РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
18 марта 2026 года город Ноябрьск
Ноябрьский городской суд Ямало-Ненецкого автономного округа в составе:
председательствующего судьи: Шабловской Е.А., при секретаре Бикмуллиной А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Департаменту имущественных отношений администрации <адрес> об установлении факта постоянного проживания на территории муниципального образования <адрес>, признании незаконным решения от ДД.ММ.ГГГГ, которым было отказано в постановке на учет граждан, имеющих право на получение социальных выплат на приобретение жилых помещений в <адрес> в соответствии с Постановлением Правительства <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-П «Об утверждении Порядка реализации мероприятий по предоставлению социальных выплат гражданам, выезжающим из <адрес> в <адрес>».
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 Л.П. обратилась в суд с вышеуказанным иском к Департаменту имущественных отношений администрации <адрес> об установлении факта постоянного проживания на территории муниципального образования <адрес>, признании незаконным решения от ДД.ММ.ГГГГ, которым было отказано в постановке на учет граждан, имеющих право на получение социальных выплат на приобретение жилых помещений в <адрес> в соответствии с Постановлением Правительства <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-П «Об утверждении Порядка реализации мероприятий по предоставлению социальных выплат гражданам, выезжающим из <адрес> в <адрес>».
В обоснование исковых требований ФИО1 Л.П. указала, что проживает в <адрес> с октября 2004 года по настоящее время. Истец вместе со своим мужем ФИО6 приехала в <адрес> в октябре 2004 года железнодорожным транспортом. После приезда в <адрес> она с супругом временно проживала в квартире знакомой ФИО7 по адресу: <адрес>, имела регистрации по данному адресу с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Затем была зарегистрирована по следующим адресам: <адрес> период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; <адрес> ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; <адрес> ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; <адрес> ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ <адрес> ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. У истца отсутствует сведения о регистрации в период с октября 2004 по ДД.ММ.ГГГГ. В целях участия в мероприятиях, связанных с переселением жителей ЯНАО за пределы автономного округа истец ДД.ММ.ГГГГ обратилась в Департамент имущественных отношений Администрации <адрес> с заявлением о постановке на учет граждан, имеющих право на получение социальных выплат на приобретение жилых помещений в <адрес>. Решением Департамента имущественных отношений Администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ истцу отказано в постановке на учет граждан, имеющих право на получение социальных выплат на приобретение жилых помещений в <адрес>, по подпункту 2.7.2 пункта 2.7 Порядка реализации мероприятий по предоставлению социальных выплат гражданам, выезжающим из <адрес> в <адрес>, в связи с несоответствием гражданина требованиям, установленным пунктами 1.2 или 1.4 настоящего Порядка. Истцу также разъяснено, что право на получение социальной выплаты для приобретения жилого помещения имеют граждане, постоянно проживающие в автономном округе, которые не позднее ДД.ММ.ГГГГ родились в автономном округе (в том числе в случае выезда из автономного округа, возвращения в автономный округ не позднее указанной даты) или не позднее ДД.ММ.ГГГГ прибыли в автономный округ. Между тем в ОМВД России по <адрес> сведения о регистрации ФИО1 Л.П. в <адрес> в период с октября 2004 года по ДД.ММ.ГГГГ по <адрес> отсутствуют, что препятствует истцу реализовать свои жилищные права и послужило основанием для обращения в суд с настоящим иском.
ДД.ММ.ГГГГ определением суда к участию в деле в качестве третьего лица в силу ст.43 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации привлечен Департамент строительства и жилищной политики <адрес>, (л.д.2-4).
