ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
03 февраля 2026 года г. Ханты-Мансийск
Ханты-Мансийский районный суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в составе председательствующего судьи Бакшеева И.В., при секретаре Костюковой К.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-664/2026 по иску Департамента здравоохранения Ханты-Мансийского автономного округа — Югры к Рахимкулову Радику Ильдаровичу о взыскании части единовременной компенсационной выплаты,
УСТАНОВИЛ:
Истец Департамент здравоохранения ХМАО — Югры обратился в суд с исковыми требованиями к ответчику Рахимкулову Р.И. о взыскании части единовременной компенсационной выплаты, мотивировав их тем, что 20.11.2023. между сторонами заключен договор, согласно которому истец предоставил ответчику единовременную компенсационную выплату в размере 1000000 рублей, а ответчик обязался отработать 7 лет по основному месту работы в учреждении здравоохранения на условиях нормальной продолжительности рабочего времени, установленной трудовым законодательством, а в случае прекращения трудового договора до истечения данного срока возвратить уполномоченному органу часть выплаты, рассчитанную по дату прекращения трудового договора, пропорционально неотработанному времени. Трудовой договор с ответчиком расторгнут по инициативе работника по п. 3 ч. 1 ст. 77 Трудового кодекса РФ. Отработано 335 из 2557 дней. Сторонами заключено соглашение, в соответствии с которым работник обязался возвратить неотработанную сумму, однако возместил только часть суммы в размере 464000 рублей. Просит взыскать с ответчика невозвращенную часть единовременной компенсационной выплаты в сумме 300000 рублей, предусмотренную договором неустойку в размере 97308,63 рублей за просрочку возврата денежных средств за период с 01.10.2024. по 15.12.2025. с последующим взысканием неустойки до фактического погашения суммы долга.
Представитель истца, третье лицо БУ ХМАО — Югры "Няганская городская стоматологическая поликлиника" извещены о времени и месте судебного заседания. Ответчик в суд не явился. В соответствии с правилами ст. 113 ГПК РФ судом предприняты меры к его извещению о времени и месте судебного заседания путем направления почтового уведомления по месту жительства о вызове в суд, от получения которого он уклонился по не зависящим от суда причинам. Почтовое отправление возвращено в связи с истечением срока хранения (ст. 165.1 ГК РФ). Дополнительно уведомлен телефонограммой и СМС-информированием суда. Возражений относительно предъявленного иска не представил, об отложении рассмотрения дела не просил, о причинах неявки суду не сообщал.
С учетом положений ст. 167, 233 ГПК РФ, суд перешел к рассмотрению гражданского дела в порядке заочного производства.
Исследовав письменные материалы дела, находит исковые требования подлежащими удовлетворению частично по следующим основаниям.
Как установлено в судебном заседании, на основании трудового договора № 34-ТД от 18.09.2023. Рахимкулов Р.И. принят на работу по основному месту в БУ ХМАО-Югры "Няганская городская стоматологическая поликлиника" на должность <данные изъяты>.
Согласно ч. 6 ст. 3.1 Закона Ханты-Мансийского автономного округа-Югры от 26.06.2012. № 86-оз "О регулировании отдельных вопросов в сфере охраны здоровья граждан в Ханты-Мансийском автономном округе-Югре" (в редакции от 20.04.2023.) медицинским работникам, имеющим высшее образование (врачам) и не имеющим неисполненных финансовых обязательств по договору о целевом обучении, прошедшим конкурсный отбор и прибывшим после 1 января 2023 года в города Ханты-Мансийского автономного округа - Югры с численностью населения свыше 50 тысяч человек из других субъектов Российской Федерации на работу в медицинские организации, подведомственные исполнительному органу автономного округа, по одной из востребованных должностей и заключившим договор о предоставлении единовременной компенсационной выплаты (далее также - договор), данная выплата предоставляется однократно в размере одного миллиона рублей на одного указанного медицинского работника.
