ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
24 марта 2026 года <адрес>
<адрес>
Судья Исетского районного суда <адрес> Макарова Л.В., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении
Общества с ограниченной ответственностью «Торгсервис 72», юридический адрес: <адрес> оф.104, фактический адрес <адрес>, стр.2, ИНН 7203306290, ОГРН 1147232010859, ранее к административной ответственности не привлекавшегося,
УСТАНОВИЛ:
На основании Решения о проведении плановой выездной проверки № от ДД.ММ.ГГГГ (отметка о размещении сведений о выездной проверке в едином реестре контрольных (надзорных) мероприятий от ДД.ММ.ГГГГ №), проведена плановая выездная проверка в отношении предприятия торговли-магазин ООО «Торгсервис72», осуществляющего розничную торговлю в неспециализированном магазине «Светофор» по адресу: <адрес> стр.2 (л.д.15-20).
В соответствии с п. 2 Решения № от ДД.ММ.ГГГГ решение о проведении проверки принято на основании пункта 2 части 1 статьи 57 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», в связи с наступлением сроков проведения контрольных (надзорных) мероприятий, включенных в план проведения контрольных(надзорных) мероприятий на 2026 год, утвержденный Приказом Управления Роспотребнадзора по <адрес> от 10.121.2025 № «Об утверждении ежегодного плана проведения плановых контрольных (надзорных) мероприятий на 2026 год».
Основным видом деятельности ООО «Торгсервис 72» в соответствии с выпиской из ЕГРЮЛ является торговля розничная прочая в неспециализированных магазинах (л.д. 34-36).
Осмотр предприятия торговли - магазина «Светофор» по адресу: <адрес>, стр.2. проводился в присутствии лица, представителя по доверенности - директора магазина Браиеску С.М.
Деятельность ООО «Торгсервис 72» по адресу: <адрес> стр.2, осуществляется на основании договора аренды недвижимого имущества б/н от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного с ФИО4
Магазин «Светофор» расположен в отдельно стоящем одноэтажном здании ангарного типа, имеет три входа (центральный для посетителей и два загрузочных входа). В состав помещений торгового предприятия входят: загрузочная зона переводящая в складское помещение, фасовочное помещение, туалет персонала, административный кабинет, торговый зал с зонами (в зависимости от реализуемых продовольственных и непродовольственных товаров), помещение при торговом зале с системой охлаждения воздуха, используемое для хранения и реализации пищевой продукции.
В магазине осуществляется реализация пищевой продукции, в том числе молока и молочной продукции, мясной продукции, рыбы и рыбной продукции, алкогольной продукции, детского питания, консервации, соков и безалкогольных напитков, а также непродовольственных товаров, в том числе одежды, обуви, постельного белья, косметических средств, бытовой химии, посуды.
Режим работы предприятия с 09:00 часов до 20:00 часов. На момент осмотра торговая деятельность осуществлялась, в торговом зале находились потребители, на рабочих местах находились сотрудники ООО «Торгсервис 72».
Магазин оборудован централизованными системами отопления, холодного водоснабжения и водоотведения, автономной системой горячего водоснабжения (посредством накопительного водонагревателя, установленного в туалете для персонала). Системами горячего и холодного водоснабжения и водоотведения обеспечены туалет для персонала (раковина для рук, унитаз), помещение фасовочной (две производственные раковины).
Искусственное освещение организовано во всех помещениях магазина, представлено светильниками со светодиодными и люминесцентными лампами в защитной арматуре.
В ходе осмотра эксплуатируемого ООО «Торгсервис 72» магазина «Светофор» по вышеуказанному адресу, проведенного ДД.ММ.ГГГГ с 11:00 часов до 13:00 часов, выявлены следующие нарушения.
