РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
20 апреля 2026 года г. Сургут
Сургутский районный суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в составе:
председательствующего судьи Гариной Н.В., при секретаре Харлашиной Е.Ю., с участием старшего помощника прокурора Сургутского района Борниковой Н.Б., с участием ФИО1 административного истца по доверенности ФИО5, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №а-1099/2026 по административному исковому заявлению ФИО1 по <адрес> к ФИО2 об установлении административного надзора,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 по <адрес> обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 об установлении административного надзора. Свои требования истец мотивировал тем, что ФИО2 приговором Сургутского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ признан виновным и осужден за тяжкое преступление по ч. 1 ст. 111 УК РФ, сроком на 4 года к лишению свободы условно с испытательным сроком на 3 года. ДД.ММ.ГГГГ постановлением Сургутского районного суда ХМАО-Югры отменено условное осуждение по приговору от ДД.ММ.ГГГГ Сургутского районного суда ХМАО-Югры к лишению свободы в исправительной колонии общего режима. Отбывал наказание ФКУ ИК-15 УФСИН ФИО1 по ХМАО-Югре, ДД.ММ.ГГГГ освобожден по отбытии срока наказания. ФИО2 отбывал уголовное наказание в виде лишения свободы за совершение тяжкого преступления. ДД.ММ.ГГГГ освобожден по истечении срока наказания из ФКУ ИК-15 УФСИН ФИО1 по ХМАО-Югре. На основании п. «г» ч.3 ст. 86 УК РФ судимость погашается в отношении лиц, осужденных за тяжкие преступления, - по истечении восьми лет после отбытия наказания, а значит, судимость ФИО2 погашается ДД.ММ.ГГГГ. Решением Сургутского районного суда ХМАО-Югры от ДД.ММ.ГГГГ, установлен административный надзор на срок 1 год. Установлены административные ограничения: запрет выезда за пределы населенного пункта по избранному им месту жительства, без разрешения органа внутренних дел, за исключением случаев, связанных с исполнением трудовых обязанностей по трудовому договору; являться для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания, в дни им установленные 4 раза в месяц; запрет посещение ресторанов, кафе, баров, дискотек, ночных клубов и тому подобных питейных заведений; запрет пребывания вне жилого помещения, являющегося его местом жительства в период с 22.00 час. до 06.00 час. ежедневно, за исключением случаев связанных с исполнением трудовых обязанностей по трудовому договору; запрет посещения мест проведения массовых мероприятий, а также участия в указанных мероприятиях. ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 поставлен на профилактический учет в ФИО1 по <адрес> как лицо, освобожденное из мест лишения свободы, в отношении которого судом установлен административный надзор. Также был ознакомлен с п. 2 ч. 3 ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы». За исходящим № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 по <адрес> в Сургутский районный суд ХМАО-Югры направлено административное исковое заявление на продление административного надзора в отношении ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ решением Сургутского районного суда ХМАО-Югры административный надзор в отношении ФИО2 продлен по ДД.ММ.ГГГГ, указанное решение суда вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ. При этом ДД.ММ.ГГГГ истек срок административного надзора в отношении ФИО2, он прекращен на основании п.1, ч.1 ст.9 ФЗ-64 от ДД.ММ.ГГГГ, т.е. по истечении срока административного надзора, установленного решением Сургутского районного суда ХМАО-Югры от ДД.ММ.ГГГГ. Учитывая, что ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ снят с учета, а решение вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, продлить срок административного надзора не представилось возможным. Во время проживания на территории обслуживания ФИО1 по <адрес>, зарекомендовал себя с неудовлетворительной стороны, по характеру скрытен, хитрый, имеет вредные привычки, курит, злоупотребляет спиртными напитками. Постоянного источника дохода не имеет, мер к трудоустройству не предпринимает, с целью обращения с заявлением об оказании содействия в ресоциализации, социальной адаптации и социальной реабилитации в ФИО1 по <адрес> не обращался. Ведет асоциальный образ жизни. В период срока погашения судимости ФИО2 в течении 2025 года неоднократно привлекался к административной ответственности (по ст. 19.24, 20.25, 20.21 КоАП РФ) в общей сложности 27 раз. Так, ДД.ММ.ГГГГ постановлением начальника ОП № (дислокация <адрес>) ФИО1 по <адрес>, привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 19.24 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 560 руб., постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ постановлением начальника ОП № (дислокация <адрес>) ФИО1 по <адрес>, привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 500 руб., постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ. Принимая во внимание вышеизложенное, на основании п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», ФИО1 по <адрес> просит установить в отношении ФИО2 административный надзор на срок до погашения судимости, то есть до ДД.ММ.ГГГГ, и установить следующие административные ограничения: обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток, с 22.00 часов до 06.00 часов; запрещение выезда за установленные судом пределы территории, а именно за пределы <адрес> и <адрес>.
