РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
14 сентября 2026 года г. Сургут
Сургутский районный суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в составе:
председательствующего судьи Гариной Н.В., при секретаре Шабановой Н.А., с участием старшего помощника прокурора Сургутского района Борниковой Н.Б., с участием представителя административного истца по доверенности Кравцова А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-2244/2026 по административному исковому заявлению ОМВД России по Сургутскому району к Думитру Т.И. о дополнении ранее установленных административных ограничений,
УСТАНОВИЛ:
ОМВД России по Сургутскому району обратился в суд с административным исковым заявлением к Думитру Т.И. о дополнении ранее установленных административных ограничений. Свои требования истец мотивировал тем, что Думитру Т.И., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, осужден по приговору Сургутского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ по ч. 1 ст. 111 УК РФ, ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 3 года 6 месяцев. На основании частей 1-4 статьи 70 УК РФ по совокупности приговоров к наказанию, назначенному Думитру Т.И. по последнему приговору суда, частично присоединена неотбытая часть наказания по приговору Сургутского районного суда ХМАО-Югры от ДД.ММ.ГГГГ по ч.1 ст.318 УК РФ, и окончательно назначено наказание в виде лишения свободы сроком 4 года с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Думитру Т.И. ДД.ММ.ГГГГ освобожден по отбытию срока наказания. Отбывал наказание в ФКУ ИК № 11 УФСИН России по ХМАО - Югре. Решением Сургутского районного суда ХМАО-Югры от ДД.ММ.ГГГГ ему установлен административный надзор на срок до ДД.ММ.ГГГГ. Установлены административные ограничения: обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в дни, установленные данным органом; запрет пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с ДД.ММ.ГГГГ. ежедневно, за исключением случаев, связанных с исполнением трудовых обязанностей по трудовому договору; запрет выезда за пределы муниципальных образований г. Сургута и Сургутского района, без разрешения органа внутренних дел, за исключением случаев, связанных с исполнением трудовых обязанностей; запрет пребывание в местах, где осуществляется продажа или реализация алкогольной, спиртосодержащей продукции. Думитру Т.И. ДД.ММ.ГГГГ поставлен на учет как лицо в отношении которого судом установлен административный надзор в ОМВД России по Сургутскому району. При постановке на профилактический учет, он предупрежден о том, что на основании заявления органа внутренних дел, суд может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения, в случае совершения им в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административные правонарушения, предусмотренных ч. 7 ст. 11.5 и (или) ст. 11.9, и (или) ст. 12.8, и (или) ст. 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Кроме того, под роспись доведены требования Федерального закона Российской Федерации от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освободившимися из мест лишения свободы», а также разъяснен вслух порядок применения данного закона. Во время нахождения на профилактическом учете Думитру Т.И. по месту жительства характеризуется отрицательно: официально не трудоустроен, на проводимые с ним профилактические мероприятия со стороны сотрудников полиции реагирует, должных выводов для себя не делает. В период нахождения под административным надзором, согласно сведениям информационного модуля «Административный надзор «СООП ИСОД МВД России» в течении 2026 года привлекался к административной ответственности 3 раза (по ст. 19.24, ст.20.1, ст.20.21 КоАП РФ). ДД.ММ.ГГГГ постановлением врио начальника ОП № 3 (дислокация с.п. Солнечный), привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 19.24 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа 500 руб., постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ постановлением заместителем начальника по ООП ОП № 3 (дислокация с.п. Солнечный), привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.1 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа 600 руб., постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ. Поскольку Думитру Т.И. состоящий на учете административного надзора в ОМВД России по Сургутскому району с ДД.ММ.ГГГГ, в течение одного года совершил два и более административных правонарушений, на основании ч.3 ст.4 Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения, в отношении него необходимо внести дополнительные административные ограничения. С учетом изложенного, ОМВД России по Сургутскому району просит дополнить административные ограничения административного надзора Думитру Т.И., ДД.ММ.ГГГГ года рождения; в соответствии со ст. 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 № 64-ФЗ установить Думитру Т.И. следующие административные ограничения: обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрет пребывание вне жилого помещения, являющегося его местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в определённое время суток, в период с 21.00 час. до 06.00 час. ежедневно.
Представитель ОМВД России по Сургутскому району по доверенности Кравцова А.А. в судебном заседании заявленные административные исковые требования поддержал, просил их удовлетворить.
Административный ответчик Думитру Т.И. в судебном заседании с требованиями административного истца согласился.
Изучив представленные материалы административного дела, заслушав заключение старшего помощника прокурора Сургутского района Борниковой Н.Б., полагавшей, что заявленные требования подлежат удовлетворению, суд приходит к следующему.
