ПРИГОВОР
Именем Российской Федерации
27 июля 2026 года г. Нефтеюганск
Нефтеюганский районный суд Ханты-Мансийского автономного округа-Югры в составе председательствующего судьи Новокрещенова Д.В., при секретаре судебного заседания Мухаметшиной Л.И., с участием государственного обвинителя – помощника Нефтеюганского межрайонного прокурора Кушнира С.М., защитника - адвоката Гуськова В.Ю., предоставившего удостоверение № и ордер № от (дата), подсудимой Загладько А.С., рассмотрев в открытом судебном заседании материалы уголовного дела в отношении:
Загладько А.С., (дата) года рождения, уроженки (адрес), гражданки (адрес), с высшим образованием, незамужней, имеющей на иждивении одного малолетнего ребёнка, работающей директором АНО «Центр сенсорного и творческого развития «Сенсориум», не военнообязанной, проживающей по адресу (адрес), судимой:
26.11.2025 Нефтеюганским районным судом по ч. 3 ст. 159 УК РФ к штрафу 140 000 рублей с рассрочкой на 14 месяцев по 10 000 рублей, суммы невыплаченного штрафа составляет 34 893 рубля 16 копеек, обвиняемой в совершении преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 159 Уголовного кодекс Российской Федерации,
УСТАНОВИЛ:
Автономная некоммерческая организация «Центр комплексного социального обслуживания «Анастасия» (далее – АНО ЦКСО «Анастасия», Организация) зарегистрирована (дата) в Управлении Федеральной налоговой службы по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре, с присвоением идентификационного номера налогоплательщика 8604068221. Юридический адрес АНО ЦКСО «Анастасия»: Ханты(адрес). Фактический адрес АНО ЦКСО «Анастасия»: (адрес)
Согласно п. 19 Устава АНО ЦКСО «Анастасия» создана с целью предоставления услуг в социальной сфере. Предметом деятельности АНО является: осуществление мероприятий и оказание услуг, направленных на предоставление социальных услуг.
Согласно п. 20 Устава АНО «ЦКСО «Анастасия» для достижения целей, определенных Уставом Организации, АНО осуществляет следующие основные виды деятельности, в том числе:
- предоставление социально-медицинских услуг, направленных на поддержание сохранение здоровья получателей социальных услуг путем организации ухода, оказания содействия в проведении оздоровительных мероприятий, систематического наблюдения за получателями социальных услуг для выявления отклонений в состоянии их здоровья;
- предоставление социально-психологических услуг, предусматривающих оказание помощи в коррекции психологического состояния получателей социальных услуг для адаптации в социальной среде, в том числе оказание психологической помощи анонимно с использованием телефона доверия;
- предоставление социально-педагогических услуг, направленных на профилактику отклонений в поведении и развитии личности получателей социальных услуг, формирование у них позитивных интересов (в том числе в сфере досуга), организацию их досуга, оказание помощи семье в воспитании детей;
- предоставление социально-правовых услуг, направленных на оказание помощи в получении юридических услуг, в том числе бесплатно, в защите прав и законных интересов получателей социальных услуг;
Решением № от (дата) Единственного учредителя АНО ЦКСО «Анастасия» - Ш.А.С. назначен директор – Ш.А.С..
На основании приказа № от (дата) фамилия директора АНО ЦКСО «Анастасия» изменена с Ш.А.С. на Загладько А.С..
В соответствии с п. 8.1 Устава единоличным исполнительным органом является директор.
В соответствии с п. 9.1 Устава руководство текущей деятельностью Общества осуществляет директор.
Согласно п. 39 Устава АНО ЦКСО «Анастасия» директор является единоличным исполнительным органом автономной некоммерческой организации и несет ответственность за последствия своих действий в соответствии с федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, настоящим уставом и заключенным с ним трудовым договором.
Таким образом, Загладько А.С., с 01.10.2017, будучи назначенной директором АНО ЦКСО «Анастасия» выполняла в данной Организации управленческие функции, являясь лицом, выполняющим функции единоличного исполнительного органа, организационно-распорядительные и административно-хозяйственные функции.
Загладько А.С., являясь директором АНО ЦКСО «Анастасия», не позднее 02.12.2020 узнала о том, что Постановлением Правительства ХМАО - Югры от 05.10.2018 № 339-п утверждена государственная программа «Социальное и демографическое развитие» (далее «государственная программа»), а также утвержден порядок предоставления субсидии социально-ориентированным некоммерческим организациям ХМАО-Югры не являющимися государственными (муниципальными) учреждениями, на финансовое обеспечение затрат, связанных с предоставлением социальных услуг в сфере социального обслуживания. Целью предоставления субсидии является возмещение фактически понесенных затрат поставщиками социальных услуг при оказании получателям социальных услуг в ходе реализации мероприятий государственной программы «Социальное и демографическое развитие», утвержденной постановлением Правительства автономного округа от 5 октября 2018 года № 339-п, а также регионального проекта «Старшее поколение», входящего в состав портфеля проектов «Демография».
В соответствии с п. 2.1 Приложения № 10 к Постановлению Правительства ХМАО-Югры от 05.10.2018 № 339-п возмещение фактически понесенных затрат поставщиками социальных услуг при оказании получателям социальных услуг в ходе реализации мероприятий государственной программы «Социальное и демографическое развитие» производится в соответствии с выданными управлениями социальной защиты населения Департамента социального развития автономного округа, в том числе, сертификатами на оплату социальных услуг (далее - сертификаты).
При этом Загладько А.С. ознакомилась с порядком, условиями и деталями возможности получения субсидии, выдаваемой поставщикам социальных услуг на возмещение затрат по предоставлению социальных услуг.
При этом, Загладько А.С. также стало известно, что в соответствии с пунктом 2.1 Приложения № 10 к Постановлению Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 05.10.2018 № 339-п возмещение фактически понесенных затрат поставщиками социальных услуг при оказании получателям социальных услуг в ходе реализации мероприятий государственной программы «Социальное и демографическое развитие» производится в соответствии с выданными управлениями социальной защиты населения Департамента социального развития автономного округа, в том числе, сертификатами на оплату социальных услуг (далее - сертификаты), и что в соответствии с пунктом 5 Приложения № 10 к Постановлению Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 05.10.2018 № 339-п для получения субсидии поставщик социальных услуг представляет в Управление по месту оказания социальных услуг следующие документы:
в отношении подпункта 2.1 пункта 2 Порядка:
- договор о предоставлении социальных услуг, форма которого утверждена приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 10 ноября 2014 года № 874н «О примерной форме договора о предоставлении социальных услуг, а также о форме индивидуальной программы предоставления социальных услуг»;
- акт сдачи-приемки оказанных социальных услуг к договору о предоставлении социальных услуг, форму которого утверждает приказом Департамент.
После этого, в неустановленное время, но не позднее 13.12.2021, у Загладько А.С. возник умысел, направленный на хищение путем обмана бюджетных денежных средств, предоставляемых поставщикам социальных услуг в форме субсидии на возмещение фактически понесенных затрат поставщиками социальных услуг при оказании получателям социальных услуг в ходе реализации регионального проекта «Старшее поколение», а также основного мероприятия 3.2 «Предоставление социальных услуг населению автономного округа» подпрограммы 3 «Повышение эффективности и качества оказания социальных услуг в сфере социального обслуживания» государственной программы «Социальное и демографическое развитие», утвержденной постановлением Правительства автономного округа от 05.10.2018 № 339-п.
Реализуя свой преступный умысел, направленный на хищение бюджетных денежных средств, принадлежащих Департаменту социального развития Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, путем обмана, Загладько А.С., действуя умышленно, из корыстных побуждений, в неустановленное время, но не позднее 13.12.2021, находясь на территории г. Нефтеюганска Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, более точное место не установлено, изготовила документы, содержащие заведомо ложные сведения, а именно: договор № о предоставлении социальных услуг по сертификату на оплату услуг по повышению родительских компетенций «Академия родителей» от 24.11.2021, акт об оказании социальных услуг по сертификату на оплату услуг по повышению родительских компетенций «Академия родителей» в период с 24.11.2021 по 08.12.2021 Ш.В.М.; договор № о предоставлении социальных услуг по сертификату на оплату услуг по повышению родительских компетенций «Академия родителей» от 24.11.2021, акт об оказании социальных услуг по сертификату на оплату услуг по повышению родительских компетенций «Академия родителей» в период с 24.11.2021 по 08.12.2021 Г.А.Р.; договор № о предоставлении социальных услуг по сертификату на оплату услуг по повышению родительских компетенций «Академия родителей» от 24.11.2021, акт об оказании социальных услуг по сертификату на оплату услуг по повышению родительских компетенций «Академия родителей» в период с 24.11.2021 по 08.12.2021 Г.Е.М..; договор № о предоставлении социальных услуг по сертификату на оплату услуг по повышению финансовой грамотности от 01.12.2021, акт об оказании социальных услуг по сертификату на оплату услуг по повышению финансовой грамотности в период с 01.12.2021 по 06.12.2021 К.Е.В.
