РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ДД.ММ.ГГГГ город Ноябрьск ЯНАО
Ноябрьский городской суд Ямало-Ненецкого автономного округа в составе председательствующего, судьи Прядко Е.М., при секретаре судебного заседания Дученко А.В., с участием: старшего помощника прокурора <адрес> ФИО7, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску департамента имущественных отношений Администрации <адрес> к ФИО3, ФИО2 и ФИО4 об установлении выкупного возмещения, прекращении права собственности на жилое помещение и права пользования жилым помещением, выселении без предоставления другого жилого помещения с передачей аварийного жилого помещения по акту, взыскании судебной неустойки, почтовых расходов, установил:
департамент имущественных отношений Администрации <адрес> (далее-департамент) обратился в суд с иском к ответчика об установлении выкупного возмещения в размере 1 000 000 рублей за аварийное жилое помещение - <адрес>; прекращении права собственности и права пользования ответчиков аварийным жилым помещением; выселении с передачей жилого помещения департаменту по акту приема-передачи; признании права муниципальной собственности на аварийное жилое помещение; взыскании судебной неустойки на случай неисполнения решения суда в размере 200 рублей и почтовых расходов в сумме 183,92 руб.
В обоснование иска указано, что ФИО3 с ДД.ММ.ГГГГ принадлежит вышеуказанная квартира, площадью № кв.м. В настоящее время в спорном жилом помещении значатся зарегистрированными и фактически проживают ФИО3, ФИО2 и ФИО2 ФИО9. Заключением межведомственной комиссии при Администрации <адрес> № №) от ДД.ММ.ГГГГ многоквартирный <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу. Распоряжением Администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ дом включен в перечень непригодного для проживания и аварийного жилищного фонда на территории <адрес> с установлением сроков отселения и сноса дома. ДД.ММ.ГГГГ Администрацией <адрес> издано постановление об изъятии для муниципальных нужд жилых помещений в доме и земельного участка, ответчику направлен проект соглашения о выкупе жилого помещения, который им не подписан до настоящего времени. Поскольку ответчик ФИО3 приобрела жилое помещение после признания дома аварийным за 1 000 000 руб., то в силу ч.8.2 ст.32 Жилищного кодекса Российской Федерации, размер выкупного возмещения не должен превышать указанной суммы. От заключения соглашения по выплате возмещения (выкупной цене) за спорное жилое помещение ответчики отказались, проживают в нем, хранят личные вещи и предметы мебели, в связи с чем департамент обратился в суд с настоящим иском.
Ответчик ФИО3 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом.
Представитель ответчика ФИО8 в судебное заседание не явилась, направила письменные возражения, в которых с иском не согласилась в части размера выкупной цены жилого помещения. Считает, что положения ч. 8.2 ст. 32 ЖК РФ, вступившие в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, не могут быть применены к спорным правоотношениям в связи с признанием дома, в составе которого находиться спорное жилое помещение, аварийным и подлежащим сносу ДД.ММ.ГГГГ, то есть до вступления в силу указанных положений законодательства.
Представитель департамента имущественных отношений Администрации <адрес>, участия в суде не принимал, просил о рассмотрении дела в его отсутствие, требования поддерживает полностью. В письменных пояснениях указал на необоснованность доводов ответчиков, так как при изъятии жилого помещения после ДД.ММ.ГГГГ размер возмещения за изымаемое жилое помещение определяется в соответствии с ч. 7 ст. 32 ЖК РФ, с учетом положений ч. 8.2 ст. 32 ЖК РФ, что согласуется с правовой позицией высших судов РФ. Согласно договору купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ ответчик приобрела спорное жилое помещение за 1 000 000 руб., в связи с чем размер возмещения за спорное жилое помещение не может выше.
Ответчики ФИО2, ФИО10. в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.
Третье лицо НО «Фонд жилищного строительства ЯНАО» направил в адрес суда письменный отзыв, в котором просит вынести судебный акт на усмотрение суда в соответствии с действующим законодательством и рассмотреть дело в отсутствие представителя фонда.
Третьи лица департамент строительства и жилищной политики ЯНАО, Администрацию <адрес> в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.
В силу ст.167 ГПК РФ дело может быть рассмотрено в отсутствие неявившихся лиц.
Выслушав заключение старшего помощника прокурора <адрес> ФИО7, полагавшей необходимым удовлетворить требования департамента имущественных отношений Администрации <адрес> частично, суд приходит к следующему.
