К содержимому
Судпоиск.рф

Дело № 3а-1980/2026 ~ М-1651/2026

Оспаривание нормативных правовых актов высшего исполнительного органа государственной власти субъекта РФ

Административные дела (КАС РФ) · первая инстанция, Свердловский областной суд · судья Жейнова Светлана Ивановна

Иск (заявление, жалоба) удовлетворен
Карточка на сайте суда
Поступило
31.07.2026
Решение
15.09.2026
Категория
Споры с государством
Номер здания, название обособленного подразделения
Свердловский областной суд

Решения

Мотивированное решение изготовлено 23 сентября 2026 года

УИД 66OS0000-01-2026-001832-25

3а-1980/2026

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

15 сентября 2026 года г. Екатеринбург

Свердловский областной суд в составе:

председательствующего судьи Жейновой С.И., при секретаре Буглак А.С., с участием прокурора Забродиной Е.А., представителя административного истца Гордеева Н.В., представителя административного ответчика Правительства Свердловской области Тертышного А.Н., представителя заинтересованного лица Министерства энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Свердловской области Курталиевой Т.И., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания жилищно-коммунального хозяйства Октябрьского района» о признании не действующим в части постановления Правительства Свердловской области от 22 апреля 2014 года № 306-ПП «Об утверждении Региональной программы капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах Свердловской области на 2015 - 2053 годы» (в редакции постановления Правительства Свердловской области от 27 июня 2026 года № 377-ПП), установил:

постановлением Правительства Свердловской области от 22 апреля 2014 года № 306-ПП (далее – Постановление № 306-ПП) утверждена Региональная программа капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах Свердловской области на 2015 - 2044 годы (далее – Региональная программа капитального ремонта).

Приложением к Региональной программе капитального ремонта является Перечень многоквартирных домов, расположенных на территории Свердловской области, подлежащих капитальному ремонту в 2015 – 2044 годах (далее – Перечень, нормативный правовой акт).

Первоначальный текст нормативного правового акта опубликован

29 апреля 2014 года на официальном интернет-портале правовой информации Свердловской области http://www.pravo.gov66.ru, № 1331.

Впоследствии в нормативный правовой акт неоднократно вносились изменения Постановлениями Правительства Свердловской области от 19 августа 2015 года № 756-ПП, от 22 декабря 2016 года № 905-ПП, от 05 июля 2017 года № 493-ПП, от 21 декабря 2017 года № 1007-ПП, от 10 августа 2018 года № 508-ПП, от 08 ноября 2018 года № 772-ПП, от 27 сентября 2019 года № 632-ПП, от 16 января 2020 года № 1-ПП, от 26 марта 2020 года № 174-ПП, от 27 августа 2020 года № 578-ПП, от 29 апреля 2021 года № 259-ПП, от 11 ноября 2021 года № 757-ПП, от 07 апреля 2022 года № 237-ПП, от 15 февраля 2024 года № 77-ПП, от 04 июля 2024 года № 439-ПП, от 23 января 2025 года № 29-ПП, от 27 февраля 2025 года № 128-ПП.

Постановлением Правительства Свердловской области от 01 июня 2023 года № 377-ПП, указанный в наименовании Постановления № 306-ПП Региональной программы капитального ремонта и Перечня год окончания (2044 год) изменен на 2053 год.

На момент рассмотрения дела Постановление № 306-ПП действует в редакции Постановления Правительства Свердловской области от 18 июня 2026 года № 377-ПП.

Постановление Правительства Свердловской области от 18 июня 2026 года № 377-ПП опубликовано 19 июня 2026 года на официальном интернет-портале правовой информации Свердловской области http://www.pravo.gov66.ru, № 50388.

Изначально Постановлением № 306-ПП плановый период проведения капитального ремонта общего имущества многоквартирного дома, расположенного по адресу: Свердловская область, г. Екатеринбург, ул. Большакова, д. 9, (далее также – многоквартирный дом) был предусмотрен в следующие сроки: ремонт фасада, ремонт фундамента, ремонт внутридомовых инженерных систем, ремонт подвальных помещений, ремонт или замена лифтового оборудования – 2030 – 2032 годы; ремонт крыши,– 2033 - 2035 годы; ремонт системы теплоснабжения – 2036 – 2038 годы; ремонт системы холодного водоснабжения, ремонт системы горячего водоснабжения, ремонт системы водоотведения – 2039 – 2041 годы (строка 5168).

