РЕШЕНИЕ
по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении г. Салехард 30 сентября 2026 года
Салехардский городской суд Ямало-Ненецкого автономного округа в составе председательствующего судьи Яковлева Д. В. с участием представителя антимонопольного органа Шулики С. В.
рассмотрев в открытом судебном заседании по правилам ст. 30.6 КоАП РФ дело об административном правонарушении по жалобе Оленичевой И. И. на постановление УФАС по ЯНАО от 09 сентября 2026 года №.30.5-766/2026, по которому
ОЛЕНИЧЕВА И.И., родившаяся <дата> в <адрес> привлечена к административной ответственности по ч. 6 ст. 7.30.5 КоАП РФ, назначен штраф 3 000 рублей,
УСТАНОВИЛ:
По постановлению антимонопольного органа Оленичева И. И. признана виновной в нарушении порядка проведения обязательных торгов.
В жалобе гражданка просит об отмене постановления и прекращении производства по делу за истечением срока давности привлечения к административной ответственности. Ссылается на то, что со дня совершения административного правонарушения прошло более года. Жалоба на результаты торгов подавалась лицом, дисквалифицированным с должности руководителя управляющей организации. О месте и времени разбирательства она извещалась всего лишь за один день, что не позволило полноценно реализовать свои процессуальные права. Надлежащим субъектом административного правонарушения себя не считает, так как в состав конкурсной комиссии её официально не включали. Её виновность в административном правонарушении в этой связи нельзя считать доказанной. Назначенное наказание является чрезмерно суровым, так как по состоянию на сентябрь 2025 года она относилась к числу лиц, совершивших административное правонарушение впервые.
Ходатайство Оленичевой И. И. о проведении разбирательства в её отсутствие удовлетворено.
Представитель антимонопольного органа Шулика С. В. настаивал на законности и обоснованности оспариваемого постановления.
Изучив материалы дела, прихожу к следующим выводам.
11 сентября 2025 года Оленичева И. И., находясь в кабинете № <адрес> пятого микрорайона города Губкинского, проголосовала за признание МБУ «Муниципальная управляющая компания» победителем обязательного открытого конкурса по отбору управляющей организации для управления одиннадцатью многоквартирными домами на территории города Губкинского.
По версии антимонопольного органа данное решение противоречит требованиям пп. 4, 39, 50, 76 и 77 Правил проведения органом местного самоуправления открытого конкурса по отбору управляющей организации для управления многоквартирным домом, утверждённых постановлением Правительства Российской Федерации от 06 февраля 2006 года № 75, так как плата за содержание и ремонт жилых помещений в ходе торгов оказалась снижена более чем на десять процентов относительно начальной цены.
Действия Оленичевой И. И. квалифицированы по ч. 6 ст. 7.30.5 КоАП РФ.
Между тем, сущность противоправного события в конечном итоге сводится к нарушению порядка определения победителя обязательных торгов, административная ответственность за которое специально предусмотрена ч. 3 ст. 7.30.5 КоАП РФ.
Таким образом, оспариваемое постановление нельзя признать отвечающим требованиям п. 5 ч. 1 ст. 29.10 КоАП РФ.
Суд при этом лишён возможности самостоятельно устранить имеющийся недостаток и квалифицировать действия виновника должным образом, поскольку санкция ч. 3 ст. 7.30.5 КоАП РФ является более строгой, чем санкция ч. 6 ст. 7.30.5 КоАП РФ (абзац второй п. 20 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года № 5).
Поскольку установленный ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ годичный срок давности привлечения к административной ответственности на сегодняшний день истёк, оспариваемое постановление подлежит отмене с прекращением производства по делу в порядке п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ.
На основании изложенного, руководствуясь п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ,
РЕШИЛ:
Жалобу Оленичевой И. И. удовлетворить.
Постановление УФАС по ЯНАО от 09 сентября 2026 года №.30.5-766/2026 отменить.
Дело об административном правонарушении в отношении ОЛЕНИЧЕВОЙ И.И. по ч. 6 ст. 7.30.5 КоАП РФ прекратить в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.
Настоящее решение может быть обжаловано или опротестовано в суд Ямало-Ненецкого автономного округа в течение 10 дней со дня получения его копии заинтересованным лицом.
Судья городского суда Д. В. Яковлев