Продолжая реализовывать свой преступный умысел, направленный на хищение бюджетных денежных средств, принадлежащих Департаменту социального развития Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, Загладько А.С. 13.12.2021 направила в Управление социальной защиты населения, опеки и попечительства по г. Нефтеюганску и Нефтеюганскому району Департамента социального развития Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, расположенное по адресу: Ханты-Мансийский автономный округ – Югра, г. Нефтеюганск, 12 мкр., стр. 24, заявление Поставщика социальных услуг о предоставлении субсидии за предоставленные социальные услуги получателям социальных услуг в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре, а также вышеуказанные договоры и акты об оказании социальных услуг, содержащие заведомо ложные сведения об оказании социальных услуг по сертификату на оплату услуг по повышению родительских компетенций «Академия родителей» в период с 24.11.2021 по 08.12.2021 Ш.В.М. на сумму 7 139 рублей; об оказании социальных услуг по сертификату на оплату услуг по повышению родительских компетенций «Академия родителей» в период с 24.11.2021 по 08.12.2021 Г.А.Р. на сумму 7 139 рублей; акт об оказании социальных услуг по сертификату на оплату услуг по повышению родительских компетенций «Академия родителей» в период с 24.11.2021 по 08.12.2021 Г.Е.М.. на сумму 7 139 рублей; об оказании социальных услуг по сертификату на оплату услуг по повышению финансовой грамотности в период с 01.12.2021 по 06.12.2021 К.Е.В. на сумму 1 024 рубля.
13.12.2021 Управление социальной защиты населения, опеки и попечительства по г. Нефтеюганску и Нефтеюганскому району Департамента социального развития Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, рассмотрев заявление от 13.12.2021, поданное Загладько А.С., приняло решение о предоставлении АНО «ЦКСО «Анастасия» субсидии в связи с оказанием социальных услуг в полустационарной форме за август, октябрь-декабрь 2021 года в общей сумму 467 755 рублей 48 копеек, в том числе по сертификатам на оплату услуг по повышению финансовой грамотности в сумме 68 608 рублей, по сертификатам на оплату услуг по повышению родительской компетенции «Академия родителей» в сумме 378 367 рублей, по сертификатам на оплату услуг по оказанию помощи беременным женщинам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации «Буду мамой» в сумме 20 780 рублей 48 копеек.
13.12.2021 Управление социальной защиты населения, опеки и попечительства по г. Нефтеюганску и Нефтеюганскому району Департамента социального развития Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, неосведомленное о преступных намерениях Загладько А.С., заключило соглашение № о предоставлении из бюджета Ханты-Мансийского автономного округа – Югры субсидии, предусмотренной государственной программой Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, юридическому лицу на возмещение затрат в связи с оказанием услуг с АНО «ЦКСО «Анастасия» (далее – соглашение № от 13.12.2021) на общую сумму 467 755 рублей 48 копеек.
Управление социальной защиты населения, опеки и попечительства по г. Нефтеюганску и Нефтеюганскому району Департамента социального развития Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, рассмотрев (дата) пакет документов, предоставленный Загладько А.С., не подозревая о её преступных намерениях, добросовестно заблуждаясь по поводу истинных обстоятельств, (дата) осуществило выплату АНО «ЦКСО «Анастасия» финансовой поддержки в виде субсидии, предусмотренной государственной программой «Социальное и демографическое развитие» в размере 467 755 рублей 48 копеек, за счет средств бюджета Ханты-Мансийского автономного округа - Югры.
Во исполнение договорных обязательств департамент финансов ХМАО-Югры с расчетного счета №, открытого в РКЦ г. Ханты-Мансийск, на расчетный счет № АНО «ЦКСО «Анастасия», открытый в АО «Альфа-Банк», перечислил денежные средства, а именно:
- 17.12.2021 платежным поручением № в размере 467 755 рублей 48 копеек, из которых 22 441 рубль были перечислены незаконно в связи с неоказанием социальных услуг по сертификату на оплату услуг по повышению родительских компетенций «Академия родителей» в период с 24.11.2021 по 08.12.2021 Ш.В.М.; социальных услуг по сертификату на оплату услуг по повышению родительских компетенций «Академия родителей» в период с 24.11.2021 по 08.12.2021 Г.А.Р.; социальных услуг по сертификату на оплату услуг по повышению родительских компетенций «Академия родителей» в период с 24.11.2021 по 08.12.2021 Г.Е.М..; социальных услуг по сертификату на оплату услуг по повышению финансовой грамотности в период с 01.12.2021 по 06.12.2021 К.Е.В.
Таким образом, Загладько А.С., являясь директором АНО «ЦКСО «Анастасия», в период с 13.12.2021 по 17.12.2021 умышленно, из корыстных побуждений, используя свое служебное положение, с целью хищения чужого имущества, совершила мошенничество, то есть хищение бюджетных денежных средств путем обмана, а именно субсидии, предусмотренной государственной программой «Социальное и демографическое развитие», путем представления заведомо ложных сведений об оказании социальных услуг по сертификату на оплату услуг по повышению родительских компетенций «Академия родителей» в период с 24.11.2021 по 08.12.2021 Ш.В.М.; об оказании социальных услуг по сертификату на оплату услуг по повышению родительских компетенций «Академия родителей» в период с 24.11.2021 по 08.12.2021 Г.А.Р.; об оказании социальных услуг по сертификату на оплату услуг по повышению родительских компетенций «Академия родителей» в период с 24.11.2021 по 08.12.2021 Г.Е.М..; об оказании социальных услуг по сертификату на оплату услуг по повышению финансовой грамотности в период с 01.12.2021 по 06.12.2021 К.Е.В. в Управление социальной защиты населения, опеки и попечительства по г. Нефтеюганску и Нефтеюганскому району Департамента социального развития Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, причинив своими действиями материальный ущерб Департаменту социального развития Ханты-Мансийского автономного округа - Югры на сумму 22 441 рубль, которыми распорядилась по своему усмотрению.
Подсудимая Загладько А.С. вину в совершении преступления признала полностью, в содеянном раскаялась, от дачи показаний отказалась, в соответствии со ст. 51 Конституции РФ.
Помимо признания Загладько А.С. вины, её вина в совершении преступления, предусмотренного ч.3 ст. 159 УК РФ, установлена следующими исследованными в ходе судебного разбирательства доказательствами.
Показаниями представителя потерпевшего З.О., оглашенными в порядке ст. 281 УПК РФ, которая на предварительном следствии показала, что в Управлении социальной защиты населения, опеки и попечительства по г. Нефтеюганску и Нефтеюганскому району Департамента социального развития ХМАО-Югры (далее – Управление) она работает с ноября 2001 года. В должности начальника Управления она работает с (дата). В ее должностные обязанности входит организация деятельности Управления, организация социального обслуживания, опеки и попечительства на территории г. Нефтеюганска и Нефтеюганского района, организация предоставления мер социальной поддержки населению.
Отметила, что с (дата) Управлению передали полномочия по опеке и попечительству, в связи с чем Управление было переименовано в Управление социальной защиты населения, опеки и попечительства по г. Нефтеюганску и Нефтеюганскому району Департамента социального развития ХМАО-Югры. Ранее Управление имело полное название - Управление социальной защиты населения по г. Нефтеюганску и Нефтеюганскому району Департамента социального развития ХМАО-Югры.
Сфера деятельности Управления – это, в том числе, предоставление государственных услуг в сфере социальной защиты и социального обслуживания населения. Управление социальной защиты населения, опеки и попечительства по г. Нефтеюганску и Нефтеюганскому району является структурным подразделением Департамента социального развития Ханты-Мансийского автономного округа – Югры (далее – Департамент) с дислокацией в г. Нефтеюганск. Финансирование Департамента, а соответственно и Управления, происходит за счет средств окружного бюджета. Управление социальной защиты населения, опеки и попечительства расположено по адресу: г. Нефтеюганск, 12 мкр, стр.24. Корреспонденцию просит направлять на данный адрес.
Департамент социальной развития Ханты-Мансийского автономного округа – Югры расположен по адресу: г. Ханты-Мансийск, ул. Мира, д.14.
В 2020 году на территории Ханты-Мансийского автономного округа – Югры действовала государственная программа «Социальное и демографическое развитие». Данная государственная программа утверждена Постановлением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 05.10.2018 № 339-п «О государственной программе Ханты-Мансийского автономного округа-Югры «Социальное и демографическое развитие» (далее Постановление Правительства ХМАО-Югры от 05.10.2018 № 339-п).