В дальнейшем в Постановление № 306-ПП неоднократно вносились изменения, при этом в отдельных случаях изменения приводили к изменению перечня работ и планового ремонта общего имущества в многоквартирном доме, а в других случаях – нет.

Постановлением Правительства Свердловской области от 27 августа 2020 года № 578-ПП внесены изменения в Региональную программу капитального ремонта: Перечень дополнен указанием на проведение работ по ремонту внутридомовых систем пожарной автоматики и противодымной защиты, внутреннего противопожарного водопровода с указанием срока проведения капитального ремонта – 2021 – 2023 годы (строка 23203).

Постановлением Правительства Свердловской области от 15 февраля 2024 года № 77-П из Перечня исключены работы по ремонту внутридомовых систем противодымной защиты, внутреннего противопожарного водопровода (строка 20851).

Постановлением Правительства Свердловской области от

23 января 2025 года № 29-ПП в Перечне работ по капитальному ремонту многоквартирного дома значится только ремонт внутридомовых систем пожарной сигнализации, определен срок проведения – 2021 – 2023 годы (строка 21070).

Действующая редакция Перечня (в редакции постановления Правительства Свердловской области от 18 июня 2026 года № 377-ПП) также устанавливает аналогичный плановый период проведения капитального ремонта многоквартирного дома в части работ по ремонту внутридомовых систем пожарной сигнализации, определен срок проведения – 2021 – 2023 годы, при этом не содержит работ по ремонту внутридомовых систем пожарной автоматики и противодымной защиты, внутреннего противопожарного водопровода (строка 21070).

Общество с ограниченной ответственностью «Управляющая компания жилищно-коммунального хозяйства Октябрьского района» (далее -

ООО «УК ЖКХ Октябрьского района», административный истец, общество) обратилось в суд с административным иском, просило суд признать недействующей с момента вступления в законную силу решения суда строку 21070 Перечня (в действующей редакции постановления Правительства Свердловской области от 18 июня 2026 года № 377-ПП) в части исключения работ по капитальному ремонту внутридомовых систем пожарной автоматики и противодымной защиты, внутреннего противопожарного водопровода в многоквартирном доме, расположенном по адресу: г. Екатеринбург, ул. Большакова, д. 9, взыскать с Правительства Свердловской области судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 20000 руб.

В обоснование требований указано, что оспариваемый в части нормативный правовой акт противоречит части 4 статьи 168 Жилищного кодекса Российской Федерации, поскольку административный ответчик произвольно, без соответствующего решения общего собрания собственников помещений исключил из Перечня работы по капитальному ремонту внутридомовых систем пожарной автоматики и противодымной защиты, внутреннего противопожарного водопровода в многоквартирном доме.

Представитель административного ответчика Правительства Свердловской области Тертышный А.Н. в судебном заседании возражал против удовлетворения административного иска, поддержав доводы письменных возражений на административный иск (т. 1 л.д. 71-77), указав, что нормативный правовой акт принят уполномоченным органом, в надлежащей форме, официально опубликован, не противоречит нормам, имеющим большую юридическую силу. Региональная программа капитального ремонта проходит ежегодную актуализацию на основании предложений, направляемых в уполномоченный орган иными исполнительными органами государственной власти Свердловской области, органами местного самоуправления муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области и Региональным фондом содействия капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах Свердловской области. Формирование Региональной программы осуществлялось на основании сведений органов местного самоуправления, расположенных на территории Свердловской области о техническом состоянии общего имущества многоквартирных домов на территории Свердловской области, предоставленных Управлением Государственной жилищной инспекции Свердловской области (в ходе реорганизации преобразовано в Департамент государственного жилищного и строительного надзора Свердловской области). Также указал, что постановлением Правительства Свердловской области от

15 февраля 2024 года № 77-ПП изменения в Региональную программу были внесены во исполнение части 1.1. статьи 166 Жилищного кодекса Российской Федерации (в редакции Федерального закона от 07 октября 2022 года

№ 378-ФЗ) и статьи 1 Закона Свердловской области от 27 февраля 2023 года № 9-ОЗ «О внесении изменений в Закон Свердловской области