Порядок предоставления единовременных компенсационных выплат лицам, относящимся к категории, указанной в абзаце первом настоящего пункта, устанавливается Правительством Ханты-Мансийского автономного округа - Югры.
Договор с медицинским работником, указанный в абзаце первом настоящего пункта, должен содержать следующие условия:
обязанность медицинского работника работать в течение семи лет по основному месту работы на условиях нормальной продолжительности рабочего времени, установленной трудовым законодательством для данной категории работников, в соответствии с трудовым договором, заключенным медицинским работником с медицинской организацией, подведомственной исполнительному органу автономного округа;
порядок предоставления медицинскому работнику единовременной компенсационной выплаты в размере одного миллиона рублей в течение 30 дней со дня заключения договора;
возврат медицинским работником в бюджет Ханты-Мансийского автономного округа - Югры части единовременной компенсационной выплаты в случае прекращения трудового договора с медицинской организацией, подведомственной исполнительному органу автономного округа, до истечения семилетнего срока (за исключением случаев прекращения трудового договора по основаниям, предусмотренным пунктом 8 части первой статьи 77, пунктами 1, 2 и 4 части первой статьи 81, пунктами 1, 2, 5 - 7 части первой статьи 83 Трудового кодекса Российской Федерации), рассчитанной с даты прекращения трудового договора, пропорционально не отработанному медицинским работником периоду;
ответственность медицинского работника за неисполнение обязанностей, предусмотренных договором, в том числе по возврату единовременной компенсационной выплаты в случаях, указанных в абзаце шестом настоящего пункта.
Перечень востребованных должностей, при трудоустройстве на которые предоставляется единовременная компенсационная выплата, а также порядок конкурсного отбора медицинских работников, указанных в абзаце первом настоящего пункта, устанавливаются исполнительным органом автономного округа, уполномоченным Губернатором Ханты-Мансийского автономного округа - Югры на принятие решения о предоставлении единовременной компенсационной выплаты.
Постановлением Правительства ХМАО - Югры от 12.10.2012. № 375-п Приложение № 1 пункт 8 (ред. от 12.05.02023.) предусмотрено, что между Департаментом здравоохранения автономного округа, медицинской организацией и медицинским работником в целях получения последним единовременной компенсационной выплаты заключается договор, предусматривающий:
а) обязанность медицинского работника в течение 7 лет работать по основному месту работы на условиях нормальной продолжительности рабочего времени, установленной трудовым законодательством для данной категории работников, в соответствии с трудовым договором, заключенным с медицинской организацией;
б) порядок перечисления медицинскому работнику единовременной компенсационной выплаты в течение 30 дней со дня заключения данного договора на счет, открытый им в кредитной организации;
в) обязанность медицинского работника возвратить часть единовременной компенсационной выплаты в случае прекращения трудового договора с медицинской организацией до истечения семилетнего срока (за исключением случаев прекращения трудового договора по основаниям, предусмотренным пунктом 8 части первой статьи 77, пунктами 1, 2 и 4 части первой статьи 81, пунктами 1, 2, 5, 6 и 7 части первой статьи 83 Трудового кодекса Российской Федерации), рассчитанную с даты прекращения трудового договора, пропорционально не отработанному медицинским работником периоду, с указанием реквизитов счета для возврата средств;
г) ответственность медицинского работника за неисполнение обязанностей, предусмотренных данным договором, в том числе по возврату единовременной компенсационной выплаты в случаях, указанных в подпункте "в" настоящего пункта.
В случае прекращения трудового договора медицинского работника с соответствующей медицинской организацией до истечения семилетнего срока медицинская организация обязана уведомить об этом Департамент в день прекращения трудового договора, с указанием основания его прекращения.
В случае невыполнения медицинским работником условий, предусмотренных подпунктом "в" пункта 8 Порядка, указанные в нем средства взыскиваются в судебном порядке.
