РЕШЕНИЕ
по жалобе на определение и постановление по делу об административном правонарушении г. Хабаровск 21 января 2026 года
Судья Железнодорожного районного суда г. Хабаровска Митин А.Л., рассмотрев жалобу на определение и постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 12.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Шевченко Вячеслава Дмитриевича,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением старшего инспектора ЦАФАП ОДД Госавтоинспекции УМВД России по Хабаровскому краю ФИО3 № 18810527250930017327 от 30.09.2025 Шевченко В.Д. привлечен к ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 12.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ), и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1 500 рублей. Данное правонарушение зафиксировано специальным техническим средством, имеющим функции фото- и киносъемки, видеозаписи работающим в автоматическом режиме.
Шевченко В.Д. в ЦАФАП в ОДД Госавтоинспекции УМВД России по Хабаровскому краю была подана жалоба на постановление должностного лица от 30.09.2025, содержащая ходатайство о восстановлении пропущенного срока на подачу жалобы по тем основаниям, что о вынесении постановления Шевченко В.Д. узнал только 08.10.2025, а копия постановления получена им 09.10.2025.
Определением начальника ЦАФАП в ОДД Госавтоинспекции УМВД России по Хабаровскому краю ФИО4 от 31.10.2025 отказано в удовлетворении ходатайства Шевченко В.Д. о восстановлении срока обжалования постановления по делу и принятии жалобы к рассмотрению.
Не согласившись с указанными постановлением и определением, Шевченко В.Д. обратился в суд с жалобой, в которой просит определение и постановление отменить, производство по делу прекратить. В обоснование жалобы приводятся доводы о несогласии с выводами должностного лица относительно даты получения Шевченко В.Д. копии обжалуемого постановления. Указывает на проведение подготовки по делу и рассмотрение ходатайства о восстановлении срока без участия Шевченко В.Д., а также его неуведомление о рассмотрении ходатайства, что лишило его возможности привести доводы, подтверждающие обоснованность заявленного ходатайства о восстановлении срока и представить дополнительные доказательства. По существу вмененного правонарушения приводит доводы о том, что требования Правил дорожного движения не нарушал, осуществлял движение в автосервис для ремонта ремня безопасности, неисправность работы которого возникла в пути следования. Просит исследовать представленные доказательства ремонта автомобиля, с целью подтверждения изложенного в жалобе.
В судебное заседание Шевченко В.Д. не явился, о времени и месте рассмотрения жалобы извещен надлежащим образом, что подтверждается имеющейся в материалах дела телефонограммой. Представил письменные пояснения по жалобе от 03.01.2026, зарегистрированные в приемной суда 12.01.2026.
Наряду с изложенным, принимая во внимание, что действующим законодательством об административных правонарушениях обязательное участие лица, в отношении которого осуществляется производство по делу, при рассмотрении жалобы не предусмотрено, руководствуясь пунктом 4 части 2 статьи 30.6 КоАП РФ, суд полагает возможным рассмотреть жалобу в отсутствие Шевченко В.Д.
Жалоба рассмотрена в отсутствие старшего инспектора ЦАФАП ОДД Госавтоинспекции УМВД России по Хабаровскому краю ФИО3 и начальника ЦАФАП в ОДД Госавтоинспекции УМВД России по Хабаровскому краю ФИО4, надлежащим образом извещенных о дне, времени и месте судебного заседания.
Изучив материалы дела об административном правонарушении, жалобу на определение и постановление по делу, суд приходит к следующему:
В соответствии с частями 1, 2, 4 статьи 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления.
В случае пропуска названного срока он по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочным рассматривать жалобу.
Об отклонении ходатайства о восстановлении срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении выносится определение.
Исходя из разъяснений, изложенных в абзаце 1 пункта 31 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», в случае пропуска установленного частью 1 статьи 30.3 КоАП РФ срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении он может быть восстановлен по ходатайству лица, подавшего жалобу, или прокурора, принесшего протест (часть 2 статьи 30.3 КоАП РФ, часть 1 статьи 30.10 КоАП РФ), в порядке, предусмотренном статьями 30.2 - 30.8 КоАП РФ, с обязательным извещением указанных лиц. Об отклонении ходатайства о восстановлении срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении выносится определение (часть 3 статьи 30.3 КоАП РФ).
Содержание вышеперечисленных норм свидетельствует о необходимости надлежащего извещения лица, привлекаемого к административной ответственности, о рассмотрении дела об административном правонарушении, жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, а также ходатайства о восстановлении срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении.
Как следует из материалов дела об административном правонарушении, Шевченко В.Д. о месте и времени рассмотрения ходатайства о восстановлении срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении должностным лицом не извещался.
Неизвещение лица, подавшего ходатайство о восстановлении срока обжалования о месте и времени его рассмотрения является существенным нарушением процессуальных требований КоАП РФ и влечет за собой отмену оспариваемого определения.
Исходя из положений части 1 статьи 1.6 КоАП РФ, обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.
При таких обстоятельствах в ходе рассмотрения ходатайства Шевченко В.Д. о восстановлении пропущенного срока для подачи жалобы были допущены существенные нарушения требований, предусмотренных КоАП РФ, что на основании пункта 4 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ влечет отмену принятого по делу определения и направление жалобы на новое рассмотрение в ЦАФАП в ОДД Госавтоинспекции УМВД России по Хабаровскому краю.
В связи с отменой определения от 31.10.2025 и возвращения дела на новое рассмотрение жалобы Шевченко В.Д. на постановлением от 30.09.2025 со стадии разрешения ходатайства Шевченко В.Д. о восстановлении пропущенного процессуального срока на подачу жалобы по вышеизложенным основаниям, в связи с чем доводы жалобы о наличии уважительных причин для пропуска срока на обжалование постановления по делу и наличии оснований для его восстановления не могут быть предметом оценки при рассмотрении настоящей жалобы судом, доводы жалобы в указанной части подлежат проверке и оценке при новом рассмотрении должностным лицом ходатайства Шевченко В.Д. о восстановлении пропущенного процессуального срока на подачу жалобы. Также при рассмотрении настоящей жалобы не подлежат оценке доводы о наличии оснований для отмены постановления от 30.09.2025 и прекращения производства по делу, поскольку указанные доводы подлежат проверке и оценке в случае удовлетворения ходатайства Шевченко В.Д. о восстановлении ему пропущенного процессуального срока на подачу жалобы на вышеуказанное постановление и принятия должностным лицом жалобы к рассмотрению.
Исходя из изложенного, руководствуясь п. 4 ч. 1 ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд
РЕШИЛ:
Определение начальника ЦАФАП в ОДД Госавтоинспекции УМВД России по Хабаровскому краю ФИО4 от 31.10.2025 об отказе в удовлетворении ходатайства Шевченко В.Д. о восстановлении срока обжалования постановления по делу и принятии жалобы к рассмотрению – отменить, дело возвратить в ЦАФАП в ОДД Госавтоинспекции УМВД России по Хабаровскому краю на новое рассмотрение жалобы Шевченко В.Д. на постановлением старшего инспектора ЦАФАП ОДД Госавтоинспекции УМВД России по Хабаровскому краю ФИО3 № 18810527250930017327 от 30.09.2025 со стадии разрешения ходатайства Шевченко В.Д. о восстановлении пропущенного процессуального срока на подачу жалобы.
Жалобу Шевченко Вячеслава Дмитриевича считать удовлетворенной частично.
Настоящее решение может быть обжаловано в Хабаровский краевой суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии решения, в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.
Судья А.Л. Митин