доходов в расчет принимается общая сумма заработной платы работающих членов семьи за предыдущие шесть месяцев, предшествующих месяцу подачи заявления, а также сведения, поступившие в орган местного самоуправления в рамках межведомственного информационного взаимодействия.
Исходя из полученных сведений и представленных документов, молодая семья не располагает достаточными доходами, позволяющими получить кредит, либо иными денежными средствами для оплаты расчетной (средней) стоимости жилья в части, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты. На основании вышеизложенного молодой семье ФИО9 отказано в признании участницей окружного мероприятия.
Не согласившись с принятыми решениями об отсутствии у ФИО3 постоянной регистрации на территории <адрес>, а также непризнании молодой семьи ФИО9 составом из 3 человек имеющей достаточные доходы, позволяющие получить кредит, либо иные денежные средства для оплаты расчетной (средней) стоимости жилья в части, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты и о непризнании молодой семьи ФИО9 составом из 3 человек участницей мероприятия по предоставлению социальных выплат на приобретение (строительство) жилья молодым семьям, истец обратился в суд с настоящим иском.
В соответствии с пунктом 2.19 Порядка (здесь и далее в редакции, действовавшей на дату подачи заявления о внесении изменений в учетное дело) в случае изменения у молодых семей - участников окружного мероприятия, а также молодых семей, включенных в список претендентов, состава семьи (рождение ребенка, усыновление (удочерение) детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, регистрация (расторжение) брака, получение (утрата) членом молодой семьи гражданства Российской Федерации, смерть одного из членов семьи) до момента выдачи свидетельства таким семьям необходимо в течение 10 дней со дня наступления указанных обстоятельств уведомить орган местного самоуправления, подав заявление о возникших обстоятельствах (в произвольной форме) и представив в том числе документы, подтверждающие признание молодой семьи имеющей достаточные доходы, позволяющие получить кредит, либо иные денежные средства для оплаты расчетной (средней) стоимости жилого помещения в части, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты, указанные в пункте 3.2 настоящего Порядка (за исключением семей, указанных в пункте 1.8 настоящего Порядка) (подпункт "б").
Согласно пункту 3.2 Порядка в качестве документов, подтверждающих денежные доходы, могут быть представлены: выписка банка о наличии собственных средств, находящихся на счете членов молодой семьи; справка (решение) банка о размере кредита, который банк готов предоставить члену (членам) молодой семьи для приобретения жилья, с указанием цели (в случае недостаточности потенциальных доходов, подтвержденных документом, указанном в подпункте "б" настоящего пункта, а также сведениями, полученными в порядке межведомственного информационного взаимодействия).
Орган местного самоуправления в течение 15 рабочих дней со дня получения заявления и документов, указанных в пунктах 2.19 и 2.20 настоящего порядка принимает решение:
- о признании либо об отказе в признании молодой семьи нуждающейся в жилом помещении по форме согласно приложению № (за исключением молодых семей, желающих направить социальные выплаты на погашение основной суммы долга и уплату процентов по ипотечным жилищным кредитам (займам), у которых произошло увеличение состава семьи);
- о признании либо об отказе в признании молодой семьи имеющей достаточные доходы, позволяющие получить кредит, либо иные денежные средства для оплаты расчетной (средней) стоимости жилого помещения в части, превышающей размер предоставленной социальной выплаты, в соответствии с пунктом 3.4 настоящего Порядка по форме согласно приложению № (за исключением семей, указанных в пункте 1.8 настоящего Порядка);
- о признании либо об отказе в признании молодой семьи участницей окружного мероприятия по форме согласно приложению N 4.
Основания для отказа в признании молодой семьи нуждающейся в жилом помещении, отказа в признании молодой семьи имеющей достаточные доходы, позволяющие получить кредит, либо иные денежные средства для оплаты расчетной (средней) стоимости жилья в части, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты, а также отказа в признании молодой семьи участницей окружного мероприятия установлены пунктом 2.15, подпунктами "а", "б", "ж", "з", "н", "о" пункта 2.16 настоящего Порядка.
