РЕШЕНИЕ
19 декабря 2025 года г. Надым
Судья Надымского городского суда Ямало-Ненецкого автономного округа Давыдов Д.А., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу АО «<данные изъяты>» на постановление государственного инспектора <данные изъяты> от *дата* *№ обезличен* вынесенное по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 12.21.1 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
АО «<данные изъяты>» обратилось в суд с жалобой на постановление государственного инспектора <данные изъяты> от *дата* *№ обезличен* в соответствии с которым данная организация привлечена к административной ответственности по ч. 4 ст. 12.21.1 КоАП РФ с назначением административного штрафа в размере 300000 руб.
В обоснование доводов указано, что неравномерное распределение нагрузки на оси полуприцепа, вследствие чего был превышен предельно допустимый показатель на ось № 7, обусловлено наличием неисправности. На перевозку груза заявителем получено специальное разрешение, что является смягчающим обстоятельством. Полагает, что имеются основания для применения положений ч. 3.2 ст. 4.1 КоАП РФ и назначения наказания ниже низшего предела, предусмотренного санкцией ч. 4 ст. 12.21.1 КоАП РФ.
Представители АО <данные изъяты>» и <данные изъяты> в судебное заседание не явились, о времени и месте его проведения перечисленные юридические лица уведомлены надлежащим образом. АО «<данные изъяты>» ходатайствовало о рассмотрении жалобы без участия представителя данной организации.
Суд, руководствуясь п. 4 ч. 2 ст. 30.6 КоАП РФ, постановил провести судебное заседание в отсутствие указанных лиц.
Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с п. 1.3 Правил дорожного движения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 23.10.1993 № 1090 (далее ПДД), участники дорожного движения обязаны знать и соблюдать относящиеся к ним требования.
Согласно п. 23.5 указанных Правил движение тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства, а также транспортного средства, осуществляющего перевозки опасных грузов, осуществляется с учетом требований Федерального закона «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».
В силу п. 2 ч. 1 ст. 29 Федерального закона от 08.11.2007 № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» пользователям автомобильными дорогами запрещается осуществлять движение по автомобильным дорогам на тяжеловесных транспортных средствах, масса которых с грузом или без груза и (или) нагрузка на ось которых более чем на десять процентов превышают допустимую массу транспортного средства и (или) допустимую нагрузку на ось, и (или) на крупногабаритных транспортных средствах и на транспортных средствах, осуществляющих перевозки опасных грузов без специальных разрешений, выдаваемых в порядке, установленном настоящим Федеральным законом.
В соответствии с ч. 2 ст. 31 данного закона движение по автомобильным дорогам тяжеловесного транспортного средства, масса которого с грузом или без груза и (или) нагрузка на ось которого более чем на десять процентов превышают допустимую массу транспортного средства и (или) допустимую нагрузку на ось, за исключением движения самоходных транспортных средств с вооружением, военной техники, транспортных средств Вооруженных Сил Российской Федерации, осуществляющих перевозки вооружения, военной техники и военного имущества, транспортных средств органов федеральной службы безопасности, а также специальных транспортных средств, оборудованных устройствами для подачи специальных световых и звуковых сигналов и используемых для осуществления деятельности пожарной охраны, аварийно-спасательных служб, аварийно-спасательных формирований в целях оперативного реагирования, предупреждения чрезвычайных ситуаций и для ликвидации их последствий, допускается при наличии специального разрешения.
Частью 4 статьи 12.21.1 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за движение тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства с превышением массы транспортного средства или нагрузки на ось транспортного средства на величину более 10, но не более 20 процентов без специального разрешения, либо с превышением массы транспортного средства или нагрузки на ось транспортного средства, указанных в специальном разрешении, на величину более 10, но не более 20 процентов, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 12.21.5 данного Кодекса.
Согласно п. 17 ст. 3 Федерального закона от 08.11.2007 № 257-ФЗ тяжеловесным транспортным средством является транспортное средство, масса которого с грузом или без груза и (или) нагрузка на ось которого превышают допустимую массу транспортного средства и (или) допустимую нагрузку на ось, установленные Правительством Российской Федерации, или массу транспортного средства и (или) нагрузку на ось, установленные решением о временном ограничении движения транспортных средств, принимаемым на основании пункта 2 части 1 статьи 30 настоящего Федерального закона в случае снижения несущей способности конструктивных элементов автомобильной дороги, ее участков или изменения габарита приближения автомобильной дороги, ее участков.
Допустимые масса, нагрузка на ось транспортного средства установлены Правилами движения тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 01.12.2023 № 2060.
Приложением № 2 к Правилам установлена допустимая нагрузка на ось транспортного средства. Для автомобильной дороги, рассчитанной на нормативную нагрузку 10 т. на ось, допустимая нагрузка на группу сближенных осей с количеством осей более 3 (не более 2 односкатных или двускатных колеса на оси) с расстоянием между ними свыше 1,3 до 1,8 м., с двускатными колесами составляет - 7 т. на ось.
Согласно материалам дела для осуществления перевозки груза по маршруту <данные изъяты> АО «<данные изъяты>» получено специальное разрешение. Данное обстоятельство подтверждается информацией ФКУ «<данные изъяты>» от *дата* оспариваемым постановлением по делу об административном правонарушении и актом результатов измерения весовых и габаритных параметров транспортного средства от *дата* *№ обезличен*.