1.Сбор твердых коммунальных отходов (ТКО) осуществляется в металлический контейнер, установленный вблизи здания магазина «Светофор» со стороны загрузочных ворот. Территория контейнер не имеет ограждения. Сведения о проведении уборки, дезинсекции и дератизации контейнерной и (или) специальной площадки в зависимости от температуры наружного воздуха, количества контейнеров на площадке, не представлены. Указанное является нарушением п. 3,8 СанПиН ДД.ММ.ГГГГ-21 "Санитарно- эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий" согласно которых, контейнерные площадки, организуемые заинтересованными лицами (далее - заинтересованные лица), независимо от видов мусоросборников (контейнеров и бункеров) должны иметь подъездной путь, твердое (асфальтовое, бетонное) покрытие с уклоном для отведения талых и дождевых сточных вод, а также ограждение, обеспечивающее предупреждение распространения отходов за пределы контейнерной площадки.
Владелец контейнерной и (или) специальной площадки обеспечивает проведение уборки, дезинсекции и дератизации контейнерной и (или) специальной площадки в зависимости от температуры наружного воздуха, количества контейнеров на площадке, расстояния до нормируемых объектов в соответствии с приложением N 1 к Санитарным правилам, а также п. 10.2 СП 2.ДД.ММ.ГГГГ-20 "Санитарно-эпидемиологические требования к условиям деятельности торговых объектов и рынков, реализующих пищевую продукцию" (далее - СП 2.ДД.ММ.ГГГГ-20), согласно которого, твердые коммунальные и иные отходы (далее - отходы) должны собираться в мусоросборники, установленные на площадках с твердым покрытием. Накопление и транспортирование отходов должно осуществляться в соответствии с законодательством Российской Федерации. Допускается временное хранение бывших в употреблении упаковки и упаковочных материалов без органических остатков и загрязнений на поверхности упаковки и упаковочных материалов в специально отведенных местах (в отдельном помещении, зоне, секции, отделе), за исключением торгового зала, производственных, в том числе фасовочных помещений, коридоров. При накоплении отходов в мусоросборниках должна быть исключена возможность их загнивания и разложения. Хозяйствующие субъекты обязаны обеспечить проведение промывки и дезинфекции мусоросборников, а также уборку, дезинсекцию и дератизацию места (площадки) накопления твердых коммунальных отходов.
2. В помещениях магазина имеются нарушения целостности отделки: в складском помещении на стене сколы и частичное отсутствие покрытия (гипсокартон), во всех помещениях пол выполнен из необработанного бетонного покрытия с шероховатой поверхностью. Повреждения отделки препятствуют проведению мойки и дезинфекции помещений. Указанное противоречит п. 5.7 СП 2.ДД.ММ.ГГГГ-20, согласно которого: Материалы, используемые для внутренней отделки помещений торговых объектов, должны быть нетоксичными, устойчивыми к проведению уборки влажным способом и обработки дезинфицирующими средствами. Потолки, стены и полы всех смещений должны быть без дефектов и признаков поражения плесневыми грибами.
3. Установлено захламление территории вблизи зоны загрузки магазина сломанными деревянными паллетами и мусором, что является нарушением требований п. 10.1, 10.2 СП 2.ДД.ММ.ГГГГ-20, согласно которых: На территориях торговых объектов хозяйствующими субъектами должна проводиться ежедневная уборка. Уборка с использованием дезинфицирующих средств должна проводиться не реже 1 раз в месяц (п. 10.1), Отходы, в том числе твердые коммунальные (далее - отходы), должны собираться в мусоросборники (контейнеры, бункеры), установленные в местах (на площадках) накопления твердых коммунальных отходов. Накопление и транспортирование отходов должны осуществляться в соответствии с законодательством Российской Федерации (п. 10.2).
4. На момент проведения осмотра в складском помещении и в среднетемпературном помещении торгового зала, где осуществляется хранение пищевой продукции, требующей определенных температурно-влажностных условий хранения, отсутствует психрометрический гигрометр, таким образом, условия хранения в указанном помещении не контролируются. В торговом зале размещено одно устройство для измерения температурно-влажностного режима (психометрический гигрометр ВИТ-1 заводской №. В связи с большой площадью торгового зала предприятия торговли «Светофор» одного устройства недостаточно для надлежащей оценки условий хранения пищевой продукции во всем торговом помещении, что не соответствует требованиям п. 7.5 СП 2.ДД.ММ.ГГГГ-20, согласно которого: В целях контроля соблюдения условий хранения пищевой продукции, установленных производителем, должен проводиться ежедневный контроль за температурно-влажностным режимом хранения пищевой продукции в холодильном оборудовании и складских помещениях, с регистрацией показателей температуры и влажности воздуха на бумажных и (или) электронных носителях.
