РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
13 марта 2026 годагород Ханты - Мансийск
Ханты – Мансийский районный суд Ханты-Мансийского автономного округа-Югры в составе:
председательствующего судьи Ниловой Е.В., при секретаре Муртазиной А.В., с участием: представителя истцов адвоката Чепелкиной О.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-1228/2026 по исковому заявлению Киреева Владимира Анатольевича, Киреевой Елены Михайловны, Киреева Валентина Владимировича к Администрации города Ханты-Мансийска о признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма, третьи лица Департамент муниципальной собственности Администрации города Ханты-Мансийска, Ярков Александр Владимирович, МТУ Росимущества в Тюменской области, Ханты-Мансийском автономной округе, Югре, Ямало-Ненецком автономном округе.
установил:
Киреев В.А., Киреева Е.М., Киреев В.В. обратились в суд с исковым заявлением к Администрации города Ханты-Мансийска о признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма.
Требования мотивированы тем, что 21.02.2005 между Киреевым В.А. и Территориальным управлением министерства имущественных отношений Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округа-Югре заключен договор № 147 социального найма жилого помещения по адресу: <адрес>.
С этого же времени истцы проживают и зарегистрированы по месту жительства в названном жилом помещении.
В ответ на заявление о заключении договора социального найма, Департамент муниципальной собственности администрации города Ханты-Мансийска в письме 12-22-Исх-350 от 21.01.2026 сообщил о направлении запроса в Межрегиональное территориальное управление Росимущества в Тюменской области, Ханты-Мансийском автономном округе-Югре, Ямало-Ненецком автономном округе о предоставлении документов, подтверждающих предоставление истцу жилого помещения на условиях социального найма, в последующем письме 12-22-Исх-1003 от 30.01.2026 сообщил о невозможности рассмотрения вопроса заключения договора социального найма, поскольку согласно ответа Межрегионального управления Росимущества в Тюменской области, Ханты-Мансийском автономном округе-Югре, Ямало-Ненецком автономном округе решение о предоставлении истцу названного жилого помещения по договору социального найма отсутствует.
Однако, имеется договор социального найма жилого помещения по адресу: <адрес>, заключенный между Киреевым В.А. и Территориальным управлением Министерства имущественных отношений Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу-Югре.
В названном договоре в качестве лиц, постоянно проживающих с нанимателем, указаны: жена Киреева Елена Михайловна, сын Ярков Александр Владимирович, сын Ярков Юрий Владимирович, сын Киреев Валентин Владимирович.
С этого же времени они все проживали в квартире, зарегистрированы в ней по месту жительства.
В настоящее время проживают и зарегистрированы только истцы. Третье лицо Ярков А.В. только зарегистрирован по месту жительства.Истцы вселены в квартиру в феврале 2005 года, зарегистрированы в ней по месту жительства.
На основании изложенного, просит суд признать за Киреевым Владимиром Анатольевичем, Киреевой Еленой Михайловной, Киреевым Валентином Владимировичем право пользования жилым помещением - квартирой <адрес>, на условиях договора социального найма.
Протокольным определением от 13.03.2026 в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования привлечено МТУ Росимущества в Тюменской области, Ханты-Мансийском автономной округе, Югре, Ямало-Ненецком автономном округе.
Истцы, представитель ответчика, третьи лица в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, о причинах неявки суд не извести.
В соответствии со ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (ГПК РФ), суд рассмотрел дело в отсутствие сторон.
В судебном заседании представитель истцов адвокат Чепелкина О.В. настаивала на удовлетворении исковых требований в полном объеме по доводам, изложенным в исковом заявлении.
Суд, заслушав представителя истцов, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам, по следующим основаниям.
Как следует из материалов дела, 21.02.2005 между Территориальным управлением Министерства имущественных отношений Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре и Киреевым Владимиром Анатольевичем, заключен договор социального найма жилого помещения № 147.
