РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
18 февраля 2026 года г. Ханты-Мансийск
Ханты-Мансийский районный суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в составе председательствующего судьи Черноволенко Ф.Р., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО5, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по исковому заявлению ФИО3 к Департаменту муниципальной собственности Администрации <адрес>, о возложении обязанность заключить договор социального найма жилого помещения, признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации, установил:
ФИО3 обратилась в Ханты-Мансийский районный суд ХМАО–Югры с исковым заявлением к Департаменту муниципальной собственности Администрации <адрес>, о возложении обязанность заключить договор социального найма жилого помещения, признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,
Требования иска мотивированы тем, что совместным решением заседания администрации, профкома и комитета комсомола ЗАО «Назымская нефтегазоразведочная экспедиция» супругам ФИО3 и ФИО6 по месту работы была предоставлена двухкомнатная квартира площадью 30 кв.м., расположенная по адресу: <адрес>.На основании ордера на жилое помещение № от ДД.ММ.ГГГГ семья истца в составе 4-х человек: истец, супруг истца дети истца ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения и ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, вселилась в жилое помещение и зарегистрировалась по указанному адресу.ДД.ММ.ГГГГ брак между истцом и ФИО6 прекращен на основании решения мирового судьи судебного участка № <адрес>В 2005 году сын ФИО2 был осужден к 6 годам лишения свободы. После расторжения брака, воспользовавшись отсутствием младшего сына ФИО2 и болезненным состоянием, бывший супруг истца приватизировал одну из комнат без согласия истца и продал ее. Истец и дети остались проживать в другой комнате площадью 20 кв.метров. ДД.ММ.ГГГГ ЗАО «Назымская нефтегазоразведочная экспедиция» заключила договор найма жилого помещения общей площадью 20,40 кв.м. для постоянного проживания по адресу: <адрес> (1) с ФИО3 и проживающими совместно с нанимателем членами семьи. Истец обратилась в жилищный отдел Администрации города для приватизации жилья, где ей было разъяснено, что многоквартирный дом подлежит сносу и рекомендовано обратиться в суд для заключения договора социального найма и оформления комнаты в собственность.С момента вселения истца и членов ее семьи, они зарегистрированы и проживают в жилом помещении, владеют и пользуются, оплачивают коммунальные услуги.Другого жилья ни по договору, социального найма, ни на праве собственности истец и члены еесемьи имеют, данное жилое помещение является единственным местом их проживания.Квартира не является муниципальной собственностью, не относится к помещениям специализированного жилищного фонда. Собственник - ЗАО «Назымская нефтегазоразвеочная экспедиция», предоставившее жилое помещение, прекратило свою деятельность в связи с его ликвидацией. Поскольку прекращено право собственности ЗАО «Назымская нефтегазоразведочная экспедиция» на общежитие, в связи с этим жилой дом подлежал передаче в муниципальную собственность.
Ссылаясь на положения ст.7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» просит возложить обязанность на Департамент муниципальной собственности Администрации <адрес> заключить с ФИО3 договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> (1), включив в качестве членов семьи сына ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, сына ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения и признать право собственности в порядке приватизации на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> (1).
Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве третьего лица не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора привлечены: Администрация <адрес>, Управление Росреестра по ХМАО-Югре, ФИО1, ФИО2, ЗАО «Назымская нефтегазоразведочная экспедиция».
Лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещенные о дате и месте проведения судебного заседания, в судебное заседание не явились.
Представитель третьего лица Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по ХМАО-Югре в письменном ходатайстве просил решение по заявленному требованию ФИО3 к Департаменту муниципальной собственности администрации <адрес> об обязании заключить договор социального найма принять на усмотрение суда, рассмотрение дела провести в отсутствии его представителя. Пояснил, что Управление, являясь органом, осуществляющим государственную регистрацию прав, не выступает участником материальных отношений, связанных с владением, пользованием, распоряжением спорным имуществом, не претендует на данное имущество и не создает препятствий для его пользования. Поэтому каких-либо заявлений, возражений относительно предмета данного судебного разбирательства Управление заявлять не будет.
В соответствии со ст.167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.
Суд, исследовав письменные материалы дела, приходит к выводу о том, что заявленные требования подлежат частичному удовлетворению по следующим основаниям.
Как установлено в судебном заседании, между ЗАО «Назымская нефтегазоразведочная экспедиция» и ФИО3 на основании ордера № от ДД.ММ.ГГГГ заключен типовой договор социального найма жилого помещения, государственного и муниципального жилищных фондов, по условиям которого, ФИО3 предоставлено жилое помещение состоящие из двух комнат, общей площадью 30 кв.м., расположенное по адресу: <адрес> (л.д.9).
