ПОСТАНОВЛЕНИЕ
27 августа 2026 года село Исетское
Судья Исетского районного суда Тюменской области Чемеренко О.Ю., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 19.20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении МАОУ «Исетская СОШ№» (ИНН 7216003166), ранее не привлекавшееся к административной ответственности за аналогичные правонарушения,
УСТАНОВИЛ:
ДД.ММ.ГГГГ. в период времени с <данные изъяты> по адресу: <адрес>, при осуществлении постоянного рейда, проведенного в рамках федерального государственного контроля (надзора)на автомобильном транспорте, городском наземном электрическом транспорте и в дорожном хозяйстве, с использованием средств фотовидеофиксации VIZOR - 1, на основании решения № <данные изъяты>., осмотрено транспортное средство ЛУИДОР 2250NC государственный регистрационный номер <данные изъяты> управлением водителя ФИО2 путевой лист б/н от ДД.ММ.ГГГГ Указанное транспортное средство эксплуатируется MAOУ «Исетская СОШ№».
Транспортное средство используется в качестве школьного автобуса для перевозки детей, не связанной с извлечением прибыли.
Деятельность осуществляется на основании лицензии Л022-00112-72/00464432 (АК-72-001270), лицензируемый вид деятельности «Деятельность по перевозке пассажиров и иных лиц автобусами» (Перевозка пассажиров автобусами для собственных нужд) с нарушением установленных правил.
Выявлен факт перевозки пассажиров вышеуказанным транспортным средством с нарушением требований о проведении предрейсового контроля технического состояния транспортного средства. Должностное лицо СОШ № ФИО3 не провел контроль технического состояния автобуса ЛУИДОР 2250NC государственный регистрационный номер <данные изъяты> до выезда транспортного средства с парковки. Согласно путевому листу от ДД.ММ.ГГГГ б/н, оформленного МАОУ Исетская СОШ №, предрейсовый контроль технического состояния автобуса ЛУИДОР 2250NC государственный регистрационный номер <данные изъяты> проведен должностным лицом в 06-30 часов, то есть после выезда транспортного средства с парковки в 06-00 час.
Представитель МАОУ «Исетская СОШ №» ФИО4 в судебном заседании с нарушением согласилась, пояснила, просила снизить наказание за малозначительностью, поскольку предрейсовый контроль транспортного средства был проведен в тот же день, в течении получаса с момента выезда в рейс транспортного средства. При этом при проведении предрейсового контроля каких-либо неисправностей в автобусе не обнаружено.
Выслушав представителя МАОУ «Исетская СОШ №», исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии с абз. 1,6 п.1 ст. 20 Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» юридические лица, индивидуальные предприниматели, осуществляющие эксплуатацию транспортных средств, обязаны организовывать работу водителей в соответствии с требованиями, обеспечивающими безопасность дорожного движения.
Обеспечивать соответствие технического состояния транспортных средств требованиям законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и законодательства Российской Федерации о техническом регулировании, а также требованиям международных договоров Российской Федерации и не допускать транспортные средства к эксплуатации при наличии у них неисправностей, при которых эксплуатация транспортных средств запрещена.
Согласно абз. 5 п.2 ст. 20 Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» указанные в пункте 1 настоящей статьи юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие перевозки пассажиров на основании договора перевозки или договора фрахтования и (или) грузов на основании договора перевозки (коммерческие перевозки), а также осуществляющие перемещение лиц, кроме водителя, и (или) материальных объектов автобусами и грузовыми автомобилями без заключения указанных договоров (перевозки для собственных нужд автобусами и грузовыми автомобилями), кроме того, обязаны организовывать и проводить предрейсовый или предсменный контроль технического состояния транспортных средств в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере транспорта.
Согласно п. 4 приказа Министерства транспорта РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Порядка организации и проведения предрейсового или предсменного контроля технического состояния транспортных средств» указанные в пункте 1 этой статьи юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие перевозки пассажиров на основании договора перевозки или договора фрахтования и (или) грузов на основании договора перевозки (коммерческие перевозки), а также осуществляющие перемещение лиц, кроме водителя, и (или) материальных объектов автобусами и грузовыми автомобилями без заключения указанных договоров (перевозки для собственных нужд автобусами и грузовыми автомобилями), кроме того, обязаны организовывать и проводить предрейсовый или предсменный контроль технического состояния транспортных средств в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере транспорта.
В соответствии с частью 3 статьи 19.20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях осуществление деятельности, не связанной с извлечением прибыли, с грубым нарушением требований и условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией), если специальное разрешение (лицензия) обязательно (обязательна), влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от ста пятидесяти тысяч до двухсот пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
Согласно примечанию к указанной норме понятие грубого нарушения устанавливается Правительством Российской Федерации в отношении конкретного лицензируемого вида деятельности.
Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ. в период времени с <данные изъяты> минут по адресу: <адрес>, при осуществлении постоянного рейда, проведенного в рамках федерального государственного контроля (надзора)на автомобильном транспорте, городском наземном электрическом транспорте и в дорожном хозяйстве, с использованием средств фотовидеофиксации VIZOR - 1, на основании решения № И/9.2/РО-242 от ДД.ММ.ГГГГ., осмотрено транспортное средство ЛУИДОР 2250NC государственный регистрационный номер ФИО6 под управлением водителя ФИО2 путевой лист б/н от ДД.ММ.ГГГГ Указанное транспортное средство эксплуатируется MAOУ «Исетская СОШ№».
Транспортное средство используется в качестве школьного автобуса для перевозки детей, не связанной с извлечением прибыли.
Деятельность осуществляется на основании лицензии Л022-00112-72/00464432 (АК-72-001270), лицензируемый вид деятельности «Деятельность по перевозке пассажиров и иных лиц автобусами» (Перевозка пассажиров автобусами для собственных нужд).
Должностное лицо ФИО3 не провел контроль технического состояния автобуса ЛУИДОР 2250NC государственный регистрационный номер <данные изъяты> до выезда транспортного средства с парковки. Согласно путевому листу от ДД.ММ.ГГГГ б/н, оформленного МАОУ Исетская СОШ №, предрейсовый контроль технического состояния автобуса ЛУИДОР 2250NC государственный регистрационный номер <данные изъяты> проведен должностным лицом в 06-30 часов, то есть после выезда транспортного средства с парковки в 06-00 час.
Данные обстоятельства подтверждаются сведениями, указанными в протоколе об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 7-9), а также представленными в материалы дела документами: служебной запиской государственного инспектора МТУ Ространснадзора по УФО ФИО5 (л.д. 18-21), актом постоянного рейда № И/9.2АР-497 от ДД.ММ.ГГГГ, протоколом осмотра транспортного средства № ВН/9.2-3694 от ДД.ММ.ГГГГ, протоколом опроса от ДД.ММ.ГГГГ, копией путевого листа от ДД.ММ.ГГГГ, свидетельством о регистрации транспортного средства, фотоматериалами, решением о проведении постоянного рейда от ДД.ММ.ГГГГ, а также иными доказательствами, имеющимися в материалах дела.
Оценив представленные доказательства в их совокупности, в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья пришел к выводу о виновности МАОУ Исетская СОШ № в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 19.20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - осуществление деятельности, не связанной с извлечением прибыли, с грубым нарушением требований и условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией), если специальное разрешение (лицензия) обязательно (обязательна).
В силу части 10 статьи 19.2 Федерального закона № 99-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ к грубым нарушениям лицензионных требований могут относиться нарушения, повлекшие за собой, в том числе возникновение угрозы причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, а также угрозы чрезвычайных ситуаций техногенного характера.
Проанализировав представленные в материалы дела доказательства судья пришел к выводу о доказанности факта осуществления МАОУ «Исетская СОШ №» указанного административного правонарушения.
При назначении МАОУ «Исетская СОШ №» административного наказания суд учитывает характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность.
Смягчающими административную ответственность обстоятельствами является признание вины, принятие мер по устранению допущенного нарушения.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено.
В соответствии с ч.1 ст. 4.1.1 КоАП РФ за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.
В соответствии с ч.2 ст. 4.1.1 КоАП РФ административное наказание в виде административного штрафа не подлежит замене на предупреждение в случае совершения административного правонарушения, предусмотренного статьями 13.15, 13.37, 14.31 - 14.33, частью 1 статьи 14.39, статьями 14.56, 15.21, 15.27.3, 15.30, 19.3, 19.4.3, 19.5, 19.5.1, 19.6, 19.8 - 19.8.2, 19.23, частями 2 и 3 статьи 19.27, статьями 19.28, 19.29, 19.30, 19.33, 19.34, 20.3, частью 2 статьи 20.28 Кодекса.
При указанных обстоятельствах, учитывая, что ранее МАОУ «Исетская СОШ №» к административной ответственности за совершение однородных правонарушений не привлекалось, предрейсовый транспортный контроль указанного транспортного средства был проведен через непродолжительное время (30 минут) после выезда с парковки, а также то обстоятельство, что в этот период времени пассажиры не перевозились, считаю, что имеются основания для применения ст. 4.1.1 КоАП РФ.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
ПОСТАНОВИЛ:
МАОУ «Исетская СОШ №» (ИНН 7216003166), признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.20 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде предупреждения.
Постановление может быть обжаловано в Тюменский областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
Председательствующий: подпись О.Ю. Чемеренко
КОПИЯ ВЕРНА
Судья О.Ю. Чемеренко