Как следует из материалов административного дела, приговором Сургутского районного суда ХМАО-Югры от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, Думитру Т.И. признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 111 УК РФ и ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 3 года 6 месяцев. На основании частей 1-4 ст. 70 УК РФ по совокупности приговоров к наказанию, назначенному Думитру Т.И. по последнему приговору суда, частично присоединена неотбытая часть наказания по приговору Сургутского районного суда ХМАО-Югры от ДД.ММ.ГГГГ по ч.1 ст.318 УК РФ, и окончательно назначено наказание в виде лишения свободы сроком 4 года с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Срок отбытия наказания Думитру Т.И. исчислять с ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно справке № от ДД.ММ.ГГГГ Думитру Т.И. ДД.ММ.ГГГГ освобожден по отбытию срока наказания.
Вступившим в законную силу решением Сургутского районного суда ХМАО - Югры от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Думитру Т.И. установлен административный надзор на срок до ДД.ММ.ГГГГ со следующими административными ограничениями: обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в дни, установленные данным органом; запрет пребывание вне жилого помещения, являющегося его местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин. ежедневно, за исключением случаев, связанных с исполнением трудовых обязанностей по трудовому договору; запрет выезда за пределы муниципальных образований г. Сургута и Сургутского района без разрешения органа внутренних дел, за исключением случаев, связанных с исполнением трудовых обязанностей; запрет пребывание в местах, где осуществляется продажа или реализация алкогольной, спиртосодержащей продукции.
В статье 2 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Закон об административном надзоре) определено, что административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 данного Закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Согласно ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
На основании части 1 статьи 4 Закона об административном надзоре в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
При этом обязательным является установление судом административного ограничения в виде: обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории; запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории (часть 2 статьи 4 Закона об административном надзоре).
Суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (ч.3 ст. 4 Закона об административном надзоре).
Пленум Верховного Суда Российской Федерации в абзаце третьем пункта 40 постановления от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснил, что дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).
Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации (Определения от 22.03.2012 № 597-О-О; от 24.09.2012 № 1739-О; от 24.09.2012 № 1740-О; от 24.09.2012 № 1741-О; от 22.11.2012 № 2064-О) положения пункта 3 части 1 статьи 4 Закона об административном надзоре, закрепляющее возможность установления такого административного ограничения как запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток, не может рассматриваться как нарушающее права административного ответчика.
Административный надзор не является мерой уголовной или административной ответственности, устанавливается в целях предупреждения совершения лицом повторного преступления, защиты государственных и общественных интересов, что согласуется с нормой части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации, допускающей ограничение прав и свобод человека и гражданина для защиты конституционно значимых ценностей, и является соразмерным тем конституционно защищаемым целям, ради которых административный надзор вводится.
Вступившими в законную силу постановлениями по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ, подтверждается, что в течение года Думитру Т.И. неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, предусмотренных ч. 2 ст. 19.24, ч. 1 ст. 20.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, то есть за невыполнение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, обязанностей, предусмотренных федеральным законом, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния, и за мелкое хулиганство, то есть нарушение общественного порядка, выражающее явное неуважение к обществу, сопровождающееся нецензурной бранью в общественных местах, оскорбительным приставанием к гражданам, а равно уничтожением или повреждением чужого имущества.
Согласно характеристике участкового уполномоченного полиции ОП № 3 ОМВД России по Сургутскому району Думитру Т.И. проживает по адресу<адрес> Думитру Т.И. состоит на учете в ОП № 4 ОМВД РФ по Сургутскому району как поднадзорное лицо, за период административного надзора неоднократно привлекался к административной ответственности, в т.ч. за нарушения связанные с административным надзором. Склонен к употреблению спиртных напитков, по месту жительства характеризуется удовлетворительно.
Таким образом, с учетом сведений об образе жизни и поведении Думитру Т.И., совершившего в течение одного года два и более административных правонарушения, предусмотренных главами 19, 20, КоАП РФ, суд считает возможным удовлетворить административное исковое заявление в полном объеме.
В соответствие с п. 1 ст. 10 Закона № 64-ФЗ поднадзорное лицо в случае необходимости исполнения трудовых обязанностей по трудовому договору в ночное время вправе обращаться в суд с заявлением о частичной отмене установленных судом административных ограничений.
Кроме этого, он также вправе на основании п. 3 ст. 10 Федерального закона № 64-ФЗ обращаться в орган внутренних дел с заявлением на краткосрочный выезд за установленные судом пределы территории в связи с исключительными личными обстоятельствами, предусмотренными ч. 3 ст. 12 Федерального закона № 64-ФЗ, к числу которых в том числе относится и необходимость решения вопросов при трудоустройстве.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 273 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление ОМВД России по Сургутскому району к Думитру Т.И. о дополнении ранее установленных административных ограничений удовлетворить.
Установить дополнительные ограничения административного надзора в отношении Думитру Т.И. в соответствии с решением Сургутского районного суда Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от ДД.ММ.ГГГГ в виде:
- явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания либо фактического нахождения для регистрации;
- запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания поднадзорного лица в определенное время суток - в период времени с 21.00 часов до 06.00 часов ежедневно;
На решение может быть подана апелляционная жалоба в судебную коллегию по административным делам суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в течение 10 дней со дня принятия решения суда через Сургутский районный суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры.
Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.
Председательствующий Н.В. Гарина
Копия верна
Судья Н.В. Гарина