Из материалов дела следует, что заключением межведомственной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ № №) многоквартирный <адрес>, признан аварийным и подлежащим сносу (л.д. 18-19).
Распоряжением Администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № № жилые помещения в <адрес> включены в перечень непригодного для проживания и аварийного жилищного фонда на территории муниципального образования <адрес>, собственникам помещений в многоквартирном доме установлены срок отселения из занимаемых жилых помещений - до ДД.ММ.ГГГГ, срок сноса дома - до ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 20).
С ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 является собственником <адрес>, общей площадью № кв.м. (л.д. 15-17).
Согласно договору купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ квартира была приобретена ФИО3 за 1 000 000 руб. (л.д. 21-22).
Право собственности ответчика на жилое помещение зарегистрировано в ЕГРН в установленном законом порядке ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 17).
Постановлением Администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № принято решение об изъятии для муниципальных нужд земельного участка и жилых помещений, расположенных по адресу: <адрес> (л.д.29).
ДД.ММ.ГГГГ в связи с истечением сроков расселения граждан и сроков сноса дома департамент направил в адрес ответчика уведомление и проект соглашения о выкупе аварийного жилого помещения за 1 000 000 руб. (л.д. 25-27).
Соглашение между сторонами о выкупе аварийного жилого помещения не было достигнуто, в связи с несогласием ответчика с размером выкупного возмещения.
В соответствии с ч. 1 ст. 32 Жилищного кодекса Российской Федерации жилое помещение может быть изъято у собственника путем выкупа в связи с изъятием соответствующего земельного участка для государственных или муниципальных нужд. Предоставление возмещения за часть жилого помещения допускается не иначе как с согласия собственника.
В силу ч. 10 ст. 32 Жилищного кодекса Российской Федерации признание в установленном Правительством Российской Федерации порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок. В случае, если данные собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и соответственно подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию, в порядке, предусмотренном частями 1 - 3, 5 - 9 ст. 32 данного кодекса.
По общему правилу, жилищные права собственника жилого помещения в доме, признанном в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу, обеспечиваются в порядке, предусмотренном статьей 32 Жилищного кодекса Российской Федерации, то есть в случае, когда собственники жилых помещений в таком доме в предоставленный им срок не осуществили его снос или реконструкцию, органом местного самоуправления принимается решение об изъятии земельного участка, на котором расположен указанный аварийный дом, для муниципальных нужд и, соответственно, об изъятии каждого жилого помещения в доме путем выкупа.
Другое жилое помещение взамен изымаемого в таком случае может быть предоставлено собственнику только при наличии соответствующего соглашения, достигнутого с органом местного самоуправления, и только с зачетом его стоимости в выкупную цену (ч. 8 ст. 32 ЖК РФ).
Частью 7 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что при определении размера возмещения за жилое помещение в него включаются рыночная стоимость жилого помещения, рыночная стоимость общего имущества в многоквартирном доме, в том числе рыночная стоимость земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, с учетом его доли в праве общей собственности на такое имущество, а также все убытки, причиненные собственнику жилого помещения его изъятием, включая убытки, которые он несет в связи с изменением места проживания, временным пользованием иным жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения (в случае, если указанным в части 6 настоящей статьи соглашением не предусмотрено сохранение права пользования изымаемым жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения), переездом, поиском другого жилого помещения для приобретения права собственности на него, оформлением права собственности на другое жилое помещение, досрочным прекращением своих обязательств перед третьими лицами, в том числе упущенную выгоду.
Согласно части 8.2 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане, которые приобрели право собственности на жилое помещение в многоквартирном доме после признания его в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, за исключением граждан, право собственности у которых в отношении таких жилых помещений возникло в порядке наследования, имеют право на выплату возмещения за изымаемое жилое помещение, рассчитанного в порядке, установленном частью 7 указанной статьи, размер которого не может превышать стоимость приобретения ими такого жилого помещения, при этом положения частей 8 и 8.1 указанной статьи в отношении таких граждан не применяются (введена в действие Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 473-ФЗ "О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации и Федеральный закон "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ).