5. В морозильном оборудовании, размещенном в складском помещении, где осуществляется хранение пищевой продукции не контролируются условия хранения (отсутствует термометр), что является нарушением п. 6.2, п. 7.5 СП 2.ДД.ММ.ГГГГ-20, согласно которым: Для контроля соблюдения температурно-влажностного режима в соответствии с пунктом 7.5 Правил холодильное оборудование должно быть оснащено термометрами или средствами автоматического контроля и регистрации температурного режима хранения скоропортящийся пищевой продукции, а складские помещения для хранения сыпучих продуктов, овощей и фруктов должны быть оснащены средствами измерения температуры и влажности. Использование ртутных термометров для контроля температурного режима не допускается (п. 6.2), В целях контроля соблюдения условий хранения пищевой продукции, установленных производителем, должен проводиться ежедневный контроль за температурно-влажностным режимом хранения пищевой продукции в холодильном оборудовании и складских помещениях, с регистрацией показателей температуры и влажности воздуха на бумажных и (или) электронных носителях (п. 7.5).
6. В морозильном оборудовании в складском помещении осуществлялось хранение расфасованных в полиэтиленовые мешочки замороженных ягод (клубника). Маркировочные ярлыки на упаковке указанной продукции отсутствуют, что является нарушением п. 7.4 СП 2.ДД.ММ.ГГГГ-20, согласно которого: Для пищевой продукции, неупакованной в потребительскую упаковку, этикетки (ярлыки) от транспортной упаковки пищевой продукции поставщика или листок-вкладыш, помещаемый в каждую транспортную упаковку или прилагаемый к каждой транспортной упаковке, или нанесенная непосредственно на транспортную упаковку маркировка должны сохраняться до момента реализации пищевой продукции.
7. Зона брака на предприятии не организована. На момент осмотра осуществляется хранение бракованной продукции (истекший срок годности, поврежденная упаковка) в складском помещении вблизи с продукцией, подлежащей реализации. Также на момент осмотра в морозильном оборудовании осуществлялось хранение бракованной продукции (мороженное) совместно с продукцией (фасованные ягоды замороженные), подлежащей реализации, что является нарушением п. 10.3 СП 2.ДД.ММ.ГГГГ-20, согласно которого: Пищевые отходы и санитарный брак должны собираться в выделенные емкости с крышками, имеющие соответствующую маркировку. Допускается временное хранение пищевых отходов в отдельно выделенной холодильной камере (при ее наличии) или ином выделенном холодильном оборудовании.
8. В складском помещении осуществлялось хранение продукции «Лук севок» в сетках без маркировки, предусмотренной действующим законодательством РФ, что является нарушением п.8.11 СП 2.ДД.ММ.ГГГГ-20, согласно которого: Не допускаются для реализации населению: пищевая ^продукция без маркировки, предусмотренной требованиями технических регламентов.
9. В морозильном оборудовании в складском помещении, а также в торговом зале в морозильном ларе осуществлялось хранение в индивидуальной упаковке (пластиковые пакеты) продукции «Фарш из индейки классический», «Рулька свиная в маринаде замороженная», «Лопатка з маринаде в пакете для запекания» с поврежденной упаковкой, что может повлечь несоответствие продукции требованиям технических регламентов Таможенного союза. Указанное не соответствует требованиям п. 7.3, п. 8.1 СП 2.ДД.ММ.ГГГГ-20, согласно которых: Пищевая продукция должна приниматься в таре и упаковке с ненарушенной целостностью (п. 7.3), При реализации пищевой продукции должны соблюдаться требования технических регламентов, а также условия хранения и сроки годности (при наличии) такой продукции, установленные ее изготовителем (п. 8.1).