В судебном заседании истец ФИО1 Л.П. и её представитель, действующий на основании доверенности, ФИО13 на иске настаивали, привели доводы, изложенные в нем. В дополнении указали, что поскольку у истца не было своего жилого помещения на территории <адрес> регистрация была по адресам, где возможно было зарегистрироваться. К моменту переезда в <адрес> у истца было достаточно страхового стажа, в связи, с чем она трудоустраивалась на работу на любых условиях, в том числе и без записи в трудовую книжку и официального заключения трудового договора. Однако факт её работы и проживания в городе Ноябрьске с ДД.ММ.ГГГГ подтверждаются как показаниями допрошенных свидетелей, так и письменными доказательствами. В ином порядке подтвердить указанные обстоятельства истцу не представляется возможным. Полагают решение Департамента незаконным, поскольку истцу в этот же день было отказано в постановке на учет, без проверки предоставленных истцом документов и истребования дополнительных сведений. Между тем факт проживания истца на территории <адрес> подтверждается совокупностью исследованных доказательств.
Представитель ответчика Департамента имущественных отношений Администрации <адрес> в судебное заседание не явился, направил письменные возражения, в которых просил в удовлетворении иска отказать. Решение Департамента является законным и обоснованным. У истца отсутствует регистрация в спорные периоды времени, что не подтверждает факт её проживания с 2005 года на территории <адрес>.
Представитель ответчика Департамент строительства и жилищной политики <адрес> в судебное заседание не явился, направил письменный отзыв, в котором просил в удовлетворении иска оказать, рассмотреть дело без участия представителя. С ДД.ММ.ГГГГ правоотношения по предоставлению гражданам социальной выплаты регулируется постановлением Правительства ЯНАО от ДД.ММ.ГГГГ №-П, которым утвержден Порядок реализации мероприятий по предоставлению социальных выплат гражданам, выезжающим из <адрес> в <адрес> (далее - Порядок). Одним из оснований для отказа в постановке на учет является несоответствие гражданина требованиям, установленным пунктом 1.2 настоящего Порядка (п. 2.7.2. Порядка).
Выслушав объяснения истца, доводы его представителя, с учетом письменной позиции ответчика и третьего лица, допросив свидетелей, исследовав материалы дела, представленные доказательства, суд приходит к следующему.
Согласно статье 264 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций.
Поскольку перечень юридических фактов, которые могут быть установлены в судебном порядке, приведенный в указанной правовой норме, не является исчерпывающим, суды вправе рассматривать дела об установлении и иных фактов, если они порождают для заявителя юридические последствия.
В соответствии со статьей 265 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты или при невозможности восстановления утраченных документов.
Согласно ст.2, 17 и 18 Конституции Российской Федерации в Российской Федерации признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с настоящей Конституцией. Осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц. Человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина – обязанность государства. Права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием.
Согласно пункта 6 части 1 статьи 36-1
Закона <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-ЗАО «О порядке обеспечения жилыми помещениями граждан, проживающих в <адрес>» в соответствии с Договором между органами государственной власти <адрес> - Югры и <адрес> органы государственной власти автономного округа участвуют в реализации на территории автономного округа мероприятий по предоставлению социальных выплат на приобретение жилых помещений в <адрес> постоянно проживающим в автономном округе гражданам, которые не позднее ДД.ММ.ГГГГ родились в автономном округе (в том числе в случае выезда из автономного округа, возвращения в автономный округ не позднее указанной даты) или не позднее ДД.ММ.ГГГГ прибыли в автономный округ, выезжающим в <адрес>, имеющим общую продолжительность стажа работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях не менее 15 календарных лет, не имеющим жилых помещений в других субъектах Российской Федерации, не совершавшим действия и гражданско-правовые сделки, которые привели к отчуждению принадлежащих им на праве собственности жилых помещений (долей в праве собственности на жилые помещения) на территории Российской Федерации (за последние пять лет перед подачей заявления о постановке на учет граждан, имеющих право на получение социальных выплат на приобретение жилых помещений в <адрес>), и не получавшим финансовую или имущественную помощь в улучшении жилищных условий в соответствии с частью 2 статьи 15-1 настоящего Закона, за исключением граждан, получивших помощь в улучшении жилищных условий на территории автономного округа при переселении из жилых помещений в многоквартирных домах, признанных аварийными и подлежащими сносу или реконструкции, жилых домов, признанных непригодными для проживания и подлежащими сносу, относящимся, в том числе к категории пенсионеры по старости.