«Об обеспечении проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах на территории Свердловской области» (вступил в силу с 01 марта 2023 года). Также 01 июня 2023 года Правительством Свердловской области принято постановление № 378-ПП «Об определении состава услуг и (или) работ, входящих в число услуг и (или) работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме, оказание и (или) выполнение которых финансируются за счет средств фонда капитального ремонта, который сформирован исходя из минимального размера взноса на капитальный ремонт, и которые включены в перечень, указанный в части первой статьи 17 Закона Свердловской области от 19 декабря 2013 года № 127-ОЗ «Об обеспечении проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах на территории Свердловской области», а также дополнительного перечня услуг и (или) работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме, оказание и (или) выполнение которых на территории Свердловской области финансируется за счет средств фонда капитального ремонта, который сформирован исходя из минимального размера взноса на капитальный ремонт» (далее также - постановление Правительства Свердловской области от 01 июня 2023 года № 378-ПП), где были определены: 1) состав услуг и (или) работ, входящих в число услуг и (или) работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме, оказание и (или) выполнение которых финансируются за счет средств фонда капитального ремонта, который сформирован исходя из минимального размера взноса на капитальный ремонт, и которые включены в перечень, указанный в части первой статьи 17 Закона Свердловской области от 19 декабря 2013 года

№ 127-ОЗ «Об обеспечении проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах на территории Свердловской области» (далее - Закон Свердловской области от 19 декабря 2013 года № 127-ОЗ);

2) дополнительный перечень услуг и (или) работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме, оказание и (или) выполнение которых на территории Свердловской области финансируется за счет средств фонда капитального ремонта, который сформирован исходя из минимального размера взноса на капитальный ремонт. Дополнительный перечень услуг, финансируемых за счет средств фонда капитального ремонта, содержит только «ремонт внутридомовых систем пожарной сигнализации».

Представитель заинтересованного лица Министерства энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Свердловской области Курталиева Т.И. в судебном заседании возражала против удовлетворения административного иска, поддержав доводы письменных возражений на административный иск (т. 1 л.д. 81-85).

Представители заинтересованных лиц Департамента государственного жилищного и строительного надзора Свердловской области, Регионального фонда содействия капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах Свердловской области, администрации города Екатеринбурга в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного разбирательства извещены судом надлежащим образом, об уважительных причинах неявки суду заблаговременно не сообщили.

Представитель заинтересованного лица Регионального Фонда содействия капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах Свердловской области Коваль В.А. направила в материалы дела письменный отзыв (т. 1 л.д. 55-62), просила рассмотреть дело в отсутствие, в удовлетворении заявленных требований отказать. Указала, что спорные работы в отношении многоквартирного дома были исключены из Региональной программы 15 февраля 2024 года в связи с вступившими в законную силу нормативными правовыми актами, а именно: в связи с принятием Закона Свердловской области от 24 марта 2022 года № 24-ОЗ

«О внесении изменений в статью 17 Закона Свердловской области «Об обеспечении проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах на территории Свердловской области» (далее - Закон от 24 марта 2022 года № 24-ОЗ), Закона Свердловской области от 27 февраля 2023 года № 9-ОЗ «О внесении изменений в Закон Свердловской области «Об обеспечении проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах на территории Свердловской области» (далее - Закон от 27 февраля 2023 года № 9-ОЗ), постановления Правительства Свердловской области от 01 июня 2023 года

№ 378-ПП. Указала, что удовлетворение требований административного иска без учета возможных источников финансирования приведет к нарушению норм о финансовой устойчивости регионального оператора, при этом выполнение работ по ремонту внутридомовых систем противопожарной автоматики и противодымной защиты, внутреннего противопожарного водопровода отнесено к обязанностям управляющей компании. Представитель Департамента государственного жилищного и строительного надзора Свердловской области Хитрина Ю.С. направила ходатайство о рассмотрение дела в отсутствие (т. 1 л.д. 52).

На основании части 2 статьи 150, части 5 статьи 213 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее также – КАС РФ) суд определил рассмотреть административное дело в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав объяснения участвующих в деле лиц, исследовав материалы административного дела, заслушав заключение прокурора Забродиной Е.А., полагавшей, что заявленные требования подлежат удовлетворению, суд приходит к следующим выводам.

Производство по административным делам об оспаривании нормативных правовых актов осуществляется на основании положений главы 21 КАС РФ.

В соответствии с частью 1 статьи 208 КАС РФ с административным исковым заявлением о признании нормативного правового акта не действующим полностью или в части вправе обратиться лица, в отношении которых применен этот акт, а также лица, которые являются субъектами отношений, регулируемых оспариваемым нормативным правовым актом, если они полагают, что этим актом нарушены или нарушаются их права, свободы и законные интересы.

