РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
31 августа 2026 года город Муравленко
Муравленковский городской суд Ямало-Ненецкого автономного округа в составе председательствующего судьи Петрова А.А., при секретаре судебного заседания Исламовой В.Р., с участием административного истца Колесникова З.П., его представителя Колесниковой Т.А., представителя призывной комиссии МО г.Муравленко Макогин В.И., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Колесникова Захара Павловича к призывной комиссии Военного комиссариата городов Ноябрьск и Муравленко Ямало –Ненецкого автономного округа, Военному комиссариату городов Ноябрьск и Муравленко Ямало –Ненецкого автономного округа, призывной комиссии муниципального образования город Муравленко о признании незаконным решения призывной комиссии муниципального образования город Муравленко об отказе в замене военной службы по призыву альтернативной гражданской службой,
УСТАНОВИЛ:
Колесников З.П. обратился в суд с административным иском к призывной комиссии Военного комиссариата городов Ноябрьск и Муравленко Ямало –Ненецкого автономного округа, Военному комиссариату городов Ноябрьск и Муравленко Ямало –Ненецкого автономного округа о признании незаконным решения призывной комиссии об отказе в замене военной службы по призыву альтернативной гражданской службой. В качестве заинтересованного лица в административном исковом заявлении указано Федеральное казенное учреждение «Военный комиссариат Ямало-Ненецкого автономного округа». К участию в деле в качестве административного ответчика привлечена призывная комиссия города Муравленко Ямало-Ненецкого автономного округа.
В обоснование заявленных требований указано, что 31 марта 2026 года административным истцом подано заявление о замене военной службы по призыву альтернативной гражданской службой, обоснованное противоречием несения военной службы религиозным убеждениям и вероисповеданию административного истца. 22 апреля 2026 года призывной комиссией принято решение об отказе в удовлетворении вышеуказанного заявления без указания причин и мотивировки, а также без учета и оценки представленных документов. Колесников З.П. указал на отсутствие оснований для отказа ему в замене военной службы по призыву альтернативной гражданской службой. Так, заявление было подано в установленный законодательством срок; сведения, указанные в документах, не являются заведомо ложными; тот факт, что Колесников З.П. является участником и служителем Местной религиозной организации Церковь христиан веры евангельской (пятидесятников) «Слово Жизни» в г. Муравленко, дополнительно подтверждает его убеждения, которым противоречит несение военной службы по призыву; административный истец явился на заседание комиссии; ранее ему не предоставлялась возможность пройти альтернативную гражданскую службу. Колесников З.П. отметил, что имеет устойчивые религиозные убеждения, не сможет беспрекословно выполнять приказы военнослужащих ввиду их возможного противоречия убеждениям, готов служить и отдавать конституционный долг в форме альтернативной гражданской службы. Кроме того, полагал, что законодательство возлагает на гражданина лишь обязанность довести до сведения уполномоченного органа доводы о наличии у него убеждений или вероисповедания, которые противоречат несению военной службы, что было осуществлено административным истцом в полном объеме.
Административный истец просит отменить решение призывной комиссии Военного комиссариата городов Ноябрьск и Муравленко Ямало-Ненецкого автономного округа об отказе ему в замене военной службы на альтернативную гражданскую службу, возложить на призывную комиссию Военного комиссариата городов Ноябрьск и Муравленко Ямало-Ненецкого автономного округа обязанность устранить допущенные нарушения его конституционного права на замену военной службы по призыву альтернативной гражданской службой путем повторного рассмотрения заявления и принятия решения о замене военной службы по призыву альтернативной гражданской службой.
В судебном заседании административный истец Колесников З.П., его представитель Колесникова Т.А. доводы административного искового заявления поддержали в полном объеме, дав пояснения по существу требований, просили административное исковое заявление удовлетворить. При этом на вопросы председательствующего Колесников З.П. и его представитель пояснили, что прямого запрета прохождения военной службы в вероучении административного истца нет. Колесников З.П. уточнил, что подача заявления была обусловлена именно его личными убеждениями, основанными на религии, а не ввиду религиозного запрета.