ДД.ММ.ГГГГ между ЗАО «Назымская нефтегазоразведочная экспедиция» и ФИО3 заключен договор найма жилого помещения, согласно которому ФИО3 предоставлено жилое помещение, пригодное для постоянного проживания, расположенное по адресу: <адрес> (1) общей площадью 20,40 кв.м., жилой площадью 17,90 кв.м. Вместе с нанимателем вселены члены её семьи: сын ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения и сын ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.
Решением Ханты-Мансийского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу №, исковые требования ФИО6 к ЗАО «Назымская нефтегазоразведочная экспедиция» о признании права собственности на жилое помещение удовлетворено. За ФИО6 признано право собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> комната 2 (л.д. 55).
Согласно сведениям МО МВД «Ханты-Мансийский» исх.№ от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрирована по месту жительства с ДД.ММ.ГГГГ по адресу: Ханты-Мансийский автономный округ - Югра, <адрес>, комната 1, ранее была зарегистрирована по месту жительства с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по адресу: Ханты-Мансийский автономный округ - Югра, <адрес>. ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрирован по месту жительства с ДД.ММ.ГГГГ по адресу: Ханты-<адрес> - Югра, <адрес>, комната 1, ранее с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ был зарегистрирован по месту жительства по адресу: Ханты-Мансийский автономный округ - Югра, <адрес>. ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрирован по месту жительства с ДД.ММ.ГГГГ по адресу: Ханты-Мансийский автономный округ - Югра, <адрес>; <адрес>, комната 1, ранее с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ был зарегистрирован по месту жительства: по адресу: Ханты-Мансийский автономный округ - Югра, <адрес>.
В Едином государственном реестре недвижимости отсутствуют сведения о зарегистрированных правах на имя ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (л.д.86-88).
ДД.ММ.ГГГГ прекращено право собственности ЗАО «Назымская нефтегазоразведочная экспедиция» на общежитие, о чем сделана соответствующая отметка на свидетельстве о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ и внесена соответствующая запись в ЕГРН.
В силу ст. 671 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения или управомоченное им лицо (наймодатель) - обязуется предоставить другой стороне (нанимателю) жилое помещение за плату во владение и пользование для проживания в нем.
В соответствии со ст. 675 Гражданского кодекса Российской Федерации переход права собственности на занимаемое по договору найма жилое помещение не влечет расторжения или изменения договора найма жилого помещения. При этом новый собственник становится наймодателем на условиях ранее заключенного договора найма.
Из сообщения Департамента муниципальной собственности администрации <адрес> следует, что в реестровой книге содержится запись от ДД.ММ.ГГГГ под реестровым номером 3165 о зарегистрированном праве собственности на объект недвижимости (общежитие), расположенный по адресу: Ханты-Мансийский автономный округ - Югра, <адрес>, за Назымской нефтеразведочной экспедицией глубокого бурения на основании акта приема-передачи от ДД.ММ.ГГГГ. В реестровых книгах записи о зарегистрированном правесобственности на объект недвижимости, расположенный по адресу:Ханты-Мансийский автономный округ - Югра, <адрес>, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, отсутствуют. В архиве Учреждения на вышеуказанные объекты недвижимости правоустанавливающих (правоудостоверяющих) документов не имеется.
Пунктом 1 Указа Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Об использовании объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения приватизируемых предприятий» было установлено, что при приватизации предприятий, находящихся в федеральной (государственной) собственности, в состав приватизируемого имущества не могли быть включены объекты жилищного фонда. Указанные объекты, являясь федеральной (государственной) собственностью, должны были находиться в ведении администрации по месту расположения объекта.
В соответствии с пунктом 2 Постановления Верховного Совета Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О разграничении государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность», объекты государственной собственности, указанные в Приложении 3 к настоящему Постановлению, независимо от того, на чьем балансе они находятся, передаются в муниципальную собственность городов (кроме городов районного подчинения) и районов (кроме районов в городах).
Приложением № к муниципальной собственности отнесены объекты государственной собственности, расположенные на территориях, находящихся в ведении соответствующего городского (за исключением городов районного подчинения), районного (за исключением районов в городах) Совета народных депутатов: жилищный и нежилой фонд, находящийся в управлении исполнительных органов местных Советов народных депутатов (местной администрации), в том числе здания и строения, ранее переданные ими в ведение (на баланс) другим юридическим лицам, а также встроенно-пристроенные нежилые помещения, построенные за счет 5- и 7-процентных отчислений на строительство объектов социально-культурного и бытового назначения.
Как видно из материалов дела, общежитие, в котором находится спорная квартира, было построено в 1987 году, в связи с чем, с учетом вышеприведенных положений закона подлежало передаче в муниципальную собственность. Между тем этого сделано не было, до ДД.ММ.ГГГГ общежитие находилось в пользовании ОАО «ХМНГГ», после чего передано в эксплуатацию ЗАО «Назымская НГРЭ», собственностью которого являлось до ДД.ММ.ГГГГ.
