ПОСТАНОВЛЕНИЕ
26 января 2026 года г. Салехард
Судья Салехардского городского суда Ямало-Ненецкого автономного округа Антонов А.А., с участием законного представителя юридического лица Алиева А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ в отношении юридического лица ООО «Тандемстрой» (ИНН 8911023198, ОГРН 1078911001146), юридический адрес: 629003, г. Салехард, ул. Обская, стр. 63, установил:
ООО «Тандемстрой» совершило административное правонарушение, предусмотренное ч.3 ст. 18.15 КоАП РФ - нарушение установленного порядка уведомления территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, о заключении трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином.
Административное правонарушение совершено при следующих обстоятельствах.
24.12.2025 в 14 час. 00 мин. в ходе проведения административного расследования установлено, что в нарушение требований п. 8 ст. 13 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» ООО «Тандемстрой» не представило в УВМ УМВД России по ЯНАО уведомление о заключении 10.05.2025 трудового договора с гражданином Таджикистана Саидмуродовым Джурабеком Чахонгировичем, <дата> года рождения, осуществляющим в ООО «Тандемстрой» трудовую деятельность в качестве плотника.
Законный представитель юридического лица Алиев А.А. виновность в административном правонарушении признал. Пояснил, что уведомление о заключении трудового договора с Саидмуродовым Д.Ч. не было своевременно составлено и направлено по незнанию закона.
Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, ходатайств об отложении дела не представил. При указанных обстоятельствах, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.
Исследовав письменные материалы дела об административном правонарушении, выслушав Алиева А.А., суд приходит к следующему.
Часть 3 ст. 18.15 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за неуведомление или нарушение установленного порядка и (или) формы уведомления территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, о заключении или прекращении (расторжении) трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения, прекращения (расторжения) договора, если такое уведомление требуется в соответствии с федеральным законом.
В соответствии с примечанием к названной статье под привлечением к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства понимается допуск в какой-либо форме к выполнению работ или оказанию услуг либо иное использование труда иностранного гражданина или лица без гражданства.
Порядок привлечения иностранных граждан или лиц без гражданства к трудовой деятельности в Российской Федерации регламентирован Федеральным законом от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон № 115-ФЗ).
Согласно п. 8 ст. 13 Федерального закона № 115-ФЗ работодатель или заказчик работ (услуг), привлекающие и использующие для осуществления трудовой деятельности иностранного гражданина, обязаны уведомлять территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел в субъекте Российской Федерации, на территории которого данный иностранный гражданин осуществляет трудовую деятельность, о заключении и прекращении (расторжении) с данным иностранным гражданином трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения или прекращения (расторжения) соответствующего договора.
Как установлено в судебном заседании и усматривается из материалов дела, 10.05.2025 между ООО «Тандемстрой» и гражданином Таджикистана Саидмуродовым Д.Ч. заключен трудовой договор на осуществление им трудовой деятельности в качестве плотника, о чем юридическое лицо не уведомило в установленный законом трехдневный срок с даты заключения трудового договора территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функции по контролю и надзору в сфере миграции. Уведомление о заключении трудового договора с Саидмуродовым Д.Ч. ООО «Тандемстрой» было направлено только 29.07.2025, то есть значительно позднее установленного законом срока, тем самым нарушило положения ч. 8 ст. 13 Федерального закона N 115-ФЗ.
Фактические обстоятельства дела и виновность юридического лица в совершении административного правонарушения не оспариваются сторонами и подтверждаются совокупностью исследованных доказательств: протоколом об административном правонарушении № 8904М000727 от 24.12.2025, в котором изложены обстоятельства совершения ООО «Тандемстрой» административного правонарушения, выразившееся в не предоставлении в установленный законом срок сведений о заключении 10.05.2025 с иностранным гражданином трудового договора, в котором также даны объяснения законного представителя юридического лица, согласно которым он признает факт совершения административного правонарушения; копией трудового договора от 10.05.2025, заключенного между гражданином Республики Таджикистана Саидмуродовым Д.Ч. и ООО «ТандемСтрой»; сведениями ЕСФЛ на иностранного гражданина Саидмуродова Д.Ч., согласно которым уведомление об осуществлении трудовой деятельность от ООО «ТандемСтрой» поступило 29.07.2025; а также иными материалами дела.