О принятом решении орган местного самоуправления уведомляет молодую семью в течение 5 рабочих дней со дня принятия решения о признании либо об отказе в признании молодой семьи участницей окружного мероприятия способом, позволяющим подтвердить факт и дату направления такого уведомления (пункт 2.22 Порядка).
Пунктом 2.15 Порядка определены основания для отказа в признании молодой семьи имеющей достаточные доходы, позволяющие получить кредит, либо иных денежных средств для оплаты расчетной (средней) стоимости жилья в части, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты, в частности: отсутствие достаточных доходов, позволяющих получить кредит, либо иные денежные средства для оплаты расчетной (средней) стоимости жилья в случае, если сумма потенциальных доходов молодой семьи за расчетный период менее суммы, подлежащей оплате части расчетной (средней) стоимости жилья, и (или) представление предусмотренных настоящим Порядком документов, содержащих недостоверные сведения, вследствие которых молодая семья может быть признана имеющей достаточные доходы, позволяющие получить кредит, либо иных денежных средств для оплаты расчетной (средней) стоимости жилья в части, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты.
В силу подпункта "о" пункта 2.16 Порядка основанием для отказа в признании молодой семьи участницей окружного мероприятия является принятие в соответствии с абзацем пятым пункта 2.22, абзацем восьмым пункта 2.22-3 настоящего Порядка решения об отказе в признании молодой семьи имеющей достаточные доходы, позволяющие получить кредит, либо иных денежных средств для оплаты расчетной (средней) стоимости жилья в части, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты.
Согласно пункту 3.1 Порядка молодая семья - участница окружного мероприятия признается имеющей достаточные доходы в целях реализации настоящего Порядка, если она располагает достаточными доходами, позволяющими получить кредит, либо иными денежными средствами для оплаты расчетной (средней) стоимости жилья в части, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты.
В случае если размер кредита, который банк готов предоставить члену (членам) молодой семьи, равен разнице между расчетной (средней) стоимостью жилья и размером социальной выплаты, молодые семьи признаются имеющими достаточные денежные доходы для участия в мероприятии без представления иных документов (пункта 3.5 Порядка).
Социальная выплата молодым семьям - участникам окружного мероприятия предоставляется в размере 30% расчетной (средней) стоимости жилого помещения, определяемой в соответствии с пунктом 5.6 настоящего Порядка, - для молодых семей, имеющих детей (подпункт "б" пункта 5.1 Порядка).
Согласно пункту 5.6 Порядка расчетная (средняя) стоимость жилья, используемая при расчете размера социальной выплаты, определяется по формуле:
СтЖ = Н x РЖ, где: СтЖ - расчетная (средняя) стоимость жилья, используемая при расчете размера социальной выплаты;
Н - норматив стоимости 1 кв. м общей площади жилья по муниципальному образованию, определяемый в соответствии с требованиями, установленными пунктом 5.4 настоящего Порядка;
РЖ - размер общей площади жилого помещения, определяемый в соответствии с пунктом 5.5 настоящего Порядка.
Пунктами 5.4, 5.5 Порядка установлено, что расчет размера социальной выплаты производится исходя из размера общей площади жилого помещения, установленного для семей разной численности, количества членов молодой семьи и норматива стоимости 1 кв. м общей площади жилого помещения по муниципальному образованию в автономном округе, в котором молодая семья включена в список претендентов. Норматив стоимости 1 кв. м общей площади жилого помещения по муниципальному образованию в автономном округе для расчета размера социальной выплаты устанавливается органом местного самоуправления, но не выше средней рыночной стоимости 1 кв. м общей площади жилого помещения по автономному округу, определяемой уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
Размер общей площади жилого помещения, с учетом которой определяется размер социальной выплаты, составляет для семьи численностью три и более человек, включающей помимо молодых супругов одного и более детей (либо семьи, состоящей из одного молодого родителя и двух и более детей) - по 18 кв. м на 1 человека.
