К содержимому
Судпоиск.рф

Дело № 12-422/2025

ст. 19.6.1 ч. 1 КоАП РФ — Несоблюдение должностными лицами органов государственного контроля (надзора), органов местного самоуправления, государственных и муниципальных учреждений, государственных корпораций, публично-правовых компаний, наделенных полномочиями по осуществлению государственного контроля (надзора), муниципального контроля, требований законодательства о государственном контроле (надзоре), муниципальном контроле

Дела об административных правонарушениях · жалобы на постановления, Железнодорожный районный суд г. Хабаровска · судья Шулимова Анастасия Владимировна

Отменено с возвращением на новое рассмотрение
Карточка на сайте суда
Поступило
19.11.2025
Решение
02.12.2025
Категория
Порядок управления и коррупция
Статья
  • ст. 19.6.1 ч. 1 КоАП РФ — Несоблюдение должностными лицами органов государственного контроля (надзора), органов местного самоуправления, государственных и муниципальных учреждений, государственных корпораций, публично-правовых компаний, наделенных полномочиями по осуществлению государственного контроля (надзора), муниципального контроля, требований законодательства о государственном контроле (надзоре), муниципальном контроле
Номер протокола об АП
б/п
Номер здания, название обособленного подразделения
Железнодорожный районный суд г.Хабаровска

Решения

Дело № 12-422/2025

27MS0005-01-2025-002859-15

РЕШЕНИЕ

по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении г. Хабаровск 2 декабря 2025 года

Судья Железнодорожного районного суда г. Хабаровска Шулимова А.В.

с участием:

лица, в отношении которого вынесено обжалуемое постановление, К начальника отдела прокуратуры Хабаровского края Р рассмотрев жалобу К на постановление мирового судьи судебного участка № 5 судебного района «Железнодорожный район г. Хабаровска» от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении <данные изъяты> К

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи судебного участка № 5 судебного района «Железнодорожный район г. Хабаровска» от ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> К признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях с назначением административного наказания в виде предупреждения.

Не согласившись с постановлением по делу, К обратилась в суд с жалобой, в которой, просит постановление по делу об административном правонарушении отменить, производство по делу прекратить на основании п.3 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ. В обоснование приводит доводы об отсутствии в ее действиях состава административного правонарушения.

Лицо, в отношении которого вынесено постановление по делу об административном правонарушении – К. поддержала жалобу по изложенным в ней доводам.

По устному ходатайству К. к делу приобщены копия представления прокуратуры Хабаровского края об устранении нарушений требований действующего законодательства, копия ответа на представление, копия запроса о возвращении к рассмотрению представления прокурора об устранении нарушений закона, копия ответа на запрос.

<данные изъяты> Р возражала против доводов жалобы, полагала обоснованным привлечение К. к административной ответственности.

Исследовав материалы дела, проверив доводы жалобы, заслушав явившихся в судебное заседание лиц, прихожу к следующему.

В соответствии со ст.30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении проверяется на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов законность и обоснованность вынесенного постановления. При этом судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

Исходя из положений ч.1 ст.1.6 КоАП РФ обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

В соответствии со ст.24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

Согласно ст.26.1 КоАП РФ к числу обстоятельств, подлежащих выяснению по делу об административном правонарушении, относятся: наличие события административного правонарушения, лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, виновность лица в совершении административного правонарушения, обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении и иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

Пунктами 4, 6 части 1 статьи 29.10 КоАП РФ установлено, что в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть указаны обстоятельства, установленные при рассмотрении дела, мотивированное решение по делу.

По смыслу указанных норм процессуального закона постановление суда не должно содержать каких-либо противоречий или несоответствий одной его части другим частям постановления. Несоответствие резолютивной части судебного акта другим его частям, а равно противоречие в выводах суда, изложенных в описательно-мотивировочной и резолютивной частях судебного акта, безусловно, свидетельствует о необоснованности и незаконности такого акта.

