РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
19 марта 2026 года г. Ханты-Мансийск
Ханты-Мансийский районный суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в составе председательствующего судьи Бакшеева И.В., при секретаре Костюковой К.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1223/2026 по иску Ремпе Ольги Сергеевны к Департаменту социального развития Ханты-Мансийского автономного округа – Югры о признании права на присвоение звания "Ветеран труда", возложении обязанности по присвоению звания "Ветеран труда",
УСТАНОВИЛ:
Истец обратилась в суд с исковым заявлением к Департаменту социального развития ХМАО — Югры. Требования мотивированы тем, что ей отказано в присвоении звания "Ветеран труда" на том основании, что знак отличия "Почетный работник ФНС России" не включен в перечень наград, почетных званий, ведомственных знаков отличия в труде Российской Федерации, дающих право на присвоение звания "Ветеран труда". Истец просит признать данный отказ незаконным и обязать ответчика присвоить ей звание "Ветеран труда".
Стороны, будучи извещенными надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, не явились. С учетом положений ст. 167 ГПК РФ, суд перешел к рассмотрению дела в отсутствие указанных лиц.
Проанализировав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
Как установлено в судебном заседании, согласно записей в трудовой книжке, стаж работы истца, учитываемый для назначения пенсии, составляет более 20 лет. Ремпе О.С. работает в МРИФНС России № 7 по ХМАО-Югре в должности начальника отдела.
Приказом Федеральной налоговой службы РФ от 12.09.2025. № ЕД-10-4/885@ истец награждена знаком отличия "Почетный работник ФНС России".
Истец обратилась в уполномоченный орган государственной власти автономного округа с заявлением о присвоении звания "Ветеран труда".
Ответчиком отказано в присвоении истцу звания "Ветеран труда" на том основании, что имеющаяся знак отличия не является ведомственным знаком отличия за заслуги в труде (службе) и продолжительную работу не менее 15 лет в соответствующей сфере деятельности (отрасли экономики), предоставляющим награжденному право на присвоение указанного звания (письмо Департамента социального развития ХМАО — Югры № 15-Исх-21664 от 26.12.2025. (протокол № 40 от 25.12.2025.).
В действующей на момент обращения и отказа в присвоении звания редакции ст. 7 федерального закона от 12.01.1995. № 5-ФЗ "О ветеранах" предусмотрено, что ветеранами труда являются лица, награжденные орденами или медалями СССР или Российской Федерации, либо удостоенные почетных званий СССР или Российской Федерации, либо награжденные почетными грамотами Президента Российской Федерации или удостоенные благодарности Президента Российской Федерации, либо награжденные ведомственными знаками отличия за заслуги в труде (службе) и продолжительную работу (службу) не менее 15 лет в соответствующей сфере деятельности (отрасли экономики) и имеющие трудовой (страховой) стаж, учитываемый для назначения пенсии, не менее 25 лет для мужчин и 20 лет для женщин или выслугу лет, необходимую для назначения пенсии за выслугу лет в календарном исчислении; лица, начавшие трудовую деятельность в несовершеннолетнем возрасте в период Великой Отечественной войны и имеющие трудовой (страховой) стаж не менее 40 лет для мужчин и 35 лет для женщин.
При этом, в силу положений ч. 3 ст. 8 федерального закона от 29.12.2015. № 388-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части учета и совершенствования предоставления мер социальной поддержки исходя из обязанности соблюдения принципа адресности и применения критериев нуждаемости" за гражданами, которые по состоянию на 30 июня 2016 года награждены ведомственными знаками отличия в труде, сохраняется право на присвоение звания "Ветеран труда" при наличии трудового (страхового) стажа, учитываемого для назначения пенсии, не менее 25 лет для мужчин и 20 лет для женщин или выслуги лет, необходимой для назначения пенсии за выслугу лет в календарном исчислении.
Принимая во внимание, что истец обратилась за присвоением звания "Ветеран труда" будучи награжденной ведомственной наградой после 30.06.2016., к рассматриваемому спору подлежат применению правила, действовавшие на момент обращения.