10. Хранение уборочного инвентаря организовано в фасовочном помещении. На момент осмотра уборочный инвентарь для уборки туалета хранился вместе с уборочным инвентарем для уборки других помещений, на уборочном инвентаре (ведра) частично отсутствует маркировка, что противоречит п. 10.6 СП 2.ДД.ММ.ГГГГ-20, согласно которого: Для уборки торговых залов, складских и вспомогательных помещений уборочный инвентарь маркируется в зависимости от назначения помещений и видов уборочных работ и хранится в помещении для уборочного инвентаря или в специально оборудованном шкафу. Уборочный инвентарь для туалета маркируется и хранится в туалетной комнате в специальном шкафу или в отведенном для него месте отдельно от другого уборочного инвентаря.
11. Инвентарь для разделки мяса (топор для рубки мяса) на момент осмотра хранился в ведре в фасовочном помещении. Указанный инвентарь не имеет какой-либо маркировки, также топор имеет деревянную рукоять, не позволяющий провести ее качественную мойку и дезинфекцию. Топор имеет видимые следы загрязнения (остатки мяса). Указанное является нарушением п. 6.1, п. 8.3 СП 2.ДД.ММ.ГГГГ-20 "Санитарно-эпидемиологические требования к условиям деятельности торговых объектов и рынков, реализующих пищевую продукцию", согласно которого: Мытье торгового инвентаря и оборудования ручным способом осуществляется с использованием моющих и дезинфицирующих средств соответствующего назначения. Используемое при реализации пищевой продукции оборудование, инвентарь, посуда должны быть изготовлены из материалов, соответствующих требованиям, предъявляемым к безопасности материалов, контактирующих с пищевой продукцией (п.6.1), при подготовке пищевой продукции к реализации продавцом должен использоваться промаркированный инвентарь для каждого вида пищевой продукции (п. 8.3).
12. Операции по фасовке мяса, мясной гастрономии, ягод осуществляются в фасовочной зоне на одних весах, указанное не исключает встречные или перекрестные потоки неупакованной пищевой и непищевой продукции, а также неупакованной непереработанной и готовой к употреблению пищевой продукции, что может привести к перекрестному загрязнению продукции и обсеменению её микроорганизмами, что является нарушением п. 5.1, п. 5.2 п. 8.2 СП 2.ДД.ММ.ГГГГ-20, Ф согласно которых: При осуществлении торговой деятельности необходимо соблюдать требования к последовательности (поточности), исключающей встречные или перекрестные потоки неупакованной пищевой и непищевой продукции, а также неупакованной непереработанной и готовой к употреблению пищевой продукции (п. 5.1), в торговых объектах, при наличии в них специализированных отделов, должны предусматриваться специально оборудованные помещения или зоны в указанных отделах для подготовки (фасовки) пищевой продукции к продаже: мяса, рыбы, овощей, гастрономических и молочно-жировых продуктов (п. 5.2), подготовка к реализации, взвешивание и упаковка непереработанной пищевой продукции должна производиться раздельно от пищевой продукции, готовой к употреблению (в специальных отделах или секциях, или на отдельных весах) (п. 8.2).
13. В складском помещении в зоне загрузки осуществлялось хранение непродовольственного товара (мешков с грунтом). Кроме того, указанное помещение используется для распаковки и рубки сырой пищевой продукции (мяса), предназначенных для дальнейшей фасовки в фасовочной магазина «Светофор». Указанное свидетельствует о нарушении поточности и перекресте в загрузочном помещении потоков неупакованной пищевой и непищевой продукции, а также неупакованной непереработанной и готовой к употреблению пищевой продукции, что противоречит п. 5.1 СП 2.ДД.ММ.ГГГГ-20, согласно которого: при осуществлении торговой " деятельности необходимо соблюдать требования к последовательности (поточности), исключающей встречные или перекрестные потоки неупакованной пищевой и непищевой продукции, а также неупакованной непереработанной и готовой к употреблению пищевой продукции (п. 5.1).