Оценивая исследованные в судебном заседании доказательства в соответствии с правилами ст. 26.11 КоАП РФ, судья находит их допустимыми, относимыми, достоверными и достаточными в своей совокупности для принятия решения по существу.
Ставить под сомнение приведенные выше документы и не доверять отраженным в них обстоятельствам оснований не имеется, поскольку должностное лицо их составившее, наделено соответствующими полномочиями, достоверных данных, свидетельствующих об оговоре ООО «ТандемСтрой» в совершении административного правонарушения не имеется.
Учитывая изложенное, судья признает установленными фактические обстоятельства, которые отражены в протоколе об административном правонарушении.
Действия ООО «ТандемСтрой», имевшего возможность для соблюдения норм миграционного законодательства, за нарушение которых КоАП РФ предусмотрена административная ответственность, но не принявшего всех зависящих от него мер по их соблюдению, суд квалифицирует по ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ - нарушение установленного порядка уведомления территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, о заключении трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином.
Характер совершенного ООО «Тандемстрой» правонарушения, объектом посягательства которого являются общественные отношения в сфере миграционного контроля, при этом объектом охраны являются интересы государства в реализации единой государственной политики привлечения и использования для осуществления трудовой деятельности иностранного гражданина, а также обеспечении устойчивости и стабильности внутреннего рынка труда, отсутствие информации о заключении трудового договора препятствует эффективному осуществлению полномочий по контролю в сфере миграции, что свидетельствует о высокой степени общественной опасности правонарушений в указанной сфере.
При таких обстоятельствах, исходя из особой значимости охраняемых законом отношений и конкретных обстоятельств совершения административного правонарушения, оснований для признания совершенного правонарушения малозначительным, и освобождения юридического лица от административной ответственности на основании ст. 2.9 КоАП РФ не имеется.
В качестве обстоятельств, смягчающих административную ответственность в соответствии с ч.2 ст. 4.2 КоАП РФ суд учитывает признание вины.
Обстоятельств отягчающих административную ответственность, предусмотренных ст. 4.3 КоАП РФ, судом не установлено.
Судья, с учетом обстоятельств дела, полагает, что назначение наказания в виде административного штрафа будет в большей мере соразмерно характеру и последствиям совершенного правонарушения и степени вины привлекаемого к административной ответственности лица.
При назначении наказания, учитывая имущественное и финансовое положение юридического лица, характер совершенного им административного правонарушения, совершение административного правонарушения впервые, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судья полагает возможным назначение ООО «Тандемстрой» административного наказания в виде административного штрафа, с применением п. 3.2 ст.4.1 КоАП РФ, ниже низшего предела, предусмотренного санкцией ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ, с учетом требования, закрепленного в ч. 3.3 ст. 4.1 КоАП РФ.
Установленный для данной категории дел срок давности привлечения к административной ответственности на момент рассмотрения дела не истек (ст. 4.5 КоАП РФ).
На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.9 – 29.10 КоАП РФ, постановил:
Признать юридическое лицо ООО «Тандемстрой» (ИНН 8911023198, ОГРН 1078911001146) виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренном ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ, и назначить ему наказание с применением ч. 3.2 ст. 4.1 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 200 000 (двести тысяч) рублей.
Штраф подлежит уплате в течение 60 дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу по следующим реквизитам: получатель – Управление Федерального казначейства по Ямало-Ненецкому автономному округу (УМВД России по ЯНАО), р/с 40102810145370000008, БИК 007182108, КПП 890101001, ОКТМО 71951000, КБК 18811601191019000140, ИНН 8901003107, УИН 18890389259040007270.
Неуплата административного штрафа в установленный законом срок влечет административную ответственность по ст. 20.25 КоАП РФ.
Постановление может быть обжаловано в суд Ямало-Ненецкого автономного округа в течение 10 дней со дня получения или вручения копии настоящего постановления.
Судья /подпись/ А.А. Антонов
Копия верна:
Судья А.А. Антонов