Постановление Правительства ХМАО-Югры от 05.10.2018 № 339-п утвердило порядок предоставления субсидии социально-ориентированным некоммерческим организациям ХМАО-Югры не являющимися государственными (муниципальными) учреждениями, на финансовое обеспечение затрат, связанных с предоставлением социальных услуг в сфере социального обслуживания.
В соответствии с п. 2 Приложения № 10 к Постановлению Правительства ХМАО-Югры от 05.10.2018 № 339-п целью предоставления субсидии является возмещение фактически понесенных затрат поставщиками социальных услуг при оказании получателям социальных услуг в ходе реализации мероприятий государственной программы "Социальное и демографическое развитие", утвержденной постановлением Правительства автономного округа № 339-п от 5 октября 2018 года, а также регионального проекта "Старшее поколение", входящего в состав портфеля проектов "Демография".
В соответствии с п. 2.1 Приложения № 10 к Постановлению Правительства ХМАО-Югры от 05.10.2018 № 339-п возмещение фактически понесенных затрат поставщиками социальных услуг при оказании получателям социальных услуг в ходе реализации мероприятий государственной программы "Социальное и демографическое развитие" производится в соответствии с выданными управлениями социальной защиты населения Департамента социального развития автономного округа, в том числе, сертификатами на оплату социальных услуг (далее - сертификаты).
В соответствии с п. 5 Приложения № 10 к Постановлению Правительства ХМАО-Югры от 05.10.2018 № 339-п для получения субсидии поставщик социальных услуг представляет в Управление по месту оказания социальных услуг следующие документы:
в отношении подпункта 2.1 пункта 2 Порядка:
а) договор о предоставлении социальных услуг, форма которого утверждена приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 10 ноября 2014 года N 874н "О примерной форме договора о предоставлении социальных услуг, а также о форме индивидуальной программы предоставления социальных услуг";
б) акт сдачи-приемки оказанных социальных услуг к договору о предоставлении социальных услуг, форму которого утверждает приказом Департамент.
Кроме того, в соответствии с п. 2 приложения № 4 Приказа Департамента социального развития ХМАО - Югры от 08.06.2020 N 11-нп «Об утверждении правил предоставления сертификата на оплату социальных услуг» право на получение сертификата по повышению финансовой грамотности имеют: один из членов семьи, получающий ежемесячное пособие на каждого рожденного, усыновленного, принятого под опеку (попечительство) ребенка в возрасте от трех до семи лет включительно, в соответствии с Законом Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 7 июля 2004 года N 45-оз "О поддержке семьи, материнства, отцовства и детства в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре"; один из членов малоимущей семьи; малоимущий одиноко проживающий гражданин, достигший возраста 18 лет, которые по не зависящим от них причинам имеют среднедушевой доход ниже величины прожиточного минимума, установленного нормативным правовым актом автономного округа, и являются получателями государственной социальной помощи в соответствии с Законом Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 24 декабря 2007 года № 197-оз "О государственной социальной помощи и дополнительных мерах социальной помощи населению Ханты-Мансийского автономного округа - Югры" и признанные нуждающимся в социальном обслуживании.
В соответствии с п. 6 приложения № 4 Приказа Департамента социального развития ХМАО - Югры от 08.06.2020 N 11-нп "Об утверждении правил предоставления сертификата на оплату социальных услуг" в целях получения сертификата по повышению финансовой грамотности лица, указанные в пункте 2 настоящих Правил, представляют в Управление следующие документы:
- заявление по форме в соответствии с приложением 3 к настоящим Правилам;
- документ, удостоверяющий личность малоимущего гражданина;
- документ, удостоверяющий личность законного представителя, документы, подтверждающие его полномочия.
30.11.2020 внесены изменения в Приказ Департамента социального развития ХМАО - Югры от 08.06.2020 № 11-нп «Об утверждении правил предоставления сертификата на оплату социальных услуг» и был введен сертификат на оплату услуг по повышению родительской компетенции «Академия родителей».
В соответствии с п. 2 приложения № 8 Приказа Департамента социального развития ХМАО - Югры от 08.06.2020 N 11-нп «Об утверждении правил предоставления сертификата на оплату социальных услуг» (ред. 30.11.2020) право на получение сертификата «Академия родителей» имеет один из членов семьи, находящейся в социально опасном положении, трудной жизненной ситуации, воспитывающий ребенка (детей), и признанный нуждающимся в социальном обслуживании в соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2013 года № 442-ФЗ «Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации».
В соответствии с п. 6 приложения № 8 Приказа Департамента социального развития ХМАО - Югры от 08.06.2020 № 11-нп «Об утверждении правил предоставления сертификата на оплату социальных услуг» (ред. от 30.11.2020) в целях получения сертификата по повышению родительской компетенции «Академия родителей», указанные в пункте 2 настоящих Правил, представляют в Управление следующие документы:
- заявление по форме в соответствии с приложением 3 к настоящим Правилам;
- документ, удостоверяющий личность гражданина;
- документ, удостоверяющий личность законного представителя, документы, подтверждающие его полномочия.
11.06.2021 внесены изменения в Приказ Департамента социального развития ХМАО - Югры от 08.06.2020 № 11-нп «Об утверждении правил предоставления сертификата на оплату социальных услуг» и введен сертификат на оплату услуг по оказанию помощи беременным женщинам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации «Буду мамой».
В соответствии с п. 2 приложения № Приказа Департамента социального развития ХМАО - Югры от 08.06.2020 N 11-нп «Об утверждении правил предоставления сертификата на оплату социальных услуг» (ред. от 11.06.2021) право на получение сертификата «Буду мамой» имеют беременные женщины, оказавшиеся в трудной жизненной ситуации, решившие сохранить беременность и вставшие на учет в медицинские организации на ранних сроках беременности, которые по не зависящим от них причинам имеют среднедушевой доход ниже величины прожиточного минимума, установленного нормативным правовым актом Ханты-Мансийского автономного округа - Югры.
В соответствии с п. 6 приложения № 11 Приказа Департамента социального развития ХМАО - Югры от 08.06.2020 № 11-нп «Об утверждении правил предоставления сертификата на оплату социальных услуг» (ред. от 11.06.2021) в целях получения сертификата "Буду мамой" лица, указанные в пункте 2 настоящих Правил, представляют в Управление следующие документы:
- заявление по форме в соответствии с приложением 3 к настоящим Правилам;
- документ, удостоверяющий личность гражданина;
- документ, удостоверяющий личность законного представителя, документы, подтверждающие его полномочия;
- врачебное заключение с указанием информации о первичной явке, осмотре акушером-гинекологом/психологом для прерывания беременности и указания даты постановки на диспансерный учет по беременности с указанием срока беременности.
Целью предоставления субсидии является возмещение фактически понесенных затрат поставщиками социальных услуг при оказании получателям социальных услуг.
Кроме того, на основании Постановления Правительства ХМАО-Югры от 05.10.2018 № 339-п Департамент социального развития ХМАО-Югры разработал и утвердил административный регламент предоставления государственной услуги по предоставлению субсидии юридическим лицам независимо от их организационно-правовой формы, индивидуальным предпринимателям, состоящим в реестре поставщиков социальных услуг Ханты-Мансийского автономного округа-Югры, на возмещение затрат по предоставлению социальных услуг. Данный административный регламент утвержден приказом от 24.04.2020 № 07-нп (далее - Приказ от 24.04.2020 № 07-нп). Далее в данный приказ вносились изменения, но данный приказ действует и по настоящее время.
Субсидию предоставляет Департамент, до которого в соответствии с бюджетным законодательством доведены в установленном порядке лимиты бюджетных обязательств на соответствующий финансовый год и плановый период на реализацию государственной программы.
В соответствии с п. 14 Приказа от 24.04.2020 № 07-нп предоставление субсидии осуществляется юридическим лицам независимо от их организационно-правовой формы, индивидуальным предпринимателям, состоящим в реестре поставщиков социальных услуг автономного округа, на возмещение затрат по предоставлению социальных услуг.
В соответствии с п.3 приложения № 10 Постановления Правительства ХМАО-Югры от 05.10.2018 № 339-п отражены требования, которым должны соответствовать поставщики социальных услуг:
- у поставщиков социальных услуг должна отсутствовать неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
- у поставщиков социальных услуг должна отсутствовать просроченная задолженность по возврату в бюджет автономного округа субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иная просроченная задолженность перед бюджетом автономного округа, что подтверждается справкой, представляемой поставщиком социальных услуг по форме, установленной приказом Депфина Югры;
- поставщики социальных услуг - юридические лица не находятся в процессе реорганизации, ликвидации, в отношении них не введена процедура банкротства, деятельность их не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, а поставщики социальных услуг - индивидуальные предприниматели не прекратили деятельность в качестве индивидуальных предпринимателей;
- поставщики социальных услуг не должны являться иностранными юридическими лицами, а также российскими юридическими лицами, в уставном (складочном) капитале которых доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;
- поставщики социальных услуг не должны получать средства из бюджета автономного округа на основании иных нормативных правовых актов или муниципальных нормативных правовых актов на указанные в порядке цели.