В соответствии с п. 1.1 Договора Наймодатель предоставляет Нанимателю 3-комнатную квартиру, относящуюся к государственной собственности РФ, расположенная по адресу: <адрес>, общей площадью 52,3 кв.м. Лица, постоянно проживающие с нанимателем: Киреева Елена Михайловна – жена, Ярков Александр Владимирович – сын, Ярков Юрий Владимирович – сын, Киреев Валентин Владимирович – сын.
Согласно адресной справке МО МВД России «Ханты-Мансийский» в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес> зарегистрированы по месту жительства: Киреева Елена Михайловна, ДД.ММ.ГГГГ года рождения с 02.03.2005, Киреев Валентин Владимирович, ДД.ММ.ГГГГ года рождения с 02.03.2005, Киреев Владимир Анатольевич, ДД.ММ.ГГГГ года рождения с 24.06.2008, Ярков Александр Владимирович, ДД.ММ.ГГГГ с 28.10.2008. Сведения о прекращении регистрации по месту жительства отсутствуют.
Из пояснений свидетеля Бессоновой А.И. следует, что Киреевы стали проживать в квартире №<адрес> в начале 2005 года. В настоящее время в данной квартире они проживают втроем: Киреев Владимир, Киреева Елена и Киреев Валентин, их сын Александр в квартире не проживает, приезжает в гости.
Согласно письма Департамента муниципальной собственности Администрации города Ханты-Мансийска № 12-22-Исх-1003 от 30.01.2026, рассмотреть вопрос о заключении договора социального найма не представляется возможным, ввиду отсутствия в МТУ Росимуществав Тюменской области, Ханты-Мансийском автономной округе, Югре, Ямало-Ненецком автономном округе, решения о предоставлении Кирееву В.А. жилого помещения по договору социального найма.
В ст.40 Конституции Российской Федерации закреплено право каждого на жилище и недопустимость произвольного лишения кого-либо жилища. Одновременно указанная норма закона обязывает органы государственной власти и органы местного самоуправления создавать условия для осуществления данного права, в том числе, гражданам, нуждающимся в жилище, путем предоставления жилья бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в установленном законом порядке.
Проживающие в таких жилых помещениях граждане, которым они были предоставлены на законных основаниях, с точки зрения правового статуса, составляют одну категорию субъектов жилищных правоотношений и, следовательно, равным образом подлежат защите при реализации своего конституционного права на жилище.
В соответствии со статьей 10 Жилищного кодекса РФ жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности. В соответствии с этим жилищные права и обязанности возникают в том числе из актов государственных органов и актов органов местного самоуправления, которые предусмотрены жилищным законодательством в качестве основания возникновения жилищных прав и обязанностей.
Часть 1 ст.671 Гражданского кодекса РФ определяет, что по договору найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения или управомоченное им лицо (наймодатель) - обязуется предоставить другой стороне (нанимателю) жилое помещение за плату во владение и пользование для проживания в нем.
В силу положений ст.683 Гражданского кодекса РФ, договор найма жилого помещения заключается на срок, не превышающий пяти лет. Если в договоре срок не определен, договор считается заключенным на пять лет. К договору найма жилого помещения, заключенному на срок до одного года (краткосрочный наем), не применяются правила, предусмотренные пунктом 2 статьи 677, статьями 680, 684 - 686, абзацем четвертым пункта 2 статьи 687 настоящего Кодекса, если договором не предусмотрено иное.
Краткосрочный наем ограничивает права нанимателя, в том числе право на автоматическое продление срока действия договора, наниматель по договору краткосрочного найма жилого помещения не имеет преимущественного права на заключение договора найма на новый срок.
Согласно ст.684 Гражданского кодекса РФ, по истечении срока договора найма жилого помещения наниматель имеет преимущественное право на заключение договора найма жилого помещения на новый срок. Не позднее чем за три месяца до истечения срока договора найма жилого помещения наймодатель должен предложить нанимателю заключить договор на тех же или иных условиях либо предупредить нанимателя об отказе от продления договора в связи с решением не сдавать в течение не менее года жилое помещение внаем. Если наймодатель не выполнил этой обязанности, а наниматель не отказался от продления договора, договор считается продленным на тех же условиях и на тот же срок.
Согласно ч. 1 ст. 63 Жилищного кодекса РФ договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования.
