РЕШЕНИЕ
по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении г. Салехард 14 октября 2026 года
Салехардский городской суд Ямало-Ненецкого автономного округа в составе председательствующего судьи Яковлева Д. В. с участием государственного инспектора труда Государственной инспекции труда в Ямало-Ненецком автономном округе Голубцовой М. В.
рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении по жалобе Харитоновой Г. М. на постановление Государственной инспекции труда в Ямало-Ненецком автономном округе от 24 августа 2026 года №-И/12-15387-И/61-110, по которому
ХАРИТОНОВА Г.М., родившаяся <дата> в городе Исиль-Куль Омской области, гражданка Российской Федерации, проживающая по ул. Геологов, 7/3 – 36 в городе Тарко-Сале Пуровского района, работающая специалистом по кадрам МАУ ДО Пуровская районная СШОР «Центр единоборств «Северный характер»
привлечена к административной ответственности по ч. 2 ст. 15.33.2 КоАП РФ, назначен штраф в размере 300 рублей,
УСТАНОВИЛ:
По постановлению государственной инспекции труда Харитонова Г. М. признана виновной в непредоставлении в установленный срок в систему обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования сведений о трудовой деятельности работника.
В жалобе гражданка просит заменить штраф на предупреждение или устное замечание. Ссылается на формальный характер допущенного нарушения, отсутствие реального вреда охраняемым законом отношениям, привлечение к ответственности впервые, добровольное устранение допущенного нарушения, признание виновности, раскаяние, большой опыт работы в кадровой сфере. Кроме того, ФИО2 был фактически уволен 31 января 2026 года, необходимые сведения были переданы в Социальный фонд России 02 февраля 2026 года.
Ходатайство Харитоновой Г. М. о проведении разбирательства в её отсутствие удовлетворено.
Государственный инспектор труда Голубцова М. В. настаивала на законности и обоснованности оспариваемого постановления.
Изучив материалы дела, прихожу к следующим выводам.
Приказом МАУ ДО Пуровская районная СШОР «Центр единоборств «Северный характер» от 27 января 2026 года №-к трудовой договор с рабочим Левковичем А. А. прекращён по инициативе работника (п. 3 ч. 1 ст. 77 Трудового кодекса Российской Федерации»).
Специалист по кадрам Харитонова Г. М., исполнявшая служебные обязанности по ул. Мезенцева, 24 в городе Тарко-Сале Пуровского района, вопреки требованиям пп. 2 п. 5 ст. 11 Федерального закона «Об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» не обеспечила передачу в Социальный фонд России сведений, предусмотренных п. 2.1 ст. 6 Федерального закона «Об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» в срок до 29 января 2026 года.
Факт нарушения подтверждается достаточной совокупностью доказательств (приказ об увольнении, единая форма ЕФС-1), которым контролирующим органом дана надлежащая оценка.
То обстоятельство, что трудовой договор с ФИО2 расторгнут 31 января 2026 года, юридической роли не играет, поскольку обязанность страхователя передать сведения о застрахованном лице возникает с момента издания распорядительного акта, а не с момента увольнения.
Харитонова Г. М. работает специалистом по кадрам МАУ ДО Пуровская районная СШОР «Центр единоборств «Северный характер», в соответствии с п. 3.1.2 должностной инструкции на неё возложены обязанности по ведению персонифицированного учёта и своевременной сдаче форм ЕФС-1.
Как следствие она подлежит ответственности за допущенное нарушение в качестве должностного лица в контексте ст. 2.4 КоАП РФ.
Бездействие Харитоновой Г. М. верно квалифицировано по ч. 2 ст. 15.33.2 КоАП РФ.
Существенных нарушений процессуальных требований государственной инспекцией труда не допущено.
Оспариваемое постановление вынесено в пределах установленного ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ годичного срока давности привлечения к административной ответственности.
Веские причины для отнесения административного правонарушения к категории малозначительных в соответствии со ст. 2.9 КоАП РФ отсутствуют.
Штраф в размере 300 рублей является справедливым наказанием, соразмерным общественной опасности допущенного нарушения и личности виновной, способствующим предупреждению новых противоправных деяний.
Обстоятельства, на которые ссылается автор жалобы (добровольное устранение допущенного нарушения, большой опыт работы в кадровой сфере, раскаяние, признание виновности), не влекут за собой смягчения меры ответственности, поскольку сумма имущественного взыскания является минимальной по санкции ч. 2 ст. 15.33.2 КоАП РФ.
Действительно, ранее Харитонова Г. М. к административной ответственности за подобные нарушения не привлекалась.
Между тем, правовых возможностей для замены штрафа на предупреждение не имеется.
Это обусловлено наличием угрозы причинения вреда неопределенному кругу лиц, заключающейся в пренебрежительном отношении должностного лица страхователя к порядку подачи сведений на застрахованных лиц, установленного Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» (ч. 2 ст. 3.4 КоАП РФ).
Более того, административное правонарушение выявлено государственной инспекцией труда вне рамок мероприятий государственного контроля (надзора). Поводом к возбуждению дела послужила информация, указывающая на наличие события административного правонарушения, поступившая в автоматическом режиме из Социального фонда России (п. 2 ч. 1 ст. 28.1 КоАП РФ).
На основании изложенного, руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ,
РЕШИЛ:
Жалобу ХАРИТОНОВОЙ Г.М. оставить без удовлетворения.
Постановление Государственной инспекции труда в Ямало-Ненецком автономном округе от 24 августа 2026 года № о назначении административного наказания по ч. 2 ст. 15.33.2 КоАП РФ оставить без изменения.
Настоящее решение может быть обжаловано или опротестовано в суд Ямало-Ненецкого автономного округа в течение 10 дней со дня получения его копии заинтересованным лицом.
Судья городского суда Д. В. Яковлев