В период 2020-2021гг., после оказания услуг поставщик при условии включения его в реестр поставщиков социальных услуг обращался в Управление с пакетом документов, утвержденных Постановлением Правительства ХМАО-Югры от 05.10.2018 № 339-п для получения государственной услуги, а именно предоставления субсидии на возмещение затрат по предоставлению социальных услуг.
Управление рассматривает предоставленный пакет документов, и при условии его соответствия утвержденным требованиям принимает решение о предоставлении субсидии, которое оформляется приказом. Далее с поставщиком социальных услуг заключается соглашение о предоставлении субсидии. Поставщик социальных услуг обращается за получением субсидии в месяце следующем за отчетным. Каждый месяц Управление размещает объявление о предоставлении субсидии за истекший месяц. Поставщик социальных услуг имеет право обратиться за получением субсидии в течении 30 дней со дня размещения объявления о предоставлении субсидии. Эти критерии утверждены постановлениями Правительства ХМАО-Югры от 05.10.2018 № 339-п. Объявление размещается в сети Интернет на официальном сайте Управления.
26.02.2018 в Департамент с заявлением о включении в реестр поставщиков социальных услуг обратилась директор АНО «Центр комплексного социального обслуживания «Анастасия» (был переименован в АНО «Центр сенсорного и творческого развития «Сенсориум»). К заявлению был приложен перечень необходимых документов, которые были проверены на соответствие требованиям, и приказом от 04.04.2016 №34 «О внесении в реестр поставщиков социальных услуг» и на основании приказа № 43 от 01.03.2018 АНО «Центр комплексного социального обслуживания «Анастасия» включена в реестр поставщиков социальных услуг (далее – Реестр).
С АНО «Центр сенсорного и творческого развития «Сенсориум» было заключено несколько соглашений в 2020 и в 2021 году по факту оказанию социальных услуг по оплате услуг по сертификатам на оплату услуг по повышению финансовой грамотности, по сертификатам на оплату услуг по повышению родительских компетенций «Академия родителей», по сертификату на оплату услуг по оказанию помощи беременным женщинам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации «Буду мамой», а именно:
- соглашение № о предоставлении из бюджета Ханты-Мансийского автономного округа – Югры субсидии, предусмотренной государственной программой Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, некоммерческой организации, не являющейся государственным учреждением. Соглашение заключено 07.12.2020 между с АНО «ЦКСО «Анастасия» и Управлением социальной защиты населения по г. Нефтеюганску и Нефтеюганскому району. Общая сумма субсидии за период сентябрь-ноябрь 2020г. составила 38 912 рублей;
- соглашение № о предоставлении из бюджета Ханты-Мансийского автономного округа – Югры субсидии, предусмотренной государственной программой Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, некоммерческой организации, не являющейся государственным учреждением. Соглашение заключено 21.12.2020 между с АНО «ЦКСО «Анастасия» и Управлением социальной защиты населения по г. Нефтеюганску и Нефтеюганскому району. Общая сумма субсидии за период сентябрь-ноябрь 2020г. составила 48 128 рублей;
- соглашение № о предоставлении из бюджета Ханты-Мансийского автономного округа – Югры субсидии, предусмотренной государственной программой Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, некоммерческой организации, не являющейся государственным учреждением. Соглашение заключено 13.09.2021 между с АНО «ЦКСО «Анастасия» и Управлением социальной защиты населения по г. Нефтеюганску и Нефтеюганскому району. Общая сумма субсидии за период с 07 июля 2021 года по 09 июля 2021 года составила 1 024 рубля.
- соглашение № о предоставлении из бюджета Ханты-Мансийского автономного округа – Югры субсидии, предусмотренной государственной программой Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, некоммерческой организации, не являющейся государственным учреждением. Соглашение заключено 08.09.2021 между с АНО «ЦКСО «Анастасия» и Управлением социальной защиты населения по г. Нефтеюганску и Нефтеюганскому району. Общая сумма субсидии за период с 19 мая 2021 года по 27 мая 2021 года составила 5 120 рублей;
- соглашение № о предоставлении из бюджета Ханты-Мансийского автономного округа – Югры субсидии, предусмотренной государственной программой Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, некоммерческой организации, не являющейся государственным учреждением. Соглашение заключено 26.10.2021 между с АНО «ЦКСО «Анастасия» и Управлением социальной защиты населения по г. Нефтеюганску и Нефтеюганскому району. Общая сумма субсидии за период май, июнь, август 2021г. составила 11 264 рубля.
- соглашение № о предоставлении из бюджета Ханты-Мансийского автономного округа – Югры субсидии, предусмотренной государственной программой Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, некоммерческой организации, не являющейся государственным учреждением. Соглашение заключено 30.11.2021 между с АНО «ЦКСО «Анастасия» и Управлением социальной защиты населения по г. Нефтеюганску и Нефтеюганскому району.
Общая сумма субсидии за период с июля по октябрь 2021г. составила 124 563 рубля 05 копеек, Согласно приложения № к Соглашению «План-график перечисления субсидии» 94 867 рублей 05 копеек являются суммой субсидии на возмещение затрат в связи с оказанием социальных услуг, а 29 696 рублей являются суммой субсидии на возмещение затрат негосударственным организациям на оплату социальных услуг;
- соглашение № о предоставлении из бюджета Ханты-Мансийского автономного округа – Югры субсидии, предусмотренной государственной программой Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, некоммерческой организации, не являющейся государственным учреждением.
Соглашение заключено 13.12.2021 между с АНО «ЦКСО «Анастасия» и Управлением социальной защиты населения по г. Нефтеюганску и Нефтеюганскому району.
Общая сумма субсидии за период август, октябрь-ноябрь 2021г. составила 467 755 рублей 48 копеек.
После ознакомления заключением эксперта № от 09.02.202 она согласилась с установленной суммой ущерба в размере 22 441 рубль. Кроме того, в настоящее время причиненный ущерб погашен в полном объеме, в связи с чем она не желает заявить гражданский иск. (т. 5 л.д. 7-13; т. 5 л.д.18-19;)
Показаниями свидетеля К.Е.В., оглашенными в порядке ст. 281 УПК РФ, которая на предварительном следствии показала, что (дата) у нее родилась дочь К.В.В.. После достижения дочерью полутора лет ей перестали платить пособие по уходу за ребенком. В связи с тем, что ее семья стала испытывать финансовые трудности, она обратилась в Управление социальной защиты в г. Нефтеюганске для оказания ей материальной помощи. В Управление социальной защиты с соответствующим заявлением она обращалась в ноябре (дата) года. Через некоторое время она получила выплату от Управления социальной защиты. Отметила, что никаких дополнительных услуг ей никто не предлагал. С Загладько А.С. она не знакома. АНО «Центр комплексного социального обслуживания «Анастасия» никогда ей никаких социальных услуг не оказывал, в том числе, и услуг по повышению финансовой грамотности. В представленных ей на обозрение документах: заявление гражданина, нуждающегося в услугах по повышению финансовой грамотности от (дата); договор № о предоставлении социальных услуг по сертификату на оплату услуг по повышению финансовой грамотности от 01.12.2021; акте сдачи-приемки оказанных услуг от 06.12.2021 стоит не ее подпись. Она данные документы видит впервые и никогда их не подписывала. Отметила, что она является левшой. (т.6 л.д.14-16).
Показаниями свидетеля Г.А.Р., оглашенными в порядке ст. 281 УПК РФ, которая на предварительном следствии показала, что проживает совместно со своим мужем Г.Е.М.., (дата) года рождения, и своими несовершеннолетними детьми. На основании постановления Администрации г. Нефтеюганска № от 23.07.2021 они с супругом признаны законными опекунами несовершеннолетнего Б.Д.Р., (дата) года рождения. В связи с оформлением опекунства их с супругом обязали пройти соответствующее обучение и психолого-педагогические занятия и консультации. Насколько она помнит они обращались в комитет опеки и попечительства, расположенный по адресу: г. Нефтеюганск, 9 мкр., д.29, примерно в июне-июле 2021 года, более точное время назвать затрудняется так как прошло много времени. Они с супругом писали заявление на предоставление услуг психологической помощи, после чего их направили для получения данных услуг в Центр социальной помощи «Веста плюс», расположенный по адресу: г. Нефтеюганск, 8а мкр., д.14. Психолого-педагогические занятия и консультации они проходили именно там. При оформлении опекунства они с супругом подписывали документы, но какие именно она не помнит. Более никуда они ни с какими заявлениями не обращались. По поводу сертификата оказания услуг повышения родительских компетенций «Академия родителей» она услышала впервые от сотрудников полиции, когда ее опрашивали. Никаких услуг по повышению родительских компетенций «Академия родителей» ей никто не оказывал. В Управление социальной защиты населения она по данному поводу не обращалась, никакой сертификат ей не выдавали, договор она также по данному поводу не заключала. АНО «ЦКСО «Анастасия» ей не знакомо. В представленных ей на обозрение документах: в заявлении гражданина, нуждающегося в услугах по повышению родительских компетенций «Академия родителей» от 16.11.2021; в договоре № от 24.11.2021 о предоставлении социальных услуг по сертификату на оплату услуг по повышению родительских компетенций «Академия родителей»; в акте сдачи-приемки оказанных услуг от 08.12.2021 подпись стоит не её. Данные документы подписаны от ее имени, но подписи в них ставила не она. Данные услуги ей никто не оказывал ни очно, ни онлайн. (т.6 л.д. 68-70).