В силу пункта 3 части 2 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации одним из способов управления многоквартирным домом является управление управляющей организацией.

Согласно части 1 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме, постоянную готовность инженерных коммуникаций и другого оборудования, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, к предоставлению коммунальных услуг (обеспечение готовности инженерных систем).

К общему имуществу собственников помещений в многоквартирном доме в силу пункта 3 части 1 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации относятся крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и другое оборудование (в том числе конструкции и (или) иное оборудование, предназначенные для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к помещениям в многоквартирном доме), находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения (за исключением сетей связи, необходимых для оказания услуг связи собственникам помещений в многоквартирном доме или нанимателям жилых помещений в многоквартирном доме по договорам социального найма.

В рассматриваемом случае, административный истец является управляющей организацией, осуществляющей обслуживание многоквартирного дома по адресу: г. Екатеринбург, ул. Большакова, д. 9,

(т. 1 л.д. 30-40), в отношении данного многоквартирного дома оспариваемыми положениями Постановления № 306-ПП в действующей редакции исключены из Перечня работы по капитальному ремонту внутридомовых систем пожарной автоматики и противодымной защиты, внутреннего противопожарного водопровода.

Таким образом, административный истец является субъектом отношений, регулируемых оспариваемым нормативным правовым актом, и поэтому вправе обратиться в суд с данным административным иском.

При разрешении заявленных требований по существу применительно к положениям пункта 2 части 8 статьи 213 КАС РФ, суд выясняет, соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих полномочия органа, организации, должностного лица на принятие нормативных правовых актов; форму и вид, в которых орган, организация, должностное лицо вправе принимать нормативные правовые акты; процедуру принятия оспариваемого нормативного правового акта; правила введения нормативных правовых актов в действие, в том числе порядок опубликования, государственной регистрации (если государственная регистрация данных нормативных правовых актов предусмотрена законодательством Российской Федерации) и вступления их в силу; соответствие оспариваемого нормативного правового акта или его части нормативным правовым актам, имеющим большую юридическую силу.

При этом обязанность доказывания названных обстоятельств возлагается на орган, принявший оспариваемый нормативный правовой акт.

Вступившими в законную силу судебными актами (апелляционное определение Судебной коллегии по административным делам Верховного Суда Российской Федерации от 18 сентября 2019 года № 45-АПА19-22, решение Свердловского областного суда от 02 июня 2025 года по делу

№ 3а-1076/2026 – т. 2 л.д. 37-45) установлено, что Постановление

№ 306-ПП (в редакции Постановления Правительства Свердловской области от 27 февраля 2025 года № 128-ПП) принято в пределах предоставленных Правительству Свердловской области полномочий, с соблюдением порядка принятия данного нормативного правового акта, введения его в действие, порядка опубликования.

Согласно части 2 статьи 64 КАС РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу решением суда по ранее рассмотренному им административному делу, не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении судом другого административного дела, в котором участвуют лица, в отношении которых установлены эти обстоятельства, или лица, относящиеся к категории лиц, в отношении которой установлены эти обстоятельства.

На момент рассмотрения дела Постановление № 306-ПП действует в редакции Постановления Правительства Свердловской области от 18 июня 2026 года № 377-ПП.

Постановление Правительства Свердловской области от 18 июня 2026 года № 377-ПП опубликовано 19 июня 2026 года на официальном интернет-портале правовой информации Свердловской области http://www.pravo.gov66.ru, № 50388.

Таким образом, оспариваемый в части нормативный правовой акт, действующий на момент рассмотрения дела в редакции Постановления Правительства Свердловской области от 18 июня 2026 года № 377-ПП, принят уполномоченным органом в пределах компетенции, с соблюдением требований законодательства к форме нормативного правового акта, порядку принятия и введения его в действие.

Проверяя оспариваемую норму нормативного правового акта на предмет соответствия нормативным правовым актам, имеющим большую юридическую силу, суд приходит к следующему.