Согласно п. 1.1 ст. 7 федерального закона "О ветеранах" порядок учреждения ведомственных знаков отличия, дающих право на присвоение звания "Ветеран труда", федеральными органами исполнительной власти, руководство деятельностью которых осуществляет Правительство РФ, и награждения указанными знаками отличия определяется Правительством РФ. Порядок учреждения ведомственных знаков отличия, дающих право на присвоение звания "Ветеран труда", иными федеральными государственными органами, государственными корпорациями и награждения указанными знаками отличия определяется указанными органами, организациями, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.
В соответствии с п.п.2 п.4 ст.1 Закона Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 07.11.2006. № 115-оз "О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре" лица, награжденные орденами или медалями СССР или Российской Федерации, либо удостоенные почетных званий СССР или Российской Федерации, либо награжденные почетными грамотами Президента Российской Федерации или удостоенные благодарности Президента Российской Федерации, либо награжденные ведомственными знаками отличия за заслуги в труде (службе) и продолжительную работу (службу) не менее 15 лет в соответствующей сфере деятельности (отрасли экономики) и имеющие трудовой (страховой) стаж, учитываемый для назначения пенсии, не менее 25 лет для мужчин и 20 лет для женщин или выслугу лет, необходимую для назначения пенсии за выслугу лет в календарном исчислении; лица, начавшие трудовую деятельность в несовершеннолетнем возрасте в период Великой Отечественной войны и имеющие трудовой (страховой) стаж не менее 40 лет для мужчин и 35 лет для женщин.
Положение об учреждении ведомственных знаков отличия, дающих право на присвоение звание "Ветеран труда", федеральными органами исполнительной власти, руководство деятельностью которых осуществляет Правительство Российской Федерации, и о награждении указанными знаками утверждено постановлением Правительства РФ от 25.06.2016. № 578. Указанным постановлением федеральным органам исполнительной власти, руководство деятельностью которых осуществляет Правительство РФ, предписано разработать и издать нормативные правовые акты, учреждающие ведомственные знаки отличия, дающие право на присвоение звания "Ветеран труда". При этом, федеральный орган исполнительной власти вправе учредить лишь один такой знак отличия.
Федеральная налоговая служба находится в ведении Министерства финансов Российской Федерации.
Приказом Министерства финансов РФ от 15.02.2019. № 20н "Об учреждении ведомственных наград Министерства финансов Российской Федерации" в целях поощрения федеральных государственных служащих и работников Министерства финансов Российской Федерации, федеральных служб и федерального агентства, находящихся в ведении Министерства финансов Российской Федерации, ведомственным знаком отличия Министерства, дающим право на присвоение звания "Ветеран труда" определен нагрудный знак "Отличник финансовой работы".
Правовой статус знака отличия "Почетный работник ФНС России" на момент награждения истца определен п. 1 приложения № 1 к приказу ФНС РФ от 07.06.2005. № САЭ-3-15/243@ "О ведомственных знаках отличия Федеральной налоговой службы". Согласно указанного нормативного документа, такой знак отличия на момент награждения истца не являлся ведомственным знаком отличия за заслуги в труде (службе) и продолжительную работу (службу) не менее 15 лет, предусматривает условие награждения при работе не менее 10 лет.
В связи с изменением закона, с 01.07.2016. знак отличия "Почетный работник ФНС России" не порождает у награжденных им лиц права на присвоение звания "Ветеран труда".
Учитывая, что истец награждена знаком отличия "Почетный работник ФНС России" после 30.06.2016., а иных наград предусмотренных ст. 7 федерального закона "О ветеранах" у Ремпе О.С. не имеется, ответчик правомерно отказал в присвоении звания "Ветеран труда", а основания для удовлетворения заявленных требований отсутствуют.
В связи с отказом в иске судебные расходы возмещению не подлежат.
Руководствуясь изложенным, а также ст.ст.56, 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Ремпе Ольги Сергеевны к Департаменту социального развития Ханты-Мансийского автономного округа – Югры о признании права на присвоение звания "Ветеран труда", возложении обязанности по присвоению звания "Ветеран труда" — оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в течение месяца через Ханты-Мансийский районный суд.
Мотивированное решение составлено и подписано составом суда 25 марта 2026 года.
Судья Ханты-Мансийского районного суда И.В. Бакшеев