Указанные нормы содержатся и в Законе <адрес> от ДД.ММ.ГГГГг. N 36-3AO "О порядке обеспечения жильем граждан, проживающих в <адрес>". Так, согласно ч. 6 ст. 28-3 Закона <адрес> от ДД.ММ.ГГГГг. N 36-3АО, собственникам жилых помещений в аварийном доме, которые приобрели право собственности на жилое помещение в многоквартирном доме после признания его аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, за исключением граждан, право собственности у которых в отношении таких жилых помещений возникло в порядке наследования, дополнительные меры поддержки по обеспечению жилыми помещениями, предусмотренные настоящей статьей, не предоставляются.
Учитывая, что ФИО3 приобрела спорное жилое помещение по договору купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ, право собственности зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ, то есть после введения в действие части 8.2 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации и признания дома аварийным, суд приходит к выводу о том, что она вправе получить только выкупное возмещение в размере цены возмездной сделки – 1 000 000 рублей.
Оснований для увеличения размера выкупного возмещения с учетом п. 7 ст.32 Жилищного кодекса Российской Федерации, в рассматриваемом случае не имеется, ответчик имеет право на получение денежной компенсации за изымаемое жилое помещение в размере, не превышающем стоимость приобретения по договору купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ.
В связи с указанным, оснований для обязания истца представить отчет об оценке изымаемого недвижимого имущества и определения размер выкупной стоимости, за изымаемый объект недвижимого имущества, исходя из рыночной стоимости, вопреки доводам отвечика, не имеется.
Под действие части 8.2 статьи 32 ЖК РФ подпадают все случаи перехода права собственности (кроме наследования) после даты признания многоквартирного дома аварийным, особенностей применения данной нормы в зависимости от того признан многоквартирный дом аварийным до или после ведения ее в действие, Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 473-ФЗ, не содержит, в связи с чем доводы стороны ответчика в указанной части, суд признает необоснованными.
Поскольку часть 3 статьи 35 Конституции Российской Федерации допускает отчуждение имущества только по решению суда и только при условии предварительного и равноценного возмещения, прекращение права собственности ответчика спорным жилым помещением и права пользования жилым помещением, а также признание права собственности на аварийное жилое помещение за городским округом <адрес> возможно только после получения выкупной цены.
Таким образом, требования истца о выкупе жилого помещения признаются правомерными, в связи с чем, право собственности и право пользования ответчика спорным жилым помещением подлежит прекращению в соответствии с положениями статьи 235, 292 Гражданского кодекса Российской Федерации с признанием права собственности на аварийное жилое помещение за городским округом <адрес>.
В соответствии с пунктом 1 статьи 308.3 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае неисполнения должником обязательства кредитор вправе требовать по суду исполнения обязательства в натуре, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, иными законами или договором либо не вытекает из существа обязательства. Суд по требованию кредитора вправе присудить в его пользу денежную сумму (пункт 1 статьи 330) на случай неисполнения указанного судебного акта в размере, определяемом судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения выгоды из незаконного или недобросовестного поведения (пункт 4 статьи 1).
Из пункта 28 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» следует, что на основании пункта 1 статьи 308.3 ГК РФ в целях побуждения должника к своевременному исполнению обязательства в натуре, в том числе предполагающего воздержание должника от совершения определенных действий, а также к исполнению судебного акта, предусматривающего устранение нарушения права собственности, не связанного с лишением владения (статья 304 ГК РФ), судом могут быть присуждены денежные средства на случай неисполнения соответствующего судебного акта в пользу кредитора-взыскателя (далее - судебная неустойка). Уплата судебной неустойки не влечет прекращения основного обязательства, не освобождает должника от исполнения его в натуре, а также от применения мер ответственности за его неисполнение или ненадлежащее исполнение (пункт 2 статьи 308.3 ГК РФ).
Пунктами 31 и 32 указанного постановления также разъяснено, что суд не вправе отказать в присуждении судебной неустойки в случае удовлетворения иска о понуждении к исполнению обязательства в натуре. Размер судебной неустойки определяется судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения должником выгоды из незаконного или недобросовестного поведения (пункт 4 статьи 1 ГК РФ). В результате присуждения судебной неустойки исполнение судебного акта должно оказаться для ответчика явно более выгодным, чем его неисполнение.
Поскольку требования истца о прекращении права пользования жилым помещением и выселении судом удовлетворены, то требования истца о присуждении судебной неустойки суд находит обоснованным.