Показаниями свидетеля Г.Е.М.., оглашенными в судебном заседании в соответствии со ст. 281 УПК РФ, которые являются полностью аналогичными показаниям свидетеля Г.А.Р. (т.6 л.д. 45-47).
Показаниями свидетеля Ш.В.М., оглашенными в судебном заседании в соответствии со ст. 281 УПК РФ, которая на предварительном следствии показала, что она проживает совместно со своим мужем Ш.С.У., (дата) года рождения, и своими несовершеннолетними детьми. На основании постановления Администрации г. Нефтеюганска №-п от 14.10.2021 она признана законным опекуном несовершеннолетней Ш.Д.А., (дата) года рождения. Ш.Д.А. является племянницей мужа. Они с мужем оформили на нее опеку, так как ее мать умерла, а отец лишен родительских прав. В связи с оформлением опекунства их с супругом обязали пройти соответствующее обучение. Насколько она помнит, они обращались в комитет опеки и попечительства, расположенный по адресу: (адрес), и их оттуда направляли уже на прохождение обучения. Их направили для получения данных услуг в Центр социальной помощи «Веста плюс», расположенный по адресу: (адрес). Обучение они с супругом проходили именно там. По итогам занятий они с супругом сдавали экзамены, и по итогу обучения им был выдан сертификат, который они сдали в комитет опеки. При оформлении опекунства они с супругом подписывали документы, но какие именно она не помнит. Более никуда они ни с какими заявлениями не обращались. По поводу сертификата оказания услуг повышения родительских компетенций «Академия родителей» она услышала впервые от сотрудников полиции когда ее опрашивали. Никаких услуг по повышению родительских компетенций «Академия родителей» ей никто не оказывал. В Управление социальной защиты населения она по данному поводу не обращалась, никакой сертификат ей не выдавали, договор она также по данному поводу не заключала. АНО «ЦКСО «Анастасия» ей не знакомо. После обозрения документов представленных следователем, а именно: заявления гражданина, нуждающегося в услугах по повышению родительских компетенций «Академия родителей» от 16.11.2021; договора № от (дата) о предоставлении социальных услуг по сертификату на оплату услуг по повышению родительских компетенций «Академия родителей»; акта сдачи-приемки оказанных услуг от 08.12.2021, свидетель пояснил, что данные документы подписаны от ее имени, но подписи в них ставила не она. Данные услуги ей никто не оказывал ни очно, ни онлайн. (т.6 л.д. 92-94).
Показаниями свидетеля В.А.А., оглашенными в судебном заседании в соответствии со ст. 281 УПК РФ, которая на предварительном следствии показала, что с сентября 2002 года она работает в Управлении социальной защиты населения опеки и попечительства по г. Нефтеюганску и Нефтеюганскому району. С марта 2017 года занимает должность начальника отдела социальной защиты и обслуживания. В 2020 году на территории Ханты-Мансийского автономного округа – Югры действовала государственная программа «Социальное и демографическое развитие». Данная государственная программа утверждена Постановлением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 05.10.2018 № 339-п «О государственной программе Ханты-Мансийского автономного округа-Югры «Социальное и демографическое развитие» (далее Постановление Правительства ХМАО-Югры от 05.10.2018 № 339-п).
Относительно оформления сертификатов пояснила следующее. Изначально гражданин обращался в Управление социальной защиты населения г. Нефтеюганска и Нефтеюганского района с заявлением на получение сертификата на оплату социальных услуг. В Управлении гражданину выдавали сертификат на оплату услуг. Гражданину разъяснялось о том, что он может обратиться в любую организацию, оказывающую социальные услуги по сертификату на территории ХМАО-Югры. Кроме того, гражданину также разъяснялось, что в г. Нефтеюганске и Нефтеюганском районе социальные услуги по сертификатам оказывает АНО ЦКСО «Анастасия». После обращения гражданина в АНО ЦКСО «Анастасия» составлялся трёхсторонний договор. При этом свидетель отметил, что договор составлялся работниками АНО ЦКСО «Анастасия» и поступал в Управление на подписание уже подписанным со стороны гражданина и директора АНО ЦКСО «Анастасия» Загладько А.С. После заключения данного договора гражданину оказывались социальные услуги, предусмотренные договором. После оказания услуг организация – поставщик социальных услуг, предоставляла пакет документов на оплату оказанных социальных услуг, в соответствии с п. 5 Приложения № к Постановлению Правительства ХМАО-Югры от 05.10.2018 № 339-п, а именно акт приемки-сдачи оказанных услуг и договор о предоставлении социальных услуг. (т.7 л.д.150-154).
Показаниями свидетеля Н.М.Г., оглашенными в судебном заседании в соответствии со ст. 281 УПК РФ, которая на предварительном следствии показала, что с 2010 года она работает в Управлении социальной защиты населения опеки и попечительства по г. Нефтеюганску и Нефтеюганскому району. С (дата) занимает должность консультанта отдела координации деятельности поставщиков социальных услуг и сводной отчетности.
В ее должностные обязанности входит проверка тарифов оказанных услуг, расчет стоимости услуг, подготовка приказов о предоставлении субсидии, запрос сведений в ИФНС о наличии задолженности по налогам и сборам, проверка информации, предоставленной поставщиками социальных услуг, подготовка соглашений о предоставлении субсидии.
В 2020-2021гг. АНО «Анастасия» заключала ряд соглашений с Управлением социальной защиты населения опеки и попечительства по (адрес) и (адрес) на предоставление субсидии за фактически оказанные социальные услуги, в том числе по сертификатам на оплату услуг по повышению финансовой грамотности, сертификатам на оплату услуг по повышению родительских компетенций «Академия родителей», сертификатам на оплату услуг по оказанию помощи беременным женщинам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации «Буду мамой».
Кроме того, свидетель показал, что в ходе осмотра документов, изъятых в Управлении социальной защиты населения установлено, что в соглашении № 17 от 13.12.2021 указано, что выплата субсидии осуществляется за период оказания услуг – август, октябрь-ноябрь 2021 года. В платежном поручении № от 17.12.2021 период обозначен как август-ноябрь 2021, однако, в приказе № 1201 от 13.12.2021 период оказания услуг указан как август, октябрь-декабрь 2021. По факту того, какой период является верным пояснила, что при составлении указанных документов в соглашении № от 13.12.2021 и в графе платежного поручения № от 17.12.2021 «назначение платежа» допущена техническая ошибка и некорректно указан период оказания услуг.
В приказе № от 13.12.2021 период оказания услуг – август, октябрь-декабрь 2021 указан верно. Просит считать верным период оказания услуг указанный в приказе № от 13.12.2021. Дополнительно на услуги оказанные в декабре 2021 года соглашение не заключалось, весь объем оказанных в декабре 2021 года услуг был включен в соглашение № от 13.12.2021. Субсидия была выплачена в полном объеме 17.12.2021 платежным поручением № от 17.12.2021. (т.6 л.д. 162-164).
Кроме того, вина подсудимой подтверждается следующими исследованными в ходе судебного заседания доказательствами.
В соответствии с Постановлением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 05.10.2018 № 339-п «О государственной программе Ханты-Мансийского автономного округа-Югры «Социальное и демографическое развитие» в 2020 году на территории Ханты-Мансийского автономного округа – Югры действовала государственная программа «Социальное и демографическое развитие». (т.4 л.д.252-255).
В соответствии с приказом №-нп от 08.06.2020, департаментом социального развития ХМАО – Югры, утверждены правила предоставления сертификата на оплату социальных услуг (т.4 л.д.256-259).
Из приказа № от 01.03.2018 «О внесении в реестр поставщиков социальных услуг» следует, что АНО «Центр комплексного социального обслуживания «Анастасия» включена в реестр поставщиков социальных услуг (т. 5 л.д. 54-55).
В соответствии с приказом от (дата) № «О смене фамилии директора» на основании свидетельства о перемене имени I-ПН № от (дата). Ш.А.С. сменила фамилию на Загладько А.С. (т. 6 л.д.230, 231).
