РЕШЕНИЕ
по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении г. Салехард 30 сентября 2026 года
Салехардский городской суд Ямало-Ненецкого автономного округа в составе председательствующего судьи Яковлева Д. В. с участием представителя антимонопольного органа Шулики С. В.
рассмотрев в открытом судебном заседании по правилам ст. 30.6 КоАП РФ дело об административном правонарушении по жалобе Козловского А. С. на постановление УФАС по ЯНАО от 09 сентября 2026 года №, по которому
КОЗЛОВСКИЙ А.С., родившийся <дата> в городе <адрес> привлечён к административной ответственности по ч. 6 ст. 7.30.5 КоАП РФ, назначен штраф 3 000 рублей,
УСТАНОВИЛ:
По постановлению антимонопольного органа Козловский А. С. признан виновным в нарушении порядка проведения обязательных торгов.
В жалобе гражданин просит об отмене постановления и прекращении производства по делу за истечением срока давности привлечения к административной ответственности. Ссылается на то, что со дня совершения административного правонарушения прошло более года. Жалоба на результаты торгов подавалась лицом, дисквалифицированным с должности руководителя управляющей организации. О месте и времени разбирательства он извещался всего лишь за один день, что не позволило полноценно реализовать свои процессуальные права. Назначенное наказание является чрезмерно суровым.
Ходатайство Козловского А. С. о проведении разбирательства в его отсутствие удовлетворено.
Представитель антимонопольного органа Шулика С. В. настаивал на законности и обоснованности оспариваемого постановления.
Изучив материалы дела, прихожу к следующим выводам.
09 сентября 2025 года Козловский А. С., находясь в кабинете № <адрес> пятого микрорайона города Губкинский, проголосовал за признание МБУ «Муниципальная управляющая компания» победителем обязательного открытого конкурса по отбору управляющей организации для управления многоквартирными домами №№ 9, 11, 12, 18, 27, 31, 39 и 44 двенадцатого микрорайона города Губкинского.
По версии антимонопольного органа данное решение противоречит требованиям пп. 4, 39, 50, 76 и 77 Правил проведения органом местного самоуправления открытого конкурса по отбору управляющей организации для управления многоквартирным домом, утверждённых постановлением Правительства Российской Федерации от 06 февраля 2006 года № 75, так как плата за содержание и ремонт жилых помещений в ходе торгов оказалась снижена более чем на десять процентов относительно начальной цены.
Действия Козловского А. С. квалифицированы по ч. 6 ст. 7.30.5 КоАП РФ.
Между тем, сущность противоправного события в конечном итоге сводится к нарушению порядка определения победителя обязательных торгов, административная ответственность за которое специально предусмотрена ч. 3 ст. 7.30.5 КоАП РФ.
Таким образом, оспариваемое постановление нельзя признать отвечающим требованиям п. 5 ч. 1 ст. 29.10 КоАП РФ.
Суд при этом лишён возможности самостоятельно устранить имеющийся недостаток и квалифицировать действия виновника должным образом, поскольку санкция ч. 3 ст. 7.30.5 КоАП РФ является более строгой, чем санкция ч. 6 ст. 7.30.5 КоАП РФ (абзац второй п. 20 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года № 5).
Поскольку установленный ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ годичный срок давности привлечения к административной ответственности на сегодняшний день истёк, оспариваемое постановление подлежит отмене с прекращением производства по делу в порядке п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ.
На основании изложенного, руководствуясь п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ,
РЕШИЛ:
Жалобу Козловского А. С. удовлетворить.
Постановление УФАС по ЯНАО от 09 сентября 2026 года №.30.5-756/2026 отменить.
Дело об административном правонарушении в отношении КОЗЛОВСКОГО А.С. по ч. 6 ст. 7.30.5 КоАП РФ прекратить в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.
Настоящее решение может быть обжаловано или опротестовано в суд Ямало-Ненецкого автономного округа в течение 10 дней со дня получения его копии заинтересованным лицом.
Судья городского суда Д. В. Яковлев