В силу ч. 1 ст. 69 Жилищного кодекса РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.
Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма (ч. 2 ст. 69 Жилищного кодекса РФ).
Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма должны быть указаны в договоре социального найма жилого помещения (ч. 2 ст. 69 Жилищного кодекса РФ).
В соответствии со ст.49 Жилищного кодекса РФ по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда.
Малоимущим гражданам, признанным по установленным настоящим Кодексом основаниям нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, жилые помещения муниципального жилищного фонда по договорам социального найма предоставляются в установленном настоящим Кодексом порядке. Малоимущими гражданами в целях настоящего Кодекса являются граждане, если они признаны таковыми органом местного самоуправления в порядке, установленном законом соответствующего субъекта Российской Федерации, с учетом дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению.
Жилые помещения жилищного фонда Российской Федерации или жилищного фонда субъекта Российской Федерации по договорам социального найма предоставляются иным определенным федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации категориям граждан, признанных по установленным настоящим Кодексом и (или) федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации основаниям нуждающимися в жилых помещениях. Данные жилые помещения предоставляются в установленном настоящим Кодексом порядке, если иной порядок не предусмотрен указанным федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации.
В соответствии со ст.52 Жилищного кодекса РФ, жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, которые приняты на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, за исключением установленных настоящим Кодексом случаев.
Состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях имеют право указанные в ст. 49 настоящего Кодекса категории граждан, которые могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях. Если гражданин имеет право состоять на указанном учете по нескольким основаниям (как малоимущий гражданин и как относящийся к определенной федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации категории), по своему выбору такой гражданин может быть принят на учет по одному из этих оснований или по всем основаниям.
Принятие на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях осуществляется органом местного самоуправления на основании заявлений данных граждан, поданных ими в указанный орган по месту своего жительства.
Согласно ст.5 Федерального закона от 29.12.2004 N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации", к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса РФ, Жилищный кодекс РФ применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
Статьей 7 Жилищного кодекса РСФСР было предусмотрено, что жилые дома и жилые помещения предназначаются для постоянного проживания граждан, а также для использования в установленном порядке в качестве служебных жилых помещений, жилых помещений из фондов жилья для временного поселения, общежитий и других специализированных жилых помещений.
Согласно ст. 10 указанного Кодекса, граждане РСФСР имели право на получение в установленном порядке жилого помещения в домах государственного или общественного жилищного фонда либо жилищно-строительных кооперативов. Жилые помещения в домах государственного и общественного жилищного фонда, а также в домах жилищно-строительных кооперативов предоставлялись гражданам в бессрочное пользование.
Граждане, нуждающиеся в улучшении жилищных условий, имеют право на получение в пользование жилого помещения в домах государственного или общественного жилищного фонда в порядке, предусмотренном законодательством Союза ССР, настоящим Кодексом и другим законодательством РСФСР. Жилые помещения предоставляются указанным гражданам, постоянно проживающим в данном населенном пункте (если иное не установлено законодательством Союза ССР и РСФСР), как правило, в виде отдельной квартиры на семью (абз.1 ст.28 Жилищного кодекса РСФСР).
На основании решения о предоставлении жилого помещения в доме государственного или общественного жилищного фонда исполнительный комитет районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Советов народных депутатов выдает гражданину ордер, который является единственным основанием для вселения в предоставленное жилое помещение (ст.47 Жилищного кодекса РСФСР).
Статьей 50 Жилищного кодекса РСФСР было предусмотрено, что пользование жилыми помещениями в домах государственного и общественного жилищного фонда осуществляется в соответствии с договором найма жилого помещения и правилами пользования жилыми помещениями.
Согласно ст.51 Жилищного кодекса РСФСР договор найма жилого помещения в домах государственного и общественного жилищного фонда заключался в письменной форме на основании ордера на жилое помещение между наймодателем - жилищно-эксплуатационной организацией (а при ее отсутствии - соответствующим предприятием, учреждением, организацией) и нанимателем - гражданином, на имя которого выдан ордер.