14. В фасовочном помещении размещено три производственных стола без маркировки, что является нарушением п. 8.3 СП 2.ДД.ММ.ГГГГ-20, согласно которого: при подготовке пищевой продукции к реализации продавцом должен использоваться промаркированный инвентарь для каждого вида пищевой продукции.
15. На предприятии не организовано место хранения спецодежды. Со слов директора, хранение спецодежды осуществляется в кабинете директора в шкафу для хранения вспомогательных материалов, что является нарушением п. 8.4 СП ДД.ММ.ГГГГ-20 "Санитарно-эпидемиологические требования к условиям труда", согласно которого: в гардеробных шкафчики для хранения одежды, должны предусматривать раздельное хранение рабочей и личной одежды.
16. В магазине не обеспечены условия для соблюдения персоналом правил личной гигиены, в туалете для персонала на момент обследования отсутствовало мыло, что не соответствует п. 9.8., п. 11.2 СП 2.ДД.ММ.ГГГГ-20, согласно которых: Продавец должен быть обеспечен санитарной одеждой и условиями для соблюдения правил личной гигиены в соответствии с главой XI Правил (п. 9.8), мыло или иное моющее средство для рук, туалетная бумага, одноразовые полотенца или устройства для сушки рук должны быть в наличии в торговом объекте постоянно (п. 11.2).
17. Представлены личные медицинские книжки, при анализе которых установлено, что у всех сотрудников отсутствуют сведения о профилактических прививках, что является нарушением п. 1.5 СП 2.ДД.ММ.ГГГГ-20, согласно которого: работники торговых объектов, имеющие непосредственный контакт с пищевой продукцией, должны иметь личную медицинскую книжку с отметками о пройденном медицинском осмотре и заключением врача о допуске к работе, сведениями о прививках, сведениями о прохождении профессиональной гигиенической подготовки и аттестации.
18.Представлена программа производственного контроля за соблюдением санитарных правил и выполнением санитарно-эпидемиологических (профилактических) мероприятий от 01.01.2025г. Магазина «Светофор», расположенного по адресу: <адрес> стр. 2, в рамках которой должен осуществляться лабораторный контроль за рабочими местами (факторы производственной среды), а также исследование качества питьевой воды. Протоколы лабораторных испытаний за 2025г. и 2026г. не представлены, что свидетельствует о неисполнении программы производственного контроля. Вышеуказанное является нарушением п. 1.3 СП 2.ДД.ММ.ГГГГ-20, согласно которого: в стационарных торговых объектах должен быть организован производственный контроль за соблюдением санитарно-эпидемиологических требований и проведением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий в порядке и с периодичностью, определяемыми юридическими лицами и индивидуальными Предпринимателями, а также п. 1.4, п. 2.4 СП ДД.ММ.ГГГГ-20, согласно которых: юридические лица и индивидуальные предприниматели обязаны осуществлять: производственный контроль за условиями труда, разрабатывать и проводить санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия, предусмотренные Санитарными правилами (п.1.4), производственный контроль за условиями труда осуществляется посредством проведения (организации) лабораторных исследований (испытаний) и измерений факторов производственной среды. Лабораторные исследования и испытания организуются хозяйствующим субъектом и проводятся испытательной лабораторией (центром), принадлежащей хозяйствующему субъекту, или иной лабораторией (центром), аккредитованной в соответствии с законодательством Российской Федерации об аккредитации в национальной системе аккредитации.
Вместе с тем объектами производственного контроля на предприятиях и в организациях должны являться: сырье, продукты и объекты окружающей среды, которые могут быть контаминированы возбудителями сальмонеллезов, вышеуказанная программа производственного контроля не предусматривает лабораторные исследования продукции и объектов окружающей среды по микробиологическим показателям, что является нарушением п.1998 СанПиН 3.3686-21 СанПиН 3.3686-21 "Санитарно-эпидемиологические требования по профилактике инфекционных болезней", согласно которого: Объектами производственного контроля на предприятиях и в организациях являются сырье, продукты и объекты окружающей среды, которые могут быть контаминированы возбудителями сальмонеллёзов.
Представитель ООО «Торгсервис 72» - Гончарова Н.В., в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом.