В соответствии с протоколом осмотра предметов от 26.04.2025, осмотрена выписка по банковскому счету № АНО «Центр сенсорного и творческого развития «Сенсориум» за период с 01.01.2020 по 08.08.2023, где имеются сведения о зачислении денежных средств за оказанные услуги. Данный предмет был признан в качестве вещественных доказательств. (т. 2 л.д. 172-175).
В соответствии с протоколом осмотра документов от 29.04.2025 года, осмотрены документы, поступивших по запросу из Управления социальной защиты населения, опеки и попечительства по г. Нефтеюганску и Нефтеюганскому району, а именно документы, на основании которых были произведены зачисления денежных средств из Департамента. (т.4 л.д. 99-156).
В соответствии с протоколом осмотра предметов и документов от 01.09.2025, осмотрен CD-диска, содержащего копию регистрационного дела АНО ЦСИТР «СЕНСОРИУМ», из ИФНС России №7 по ХМАО-Югре, выписки из ЕГРЮЛ. (т. 5 л.д.95-102).
В соответствии со справкой об исследовании № от 28.12.2024: подпись от имени Г.А.Р., расположенная в договору № О предоставлении социальных услуг по сертификату на оплату услуг по повышению родительских компетенций «Академия родителей» от 24.11.2021 в графе «Получатель услуг» вероятно выполнена не Г.А.Р. а другим лицом с подражанием подписи от имени Г.А.Р. Подпись от имени Г.А.Р., расположенная в акте сдачи-приемки оказанных услуг от 08.12.2021 к договору № О предоставлении социальных услуг по сертификату на оплату услуг по повышению родительских компетенций «Академия родителей» от 24.11.2021 в графе «Заказчик» вероятно выполнена не Г.А.Р. а другим лицом с подражанием подписи от имени Г.А.Р. (т.4 л.д. 224).
В соответствии со справкой об исследовании № от 28.12.2024: - подпись от имени Г.Е.М.., расположенная в договору № О предоставлении социальных услуг по сертификату на оплату услуг по повышению родительских компетенций «Академия родителей» от 24.11.2021 в графе «Получатель услуг» вероятно выполнена не Г.Е.М.. а другим лицом с подражанием подписи от имени Г.Е.М.. Подпись от имени Г.Е.М..., расположенная в акте сдачи-приемки оказанных услуг от 08.12.2021 к договору № О предоставлении социальных услуг по сертификату на оплату услуг по повышению родительских компетенций «Академия родителей» от 24.11.2021 в графе «Заказчик» вероятно выполнена не Г.Е.М.. а другим лицом с подражанием подписи от имени Г.Е.М.. (т.4 л.д. 226).
В соответствии со справкой об исследовании № от 28.12.2024: подпись от имени Ш.В.М., расположенная в договору № О предоставлении социальных услуг по сертификату на оплату услуг по повышению родительских компетенций «Академия родителей» от 24.11.2021 в графе «Получатель услуг» вероятно выполнена не Ш.В.М. а другим лицом с подражанием подписи от имени Ш.В.М. Подпись от имени Г.Е.М.., расположенная в акте сдачи-приемки оказанных услуг от 08.12.2021 к договору № О предоставлении социальных услуг по сертификату на оплату услуг по повышению родительских компетенций «Академия родителей» от 24.11.2021 в графе «Заказчик» вероятно выполнена не Ш.В.М. а другим лицом с подражанием подписи от имени Ш.В.М. (т.4 л.д. 230).
Из заключения эксперта № от 22.12.2025, следует, что подпись от имени К.Е.В., расположенная в заявлении гражданина, нуждающегося в услугах по повышению финансовой грамотности от имени К.Е.В. от 30.11.2021 г. на имя начальника Управления социальной защиты населения по г. Нефтеюганску и Нефтеюганскому району, выполнена не К.Е.В., а другим лицом с подражанием подписи К.Е.В. Установить кем, К.Е.В. или другим лицом выполнены подписи от имени К.Е.В., расположенные договоре № финансовой грамотности от 01.12.2021 г. и в акте сдачи-приемки оказанных услуг от предоставлении социальных услуг по сертификату на оплату услуг по повышении 06.12.2021 к договору о предоставлении социальных услуг по сертификату на оплат услуг по повышению финансовой грамотности № от 30.11.2021 г. от имени заказчика К.Е.В., представленных на экспертизу, не представляется возможным по причинам, указанным в исследовательской части заключения эксперта. Оттиски круглой печати от имени АНО «Центр комплексного социального обслуживания «Анастасия», расположенные в представленных на экспертизу в акте сдачи-приемки оказанных услуг от 06.12.2021 к договору о предоставления социальных услуг по сертификату на оплату услуг по повышению финансовой грамотности № от 30.11.2021 г. от имени заказчика К.Е.В. и договоре № о предоставлении социальных услуг по сертификату на оплату услуг по повышению финансовой грамотности от 01.12.2021, заключенный от имени К.Е.В. и АНО «Центр комплексного социального обслуживания «Анастасия» в лице Загладько А.С., представленных на экспертизу, нанесены при помощи печатной формы высокой печати. (т.6 л.д.33-40).
Из заключения эксперта № от 06.01.2026, следует, что подписи от имени Г.Е.М.., расположенные в акте сдачи-приемки оказанных услуг от 08.12.2021 к договору от 24.11.2021 г. № от имени заказчика Г.Е.М.., договоре № о предоставлении социальных услуг по сертификату на оплату услуг по повышению родительских компетенций «Академия родителей» от 24.11.2021, заключенном от имени Г.Е.М.. и АНО «Центр комплексного социального обслуживания «Анастасия» в лице Загладько А.С., представленных на экспертизу, вероятно, выполнены не Г.Е.М.., а другим лицом. Ответить на вопрос в категорической форме не представилось возможным по причинам, указанным в исследовательской части заключения. Установить, кем Г.Е.М.. или другим лицом выполнена подпись от имени Г.Е.М.., расположенная в заявлении гражданина, нуждающегося в услугах по повышению родительских компетенций «Академия родителей» от имени Г.Е.М.. от 16.11.2021 г. на имя начальника Управления социальной защиты населения по (адрес) и (адрес), не представляется возможным по причинам указанным в исследовательской части заключения. Оттиски круглой печати от имени АНО «Центр комплексного социального обслуживания «Анастасия», расположенные в представленных на экспертизу сдачи-приемки оказанных услуг от 08.12.2021 к договору от 24.11.2021 г. № п имени заказчика Г.Е.М.., договоре № о предоставлении социальных услуг в сертификату на оплату услуг по повышению родительских компетенций «Академия родителей» от 24.11.2021, заключенном от имени Г.Е.М.. и АНО «Центр комплексного социального обслуживания «Анастасия» в лице Загладько А.С., представленных на экспертизу, нанесены при помощи печатной формы высокой печати. (т.6 л.д.55-63).
Из заключения эксперта № от 03.01.2026, следует, что подписи от имени Г.А.Р., расположенные в акте сдачи-приемки оказанных услуг от 08.12.2021 к договору от 24.11.2021 г. № от имени заказчика Г.А.Р., заявлении гражданина, нуждающегося в услугах по повышению родительских компетенций «Академия родителей» от имени Г.А.Р. от 16.11.2021 г. на имя начальника Управления социальной защиты населения по г. Нефтеюганску и Нефтеюганскому району, договоре № о предоставлении социальных услуг по сертификату на оплату услуг по повышению родительских компетенций «Академия родителей» от 24.11.2021, заключенном от имени Г.А.Р. и АНО «Центр комплексного социального обслуживания «Анастасия» в лице Загладько А.С., представленных на экспертизу, вероятно, выполнены не Г.А.Р., а другим лицом. Ответить на вопрос в категорической форме не представилось возможным по причинам, указанным в исследовательской части заключения. 2. Оттиски круглой печати от имени АНО «Центр комплексного социального обслуживания «Анастасия», расположенные в представленных на экспертизу в акте сдачи-приемки оказанных услуг от 08.12.2021 к договору от 24.11.2021 г. № от имени заказчика Г.А.Р., договоре № о предоставлении социальных услуг по сертификату на оплату услуг по повышению родительских компетенций «Академия родителей» от 24.11.2021, заключенном от имени Г.А.Р. и АНО «Центр комплексного социального обслуживания «Анастасия» в лице Загладько А.С., представленных на экспертизу, нанесены при помощи печатной формы высокой печати. (т.6 л.д.78-87).