20.11.2023. между Департаментом здравоохранения ХМАО — Югры, БУ ХМАО-Югры "Няганская городская стоматологическая поликлиника" и Рахимкуловым Р.И. заключен договор о предоставлении единовременной компенсационной выплаты № 111/23 на сумму 1000000 рублей (далее — договор).
В соответствии с п. 2.1 договора Департамент здравоохранения Ханты-Мансийского автономного округа – Югры обязуется произвести выплату медицинскому работнику в течение 30 рабочих дней со дня заключения договора.
В соответствии с п. 2.3 медицинский работник обязуется работать в медицинской организации в течение семи лет, в которые не включаются периоды нахождения в отпуске без сохранения заработной платы и в отпуске по уходу за ребенком, на должности по основному месту работы на условиях нормальной продолжительности рабочего времени, установленной трудовым законодательством для данной категории работников, в соответствии с заключенным трудовым договором.
Также договором предусмотрено, что медицинский работник обязан возвратить часть выплаты, рассчитанную пропорционально неотработанному периоду со дня прекращения трудового договора в срок не превышающий 30 дней.
Департамент здравоохранения Ханты-Мансийского автономного округа – Югры свои обязательства по договору исполнил в полном объеме, что подтверждается платежным поручением № 1772 от 24.11.2023.
Приказом № 23-л/с от 02.08.2024. прекращено действие трудового договора с ответчиком. Рахимкулов Р.И. уволен с 31.08.2024. на основании п. 3 ч. 1 ст. 77 Трудового кодекса РФ по инициативе работника.
Таким образом, Рахимкулов Р.И. свои обязательства перед Департаментом здравоохранения Ханты-Мансийского автономного округа – Югры по договору исполнил не в полном объеме, не отработав необходимый семилетний период времени, в связи с которым ему была предоставлена единовременная компенсационная выплата.
Согласно условиям договора ответчику необходимо было отработать 2557 дней. Фактически Рахимкулов Р.И. отработал в условиях полного рабочего дня 335 дней.
В период работы ответчику предоставлялись отпуска без сохранения заработной платы общей продолжительностью 14 календарных дней.
Таким образом, ответчик обязана вернуть Департаменту здравоохранения автономного округа – Югры часть денежных средств, пропорционально неотработанному периоду из расчета: 1000000 рублей – (1000000/2557*335) рублей = 868987,09 рублей с даты прекращения трудового договора.
30.07.2024. между сторонами подписано соглашение о расторжении договора и возврате части единовременной компенсационной выплаты, в соответствии с которым Рахимкулов Р.И. обязался вернуть Департаменту здравоохранения автономного округа часть денежных средств, пропорционально неотработанному периоду в сумме 868987,09 рублей в срок до 30.09.2024.
Ответчиком внесены платежи от 01.09.2024. и от 04.03.2025. на общую сумму 568987,09 рублей. Вместе с тем, до настоящего момента оставшаяся часть денежных средств в размере 300000 рублей не возвращена.
Предоставленная ответчику единовременная компенсационная выплата носит целевой, стимулирующий характер и направлена на создание дополнительных стимулов к переезду квалифицированных специалистов (медицинских работников) в Ханты-Мансийский автономный округ – Югру.
Проверив расчеты истца, суд находит их нормативно обоснованными и арифметически верными, в связи с чем, заявленные исковые требования в указанной части подлежат удовлетворению.
Пунктом 3.1 договора о предоставлении единовременной компенсационной выплаты от 20.11.2023. № 111/23 предусмотрено начисление неустойки (пени) за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств, предусмотренных подпунктом 2.3.2 настоящего договора. Медицинский работник, помимо возврата части выплаты уплачивает Департаменту неустойку (пеню) в размере 1/300 ставки рефинансирования ЦБ РФ от части выплаты, подлежащей возврату, за каждый день просрочки исполнения, исчисленной на день возникновения указанной обязанности.
В этой связи истец просит взыскать с ответчика неустойку за несвоевременный возврат неотработанной части единовременной компенсационной выплаты в сумме 97308,63 рублей за период с 01.10.2024. по 15.12.2025. с последующим взысканием неустойки до фактического погашения суммы долга.
В обоснование заявленных требований истец приводит положения статей 309, 310 Гражданского кодекса РФ, а также условия заключенного договора о предоставлении единовременной компенсационной выплаты, включенные в него на основании ст. 3.1 Закона Ханты-Мансийского автономного округа-Югры от 26.06.2012. № 86-оз "О регулировании отдельных вопросов в сфере охраны здоровья граждан в Ханты-Мансийском автономном округе-Югре" об ответственности медицинского работника.
Однако применение к спорным отношениям положений гражданского законодательства об исполнении обязательств нельзя признать правомерным, поскольку отношения сторон связаны с реализацией гражданином права на получение мер социальной поддержки.
Решение о предоставлении названных мер социальной поддержки принимается лицом, наделенным в силу своего правового статуса полномочиями по осуществлению публично значимых функций, в частности полномочиями по рассмотрению заявлений кандидатов на предоставление ежемесячных денежных выплат и единовременной денежной выплаты, проверке представленных документов для получения социальных выплат.
Отношения в сфере предоставления мер социальной поддержки не основаны на равенстве, автономии воли и имущественной самостоятельности их участников.
В силу положений ст. 4 означенного выше окружного закона от 26.06.2012. № 86-оз на реализацию переданных органам государственной власти автономного округа полномочий Российской Федерации в сфере охраны здоровья граждан могут дополнительно использоваться собственные средства бюджета автономного округа в соответствии с бюджетным законодательством. Объем средств бюджета автономного округа, направляемых для дополнительного финансового обеспечения осуществления переданных органам государственной власти автономного округа полномочий Российской Федерации в сфере охраны здоровья граждан, устанавливается законом автономного округа о бюджете на очередной финансовый год и на плановый период.
Специальным законодательством не предусмотрено применение положений Гражданского кодекса Российской Федерации к отношениям, связанным с предоставлением мер социальной поддержки в виде единовременной компенсационной выплаты врачам при переезде для работы в другую местность, в том числе не установлен вид и размер ответственности, обязанность медицинского работника уплатить неустойку в определенном размере за несвоевременный возврат части единовременной компенсационной выплаты.
Поскольку меры социальной поддержки в виде единовременной компенсационной выплаты предоставлены медицинскому работнику из средств бюджета, правоотношения сторон не носят гражданско-правового характера, взыскание с ответчика неустойки в порядке обеспечения исполнения обязательств (ст. 330 ГК РФ) не основано на нормах права. Исковые требования в указанной части не подлежат удовлетворению.
Вместе с тем, по правилам ст. 101 ГПК РФ с ответчика подлежит взысканию в бюджет государственная пошлина в сумме 10000 рублей.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.56, 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Департамента здравоохранения Ханты-Мансийского автономного округа — Югры (ИНН 8601002141) к Рахимкулову Радику Ильдаровичу (паспорт №) удовлетворить частично.
Взыскать с Рахимкулова Радика Ильдаровича в пользу Департамента здравоохранения Ханты-Мансийского автономного округа — Югры 300000 рублей в счет возврата неотработанной части единовременной компенсационной выплаты.
В удовлетворении остальной части исковых требований о взыскании неустойки за несвоевременный возврат части единовременной компенсационной выплаты — отказать.
Взыскать с Рахимкулова Радика Ильдаровича в доход бюджета государственную пошлину в размере 10000 рублей.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в течение месяца через Ханты-Мансийский районный суд.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Мотивированное решение составлено и подписано составом суда 17 февраля 2026 года.
Судья Ханты-Мансийского районного суда И.В. Бакшеев