Представитель Браиеску С.М. в судебном заседании вину в совершенном обществом правонарушении не оспаривала, при этом пояснила, что в настоящий момент приняты меры по устранению нарушений, ведется работа по устранению оставшихся нарушений. При этом в ближайшее время не представляется возможным сделать контейнерную площадку и привести в надлежащий вид половое покрытие в помещении. Прививок у сотрудников нет, и они не знаю где получить прививочный сертификат. Договор на лабораторные исследования ими заключен, но пока обследование н проведено.
Представитель Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <адрес> Бондаренко О.А., в судебном заседании обстоятельства изложенные в протоколе поддержала, просила назначить наказание в виде приостановлении деятельности сроком на 20 суток, полагая, что в указанный срок реально устранить выявленные нарушения. Пояснила, что настаивают именно на приостановлении деятельности, так как выявлен большой объём нарушений, которые могут повлечь непосредственную угрозу причинения вреда здоровью для посетителей. Исходя из представленных фотографий невозможно однозначно установить устранение нарушений, кроме того, такие существенные нарушения, как несоответствие полового покрытия, отсутствие контейнерной площадки, а также отсутствие программы производственного контроля, не были устранены.
Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, и, оценив доказательства в их совокупности по правилам ст. 26.11 КоАП РФ, суд приходит к следующему выводу.
Согласно ст. 15 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 52-ФЗ «О санитарно- эпидемиологическом благополучии населения» граждане, индивидуальные предприниматели и юридические лица, осуществляющие производство, закупку, хранение, транспортировку, реализацию пищевых продуктов, пищевых добавок, продовольственного сырья, а также контактирующих с ними материалов и изделий, должны выполнять санитарно-эпидемиологические требования.
Не соответствующие санитарно-эпидемиологическим требованиям и представляющие опасность для человека пищевые продукты, пищевые добавки, продовольственное сырье, а также контактирующие с ними материалы и изделия немедленно снимаются с производства или реализации.
Согласно ст. 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» Индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны: выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц; разрабатывать и проводить санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия; обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг, а также продукции производственно-технического назначения, пищевых продуктов и товаров для личных и бытовых нужд при их производстве, транспортировке, хранении, реализации населению; осуществлять производственный контроль, в том числе посредством проведения лабораторных исследований и испытаний, за соблюдением санитарно-эпидемиологических требований и проведением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий при выполнении работ и оказании услуг, а также при производстве, транспортировке, хранении и реализации продукции;
В соответствии с ч. 3 ст. 39 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.
Согласно п. 1.1 СП 2.ДД.ММ.ГГГГ-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям деятельности торговых объектов и рынков, реализующих пищевую продукцию» настоящие санитарно-эпидемиологические правила (далее - Правила) направлены на охрану жизни и здоровья населения, предотвращение возникновения и распространения инфекционных, неинфекционных заболеваний и устанавливают санитарно-эпидемиологические требования к условиям деятельности юридических и физических лиц, связанной с реализацией пищевой продукции, в том числе на рынках и ярмарках, и к используемым при осуществлении такой деятельности зданиям, строениям, сооружениям, помещениям (далее - торговые объекты), территориям, оборудованию и транспортным средствам.
ООО «Торгсервис72» нарушены указанные требования законодательства, а также п. 3, 8 СанПиН ДД.ММ.ГГГГ-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий»; п. 10.2, п. 5.7, п. 10.1, п. 7.5, п. 6.2, п. 7.4 п. 10.3 п. 8.11, п. 7.3, п. 8.1 п. 10.6, п. 6.1, п. 8.3 п. 5.1, п. 5.2 п. 8.2, п. 9.8., п. 11.2, п. 1.5, п. 1.3, СП 2.ДД.ММ.ГГГГ-20 "Санитарно-эпидемиологические требования к условиям деятельности торговых объектов и рынков, реализующих пищевую продукцию", п. 1.4, п. 2.4, п. 8.4 СП ДД.ММ.ГГГГ-20 "Санитарно-эпидемиологические требования к условиям труда", п.1998 СанПиН 3.3686-21 СанПиН 3.3686-21 "Санитарно-эпидемиологические требования по профилактике инфекционных болезней».