В соответствии с приказом Минстроя России от ДД.ММ.ГГГГ №/пр средняя рыночная стоимость одного квадратного метра общей площади жилого помещения по Ямало-Ненецкому автономному округу на IV квартал 2024 года была определена в размере 179 399 рублей.
Следовательно, для семьи ФИО9 составом из трех человек расчетная (средняя) стоимость жилья, используемая при расчете размера социальной выплаты, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составляла 9 687 546 рублей, исходя из следующего расчета: 54 кв.м. (размер общей площади жилого помещения 18 х 3) х 179 399 рублей; социальная выплата для семьи истцов - 2 906 263 рублей (9 687 546 х 30%). Таким образом, разница между расчетной (средней) стоимостью жилья и размером социальной выплаты составит 6 781 283 рублей (9 687 546 – 2 906 263).
Брак между ФИО3 и ФИО4 прекращен ДД.ММ.ГГГГ.
Решением Ноябрьского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ прекращено право общей долевой собственности ФИО3, а также право пользования жилым помещением. На основании принятого решения ФИО3 был снят с регистрации по адресу: <адрес>, пос. УТДС, <адрес>.
Однако, на основании ответа, полученного из ФКУ ИК-18 УФСИН России по ЯНАО, установлено, что ФИО3 находился на регистрационном учете по месту отбывания наказания с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Также, как указывалось ранее, ФИО3 и ФИО4 являются родителями ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, относящийся к категории ребенок-инвалид, который на основании медицинского заключения № от ДД.ММ.ГГГГ страдает заболеванием входящим в перечень заболеваний, дающих право инвалидам, страдающим им, право на дополнительную жилую площадь на основании приказа МЗ РФ №н от ДД.ММ.ГГГГ.
На основании подпункта «г» пункта 5.1 Порядка учитывается 100 % расчетная (средняя) стоимость жилого помещения, определяемой в соответствии с пунктом 5.6. Порядка, - для молодых семей, имеющих детей-инвалидов, в которых супруг и супруга или родитель в неполной семье имеют непрерывный срок регистрации по месту жительства на территории автономного округа не менее 5 лет на дату подачи заявления на участие в мероприятии.
При указанных обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что решение департамента имущественных отношений Администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ о непризнании молодой семьи ФИО9 составом из трех человек участницей мероприятия по предоставлению социальных выплат на приобретение (строительство) жилья молодым семьям являются незаконными.
Учитывая, что молодая семья ФИО9 составом из трех человек на момент принятия оспариваемых решений соответствовала всем условиям, предъявляемым к ней Порядком, а в соответствии с пунктом 4.1 Порядка список участников формируется, исходя из даты и времени подачи молодой семьей заявления на участие в окружном мероприятии, на департамент имущественных отношений Администрации <адрес> необходимо возложить обязанность восстановить семью ФИО9 в составе двух человек в списке граждан, молодых семей - участников мероприятия по предоставлению социальных выплат на приобретение (строительство) жилья молодым семьям соответствии с постановлением Правительства <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-П, по дате подачи заявления – ДД.ММ.ГГГГ.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 194 – 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд решил:
исковые требования ФИО4 удовлетворить.
Признать незаконными решения ... <адрес> (ОГРН ...) от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в признании молодой семьи участницей мероприятия по предоставлению социальных выплат на приобретение (строительство) жилья молодым семьям в рамках государственной программы ЯНАО «Обеспечение доступным и комфортным жильем».
Возложить на ... <адрес> (ОГРН ...) обязанность восстановить молодую семью ФИО9 составом семьи двух человек включая ФИО4 (паспорт гражданина Российской Федерации ..., выдан ОУМВД России по Ямало-Ненецкому автономному округу), ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., в списке молодых семей - участников окружного мероприятия, изъявивших желание получить социальную выплату в соответствии с постановлением Правительства <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-П, по дате подачи заявления – ДД.ММ.ГГГГ.
Решение суда может быть обжаловано в суд <адрес> путем подачи апелляционной жалобы через Ноябрьский городской суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Судья Н.Г. Щеглова
Решение принято в окончательной форме 31.05.2026