Представитель административного ответчика призывной комиссии города Муравленко Ямало-Ненецкого автономного округа Макогин В.И. в судебном заседании просила отказать в удовлетворении административных исковых требований, полагала оспариваемое решение законным и обоснованным. Пояснила, что решением призывной комиссии города Муравленко от 22 апреля 2026 года Колесникову З.П. отказано в замене военной службы по призыву альтернативной гражданской службой на основании абз. 3 п. 4 ст. 12 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 113-ФЗ «Об альтернативной гражданской службе», поскольку характеризующие его документы и другие данные не соответствуют доводам о том, что несение военной службы противоречит его убеждениям.
Иные лица, участвующие в деле, при надлежащем извещении в судебное заседание не явились. Представителем военных комиссариатов заявлено ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие (л.д. 168), представлены письменные возражения, в которых представители просят отказать в удовлетворении административного искового заявления в полном объеме (л.д. 56-57, 83-85).
Суд, заслушав участников процесса, изучив материалы дела, приходит к следующему.
В соответствии со ст. 59 Конституции Российской Федерации защита Отечества является долгом и обязанностью гражданина Российской Федерации (ч. 1). Гражданин Российской Федерации несет военную службу в соответствии с федеральным законом (ч. 2). Гражданин Российской Федерации в случае, если его убеждениям или вероисповеданию противоречит несение военной службы, а также в иных установленных федеральным законом случаях имеет право на замену ее альтернативной гражданской службой (ч. 3).
Отношения, связанные с реализацией гражданами Российской Федерации конституционного права на замену военной службы по призыву альтернативной гражданской службой, урегулированы Федеральным законом от 25 июля 2002 года № 113-ФЗ «Об альтернативной гражданской службе» (далее – Федеральный закон «Об альтернативной гражданской службе»).
Согласно ст. 2 Федерального закона «Об альтернативной гражданской службе» гражданин имеет право на замену военной службы по призыву альтернативной гражданской службой в случаях, если несение военной службы противоречит его убеждениям или вероисповеданию; он относится к коренному малочисленному народу Российской Федерации, ведет традиционный образ жизни, осуществляет традиционную хозяйственную деятельность и занимается традиционными промыслами коренных малочисленных народов Российской Федерации.
В силу п. 1 ст. 11 Федерального закона «Об альтернативной гражданской службе» граждане, изъявившие желание заменить военную службу по призыву альтернативной гражданской службой, должны обосновать, что несение военной службы противоречит их убеждениям или вероисповеданию.
На основании п. 2 ст. 11 Федерального закона «Об альтернативной гражданской службе» в заявлении о замене военной службы по призыву альтернативной гражданской службой гражданин указывает причины и обстоятельства, побудившие его ходатайствовать об этом. К заявлению прилагаются автобиография и характеристика с места работы и (или) учебы гражданина (для работающих (работавших) и (или) обучающихся (обучавшихся)). К заявлению гражданин вправе приложить другие документы. В заявлении гражданин вправе указать лиц, которые согласны подтвердить достоверность его доводов о том, что несение военной службы противоречит его убеждениям или вероисповеданию.
В п. 4 ст. 12 Федерального закона «Об альтернативной гражданской службе», устанавливающей порядок рассмотрения заявления гражданина о замене военной службы по призыву альтернативной гражданской службой, содержится исчерпывающий перечень оснований для отказа в замене военной службы по призыву альтернативной гражданской службой.
Так, предусмотрено, что призывная комиссия может отказать гражданину в замене военной службы по призыву альтернативной гражданской службой в случае, если характеризующие его документы и другие данные не соответствуют доводам гражданина о том, что несение военной службы противоречит его убеждениям или вероисповеданию (абз. 3 п. 4 ст. 12 Федерального закона «Об альтернативной гражданской службе»).
