ОПРЕДЕЛЕНИЕ
о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, составивший протокол об административном правонарушении г. Салехард 13 ноября 2025 года
Судья Салехардского городского суда Ямало-Ненецкого автономного округа Яковлев Д. В., изучив дело об административном правонарушении в отношении индивидуального предпринимателя Фозилова Шахрибона Мирокиловича по ч. 1 ст. 18.17 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
31 октября 2025 года ОВМ ОМВД России по городу Салехарду составлен протокол об административном правонарушении в отношении Фозилова Ш. М. по ч. 1 ст. 18.17 КоАП РФ.
По версии сотрудников полиции индивидуальный предприниматель 19 июня 2025 года привлёк гражданина Узбекистана Мирзаева Бахтиёра Олимжановича к трудовой деятельности в качестве кухонного рабочего в кафе «Плов Готов» по улице Броднева, 30 в городе Салехарде, чем нарушил требования п. 1 постановления Губернатора Ямало-Ненецкого автономного округа от 13 ноября 2024 года № 93-ПГ.
Изучив представленные материалы, прихожу к следующим выводам.
Ч. 1 ст. 18.17 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за несоблюдение работодателем или заказчиком работ (услуг) установленных федеральным законом в отношении иностранных граждан ограничений на осуществление отдельных видов деятельности.
По смыслу закона событие соответствующего административного правонарушения имеется лишь в том случае, когда иностранный гражданин вел трудовую деятельность на законных основаниях. В противном случае необходимо вести речь об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ.
Между тем, из представленных материалов не ясно, осуществлял ли гражданин Узбекистана трудовую деятельность в кафе «Плов Готов» на законных основаниях, либо трудился нелегально. Письменный договор между Фозиловым Ш. М. и Мирзаевым Б. О., который бы сохранял свою актуальность по состоянию на 19 июня 2025 года, суду не представлен.
Кроме того, в материалах дела отсутствуют доказательства, подтверждающие фактическое ведение Фозиловым Ш. М. предпринимательской деятельности в кафе «Плов Готов» по улице Броднева, 30 в городе Салехарде (документы о праве собственности или аренды в отношении объекта недвижимости, осмотр места происшествия, фотографии торговых вывесок и прочие).
Описанные выше недостатки являются существенными, препятствующими рассмотрению дела по существу и невосполнимыми на стадии судебного разбирательства.
На основании изложенного, руководствуясь п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ,
ОПРЕДЕЛИЛ:
Протокол об административном правонарушении № 8904М000638 и другие материалы дела в отношении индивидуального предпринимателя ФОЗИЛОВА Шахрибона Мирокиловича по ч. 1 ст. 18.17 КоАП РФ возвратить в ОВМ ОМВД России по городу Салехарду.
Настоящее определение может быть обжаловано или опротестовано в суд Ямало-Ненецкого автономного округа в течение 10 дней с момента вручения или получения его копии заинтересованным лицом.
Судья городского суда Д. В. Яковлев