Согласно части 4 статьи 168 Жилищного кодекса Российской Федерации внесение в региональную программу капитального ремонта при ее актуализации изменений, предусматривающих перенос установленного срока капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме на более поздний период, сокращение перечня планируемых видов услуг и (или) работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме, осуществляется при наличии соответствующего решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, за исключением случая, если: 1) сокращение перечня планируемых видов услуг и (или) работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме обусловлено отсутствием конструктивных элементов, в отношении которых должен быть проведен капитальный ремонт; 2) запланированный вид услуг и (или) работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме был проведен ранее и при этом в порядке установления необходимости проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме определено, что повторные оказание таких услуг и (или) выполнение таких работ в срок, установленный региональной программой капитального ремонта, не требуются; 3) изменение способа формирования фонда капитального ремонта произошло по основаниям, предусмотренным частью 7 статьи 189 настоящего кодекса. Срок проведения капитального ремонта в этом случае определяется в порядке установления необходимости проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме; 4) в порядке, установленном нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации, определена невозможность оказания услуг и (или) выполнения работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме (в том числе завершения ранее начатых оказания услуг и (или) выполнения работ) в связи с воспрепятствованием таким оказанию услуг и (или) выполнению работ собственниками помещений в многоквартирном доме, и (или) лицом, осуществляющим управление многоквартирным домом, и (или) лицом, выполняющим работы по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, выразившимся в недопуске подрядной организации в помещения в многоквартирном доме и (или) к строительным конструкциям многоквартирного дома, инженерным сетям, санитарно-техническому, электрическому, механическому и иному оборудованию многоквартирного дома; 5) внесение в региональную программу капитального ремонта изменений обусловлено изменением сроков проведения работ по ремонту внутридомовых инженерных систем газоснабжения, ремонту, замене, модернизации лифтов, ремонту лифтовых шахт, машинных и блочных помещений; 6) по результатам обследования технического состояния многоквартирного дома установлено, что оказание услуг и (или) выполнение работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме, предусмотренных региональной программой капитального ремонта, в установленный срок не требуются.

Аналогичные положения содержатся в пункте 4 статьи 10 Закона Свердловской области от 19 декабря 2013 года № 127-ОЗ.

Названные нормы не предоставляют уполномоченным государственным органам исполнительной власти право переносить уже установленные региональными программами, исходя из критериев очередности проведения таких работ, плановые периоды проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме на более поздние сроки, сокращать перечень планируемых видов услуг и (или) работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме в отсутствие соответствующего решения общего собрания собственников помещений этих многоквартирных домов.

Вместе с тем, как установлено судом и не оспаривалось лицами, участвующими в деле, каких-либо решений о сокращении перечня планируемых видов услуг и (или) работ по капитальному ремонту общего имущества, в частности работ по капитальному ремонту внутридомовых систем пожарной автоматики и противодымной защиты, внутреннего противопожарного водопровода в многоквартирном доме, общим собранием собственников дома по вышеуказанному адресу не принималось.

Каких-либо иных обстоятельств, предусмотренных частью 4 статьи 168 Жилищного кодекса Российской Федерации, которые могли являться основанием для сокращения перечня планируемых видов услуг и (или) работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме в отсутствие соответствующего решения общего собрания собственников, при рассмотрении дела судом также не установлено.

Доводы административного ответчика, заинтересованных лиц Министерства энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Свердловской области, Регионального Фонда содействия капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах Свердловской области об изменении перечня планируемых видов услуг и (или) работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах на территории Свердловской области на основании вносимых в Закон Свердловской области от 19 декабря 2013 года № 127-ОЗ изменений

(в частности, на основании Законов от 24 марта 2022 года № 24-ОЗ, от 27 февраля 2023 года № 9-ОЗ) признаются судом несостоятельными, учитывая, что действие указанных изменений не распространялось на услуги и (или) работы по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме, которые до вступления в силу Закона от 24 марта 2022 года № 24-ОЗ и Закона 27 февраля 2023 года № 9-ОЗ были включены в Региональную программу и (или) определены (утверждены) решением общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме о проведении капитального ремонта общего имущества в этом многоквартирном доме.

В частности, об этом содержится прямое указание в пункте 2 статьи 2 Закона от 24 марта 2022 года № 24-ОЗ и в пункте 3 статьи 2 Закона от 27 февраля 2023 года № 9-ОЗ.

Недостаточная финансовая устойчивость регионального оператора в силу действующего законодательства также не может рассматриваться в качестве основания сокращения перечня планируемых видов услуг и работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме в отсутствие решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.