С 01.03.2005 вступил в законную силу Жилищный кодекс Российской Федерации.
В соответствии со ст. 7 Федерального закона от 29.12.2004 № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, вне зависимости от даты передачи этих жилых помещений и от даты их предоставления гражданам на законных основаниях применяются нормы Жилищного кодекса РФ о договоре социального найма.
Аналогичной нормы, касающейся служебных помещений, ни Жилищный кодекс Российской Федерации, ни Федеральный закон "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" не содержат.
Исходя из аналогии закона (ст. 7 Жилищного кодекса РФ) к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным и муниципальным предприятиям либо государственным и муниципальным учреждениями и использовавшихся в качестве служебных жилых помещений, и переданы в ведение органов местного самоуправления, также должны применяться нормы Жилищного кодекса РФ о договоре социального найма.
Распоряжением МТУ Росимуществав Тюменской области, Ханты-Мансийском автономной округе, Югре, Ямало-Ненецком автономном округе № 72-582-р от 16.09.2025 «О безвозмездной передаче имущества, являющегося собственностью Российской Федерации, в собственность муниципального образования городского округа Ханты-Мансийск ХМАО-Югры» объект недвижимого имущества: жилое помещение (квартира) по адресу: <адрес>, принадлежащий на праве собственности Российской Федерации, передан в собственность муниципального образования городского округа Ханты-Мансийск ХМАО-Югры.
Постановлением Администрации города Ханты-Мансийска №816 от 05.11.2025 «О приеме имущества в муниципальную собственность» в целях обеспечения реализации прав граждан на муниципальные жилые помещения жилищного фонда безвозмездно принято в муниципальную собственность города Ханты-Мансийска в состав муниципальной казны города Ханты-Мансийска из собственности Российской Федерации имущество: квартира по адресу: <адрес>.
Переход права собственности на жилое помещение (квартира) по адресу: <адрес> зарегистрирован 13.11.2025.
Поскольку на момент передачи квартиры в муниципальную собственность истцы обладали правом пользования спорным жилым помещением и проживания в нем, правоотношения по пользованию после введения Жилищного кодекса РФ подлежат оформлению письменным договором, то истцы обоснованно ставят вопрос перед ответчиком об их оформлении путем заключения договора социального найма.
Само по себе отсутствие ордера не может являться препятствием для осуществления истцом гражданских прав нанимателя этого жилого помещения, поскольку реализация таких прав не может быть поставлена в зависимость от оформления указанного документа.
Более того, при заключении договора социального найма в 2005 году стороны согласовали, что данный договор имеет силу ордера (п. 1.2 договора).
Согласно письма Администрации города Ханты-Мансийска от 06.03.2026, Постановлением Администрации города Ханты-Мансийска от 22.06.1999 №407 Киреева Елена Михайловна составом семьи 5 человек, включая супруга Киреева Владимира Анатольевича, сына Киреева Валентина Владимировича, сына Киреева Юрия Владимировича, сына Киреева Александра Владимировича, приняты на учет граждан, в качестве нуждающихся в жилоых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, по месту жительства в городе Ханты-Мансийске, и по состоянию на 01.04.2025 значатся в списке общей очередности граждан на предоставление жилых помещений по договорам социального найма под номером 442.
С учетом вышеуказанных норм, а также установленных по делу обстоятельств, суд приходит к выводу, что истцы приобрели право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: г<адрес>,на условиях социального найма.
Руководствуясь статьями56, 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд решил:
ИсковыетребованияКиреева Владимира Анатольевича, Киреевой Елены Михайловны, Киреева Валентина Владимировича к Администрации города Ханты-Мансийска о признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма,удовлетворить.
Признать за Киреевым Владимиром Анатольевичем, Киреевой Еленой Михайловной, Киреевой Валентином Владимировичем право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, на условиях социального найма.
Настоящее решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в течение одного месяца со дня принятии решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы, представления прокурора через Ханты-Мансийский районный суд.
Мотивированное решение составлено и принято в окончательной форме 27 марта 2026 года.
Судья Ханты – Мансийского районного суда Е.В.Нилова