Согласно сведениям, содержащимся в акте от *дата* *№ обезличен* разрешенная нагрузка на ось № 7 перевозившего груз транспортного средства в соответствии выданным специальным разрешением составляет 6 т., что ниже допустимой нагрузки на 1 т. (7 т.). Указанное обстоятельство заявителем не оспаривается.
Из материалов дела следует, что *дата* в 18:11:10 на <данные изъяты>, тяжеловесное транспортное средство <данные изъяты> государственный регистрационный знак *№ обезличен* в составе 7-осного автопоезда, принадлежащего АО «<данные изъяты>», осуществляло движение со специальным разрешением. Согласно акту результатов измерения параметров данного транспортного средства *№ обезличен* движение осуществлялось с нагрузкой 8,280 т. на ось № 7 при допустимой нагрузке 7000 т., что является превышением предельно допустимого показателя по осевой нагрузке автопоезда на 1,280 т., т.е. на 18,29% (с учетом округления от 18,286%).
Перечисленные обстоятельства зафиксированы работающим в автоматическом режиме специальным техническим средством СВК-2-Р(М)ВС, АО «<данные изъяты>» не оспариваются.
Судом установлено, что органом, вынесшим постановление от *дата* *№ обезличен* размер превышения допустимой нагрузки на ось № 7 транспортного средства обоснованно рассчитан от нормативной нагрузки на ось транспортного средства, которая составляет 7000 т., так как она допускает более высокую нагрузку на обозначенную ось, чем указано в специальном разрешении – 6000 т. (превышение указанной в специальном разрешении нагрузки на ось № 7 тяжеловесного транспортного средства составило 2,280 т., или 38%).
Вина АО «<данные изъяты>» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 12.21.1 КоАП РФ, подтверждается фотоматериалами, полученными с применением работающего в автоматическом режиме средства, актом результатов измерения весовых и габаритных параметров транспортного средства от *дата* *№ обезличен*
Категория транспортного средства, автомобильной дороги и допустимых показателей осевых нагрузок органом, вынесшим постановление о привлечении к административной ответственности, определены верно, с учетом Правил движения тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 01.12.2023 № 2060, в том числе приложений 2 и 3 к указанным Правилам.
Достоверность показаний работающего в автоматическом режиме специального технического средства СВК-2-Р(М)ВС, которым было зафиксировано нарушение, сомнений не вызывает, согласно сведений, представленных владельцем указанного средства измерения - ГКУ «<данные изъяты> во время совершения административного правонарушения *дата* средство измерения находилось в рабочем состоянии, сбоев в работе указанного оборудования не было.
Дело об административном правонарушении рассмотрено уполномоченным должностным лицом, в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, наказание назначено в соответствии с санкцией ч. 4 ст. 12.21.1 КоАП РФ.
Рассматривая доводы жалобы о снижении административного штрафа, назначенного за указанное административное правонарушение, ниже низшего предела, предусмотренного санкцией ч. 4 ст. 12.21.1 КоАП РФ, суд приходит к следующему.
В силу ч. 3.2 ст. 4.1 КоАП РФ при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, имущественным и финансовым положением привлекаемого к административной ответственности юридического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса либо соответствующей статьей или частью статьи закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, в случае, если минимальный размер административного штрафа для юридических лиц составляет не менее ста тысяч рублей.
Однако, несмотря на доводы жалобы, данных о наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, имущественным и финансовым положением привлекаемого лица, не установлено, оснований для применения положений частей 3.2, 3.3 ст. 4.1 КоАП РФ, не имеется.
Совершенное административное правонарушение посягает на отношения в области дорожного движения, создает реальную опасность причинения вреда жизни и здоровью.
Наличие у заявителя специального разрешения на перевозку груза транспортным средством, при движении которого допущено превышение допустимой нагрузки на ось № 7, не является основанием для признания данного разрешения смягчающим административную ответственность обстоятельством, и не свидетельствует о наличии исключительных обстоятельств, предусмотренных ч. 3 ст. 4.1 КоАП РФ, так как превышение допустимой нагрузки, указанной в специальном разрешении, составило 2,280 т., или 38%, что существенно выше превышения нормативной нагрузки на ту же ось транспортного средства (18,29%).
С учетом характера и конкретных обстоятельств совершенного правонарушения, оснований для применения положений статей 2.9, 4.1.1, 4.1.2 КоАП РФ не установлено.
Существенных нарушений процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, влекущих отмену, либо изменение принятого решения по делу об административном правонарушении не допущено.
В настоящее время административный штраф уплачен, т.е. назначенное наказание исполнено, что подтверждается квитанцией об оплате.
На основании изложенного, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для отмены или изменения оспариваемого постановления государственного инспектора <данные изъяты>
Руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ,
РЕШИЛ:
Постановление государственного инспектора <данные изъяты> от *дата* *№ обезличен* в отношении АО «<данные изъяты>» по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 12.21.1 КоАП РФ, оставить без изменения, а жалобу АО «<данные изъяты>» - без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в суд Ямало-Ненецкого автономного округа в течение 10 дней со дня получения копии решения.
Судья Д.А. Давыдов