В этой связи, действующая на момент рассмотрения судом дела редакция Региональной программы капитального ремонта, а именно: строка 21070 (в части исключения работ по капитальному ремонту внутридомовых систем пожарной автоматики и противодымной защиты, внутреннего противопожарного водопровода в многоквартирном доме, расположенном по адресу: г. Екатеринбург, ул. Большакова, д. 9) не соответствует нормативному правовому акту, имеющему большую юридическую силу, в частности, положениям части 4 статьи 168 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Разрешая вопрос о дате, с которой оспариваемые положения нормативного правового акта следует признать не действующим, суд исходит из того, что оспариваемая правовая норма применялась, порождая правовые последствия. Указанное обстоятельство в силу разъяснений, содержащихся в абзаце 3 пункта 38 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 25 декабря 2018 года № 50 «О практике рассмотрения судами дел об оспаривании нормативных правовых актов и актов, содержащих разъяснения законодательства и обладающих нормативными свойствами» является основанием для признания нормативного правового акта не действующим только со дня вступления настоящего решения суда в законную силу.

В резолютивной части решения суда должно содержаться указание на опубликование в официальном печатном издании органа местного самоуправления, в котором был опубликован оспоренный нормативный правовой акт, сообщения о принятии решения суда, в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу (пункт 2 части 4 статьи 215 КАС РФ).

На основании части 1 статьи 111 КАС РФ с Правительства Свердловской области подлежит взысканию уплаченная ООО «УК ЖКХ Октябрьского района» при обращении в суд государственная пошлина в размере 20 000 руб. (л.д. 13).

Руководствуясь статьями 175-180, 213, 215 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд решил:

административное исковое заявление общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания жилищно-коммунального хозяйства Октябрьского района» удовлетворить.

Признать недействующей с момента вступления в законную силу решения суда строку 21070 Перечня многоквартирных домов, расположенных на территории Свердловской области, подлежащих капитальному ремонту в 2015-2053 годах, утвержденного Постановлением Правительства Свердловской области от 22 апреля 2014 года № 306-ПП «Об утверждении Региональной программы капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах Свердловской области на 2015 - 2053 годы»

(в действующей редакции постановления Правительства Свердловской области от 18 июня 2026 года № 377-ПП) в части исключения работ по капитальному ремонту внутридомовых систем пожарной автоматики и противодымной защиты, внутреннего противопожарного водопровода в многоквартирном доме, расположенном по адресу: г. Екатеринбург, ул. Большакова, д. 9.

Сообщение о принятии решения суда подлежит в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу размещению на официальном интернет портале правовой информации Свердловской области www.pravo.gov66.ru и (или) в «Областной газете».

Взыскать с Правительства Свердловской области в пользу общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания жилищно-коммунального хозяйства Октябрьского района» судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере 20 000 руб.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке во Второй апелляционный суд общей юрисдикции в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме через Свердловский областной суд.

Судья С.И. Жейнова

Участники

Административный истец

  • Общество с ограниченной ответственностью "УК ЖКХ Октябрьского района"

    ИНН 6672200900КПП 668501001ОГРН 1056604560430

Административный ответчик

  • Правительство Свердловской области

    ИНН 6658021579КПП 665801001ОГРН 1036602648444

Заинтересованное лицо4

  • Администрация города Екатеринбурга

    ИНН 6661004661ОГРН 1046603983800

  • Департамент государственного жилищного и строительного надзора Свердловской области

    ИНН 6670169564КПП 667001001ОГРН 1076670011131

  • Министерство энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Свердловской области

    ИНН 6670214400КПП 665801001ОГРН 1086670018093

  • Региональный фонд содействия капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах Свердловской области

    ИНН 6671994672КПП 665801001ОГРН 1146600000645

Представитель11

  • А. А. А.

  • Б. Н. В.

  • Г. Н. В.

  • Г. В. В.

  • К. В. Е.

  • К. В. А.

  • К. С. И.

  • К. Т. И.

  • Н. В. В.

  • Т. А. Н.

  • Х. Ю. С.

Ход дела

  1. 16:40

    Регистрация административного искового заявления

  2. 10:02

    Передача материалов судье

  3. 16:00

    Решение вопроса о принятии к производству

    Административное исковое заявление принято к производству

  4. 16:05

    Вынесено определение о подготовке дела к судебному разбирательству

  5. 16:10

    Вынесено определение о назначении предварительного судебного заседания

  6. 11:30

    Предварительное судебное заседание

    Назначено судебное заседание

    4 этаж зал 2в

  7. 14:15

    Судебное заседание

    Вынесено решение по делу

    4 этаж зал 2в · Административный иск УДОВЛЕТВОРЕН

  8. 15:06

    Изготовлено мотивированное решение в окончательной форме

  9. 09:03

    Дело сдано в отдел судебного делопроизводства

  10. 09:03

    Дело оформлено