Таким образом, право на получение социальных выплат для приобретения жилых помещений в <адрес> в соответствии с указанным Законом имеют граждане, постоянно проживающие в автономном округе, которые не позднее ДД.ММ.ГГГГ родились в автономном округе (в том числе в случае выезда из автономного округа, возвращения в автономный округ не позднее указанной даты) или не позднее ДД.ММ.ГГГГ прибыли в автономный округ.
Кроме этого, необходимо иметь общую продолжительность стажа работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях не менее 15 календарных лет и не имеющим жилых помещений в других субъектах Российской Федерации, не совершавшим действия и гражданско-правовые сделки, которые привели к отчуждению принадлежащих им на праве собственности жилых помещений (долей в праве собственности на жилые помещения) на территории Российской Федерации (за последние пять лет перед подачей заявления о постановке на учет граждан, имеющих право на получение социальных выплат на приобретение жилых помещений в <адрес>), и не получавшим финансовую или имущественную помощь в улучшении жилищных условий, в том числе к категории пенсионеры по старости.
Таким образом, истец должен подтвердить факт своего проживания на территории <адрес> не позднее ДД.ММ.ГГГГ по дату обращения и стаж в районах Крайнего Севера не менее 15 календарных лет.
Постановлением Правительства <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-П разработан Порядок в соответствии с государственной программой по реализации Договора между органами государственной власти <адрес> - Югры и <адрес> «Сотрудничество», утвержденной постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-П, Положением о предоставлении социальных выплат на приобретение жилого помещения гражданам, выезжающим из <адрес> - Югры, <адрес> в <адрес>, утвержденным постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-пк (далее - постановление №-пк),Законом <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-ЗАО «О порядке обеспечения жилыми помещениями граждан, проживающих в <адрес>»(далее -Закон №-ЗАО).
В соответствии с пунктом 2.1-1 Порядка органы местного самоуправления осуществляют прием документов, указанных в пункте 2.1 Порядка, с использованием государственной информационной системы «Автоматизированная информационная система оказания мер социальной поддержки гражданам <адрес> в улучшении жилищных условий» (далее - ГИС АИС МСП ЯНАО).
Заявление о постановке на учет и документы, указанные в пункте 2.1 настоящего Порядка, регистрируются в ГИС АИС МСП ЯНАО в день их поступления.
Согласно пункта 2.1 Порядка в целях постановки на учет граждан, имеющих право на получение социальных выплат на приобретение жилых помещений в <адрес> (далее - учет), граждане представляют в орган местного самоуправления городского округа, либо муниципального округа в автономном округе по месту своего жительства (далее - органы местного самоуправления, муниципальные образования) через федеральную государственную информационную систему «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» (далее - Единый портал), структурные подразделения государственного учреждения автономного округа «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг» (далее - МФЦ) следующие документы: - заявление о постановке на учет по форме согласно приложению № к настоящему Порядку, в котором в обязательном порядке заявитель указывает всех членов семьи, указанных в пунктах 1.5, 1.6 настоящего Порядка; - согласие заявителя и всех членов семьи на обработку персональных данных по форме согласно приложению № к настоящему Порядку; - паспорт гражданина Российской Федерации на каждого члена семьи, в том числе несовершеннолетних детей в возрасте старше 14 лет (за исключением случая подачи заявления через Единый портал); - свидетельства о государственной регистрации актов гражданского состояния, выданные компетентными органами иностранного государства, и их нотариально удостоверенный перевод на русский язык (при наличии); - трудовая книжка или сведения о трудовой деятельности в соответствии сТрудовым кодексом Российской Федерации(за периоды до ДД.ММ.ГГГГ).