ФИО1 по <адрес> по доверенности ФИО5 в судебном заседании заявленные административные исковые требования поддержал, просил их удовлетворить.
Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте его проведения был извещен надлежащим образом, представил заявление о рассмотрении административного дела в его отсутствие, с требованиями административного истца согласен.
Изучив представленные материалы административного дела, заслушав заключение старшего помощника прокурора <адрес> ФИО4, полагавшей, что заявленные требования подлежат удовлетворению, суд приходит к следующему.
Как следует из материалов административного дела, приговором Сургутского районного суда ХМАО-Югры от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 осужден за совершение умышленного тяжкого преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 111 Уголовного кодекса РФ, и ему назначено наказание в виде лишения свободы на срок 4 года. В соответствии со ст. 73 УК РФ назначенное наказание ФИО2 в виде лишения свободы считать условным с установлением испытательного срока 3 года.
Постановлением Сургутского районного суда ХМАО – Югры от ДД.ММ.ГГГГ на основании ч. 3 ст. 74 Уголовного кодекса РФ ему отменено условное осуждение, назначенное по приговору Сургутского районного суда ХМАО-Югры от ДД.ММ.ГГГГ по ч. 1 ст. 111 Уголовного кодекса РФ, и постановлено исполнить наказание, назначенное приговором Сургутского районного суда ХМАО – Югры от 1 ст. 111, направить ФИО2 для отбывания наказания в виде лишения свободы сроком на 4 года в исправительную колонию общего режима. Срок отбывания наказания в виде лишения свободы ФИО2 исчислять с ДД.ММ.ГГГГ.
Вступившим в законную силу решением Сургутского районного суда ХМАО - Югры от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2, который был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, был установлен административный надзор сроком на 1 год с административными ограничениями.
Решением Сургутского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 продлен срок административного надзора, установленный решением Сургутского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ, на 6 месяцев. Указанное решение вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.
Между тем, ДД.ММ.ГГГГ истек срок административного надзора в отношении ФИО2, в связи с чем он снят с профилактического учета на основании п.1, ч.1 ст.9 ФЗ-64 от ДД.ММ.ГГГГ, т.е. по истечении срока административного надзора, установленного решением Сургутского районного суда ХМАО-Югры от ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно ч. 3 ст. 55 Конституции РФ, права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
В целях предупреждения совершения лицами, освобожденными из мест лишения свободы, преступлений и других правонарушений, а также для защиты государственных и общественных интересов по решению суда за указанными лицами может быть установлен административный надзор, осуществляемый на условиях и в порядке, предусмотренных Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».
Согласно ст. 6 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее по тексту – Закон) административный надзор устанавливается судом на основании заявления органа внутренних дел.
В соответствии с п. 1 ч. 1 и п. 2 ч. 3 ст. 3 указанного Федерального закона, административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, если указанное лицо, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.
На основании ст. 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор в отношении таких лиц устанавливается на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, и начинает исчисляться со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.
В силу части 6 статьи 9 Федерального закона № 64-ФЗ при прекращении административного надзора не исключается установление судом административного надзора повторно в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 Закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 Закона, в течение срока, установленного законодательством для погашения судимости.
Таким образом, установление административного надзора повторно возможно в отношении совершеннолетнего лица, освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, при условии совершения им в течение одного года двух или более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.
Данные разъяснения даны и в пункте 42 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», истечение срока административного надзора за лицом, в отношении которого может быть установлен административный надзор, не исключает его повторного назначения до дня погашения судимости в случае совершения им в течение одного года двух и более соответствующих административных правонарушений, которые ранее не являлись основанием для установления административного надзора, его продления или установления дополнительных административных ограничений (часть 6 статьи 9 Закона об административном надзоре). При этом указанные административные правонарушения могут быть совершены лицом как в период ранее установленного административного надзора, так и после его прекращения.