Из содержания статьи 7 Федерального закона «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» (в первоначальной редакции) следует, что общежития, которые принадлежали государственным или муниципальным предприятиям и учреждениям и были переданы в ведение органов местного самоуправления, утрачивают статус общежитий в силу закона и к ним применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма. При этом отсутствие договора социального найма, а также не исполнение обязанности по передаче общежитий в ведение органов местного самоуправления не может препятствовать осуществлению гражданами прав нанимателя жилого помещения по договору социального найма, поскольку их реализация не может быть поставлена в зависимость от оформления необходимых документов.
Постановлением Конституционного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №-П, статья 7 Федерального закона «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» признана не соответствующей Конституции Российской Федерации, ее статьям 19 (части 1 и 2), 40 (часть 1) и 55 (часть 3), в той мере, в какой содержащаяся в ней норма - по смыслу, придаваемому ей сложившейся правоприменительной практикой, - не допускает возможность применениянорм Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, если эти жилые помещения были предоставлены гражданам на законных основаниях после ДД.ММ.ГГГГ (даты введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации) и здания, в которых они находятся, переданы в ведение органов местного самоуправления также после этой даты.
В соответствии с частью 1 статьи 7 Федерального закона «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» (в действующей редакции) к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в зданиях, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям, и использовались в качестве общежитий или служебных жилых помещений, и переданы в ведение органов местного самоуправления, вне зависимости от даты передачи этих жилых помещений и от даты их предоставления гражданам на законных основаниях применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.
В силу части 2 упомянутой статьи, к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в зданиях, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям, и использовались в качестве общежитий или служебных жилых помещений, и не были переданы в ведение органов местного самоуправления в результате изменения формы собственности или ликвидации указанных предприятий или учреждений, если эти жилые помещения предоставленыгражданам на законных основаниях до даты изменения формы собственности или ликвидации указанных предприятий или учреждений, применяются нормы главы 35 Гражданского кодекса Российской Федерации о договоре найма, за исключением статьи 672, пункта 2 статьи 674, статей 683 и 684, пункта 1 статьи 687 Гражданского кодекса Российской Федерации, а также правила о расторжении краткосрочного договора найма абзаца второго пункта 2 статьи 687 Гражданского кодекса Российской Федерации. К отношениям по пользованию жилыми помещениями, указанными в настоящей части, также применяются нормы части2 статьи 60, частей 2 и 3 статьи 83, части 1 статьи 154, частей 1 - 5, 9.1 - 13 статьи 156, статей 157 и 159 Жилищного кодекса Российской Федерации.
По смыслу Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда предполагает создание гражданам равных правовых условий для реализации данного права.
В том случае, когда жилые помещения по каким-либо причинам не переданы в муниципальную собственность, граждане не могут воспользоваться своим правом на приобретение в собственность принадлежащего им по договору социального найма жилого помещения, что соответственно нарушает положения статьи 35 Конституции Российской Федерации и статьи 2 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации».
Если государство устанавливает в законе право граждан на получение жилья в собственность, то оно обязано обеспечить и возможность реализации этого права.
В соответствии со статьей 8 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» в случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд.
Следовательно, если гражданин по независящим от него причинам не может реализовать свое право на приватизацию принадлежащего ему по договору социального найма жилого помещения, то вправе обратиться в суд с иском о признании за ним права собственности в судебном порядке.
С учетом приведенных положений закона и статуса здания, в котором находится спорное жилое помещение, суд приходит к выводу о том, что к отношениям по пользованию таковым истцом применяются нормы жилищного законодательства о договоре социального найма. Как следствие у истца имеется право на приватизацию занимаемого жилого помещения, реализовать которое она в настоящее время не может, поскольку здание общежития не принадлежит ЗАО «Назымская НГРЭ», и не является, ни муниципальной, ни государственной собственностью. Соответственно оснований для удовлетворения требований истца в части возложения на ответчика обязанности заключить договор социального найма, нет.
Из представленных суду доказательств следует, что истец право на приватизацию жилых помещений не реализовала, а зарегистрированные по месту жительства в спорном жилом помещении ее сыновья не возражают против приватизации занимаемого их матерью жилого помещения (л.д. 117).
По этим причинам избранный истцом способ защиты нарушенного права в виде признания за ней права собственности на занимаемое жилое помещение признается допустимым.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 56, 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд решил:
Исковые требования ФИО3, удовлетворить частично.
Признать за ФИО3 (паспорт № №) право собственности на комнату № расположенную по адресу: Ханты-Мансийский автономный округ-Югра <адрес>.
В удовлетворении остальной части исковых требований, отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в суд <адрес> - Югры в течение одного месяца со дня принятии решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы, представления прокурора через Ханты-Мансийский районный суд.
Мотивированное решение изготовлено 02.03.2026 года.
Судья Ханты-Мансийского районного суда подпись судьи Ф.Р. Черноволенко копия верна:
Судья Ханты-Мансийского районного суда Ф.Р. Черноволенко