Между тем, требование о возложении на ответчика обязанности передать жилое помещение по акту приема-передачи департаменту имущественных отношений Администрации <адрес> является необоснованным, поскольку нормы права, на которых истец основывает свои требования в этой части, в исковом заявлении не приведены, законом такая обязанность не предусмотрена, отсутствуют между сторонами спора и договорные отношения, предусматривающее данную обязанность ФИО3 перед истцом.
Определяя размер неустойки, учитывая характер спора и требований, на исполнении которых настаивает взыскатель, характер обязательств, исполнение которых возложено на должника, суд полагает, что размер неустойки в сумме 200 рублей за каждый день неисполнения решения суда будет отвечать принципу справедливости и соразмерности, последствиям неисполнения решения суда.
Оснований для снижения неустойки не имеется, поскольку как уже было выше указано в результате присуждения судебной неустойки исполнение судебного акта должно оказаться для ответчиков явно более выгодным, чем его неисполнение.
При этом начисление неустойки суд считает необходимым установить по истечении 10 дней со дня выплаты (перечисления) выкупного возмещения департаментом и по день фактического исполнения судебного акта. Такой порядок взыскания судебной неустойки учитывает сроки получения выкупного возмещения, а также сроки необходимые для сбора, освобождения аварийной квартиры ответчиками.
В соответствии с частью 1 статьи 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесённые по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса.
Из материалов дела следует, что истцом понесены почтовые расходы в связи с направлением ФИО3, ФИО2 и ФИО4 письма от ДД.ММ.ГГГГ в размере 91 руб. 20 коп. (л.д. 44-47), и направление иска в размере 92 руб. 72 коп (л.д. 41).
Поскольку исковые требования подлежат удовлетворению, указанные судебные расходы в размере 183,92 рублей подлежат возмещению истцу ответчиками солидарно.
При подаче искового заявления департамент в силу положений пункта 19 части 1 статьи 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации был освобождён от уплаты государственной пошлины.
Согласно статье 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации при подаче искового заявления неимущественного характера государственная пошлина для организаций составляет 20 000 рублей.
В соответствии с частью 1 статьи 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации издержки, понесённые судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобождён, взыскиваются с ответчика, не освобождённого от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворённой части исковых требований.
В этой связи с ответчиков подлежит взысканию государственная пошлина, исчисленная по правилам статьи 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации, с перечислением в бюджет городского округа <адрес> в размере 20 000 рублей.
Оснований для освобождения ответчика от уплаты государственной пошлины судом не установлено, а ответчиком таковых не названо.
Таким образом, с ответчиков в бюджет городского округа <адрес> подлежит взысканию государственная пошлина в сумме 6 666 рублей с каждого (ст.61.1 БК РФ, п.3 ч.1 ст.333.19 НК РФ в редакции от 08.08.2024г. № 117-ФЗ, вступившего в силу с ДД.ММ.ГГГГ).
С учетом установленных судом обстоятельств и подлежащих применению норм права, исковые требования департамента подлежат удовлетворению частично.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд решил:
исковые требования департамента имущественных отношений Администрации <адрес> удовлетворить частично.
Установить возмещение (выкупную цену) ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт №) за <адрес>, расположенную в <адрес> с выплатой департаментом имущественных отношений Администрации <адрес> (ИНН №) 1 000 000 рублей.
После выплаты департаментом имущественных отношений Администрации <адрес> выкупного возмещения:
- прекратить право собственности ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт № №) на жилое помещение – <адрес>, расположенную в <адрес>;
- признать за городским округом <адрес> право собственности на жилое помещение - <адрес>, расположенную в <адрес>;
- прекратить право пользования ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт № №), ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт № №), ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт № №), жилым помещением – <адрес>, и выселить из него ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт № №), ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт № №), ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт № №).
Взыскивать с ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт № №), ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт № №), ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт № №), судебную неустойку по 200 (Двести) рублей с каждого за каждый день просрочки исполнения решения суда, начиная со дня фактической выплаты возмещения (выкупной цены) за жилое помещение, и до дня фактического исполнения решения суда.
Взыскать солидарно с ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт № №), ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт № №), ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт № №) в пользу департамента имущественных отношений Администрации <адрес> (ИНН №) судебные расходы в сумме 183 руб. 92 коп.
Взыскать с ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт №), ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт №), ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт № №), государственную пошлину в бюджет городского округа <адрес> по 6 666 (Десять тысяч) рублей с каждого.
Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в суд <адрес> через Ноябрьский городской суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
...
...
...