ДД.ММ.ГГГГ от ФИО1 Л.П. поступило в адрес Департамента имущественных отношений администрации <адрес> заявление о постановке на учет граждан, имеющих право на получение социальных выплат на приобретение жилых помещений в <адрес> по категории пенсионеры по старости, (л.д.88-90).
К своему заявлению ФИО1 Л.П. приложила паспорт, трудовую книжку на имя истца и иные сведения о трудовой деятельности, (л.д.97-107).
Из трудовой книжки, электронной трудовой книжки ФИО1 Л.П. следует, что ДД.ММ.ГГГГ она была уволена с Петропавловского ремонтно-механического завода, находящегося в <адрес>, трудоустроена с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО «МПК Ноябрьсктрансстрой», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО «Жилищный сервис 5/1», с 07 мая 2-15 года по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО «Ноябрьская ремонтно-эксплуатационная компания - 3», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в подразделении Ноябрьский почтамт УФПС ЯНАО филиала ФГПУ «Почта России» РКС, с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время в ГБУЗ «Ноябрьская ЦГБ» (л.д.17-20, 25-30 оборот).
Из информации представленной ГБУЗ «Ноябрьская ЦГБ» от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что общий стаж работы ФИО1 Л.П. на ДД.ММ.ГГГГ составляет 39 лет 5 месяцев 21 день. Стаж работы в районах Крайнего Севера <адрес> на ДД.ММ.ГГГГ составляет 9 лет 7 месяцев. Процентная надбавка за работу в районах Крайнего Севера составляет 80%, (л.д.21).
Согласно информации представленной ОМВД России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, поквартирной карточки на <адрес> следует, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., на территории <адрес> значилась зарегистрированной по следующим адресам:
<адрес> период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,
<адрес> период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,
<адрес> ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,
<адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,
<адрес> ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,
<адрес> ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,
<адрес> ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время (л.д.13, 127, 65).
Согласно архивной справки от ДД.ММ.ГГГГ, а также из отметок о регистрации ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., в паспорте отражены данные о регистрации истца по месту жительства с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время в <адрес>, (л.д.9-11,13).
Из актовой записи о расторжении брака № от ДД.ММ.ГГГГ составленной Отделом ЗАГС <адрес> службы ЗАГС ЯНАО, на дату её составления - ФИО1 проживала в <адрес>, документирована паспортом гражданина РФ № выданного Отделом УФМС России по Ямало-Ненецкому А.О. в городе Ноябрьск ДД.ММ.ГГГГ, (л.д.60).
ФИО1 меняла фамилию на ФИО1 при вступлении в брак, после расторжения брака вновь стала ФИО1, о чем отражено в вышеуказанной актовой записи о расторжении брака № от ДД.ММ.ГГГГ, (л.д.60).
На дату заключения брака ДД.ММ.ГГГГ со ФИО17 ФИО1 проживала в <адрес> документирована паспортом гражданина РФ № выданного ОУФМС России по Ямало-Ненецкому автономному округу в <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, о чем следует из актовой записи о заключении брака № от ДД.ММ.ГГГГ составленной Отделом ЗАГС <адрес> службы ЗАГС ЯНАО, (л.д.61).
На дату расторжения брака ДД.ММ.ГГГГ со ФИО17 - ФИО1 проживала в <адрес>, о чем следует из актовой записи о расторжении брака №, (л.д.62).
Согласно сведений Ноябрьского ЛОП Ново-Уренгойского ЛО МВД России на транспорте о перемещениях, ФИО1 Л.П. осуществляла железнодорожные перемещение по территории Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ по направлению <адрес>, ДД.ММ.ГГГГ <адрес>, ДД.ММ.ГГГГ <адрес>, ДД.ММ.ГГГГ <адрес>, ДД.ММ.ГГГГ <адрес>, ДД.ММ.ГГГГ <адрес>, ДД.ММ.ГГГГ <адрес> ДД.ММ.ГГГГ <адрес>, ДД.ММ.ГГГГ <адрес>, ДД.ММ.ГГГГ <адрес>, ДД.ММ.ГГГГ <адрес>, ДД.ММ.ГГГГ, в 2021 году, 2024 года в <адрес>, <адрес> и обратно, (л.д.121-122).