Из заключения эксперта № от 26.01.2026, следует, что подписи от имени Ш.В.М., расположенные в акте сдачи-приемки оказанных услуг от 08.12.2021 к договору от 24.11.2021 г. № от имени заказчика Ш.В.М. и договоре № о предоставлении социальных услуг по сертификату на оплату услуг по повышению родительских компетенций «Академия родителей» от 24.11.2021, заключенном от имени Ш.В.М. и АНО «Центр комплексного социального обслуживания «Анастасия» в лице Загладько А.С., вероятно, выполнены не Ш.В.М., а другим лицом. Ответить на вопрос в категорической форме не представилось возможным по причинам, указанным в исследовательской части заключения. Подпись от имени Ш.В.М., расположенная в заявлении гражданина, нуждающегося в услугах по повышению родительских компетенций «Академия родителей» от имени Ш.В.М. от 16.11.2021 г. на имя начальника Управления социальной защиты населения по г. Нефтеюганску и Нефтеюганскому району, выполнена не Ш.В.М., а другим лицом с подражанием какой-либо подписи Ш.В.М. 2. Оттиск круглой печати от имени АНО «Центр комплексного социального обслуживания «Анастасия», расположенный в представленном на экспертизу договоре № о предоставлении социальных услуг по сертификату на оплату услуг по повышению родительских компетенций «Академия родителей» от 24.11.2021, заключенном от имени Ш.В.М. и АНО «Центр комплексного социального обслуживания «Анастасия» в лице Загладько А.С., нанесен при помощи печатной формы высокой печати.. Оттиск круглой печати от имени АНО «Центр сенсорного и творческого развития «Сенсориум»» расположенный в представленном на экспертизу акте сдачи приемки оказанных услуг от 08.12.2021 к договору о предоставлении социальных услуг по сертификату на оплату услуг по повышению родительских компетенций «Академия родителей» № от 24.11.2021 г. от имени заказчика Ш.В.М. нанесен при помощи печатной формы высокой печати. (т.6 л.д. 102-111).
Из заключения эксперта № от 09.02.2026, следует, что в период с 13.12.2021 по 17.12.2021, на расчетный счет АНО «Центр сенсорного и творческого развития «Сенсориум» (до (дата) АНО ЦКСО «Анастасия») №, отрытый в АО «Альфа-Банк», от ДЕПФИН ЮГРЫ (Управление социальной защиты населения по г. Нефтеюганску и Нефтеюганскому району/ Управление социальной защиты населения, опеки и попечительства по городу Нефтеюганску и Нефтеюганскому району) ИНН 8601009644 поступили денежные средства, в качестве субсидии на возмещение затрат в связи с оказанием социальных услуг по соглашению № от 13.12.2021, в сумме 467 755,48 руб. В период с 24.11.2021 по 17.12.2021 на расчетный счет АНО «Центр сенсорного и творческого развития «Сенсориум» (до 18.05.2022 АНО ЦКСО «Анастасия») №, отрытый в АО «Альфа-Банк», поступили денежные средства в качестве субсидии на возмещение затрат в связи с оказанием Г.Е.М.., Г.А.Р., Ш.В.М. социальных услуг по сертификату на оплату услуг по повышению родительских компетенций «Академия родителей», К.Е.В. социальных услуг по сертификату на оплату услуг по повышению финансовой грамотности, в общей сумме 22 441,00 руб., в том числе:
- за оказание Г.Е.М.. социальных услуг по сертификату на оплату услуг по повышению родительских компетенций «Академия родителей» в период с 24.11.2021 по 08.12.2021, в сумме 7 139,00 руб.;
- за оказание Г.А.Р. социальных услуг по сертификату на оплату услуг по повышению родительских компетенций «Академия родителей» в период с 24.11.2021 по 08.12.2021, в сумме 7 139,00 руб.;
- за оказание Ш.В.М. социальных услуг по сертификату на оплату услуг по повышению родительских компетенций «Академия родителей» в период с 24.11.2021 по 08.12.2021, в сумме 7 139,00 руб.;
- за оказание К.Е.В. социальных услуг по сертификату на оплату услуг по повышению финансовой грамотности в период с 01.12.2021 по 06.12.2021, в сумме 1 024,00 руб. (т.6 л.д.122-146)
Из платежного поручения № от 11.02.2026 года следует, что Загладько А.С. в счет возмещения ущерба по уголовному делу №, перечислила Депсоцразвития Югры денежную сумму в размере 22 441 рубль (том 5 л.д. 20).
Анализируя исследованные доказательства, суд считает вину Загладько А.С. полностью установленной.
Исследованные доказательства согласуются между собой и взаимодополняют друг друга, подтверждая вину подсудимой.
Все доказательства, представленные стороной обвинения, были непосредственно исследованы в ходе судебного разбирательства, каких-либо противоречий судом не установлено.
Доказательства, представленные стороной обвинения и исследованные судом, являются относимыми, допустимыми и достоверными, а в своей совокупности — достаточными для разрешения уголовного дела. Эти доказательства получены в соответствии с требованиями уголовно-процессуального закона, сопоставимы между собой, их источник установлен в ходе судебного разбирательства. У суда нет оснований не доверять показаниям представителя потерпевшего, свидетелей стороны обвинения, поскольку они давали показания, будучи предупрежденными об уголовной ответственности за дачу заведомо ложных показаний, между данными лицами и подсудимой нет неприязненных отношений, и у них нет оснований оговаривать подсудимую в совершении преступлений. У суда также нет оснований не доверять другим доказательствам, приведенным выше.
Каких-либо объективных сведений о заинтересованности представителя потерпевшего и свидетелей при даче показаний в отношении подсудимой, оснований для оговора ими подсудимой, ставящих их показания под сомнение, и которые повлияли или могли повлиять на выводы и решение суда о виновности подсудимой, судом не установлено.
Доказательствами вины подсудимой в хищении денежных средств являются показания представителя потерпевшего З.О. о том, что денежные средства были перечислены на счет юридического лица в соответствии с утвержденной программой субсидирования, при этом все документы были непосредственно представлены АНО ЦКСО «Анастасия». Данные показания подтверждаются протоколом осмотра документов от 29.04.2025, в ходе которого осмотрены заявления граждан, договоры №, 47, 48, 193, акты сдачи-приемки оказанных услуг, соглашение № от 13.12.2021, приказ № от 13.12.2021, платежное поручение № от 17.12.2021, а также протоколом осмотра предметов от 26.04.2025, согласно которому осмотрена выписка по банковскому счету АНО «Центр сенсорного и творческого развития «Сенсориум», подтверждающая факт перечисления субсидии на счет организации.
Данные показания также полностью согласуются с показаниями свидетелей К.Е.В., Г.А.Р., Г.Е.М.., Ш.В.М., из которых следует, что социальные услуги по сертификатам «Академия родителей» и «Повышение финансовой грамотности» им фактически не оказывались, а подписи в представленных документах выполнены не ими, а другими лицами. Указанные обстоятельства подтверждаются заключениями экспертов № от 22.12.2025, № от 06.01.2026, № от 03.01.2026, № от 26.01.2026, согласно которым подписи от имени К.Е.В., Г.А.Р., Г.Е.М.., Ш.В.М. в договорах и актах выполнены не указанными лицами, а другими лицами, а также справками об исследовании №, 231, 233 от 28.12.2024, согласно которым подписи от имени указанных лиц выполнены не ими, а другими лицами с подражанием подписи.
Кроме того, факт отсутствия оказания социальных услуг подтверждается показаниями свидетелей В.А.А. и Н.М.Г., которые пояснили порядок предоставления субсидий и проверки документов, а также тот факт, что все акты выполненных работ подписаны единолично Загладько А.С.
Факт перечисления денежных средств в качестве субсидии именно за указанные услуги подтверждается заключением эксперта № от 09.02.2026, согласно которому в период с 13.12.2021 по 17.12.2021 на расчетный счет АНО ЦСИТР «Сенсориум» поступили денежные средства в качестве субсидии на возмещение затрат в связи с оказанием социальных услуг Г.Е.М.., Г.А.Р., Ш.В.М., К.Е.В. в общей сумме 22 441 рубль, что соответствует сумме неоказанных услуг.
Таким образом, суд приходит к выводу, что социальные услуги по сертификатам на оплату услуг по повышению родительских компетенций «Академия родителей» Ш.В.М., Г.А.Р., Г.Е.М.. и по сертификату на оплату услуг по повышению финансовой грамотности К.Е.В., указанные в актах выполненных работ и отчётах, в декабре 2021 года фактически не оказывались, а представленные Загладько А.С. документы содержали заведомо ложные сведения.
Кроме того, из разъяснений, содержащихся в п. 1, 2 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 30 ноября 2017 г. № 48 «О судебной практике по делам о мошенничестве, присвоении и растрате», следует, что способами хищения чужого имущества или приобретения права на чужое имущество при мошенничестве, ответственность за которое наступает, в частности, в соответствии со ст. 159 УК РФ, являются обман или злоупотребление доверием, под воздействием которых владелец имущества или иное лицо передают имущество или право на него другому лицу либо не препятствуют изъятию этого имущества или приобретению права на него другим лицом. Обман как способ совершения хищения или приобретения права на чужое имущество может состоять в сознательном сообщении (представлении) заведомо ложных, не соответствующих действительности сведений, либо в умолчании об истинных фактах, либо в умышленных действиях, направленных на введение владельца имущества или иного лица в заблуждение.