Как установлено судом и следует из материалов дела, Колесников З.П. с 05 марта 2022 года состоит на воинском учете Военного комиссариата городов Ноябрьск и Муравленко Ямало-Ненецкого автономного округа (л.д. 96, 99).
31 марта 2026 года Колесников З.П. обратился в военный комиссариат с заявлением о замене военной службы по призыву альтернативной гражданской службой, в котором утверждал, что несение военной службы противоречит его вероисповеданию (л.д. 145).
В автобиографии, приложенной к заявлению, указал, что родился в семье христиан веры евангельской, его отец Колесников П.Г. является пастором религиозной организации, углубляясь в христианство, утверждался, что насилие – это плохо, старался не вступать в конфликты, 30 июля 2020 года принял водное крещение, после достижения совершеннолетия стал членом поместной церкви христиан веры евангельской «Слово Жизни» (л.д. 32).
Также, как следует из заявления, к нему прилагались следующие документы административного истца: копия паспорта, справка с места работы, копия характеристики с места учебы, копия диплома, копия свидетельства о водном крещении, характеристика и справка из Местной религиозной организации христиан веры евангельской (пятидесятников) «Слово Жизни» г. Муравленко.
Из справки Местной религиозной организации Церковь христиан веры евангельской (пятидесятников) «Слово Жизни» в г. Муравленко от 24 марта 2026 года №, подписанной пастором Колесниковым П.Г., следует, что административный истец является участником и активным служителем указанной организации с 17 сентября 2023 года, и несение военной службы по призыву противоречит его религиозным убеждениям (л.д. 36).
Согласно характеристике Местной религиозной организации Церковь христиан веры евангельской (пятидесятников) «Слово Жизни» в г. Муравленко на Колесникова З.П. от 27 марта 2026 года, подписанной пастором Колесниковым П.Г., названная организация входит в состав Ассоциации христиан веры евангельской «Церкви веры» и является частью Централизованной религиозной организации Российской Объединенный Союз Христиан Веры Евангельской (пятидесятников), в котором альтернативная служба приветствуется (л.д. 35).
Решением призывной комиссии о замене военной службы по призыву на альтернативную гражданскую службу г. Муравленко Ямало-Ненецкого автономного округа от 22 апреля 2026 года Колесникову З.П. отказано в замене военной службы по призыву альтернативной гражданской службой (л.д. 37, 98).
Довод административного истца об отсутствии в выданной ему выписке из книги протоколов заседаний призывной комиссии оснований и мотивов принятия вышеуказанного решения не может служить причиной для удовлетворения административных исковых требований.
Отсутствие в выписке из книги протоколов заседаний призывной комиссии указания на абз. 3 п. 4 ст. 12 Федерального закона «Об альтернативной гражданской службе» не лишило Колесникова З.П. права на обжалование принятого акта.
Суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении административных исковых требований ввиду следующего.
Из представленных административным истцом документов объективно не следует и не усматривается, что он в действительности имеет устойчивые убеждения, подтверждающиеся в его образе жизни, характере социального поведения, на протяжении значительного периода времени, которые противоречат несению военной службы. Приложенные документы не содержат сведений, обосновывающих формирование у административного истца глубоких убеждений, которые делают невозможным прохождение военной службы.
Сама по себе принадлежность административного истца к религиозной организации не предоставляет право заменить военную службу по призыву альтернативной гражданской службой. Кроме того, как следует из пояснений стороны административного истца в ходе судебного заседания, в религиозном учении, приверженцем которого является Колесников З.П., отсутствует конкретно-сформировавшееся правило о запрете прохождения военной службы по призыву.
При этом справка местной религиозной организации, подписанная пастором Колесниковым П.Г., о противоречии военной службы религиозным убеждениям Колесникова З.П. не может быть принята в качестве допустимого и достоверного доказательства, поскольку выдана крайне заинтересованным в исходе дела лицом: отцом административного истца, в ней указаны лишь субъективные суждения, не подтвержденные материалами дела.