Обстоятельства совершения административного правонарушения и вина юридического лица подтверждаются представленными доказательствами:
-протоколом № о временном запрете деятельности от ДД.ММ.ГГГГг., где указаны основания, послужившие для применения временного запрета, в том числе выявленные нарушения, перечисленные выше. Деятельность магазина «Светофор» ООО «Торгсервис 72» по адресу: <адрес>, стр.2, приостановлена с 09 часов 00 минут ДД.ММ.ГГГГ(л.д.1-5);
-требованием от ДД.ММ.ГГГГг. об исполнении требования протокола о временном запрете деятельности (л.д.6);
-протоколом № об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГг., который соответствует требованиям, предъявляемым к нему КоАП РФ (л.д.7-11);
-уведомлением о времени и месте составления протокола об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГг. (л.д.13);
-уведомлением № от ДД.ММ.ГГГГг. о проведении плановой выездной проверки(л.д.14);
-решением Управления Роспотребнадзора по <адрес> о проведении плановой выездной проверки от ДД.ММ.ГГГГ(л.д.15-20);
-протоколом осмотра от ДД.ММ.ГГГГг. с видеозаписью (л.д.21-24);
-копией договора аренды недвижимого имущества от ДД.ММ.ГГГГг. (л.д.27-33);
- выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц от ДД.ММ.ГГГГг. (л.д.34-36).
Нарушения, выявленные в ходе плановой выездной проверки предприятия торговли - магазин «Светофор» по адресу: <адрес>, стр.2, где осуществляет деятельность ООО «Торгсервис 72» могут повлечь безусловную угрозу распространения заболеваний, представляющих опасность для посетителей.
Грубое игнорирование санитарных правил и норм создает условия для развития и распространения патогенной и условнопатогенной микрофлоры, перекрестные потоки пищевой продукции, персонала и посетителей, может повлечь массовые заболевания (инфекционные заболевания или пищевые отравления).
ООО «Торгсервис 72» имело возможность для соблюдения правил и норм, за которое предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению. Доказательств невозможности соблюдения требований санитарного законодательства, не представлено.
С учетом изложенного, суд квалифицирует действия ООО «Торгсервис 72» по ч. 1 ст. 6.3 КоАП РФ – нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов.
В соответствии с ч. 3 ст.4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания юридическому лицу суд учитывает характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.
Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, судом не установлено.
С учетом характера административного правонарушения, которое создает реальную угрозу здоровью людей, суд считает необходимым назначить административное наказание ООО «Торгсервис 72» в виде административного приостановления деятельности предприятия торговли - магазина «Светофор» по адресу: <адрес>, стр.2, сроком на 20 суток, поскольку только указанный вид наказания позволит предупредить возможные негативные последствия связанные с угрозой здоровью людей, менее строгий вид административного наказания не сможет обеспечить достижение целей административного наказания.
Указанный срок является разумным и достаточным для принятия мер по устранению допущенных нарушений. Срок приостановления деятельности подлежит исчислению с 09 часов 00 минут ДД.ММ.ГГГГг.
При этом, оснований для применения ст.ст. 2.9, 4.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не имеется, поскольку выявленные нарушения создают реальную угрозу жизни и здоровью людей.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
ПОСТАНОВИЛ:
Общество с ограниченной ответственностью «Торгсервис72» (ИНН 7203306290, ОГРН 1147232010859, юридический адрес: 625032, <адрес>, офис 104; фактический адрес: <адрес>, стр.2) признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 6.3 КоАП РФ и назначить административное наказание в виде административного приостановления деятельности ООО «Торгсервис72» в магазине «Светофор» по адресу: <адрес>, стр.2 сроком на 20 суток с момента фактического приостановления деятельности, то есть с 09 часов 00 минут ДД.ММ.ГГГГ.
Постановление может быть обжаловано в Тюменский областной суд через Исетский районный суд <адрес> либо непосредственно в Тюменский областной суд в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления.
Судья /подпись/ Л.В. Макарова