Такой порядок является необходимым и соразмерным, поскольку обусловлен интересами общественной безопасности и соответствует задачам административного надзора.
Как следует из имеющейся в материалах дела копии справки №, ФИО2 освобожден по отбытии срока наказания ДД.ММ.ГГГГ.
В соответствии с п. «г» ч. 3 ст. 86 Уголовного кодекса РФ судимость погашается: в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, - по истечении восьми лет после отбытия наказания.
Таким образом, ФИО2 имеет неснятую и непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, судимость погашается только ДД.ММ.ГГГГ.
Вступившими в законную силу постановлениями по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ, подтверждается, что в течение года ФИО2 неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, предусмотренных ч. 2 ст. 19.24, ч. 1 ст. 20.21 Кодекса РФ об административных правонарушениях, то есть за невыполнение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, обязанностей, предусмотренных федеральным законом, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния, и за появление на улицах, стадионах, в скверах, парках, в транспортном средстве общего пользования, в других общественных местах в состоянии опьянения, оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность.
Согласно характеристике участкового уполномоченного полиции ОП № ФИО1 по <адрес> ФИО2 зарегистрирован и проживает по адресу: <адрес>, г.<адрес>. ФИО2 состоит на учете в ОП № ФИО1 РФ по <адрес> как поднадзорное лицо, за период административного надзора неоднократно привлекался к административной ответственности, к уголовной ответственности, имеет неоднократные приводы в отдел полиции № ФИО1 по <адрес>. Ведет аморальный образ жизни, злоупотребляет спиртными напитками, склонен к совершению очередных преступлений и административных правонарушений.
Таким образом, поскольку судимость ФИО2 за совершение тяжкого преступления погашается ДД.ММ.ГГГГ, учитывая, что в течение года он неоднократно совершал административные правонарушения против порядка управления, в целях оказания на ФИО2 воспитательного воздействия и недопущения совершения им правонарушений, в отношении него необходимо установить административный надзор до погашения судимости, т.е. до ДД.ММ.ГГГГ.
Виды административных ограничений, которые могут устанавливаться за поднадзорным лицом, перечислены в ст. 4 вышеуказанного Федерального закона.
Принимая во внимание вышеизложенные обстоятельства дела, положения ст. 272 КАС РФ, разъяснения Пленума Верховного Суда РФ, содержащиеся в постановлении № от ДД.ММ.ГГГГ «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», данные о личности административного ответчика, его образа жизни, с учетом заключения старшего помощника прокурора <адрес> ФИО4, суд полагает, что имеются основания для удовлетворения административного иска и административному ответчику ФИО2 необходимо установить следующие административные ограничения: обязать являться 2 раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запретить выезд за пределы <адрес> и <адрес>, без разрешения ОВД, за исключением случаев, предусмотренных ч. 3 ст. 12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»; запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания, в период с 22-00 часов до 06-00 часов каждых суток, если это не связано с осуществлением трудовой деятельности.
В соответствие с п.1 ст. 10 Закона № 64-ФЗ поднадзорное лицо в случае необходимости исполнения трудовых обязанностей по трудовому договору в ночное время вправе обращаться в суд с заявлением о частичной отмене установленных судом административных ограничений.
Руководствуясь ст. ст. 175-180, 272, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление ФИО1 по <адрес> к ФИО2 об установлении административного надзора, удовлетворить.
Установить в отношении ФИО2, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, административный надзор сроком до погашения судимости, т.е. до ДД.ММ.ГГГГ.
Установить ФИО2 следующие административные ограничения:
- обязать являться 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;
- запретить выезд за пределы <адрес> и <адрес>, за исключением случаев, предусмотренных ч. 3 ст. 12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»;
- запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или местом пребывания поднадзорного лица, в период с 22-00 часов до 06-00 часов каждых суток, за исключением случаев, связанных с исполнением трудовых обязанностей, на период срока действия административного надзора.
Срок административного надзора в отношении ФИО2 исчислять со дня вступления решения суда в законную силу до погашения судимости.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в судебную коллегию по административным делам суда <адрес> - Югры в течение 10 дней со дня принятия решения суда через Сургутский районный суд <адрес> – Югры.
Председательствующий Н.В. Гарина
Копия верна
Судья Н.В. Гарина