ПОСТАНОВЛЕНИЕ
16 января 2026 года г. Салехард
Судья Салехардского городского суда Ямало-Ненецкого автономного Викулин А.М., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении
Общества с ограниченной ответственностью «Ремонтно-строительное управление «Панаевск»», ИНН 8909001983, ОГРН 1048900003020, юридический адрес: 629707, Ямало-Ненецкий автономный округ, Ямальский район, село Панаевск, ул. Новая, д. 28, привлекаемого к административной ответственности по ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
09 декабря 2025 года в 11 часов 00 минут по итогам внеплановой/документальной проверки, проводившейся в УВМ УМВД России по Ямало-Ненецкому автономному округу, установлено, что от ООО «Ремонтно-строительное управление «Панаевск»» в нарушение требований п. 8 ст. 13 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее – Закона), не представило уведомление о расторжении трудового договора с иностранным гражданином Абдрамановым Тынчтыкбеком Закировичем.
Стороны в судебное заседание не явились, будучи извещенными надлежащим образом, на участии при рассмотрении дела не настаивали.
Изучив материалы дела, прихожу к следующим выводам.
В соответствии с ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ неуведомление или нарушение установленного порядка и (или) формы уведомления территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, о заключении или прекращении (расторжении) трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения, прекращения (расторжения) договора, если такое уведомление требуется в соответствии с федеральным законом, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от тридцати пяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от четырехсот тысяч до восьмисот тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок от четырнадцати до девяноста суток.
Согласно примечанию 1 к названной норме под привлечением к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства понимается допуск в какой-либо форме к выполнению работ или оказанию услуг либо иное использование труда иностранного гражданина или лица без гражданства.
В случае незаконного привлечения к трудовой деятельности в Российской Федерации двух и более иностранных граждан и (или) лиц без гражданства административная ответственность, установленная настоящей статьей, наступает за нарушение правил привлечения к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранных граждан и лиц без гражданства (в том числе иностранных работников) в отношении каждого иностранного гражданина или лица без гражданства в отдельности (примечание 2 к названной норме).
В силу части 8 статьи 13 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» Работодатель или заказчик работ (услуг), привлекающие и использующие для осуществления трудовой деятельности иностранного гражданина, обязаны уведомлять территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел в субъекте Российской Федерации, на территории которого данный иностранный гражданин осуществляет трудовую деятельность, о заключении и прекращении (расторжении) с данным иностранным гражданином трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения или прекращения (расторжения) соответствующего договора.
Указанное в абзаце первом данного пункта уведомление может быть направлено работодателем или заказчиком работ (услуг) в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел на бумажном носителе либо подано в форме электронного документа с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет, включая единый портал государственных и муниципальных услуг.
Форма и порядок подачи указанного уведомления (в том числе в электронном виде) устанавливаются федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел.
Судья, изучив материалы дела, полагает, что факт не уведомления Обществом контролирующего органа о расторжении трудового договора с иностранным гражданином доказана и подтверждается собранными доказательствами, в том числе: протоколом об административном правонарушении 8904М0000706 от 09 декабря 2025 года, в котором подробно изложены обстоятельства произошедшего; копией распоряжения о проведении внеплановой документальной проверки, уведомления, актом проверки, копией срочного трудового договора № 4 от 23 июня 2025 года, в соответствии с которым работодателем гражданина Кыргызской Республики Абдраманова Т.З. является ООО «Ремонтно-строительное управление «Панаевск»», копией приказа о приеме последнего на работу, копией приказа об его увольнении (уволен с 28 июля 2025 года) и иными.
Оценивая исследованные в судебном заседании доказательства в соответствии с правилами ст. 26.11 КоАП РФ, суд находит их допустимыми, относимыми, достоверными и достаточными в своей совокупности для принятия решения по существу.
Ставить под сомнение приведенные выше документы и не доверять отраженным в них обстоятельствам оснований нет, поскольку должностные лица их составившие, наделены соответствующими полномочиями и добросовестно исполняли свои обязанности, и у каждого из них отсутствовала личная или какая-либо иная заинтересованность, в привлечении ООО «Ремонтно-строительное управление «Панаевск»» к административной ответственности.
Учитывая изложенное, судья признает установленными фактические обстоятельства, которые отражены в протоколе об административном правонарушении.
За данное нарушение предусмотрена административная ответственность по ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ.
При назначении вида и размера административного наказания, судья, руководствуясь требованиями ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ, учитывает характер совершенного правонарушения, смягчающее административную ответственность обстоятельства и отсутствие отягчающих.
Обстоятельством смягчающим административную ответственность суд считает признать в соответствии с чч. 1, 2 ст. 4.2 КоАП РФ – признание вины при составлении протокола об административном правонарушении, раскаяние в содеянном.
Обстоятельств отягчающих административную ответственность, предусмотренных ст.4.3 КоАП РФ, судом не установлено.
В данном конкретном случае по своему характеру совершенное административное правонарушение малозначительным не является, правила ст. 2.9 КоАП РФ здесь неприменимы.
Принимая во внимание характер совершенного административного правонарушения, учитывая обстоятельства смягчающие административную ответственность, личность виновного, судья считает необходимым назначить Меникулова С.М. административное наказание в виде административного штрафа, так как именно такой вид наказания достигнет целей административного наказания, связанными с предупреждением совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.
При этом, определяя размер штрафа, судья городского суда принимает во внимание финансовое положение привлекаемого к ответственности юридического лица, тот факт, что подобных правонарушений Общество ранее не допускало, и считает возможным применение положений ч. 3.2 и 3.3 ст. 4.1 КоАП РФ и назначения наказания в виде штрафа в сумме равной половине минимального размера штрафа, предусмотренного санкцией ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ:
Признать Общество с ограниченной ответственностью «Ремонтно-строительное управление «Панаевск»» (ИНН 8909001983, ОГРН 1048900003020) виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ, и назначить ему наказание, с учетом положений чч. 3.2 и 3.3 ст. 4.1 КоАП РФ, в виде административного штрафа в размере 200 000 (двести тысяч) рублей.
Штраф подлежит уплате по следующим реквизитам: Получатель – Управление Федерального казначейства по Ямало-Ненецкому автономному округу; расчетный счет УФК по Ямало-Ненецкому автономному округу (УМВД России по ЯНАО) в РКЦ г. Салехарда: № 40102810145370000008 в РКЦ г. Салехард, БИК 007182108, КПП 890101001, КБК 18811601191019000140, ИНН 8901003107, УИН 18890489259040007063.
Неуплата административного штрафа в установленный законом срок влечет административную ответственность по ст. 20.25 КоАП РФ.
Постановление может быть обжаловано в суд Ямало-Ненецкого автономного округа, через Салехардский городской суд Ямало-Ненецкого автономного округа, в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления.
Судья п/п Викулин А.М.
Копия верна. Судья