Из мотивировочной части постановления мирового судьи усматривается, что мировой судья, проверив материалы дела, посчитал, что в действиях К. состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.6.1 КоАП РФ, отсутствует <данные изъяты>

Однако из резолютивной части этого же постановления усматривается, что К. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях с назначением административного наказания в виде предупреждения.

Кроме того, в силу части 2 статьи 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях копия постановления по делу об административном правонарушении вручается под расписку лицу, в отношении которого оно вынесено.

Из материалов дела следует, что рассмотрение дела по существу состоялось ДД.ММ.ГГГГ, по окончании рассмотрения дела мировым судьей объявлена резолютивная часть постановления, мотивированное постановление изготовлено в тот же день.

К настоящей жалобе заявителем приложена копия постановления мирового судьи судебного участка № 5 судебного района «Железнодорожный район г. Хабаровска» от ДД.ММ.ГГГГ (с указанием об оглашении резолютивной части постановления ДД.ММ.ГГГГ а также прокурором при рассмотрении жалобы предъявлена копия указанного постановления, полученного прокуратурой, содержание которых в вводной и описательно-мотивировочной частях не соответствует содержанию подлинника этого постановления, имеющегося в материалах дела <данные изъяты>

Приложенная заявителем к настоящей жалобе копия постановления мирового судьи судебного участка № 5 судебного района «Железнодорожный район г. ХабаровскаДД.ММ.ГГГГ (с указанием об оглашении резолютивной части постановления ДД.ММ.ГГГГ), а также расписка о получении копии постановления <данные изъяты> позволяют сделать вывод о том, что она вручена на судебном участке, была заверена подписью мирового судьи.

Предъявленная прокурором при рассмотрении жалобы копия постановления мирового судьи судебного участка № 5 судебного района «Железнодорожный район г. Хабаровска» от ДД.ММ.ГГГГ (с указанием об оглашении резолютивной части постановления ДД.ММ.ГГГГ а также сопроводительное письмо, подписанное мировым судьей, позволяют сделать вывод о том, что она направлена мировым судьей, заверена подписью мирового судьи.

Наличие подобных разночтений недопустимо.

При изложенных обстоятельствах вынесенный по настоящему делу об административном правонарушении судебный акт не может быть признан законными и подлежит отмене на основании п.4 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ в связи с существенным нарушением процессуальных требований, не позволивших полно, всесторонне и объективно рассмотреть дело.

Срок давности привлечения к административной ответственности не истек (дата совершения правонарушения – дата проведения проверок ДД.ММ.ГГГГ

Материалы дела подлежат возвращению на новое рассмотрение мировому судье судебного участка № 5 судебного района «Железнодорожный район г. Хабаровска».

Руководствуясь п.4 ч.1 ст.30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

РЕШИЛ:

Постановление мирового судьи судебного участка № 5 судебного района «Железнодорожный район г. Хабаровска» от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении <данные изъяты> К отменить, дело об административном правонарушении возвратить мировому судье судебного участка № 5 судебного района «Железнодорожный район г. Хабаровска» на новое рассмотрение.

Жалобу удовлетворить частично.

Решение вступает в законную силу со дня вынесения, и может быть обжаловано в порядке надзора в Девятый кассационный суд общей юрисдикции.

Судья Железнодорожного районного суда г. Хабаровска А.В. Шулимова

Участники

Прокурор

  • Х. Л. С. В.

Привлекаемое лицо

  • К. Н. А.

    ст.19.6.1 ч.1 КоАП РФ

Ход дела

  1. 17:06

    Материалы переданы в производство судье

  2. 14:30

    Судебное заседание

    Отменено с возвращением на новое рассмотрение

  3. 08:27

    Направление копии решения (определения) в соотв. с чч. 2, 2.1, 2.2 ст. 30.8 КоАП РФ

  4. 08:35

    Дело сдано в отдел судебного делопроизводства