В ходе судебного заседания было установлено, что Загладько А.С., являясь руководителем АНО ЦКСО «Анастасия», достоверно зная, что социальные услуги по сертификатам не были фактически оказаны гражданам, подготовила акты сдачи-приемки оказанных услуг, заведомо содержащие недостоверные сведения, и предоставила их в Управление социальной защиты населения, опеки и попечительства по г. Нефтеюганску и Нефтеюганскому району, на основании которых была получена субсидия.
Таким образом, суд считает, что факт совершения хищения денежных средств со стороны Загладько А.С. путем обмана нашел полное подтверждение в ходе судебного заседания, поскольку она, как должностное лицо, как единоличный руководитель АНО ЦКСО «Анастасия», предоставляла заведомо ложные сведения об оказании социальных услуг, после чего получала соответствующую субсидию в качестве компенсации за якобы оказанные услуги.
Кроме того, исходя из разъяснений, изложенных в п. 29 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 30.11.2017 г. № 48 «О судебной практике по делам о мошенничестве, присвоении и растрате» - под лицами, использующими свое служебное положение при совершении мошенничества, присвоения или растраты (часть 3 статья 159 УК РФ, часть 3 статья 160 УК РФ), следует понимать должностных лиц, обладающих признаками, предусмотренными пунктом 1 примечания к статье 285 УК РФ, государственных или муниципальных служащих, не являющихся должностными лицами, а также иных лиц, отвечающих требованиям, предусмотренным пунктом 1 примечания к статье 201 УК РФ (например, лицо, которое использует для совершения хищения чужого имущества свои служебные полномочия, включающие организационно-распорядительные или административно-хозяйственные обязанности в коммерческой организации).
Согласно примечанию 1 к статье 201 УК РФ, выполняющим управленческие функции в коммерческой или иной организации, за исключением организаций, указанных в пункте 1 примечаний к статье 285 УК РФ, либо в некоммерческой организации, не являющейся государственным органом, органом местного самоуправления, государственным или муниципальным учреждением, признается лицо, выполняющее функции единоличного исполнительного органа, либо члена совета директоров или иного коллегиального исполнительного органа, или лицо, постоянно, временно либо по специальному полномочию выполняющее организационно-распорядительные или административно-хозяйственные функции в этих организациях.
По смыслу закона к организационно-распорядительным функциям относятся полномочия лиц по принятию решений, имеющих юридическое значение и влекущих определенные юридические последствия.
Как было установлено в судебном заседании, Загладько А.С. на основании Устава юридического лица, в силу своего служебного положения как единоличного руководителя, обладала организационно-распорядительными и административно-хозяйственными полномочиями.
Таким образом, суд считает, что в ходе судебного заседания полностью нашел подтверждение квалифицирующий признак «совершенное с использованием служебного положения».
Суд квалифицирует действия Загладько А.С. по ч. 3 ст. 159 УК РФ — мошенничество, то есть хищение чужого имущества путем обмана, совершенное лицом с использованием своего служебного положения.
При назначении наказания подсудимой, суд учитывает характер и степень общественной опасности, совершенного преступления, относящегося к категории тяжких преступлений, личность подсудимой, которая месту жительства характеризуется удовлетворительно, судимости не имеет, к административной ответственности не привлекалась, на учете у врача психиатра и нарколога не состоит, а также суд учитывает ее состояние здоровья, семейное, материальное положение, влияние назначенного наказания на ее исправление.
Обстоятельствами, смягчающими наказание подсудимой в соответствии с п. «г,к» ч.1 ст. 61 УК РФ, суд признает наличие на иждивении малолетнего ребёнка, добровольное возмещение имущественного ущерба, причиненного в результате преступления. Кроме того, в соответствии с ч.2 ст. 61 УК РФ, суд в качестве смягчающих наказание обстоятельств учитывает признание вины, раскаяние в содеянном.
В соответствии со ст. 63 УК РФ, суд отягчающих наказание обстоятельств не усматривает.
С учетом тяжести совершенного преступления, личности подсудимой, наличием смягчающих и отсутствием отягчающих наказание обстоятельств, с целью исполнения наказания, а также учитывая ее материальное положение, суд считает необходимым назначить Загладько А.С. наказание в виде штрафа, в связи с тем, что последняя имеет постоянный источник дохода, имеет возможность выплатить штраф.
Кроме того, учитывая тот факт, что преступление было совершено до вынесения приговора Нефтеюганского районного суда от 26.11.2025 года, окончательное наказание подлежит назначению по правилам ч.5 ст. 69 УК РФ.
В соответствии с ч.3 ст. 46 УК РФ, размер штрафа определяется судом с учетом тяжести совершенного преступления и имущественного положения осужденного и его семьи, а также с учетом возможности получения осужденным заработной платы или иного дохода. С учетом тех же обстоятельств суд может назначить штраф с рассрочкой выплаты определенными частями на срок до пяти лет.
Учитывая личность Загладько А.С., ее имущественное положение, а также возможность получения дохода, суд считает возможным применить рассрочку уплаты штрафа на срок 15 месяцев.
По мнению суда, совокупность смягчающих наказание обстоятельств, нельзя признать исключительной, в связи с чем, достаточных оснований для назначения подсудимой наказания с применением ст. 64 УК РФ, не имеется.
С учетом тяжести совершенного преступления, мотивов и обстоятельств, учитывая личность подсудимой, оснований для изменения категории преступлений на менее тяжкие, в соответствии с ч.6 ст.15 УК РФ, суд не усматривает.
Кроме того, суд не усматривает оснований для применения требований ст.ст.53.1, 72.1, 82.1 УК РФ.
В соответствии с ч.3 ст.81 УПК РФ вещественные доказательства, а именно: финансово-хозяйственные, кадровые документы, диски, подлежат хранению в материалах уголовного дела.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 307, ст. 308, 309 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации, суд
ПРИГОВОРИЛ:
Загладько А.С. признать виновной в совершении преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 159 УК РФ и назначить ей наказание, в виде штрафа в размере 120 000 (сто двадцать тысяч) рублей.
В соответствии с ч.5 ст. 69 УК РФ по совокупности преступлений, путем частичного сложения назначенного наказания и наказания, назначенного по приговору Нефтеюганского районного суда от 26.11.2025 года, окончательно назначить Загладько А.С. наказание в виде штрафа в размере 150 000 (сто пятьдесят тысяч) рублей.
В соответствии с ч.3 ст. 46 УК РФ, предоставить Загладько А.С. рассрочку уплаты штрафа на срок 15 (пятнадцать) месяцев, с установлением суммы ежемесячной выплаты в размере 10 000 (десять тысяч) рублей.
В течение 30 дней со дня вступления приговора в законную силу Загладько А.С. обязана внести первую часть штрафа в федеральный бюджет, оставшуюся часть штрафа осужденный обязан уплачивать ежемесячно не позднее последнего дня каждого последующего месяца равными долями по 10 000 (десять тысяч) рублей.
Зачесть в счет отбытия наказания Загладько А.С., сумму штрафа, выплаченную по приговору Нефтеюганского районного суда от 26.11.2025 года.
Реквизиты для уплаты штрафа: Получатель: УФК по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре
(УМВД России по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре)
ИНН – 8601010390
КПП – 860101001
Банк: ОКЦ № 8 УГУ Банка России//УФК по Ханты-Мансийскому автономному округу-Югре г. Ханты-Мансийск
БИК – 007162163
Единый казначейский счет: 40102810245370000007
Казначейский счет: 03100643000000018700
Лицевой счет: 04871342940
Код ОКТМО –71 874 000 (обязательно указывать в платеже)
КБК – 18811603121019000140
УИН – 18858625020290071862
Меру пресечения Загладько А.С. в виде подписки о невыезде и надлежащем поведении до вступления приговора в законную силу оставить без изменения, после чего отменить.
Вещественные доказательства по делу после вступления приговора в законную силу:
- финансово-хозяйственные, кадровые документы, диски, хранить в материалах уголовного дела;
Приговор может быть обжалован в апелляционном порядке в суд Ханты-Мансийского автономного округа-Югры в 15-суточный срок со дня провозглашения приговора, через Нефтеюганский районный суд, а осужденным, содержащимся под стражей - в тот же срок, со дня вручения приговора.
В случае подачи апелляционной жалобы или апелляционного представления, осужденный вправе ходатайствовать о своем участии в рассмотрении уголовного дела судом апелляционной инстанции.
Ходатайство об ознакомлении с протоколом и аудиозаписью судебного заседания подается сторонами в письменном виде в течение 3 суток со дня окончания судебного заседания. Указанный срок может быть восстановлен, если ходатайство не было подано по уважительным причинам.
Председательствующий судья: