РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
14 мая 2026 года г. Сургут
Сургутский районный суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в составе: председательствующего судьи А.Л.Алешкова, при секретаре Горбуновой Г.Р., рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление исполняющего обязанности прокурора Сургутского района, действующего в защиту интересов ФИО8 к Администрации городского поселения Лянтор Сургутского района о признании незаконным бездействия по расселению, возложении обязанности расселения,
УСТАНОВИЛ:
Исполняющий обязанности прокурора Сургутского района обратился в суд с указанным административным иском, мотивируя свои требования тем, что нарушены жилищные права ФИО2, который является собственником жилого помещения по адресу: <адрес>., <адрес>.
На основании заключения межведомственной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ, а также постановления Администрации г.<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № указанный дом признан аварийным и подлежащим сносу до ДД.ММ.ГГГГ.
В ДД.ММ.ГГГГ году ООО «Акцент» проведено обследование строительных конструкций здания, по результатам которого сделан вывод о его аварийном состоянии, физический износ здания составил 69%.
В процессе обследования установлено: разрушение отмостки, деформация стенового ограждения, деформация оконных блоков, деформация стенового ограждения и перегородок, разрушение (трещины) стенового ограждения, проседание, перекос пола, проседание, перекос деревянных дверных проемов, гниение деревянных щитов стенового ограждения.
Установленный Администрацией <адрес> срок отселения граждан из жилого дома до ДД.ММ.ГГГГ, подразумевающий под собой максимально возможное время для безопасного проживания в нем истек, однако, работа по переселению ФИО2 муниципалитетом не проведена, неудовлетворительное техническое состояние несущих конструкций дома ставит под угрозу жизнь и здоровье ФИО2, который вынужден проживать в аварийном жилье.
На основании изложенного, процессуальный истец просил признать незаконным бездействие Администрации г.<адрес> по расселению ФИО2 из <адрес> <адрес>.<адрес>. Обязать Администрацию городского поселения Лянтор расселить ФИО2 из <адрес> <адрес> с учетом требований статьи 32 Жилищного кодекса РФ в течение 3 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу.
Процессуальный истец старший помощник прокурора <адрес> ФИО4 в судебном заседании исковые требования поддержала.
Материальный истец ФИО2, извещенный о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, в суд не явился, о причинах неявки суд не уведомил.
Представитель ответчика администрации г.<адрес> ФИО5 в судебном заседании исковые требования полагала не подлежащими удовлетворению.
Представитель заинтересованного лица администрации <адрес>, извещенный о времени и месте судебного заседания надлежащим образом в суд не явился, о причинах неявки суд не уведомил.
Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд пришел к следующему.
В судебном заседании установлено, что на основании заключения межведомственной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ №, а также постановления Администрации г.<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № дом, расположенный по адресу: <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу до ДД.ММ.ГГГГ.
В 2018 году ООО «Акцент» проведено обследование строительных конструкций здания, по результатам которого сделан вывод о его аварийном состоянии, физический износ здания составил 69%. В процессе обследования установлено: разрушение отмостки, деформация стенового ограждения, деформация оконных блоков, деформация стенового ограждения и перегородок, разрушение (трещины) стенового ограждения, проседание, перекос пола, проседание, перекос деревянных дверных проемов, гниение деревянных щитов стенового ограждения, разрушение несущих конструкций, указанное, свидетельствует о невозможности дальнейшей безопасной эксплуатации многоквартирного дома.
Пунктом 8 ч. 1 ст. 14 Жилищного кодекса РФ установлено, что к компетенции органов местного самоуправления в области жилищных отношений относится признание в установленном порядке жилых помещений муниципального жилищного фонда непригодными для проживания.
В силу абзаца второго п. 49 Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу, утвержденного постановлением Правительства РФ от 28.01. 2006 № 47, на основании полученного заключения соответствующий федеральный орган исполнительной власти, орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, орган местного самоуправления в течение 30 дней со дня получения заключения в установленном им порядке принимает решение, предусмотренное абзацем седьмым пункта 7 Положения, и издает распоряжение с указанием о дальнейшем использовании помещения, сроках отселения физических и юридических лиц в случае признания дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции или о признании необходимости проведения ремонтно-восстановительных работ.
Как разъяснил Пленум Верховного Суда РФ в п. 22 постановления от 02.07.2009 №14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», в силу ч. 10 ст. 32 Жилищного кодекса РФ признание в установленном порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является, по общему правилу, основанием для направления органом, принявшим такое решение к собственникам жилых помещений в указанном доме требования о сносе или реконструкции в разумный срок за счет их собственных средств. В том случае, если собственники жилых помещений в предоставленный им срок не осуществили снос или реконструкцию многоквартирного дома, органом местного самоуправления принимается решение об изъятии земельного участка, на котором расположен указанный аварийным дом, для муниципальных нужд (они заключаются в том, чтобы на территории муниципального образования не было жилого дома, не позволяющего обеспечить безопасность жизни и здоровья граждан) и, соответственно, об изъятии жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию.
По общему правилу жилищные права собственника жилого помещения в доме, признанном в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу, обеспечиваются в порядке, предусмотренном ст. 32 Жилищного кодекса РФ.
Таким образом, конкретные сроки, в которые производится отселение жильцов дома, а собственникам необходимо снести аварийный жилой дом, законом не установлен, однако они должны отвечать требованиям разумности.
Определяя по своему усмотрению продолжительность срока для сноса аварийного жилого дома, органы местного самоуправления должны ориентироваться на следующие критерии:
- достаточность и эффективность действий, связанных с временным и постоянным переселением жильцов аварийного дома;
- опасность для здоровья и жизни людей при пребывании в аварийном здании;
- общая продолжительность осуществления физического сноса объекта капитального строительства.
При установлении соблюдения разумного срока большое значение имеет такой критерий, как опасность для здоровья и жизни людей при пребывании в аварийном здании.
В данном случае, Постановлением администрации городского поселения Лянтор от ДД.ММ.ГГГГ № установлено в п. 4 предъявление собственникам жилых помещений в аварийном доме в письменной форме требование о его сносе в срок до ДД.ММ.ГГГГ. В случае, если собственники жилых помещений, расположенных в аварийном доме, не осуществили его снос в установленный срок, подготовить сообщение о планируемом изъятии земельного участка в срок до ДД.ММ.ГГГГ – п. 5.2. После ДД.ММ.ГГГГ подготовить проект муниципального правового акта об изъятии для муниципальных нужд земельного участка, принадлежащих гражданам на праве собственности жилых помещений в аварийном доме – п. 5.3.
Указанное Постановление № является действующим, оно не отменено, не изменено и не оспорено в судебном порядке, вместе с тем, указанные в нем действия в установленные сроки выполнены не были.
Указанные факты свидетельствуют о незаконном бездействии администрации г.п. Лянтор, выразившемся в непринятии своевременных мер к расселению.
При этом, незаконное бездействие администрации г.п. Лянтор препятствует реализации прав граждан на жилище, гарантированное ст. 40 Конституции РФ.
С учетом вышеизложенного, а также принимая во внимание, что на момент обследования <адрес> ООО «Акцент» еще в ДД.ММ.ГГГГ году была установлена опасность для здоровья и жизни людей при пребывании в аварийном здании, суд считает исковые требования законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.
Руководствуясь ст. ст.174-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Признать незаконным бездействие Администрации г.п. Лянтор по расселению ФИО2 из <адрес> <адрес>.
Обязать Администрацию городского поселения Лянтор расселить ФИО2 из <адрес> <адрес>, с учетом требований статьи 32 Жилищного кодекса РФ в течение 3 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в течение месяца через Сургутский районный суд.
Мотивированное решение изготовлено 26.05.2026.
Председательствующий Алешков А.Л.