РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
19 марта 2026 года г. Ханты-Мансийск
Ханты-Мансийский районный суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в составе председательствующего судьи Бакшеева И.В., при секретаре Костюковой К.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1200/2026 по иску Мамедова Явера Рза оглы к Департаменту социального развития Ханты-Мансийского автономного округа — Югры о признании незаконным отказа в присвоении званий "Ветеран труда", "Ветеран труда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры", возложении обязанности по присвоению звания "Ветеран труда" и "Ветеран труда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры",
УСТАНОВИЛ:
Истец обратился в суд с исковым заявлением к Департаменту социального развития ХМАО — Югры. Требования истец мотивировал тем, что ему отказано в присвоении звания "Ветеран труда", "Ветеран труда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры" на том основании, что Благодарность Министерства транспорта Российской Федерации, не включена в перечень наград, почетных званий, ведомственных знаков отличия в труде Российской Федерации, дающих право на присвоение звания "Ветеран труда". Истец просит признать отказ незаконным, обязать ответчика присвоить ему звание "Ветеран труда", "Ветеран труда Ханты-Мансийского автономного округа — Югры".
Стороны, будучи извещенными надлежащим образом о времени и месте судебного заседания не явились. С учетом положений ст. 167 ГПК РФ, суд перешел к рассмотрению дела в отсутствие сторон.
Суд, проанализировав письменные материалы дела, приходит к следующему.
Как установлено в судебном заседании, согласно записей трудовой книжки, общий стаж работы истца составляет более 25 лет. Мамедов Я.Р.о. работает водителем автобуса ООО "Домтрансавто" (г. Нижневартовск).
Приказом от 20.06.2022. №20/н Министерства транспорта Российской Федерации Мамедову Я.Р.о. за достигнутые трудовые успехи и многолетнюю добросовестную работу на транспорте объявлена Благодарность Министра транспорта Российской Федерации.
18.11.2025. истец обратился в уполномоченный орган государственной власти автономного округа с заявлением о присвоении звания "Ветеран труда".
Ответчиком отказано в присвоении истцу звания "Ветеран труда" на том основании, что Благодарность Министра транспорта Российской Федерации не является ведомственным знаком отличия за заслуги в труде (службе) и продолжительную работу не менее 15 лет в соответствующей сфере деятельности (отрасли экономики), предоставляющим награжденному право на присвоение указанного звания (письмо Департамента социального развития ХМАО — Югры № 15-Исх-21304 от 22.12.2025. (протокол № 39 от 19.12.2025.).
С заявлением о присвоении звания "Ветеран труда Ханты-Мансийского автономного округа — Югры" истец не обращался. Вопрос о присвоении такого звания ответчиком не рассматривался.
В действующей на момент обращения и отказа в присвоении звания редакции ст. 7 федерального закона от 12.01.1995. № 5-ФЗ "О ветеранах" предусмотрено, что ветеранами труда являются лица, награжденные орденами или медалями СССР или Российской Федерации, либо удостоенные почетных званий СССР или Российской Федерации, либо награжденные почетными грамотами Президента Российской Федерации или удостоенные благодарности Президента Российской Федерации, либо награжденные ведомственными знаками отличия за заслуги в труде (службе) и продолжительную работу (службу) не менее 15 лет в соответствующей сфере деятельности (отрасли экономики) и имеющие трудовой (страховой) стаж, учитываемый для назначения пенсии, не менее 25 лет для мужчин и 20 лет для женщин или выслугу лет, необходимую для назначения пенсии за выслугу лет в календарном исчислении; лица, начавшие трудовую деятельность в несовершеннолетнем возрасте в период Великой Отечественной войны и имеющие трудовой (страховой) стаж не менее 40 лет для мужчин и 35 лет для женщин.
При этом, в силу положений ч. 3 ст. 8 федерального закона от 29.12.2015. № 388-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части учета и совершенствования предоставления мер социальной поддержки исходя из обязанности соблюдения принципа адресности и применения критериев нуждаемости" за гражданами, которые по состоянию на 30 июня 2016 года награждены ведомственными знаками отличия в труде, сохраняется право на присвоение звания "Ветеран труда" при наличии трудового (страхового) стажа, учитываемого для назначения пенсии, не менее 25 лет для мужчин и 20 лет для женщин или выслуги лет, необходимой для назначения пенсии за выслугу лет в календарном исчислении.
Принимая во внимание, что истец обратился за присвоением звания "Ветеран труда" будучи награжденным ведомственным нагрудным знаком после 30.06.2016., к рассматриваемому спору подлежат применению правила, действовавшие на момент обращения.
Согласно п. 1.1 ст. 7 федерального закона "О ветеранах" порядок учреждения ведомственных знаков отличия, дающих право на присвоение звания "Ветеран труда", федеральными органами исполнительной власти, руководство деятельностью которых осуществляет Правительство Российской Федерации, и награждения указанными знаками отличия определяется Правительством Российской Федерации. Порядок учреждения ведомственных знаков отличия, дающих право на присвоение звания "Ветеран труда", иными федеральными государственными органами, государственными корпорациями и награждения указанными знаками отличия определяется указанными органами, организациями, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.