Таким образом, с учетом установленных обстоятельств призывная комиссия обоснованно пришла к выводу о несоответствии характеризующих заявителя документов и других данных, представленных Колесниковым З.П., доводам о том, что несение военной службы противоречит его религиозным убеждениям.
Гражданин, отказывающийся от прохождения военной службы по призыву, обосновывая необходимость реализации предоставленного ему права замены военной службы на альтернативную наличием у него определенного рода убеждений, должен представить на рассмотрение призывной комиссии сведения, подтверждающие, что его убеждения действительно являются серьезными, стойкими и обоснованными, сложившимися на протяжении длительного этапа жизни призывника, явно выраженное противоречие убеждений гражданина по существу военной службы, чего со стороны Колесникова З.П. сделано не было.
При этом Конституционный Суд Российской Федерации в определении от 24 июня 2014 года № 1470-О «Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина Суворова Андрея Михайловича на нарушение его конституционных прав положениями статьи 2, пункта 1 статьи 11 и пункта 2 статьи 12 Федерального закона «Об альтернативной гражданской службе» изложил следующую правовую позицию: Конституция Российской Федерации, гарантируя каждому свободу совести, свободу вероисповедания, включая право свободно выбирать, иметь и распространять религиозные и иные убеждения и действовать в соответствии с ними, а также устанавливая запрет на принуждение человека к отказу от его мнений и убеждений, закрепляет, что, в случае если убеждениям или вероисповеданию гражданина противоречит несение военной службы, он имеет право на замену ее альтернативной гражданской службой (статья 28; статья 29 часть 3; статья 59 часть 3).
По смыслу данных конституционных положений право на замену военной службы альтернативной гражданской службой не означает, что гражданину предоставлено ничем не обусловленное право выбора между военной службой и альтернативной гражданской службой и что само по себе отрицательное представление гражданина о военной службе и его нежелание в связи с этим проходить военную службу дают ему право на ее замену альтернативной гражданской службой.
Вопреки мнению административного истца для реализации права гражданина на замену военной службы по призыву альтернативной гражданской службой не является достаточным просто заявить о том, что несение военной службы противоречит его убеждениям. Именно гражданин должен обосновать данное утверждение, указать причины и обстоятельства, побудившие его ходатайствовать о замене службы по призыву альтернативной гражданской службой, привести какие-то объективные факты, которые свидетельствовали бы о прочно сформировавшихся убеждениях лица непринятия военной службы, а также представить доказательства своих доводов.
При изложенных обстоятельствах законные основания для замены военной службы по призыву на альтернативную гражданскую службу отсутствуют, обжалуемое решение призывной комиссии от 22 апреля 2026 года в полной мере соответствует требованиям законодательства, принято уполномоченным органом, в пределах предоставленной компетенции, с соблюдением установленного порядка, права и законные интересы административного истца не нарушает.
С учетом изложенного решение призывной комиссии отмене не подлежит, следовательно, отсутствуют основания для возложения обязанности на призывную комиссию по повторному рассмотрению заявления административного истца о замене военной службы по призыву альтернативной гражданской службой.
Руководствуясь статьями 175-180, 227 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении административных исковых требований Колесникова Захара Павловича к призывной комиссии Военного комиссариата городов Ноябрьск и Муравленко Ямало –Ненецкого автономного округа, Военному комиссариату городов Ноябрьск и Муравленко Ямало –Ненецкого автономного округа, призывной комиссии муниципального образования город Муравленко о признании незаконным решения призывной комиссии муниципального образования город Муравленко об отказе в замене военной службы по призыву альтернативной гражданской службой отказать.
Решение может быть обжаловано в суд Ямало-Ненецкого автономного округа путем подачи апелляционной жалобы через Муравленковский городской суд Ямало-Ненецкого автономного округа в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Мотивированное решение составлено 14 сентября 2026 года.
Председательствующий /подпись/ А.А. Петров
КОПИЯ ВЕРНА. Судья