В соответствии с п.п.2 п.4 ст.1 Закона Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 07.11.2006. № 115-оз "О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре" лица, награжденные орденами или медалями СССР или Российской Федерации, либо удостоенные почетных званий СССР или Российской Федерации, либо награжденные почетными грамотами Президента Российской Федерации или удостоенные благодарности Президента Российской Федерации, либо награжденные ведомственными знаками отличия за заслуги в труде (службе) и продолжительную работу (службу) не менее 15 лет в соответствующей сфере деятельности (отрасли экономики) и имеющие трудовой (страховой) стаж, учитываемый для назначения пенсии, не менее 25 лет для мужчин и 20 лет для женщин или выслугу лет, необходимую для назначения пенсии за выслугу лет в календарном исчислении; лица, начавшие трудовую деятельность в несовершеннолетнем возрасте в период Великой Отечественной войны и имеющие трудовой (страховой) стаж не менее 40 лет для мужчин и 35 лет для женщин.
Положение об учреждении ведомственных знаков отличия, дающих право на присвоение звание "Ветеран труда", федеральными органами исполнительной власти, руководство деятельностью которых осуществляет Правительство Российской Федерации, и о награждении указанными знаками утверждено постановлением Правительства Российской Федерации от 25.06.2016. № 578. Указанным постановлением федеральным органам исполнительной власти, руководство деятельностью которых осуществляет Правительство Российской Федерации, предписано разработать и издать нормативные правовые акты, учреждающие ведомственные знаки отличия, дающие право на присвоение звания "Ветеран труда". При этом, федеральный орган исполнительной власти вправе учредить лишь один такой знак отличия.
Приказом Минтранса России от 30.09.2016. № 285 "О ведомственных наградах Министерства транспорта Российской Федерации" ведомственным знаком отличия Министерства транспорта Российской Федерации, дающего право на присвоение звания "Ветеран труда", определен нагрудный знак "Почетный работник транспорта России".
Согласно пункту 1 Положения о Благодарности Министра транспорта Российской Федерации, утвержденного приложением № 23 к приказу Минтранса РФ от 18.10.2005. № 130 "О ведомственных наградах Министерства транспорта Российской Федерации" Благодарность Министра транспорта Российской Федерации является формой поощрения работников организаций автомобильного, внутреннего водного, воздушного, городского электрического (включая метрополитен), железнодорожного, морского (включая морские торговые порты) и промышленного транспорта и дорожного хозяйства, сотрудников Министерства, центрального аппарата федеральной службы и федеральных агентств, находящихся в ведении Министерства, их территориальных органов, иных лиц и объявляется: за высокие производственные достижения и плодотворный труд; за успехи в повышении экономической эффективности и конкурентоспособности производителей транспортных услуг, эффективности работы, уровня техники безопасности и охраны труда; за решение социальных вопросов, достижения в области науки и техники, подготовку специалистов и квалифицированных рабочих; за обеспечение безопасности движения транспорта и снижение уровня экологического воздействия транспорта; за освоение современных технологий и высокоэффективных процессов, внедрение передовых средств механизации и автоматизации; за самоотверженность и мужество, проявленные при спасении жизни людей, имущества в чрезвычайных, сложных аварийных ситуациях.
Благодарность объявляется приказом Министерства работникам, имеющим стаж работы в транспортном комплексе не менее пяти лет, в том числе в данном коллективе не менее двух лет и в занимаемой должности - не менее одного года.
В связи с изменением закона, с 01.07.2016. Благодарность Министерства транспорта РФ не порождает у награжденных лиц права на присвоение звания "Ветеран труда".
Учитывая, что истец награжден Благодарностью Министра транспорта РФ после 30.06.2016., а иных наград предусмотренных ст. 7 федерального закона "О ветеранах" у Мамедова Я.Р.о. не имеется, ответчик правомерно отказал истцу в присвоении звания "Ветеран труда", а основания для удовлетворения заявленных требований отсутствуют.
Суд также учитывает, что из рассмотренного ответчиком заявления истца за присвоением звания "Ветеран труда Ханты-Мансийского автономного округа — Югры" Мамедов Я.Р.о. не обращался, просил о присвоении звания "Ветеран труда".
Оспариваемым истцом решением в присвоении звания "Ветеран труда Ханты-Мансийского автономного округа — Югры" заявителю не отказывалось, и ответчиком оценка его социальных прав не производилась.
В этой связи, суд находит не применимыми доводы иска о наличии у истца права на присвоение звания "Ветеран труда Ханты-Мансийского автономного округа — Югры", поскольку материально-правового спора по указанному факту между сторонами не возникло, а отказ в присвоении звания "Ветеран труда" в полной мере соответствует требованиям закона.
В связи с необоснованностью поданного иска, понесенные истцом судебные расходы по правилам ст. 98 ГПК РФ возмещению не подлежат.
Руководствуясь изложенным, а также ст.ст.56, 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Мамедова Явера Рза оглы к Департаменту социального развития Ханты-Мансийского автономного округа — Югры о признании незаконным отказа в присвоении званий "Ветеран труда", "Ветеран труда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры", возложении обязанности по присвоению звания "Ветеран труда" и "Ветеран труда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры" — оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в течение месяца через Ханты-Мансийский районный суд.
Мотивированное решение составлено и подписано составом суда 25 марта 2026 года.
Судья Ханты-Мансийского районного суда И.В. Бакшеев