Согласно выписке электронного журнала обращений за медицинской помощью ГБУЗ ЯНАО «Ноябрьская ЦГБ» ФИО1 Л.П. с ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ обращалась за медицинской помощью регулярно, адрес проживания указывала: <адрес> (л.д.79-82).
Согласно представленной информации ООО МЦ «Сибирское здоровье» ФИО1 Л.П. обращалась в данное учреждение за медицинской помощью с ДД.ММ.ГГГГ, адрес проживания указывала <адрес>, (л.д.70-77).
Согласно ответа Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ямало-Ненецкому автономному округу по журналам учета обращений ПК КС, имеющихся документов в пенсионном деле ФИО1 Л.П. обращалась: ДД.ММ.ГГГГ (истцом лично было подано заявление о назначении пенсии); ДД.ММ.ГГГГ (ею лично было подано заявление о перерасчете размера пенсии); ДД.ММ.ГГГГ (ею через ЕПГУ было подано заявление о перерасчете размера пенсии); ДД.ММ.ГГГГ (истцом через ЕПГУ было подано заявление об осуществлении единовременной выплаты средств пенсионных накоплений). Согласно журналу учета устных обращений Фронт Офиса имеются обращения истца: ДД.ММ.ГГГГ по вопросу выплата и доставка; ДД.ММ.ГГГГ по вопросу перерасчет, корректировка, (л.д.112).
В ответ на запрос Управление социальной защиты населения Администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ сообщает, что ФИО1 Л.П. является получателем материальной помощи в денежном выражении к памятным датам истории по закону ЯНАО 55-ЗАО с сентября 2016 года по настоящее время, (л.д.114,115).
Из архива судебных актов Ноябрьского городского суда следует, что ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № <адрес> постановлено решение о частичном удовлетворении исковых требований ФИО1 Л.Ю. о взыскании с предпринимателя ФИО9 компенсации за неиспользованный отпуск. Истец обжаловала решение мирового судьи в Ноябрьский городской суд. ДД.ММ.ГГГГ выносилось апелляционное определение по её жалобе. Из указанных определений Ноябрьского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ по делу № следует, что ФИО1 Л.П. работала с 1 апреля до ДД.ММ.ГГГГ кладовщиком у предпринимателя ФИО9, трудовой договор не был оформлен.
Допрошенные в судебном заседании свидетели ФИО10 и ФИО11 подтвердили факт работы истца ФИО1 Л.П. в <адрес> в период с осени 2004 года до весны 2005 года в магазине «...» ИП ФИО12. Указанные свидетели работали совместно с истцом. ФИО10 работала с истцом в магазине «...», ФИО11 сотрудничала по работе с данным магазином. Данные свидетели подтвердили, что с момента знакомства с истцом по месту работы до настоящего времени периодически видят истца в городе Ноябрьске.
Факт работы свидетеля ФИО10 у ИП ФИО12 в магазине «...» подтверждён предоставленным трудовым договором от ДД.ММ.ГГГГ и дополнительными соглашениями к нему, записями в трудовой книжке, (л.д.31-33).
Факт работы свидетеля ФИО11 в магазине «Супермаркет» ООО «Ноябрьскторгнефть» подтвержден в спорный период времени записями в трудовой книжке, (л.д.23 оборот- 24).
Оценив в совокупности все представленные доказательства по делу, суд приходит к выводу о том, что факт постоянного проживания ФИО1 Л.П. в городе Ноябрьске <адрес> в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, нашел свое подтверждение в ходе судебного разбирательства, в связи с чем указанное требования подлежит удовлетворению.
Согласно пункту 2.4 Порядка после получения от граждан документов, указанных в пункте 2.1 настоящего Порядка, и приобщения к ним документов (сведений), полученных в рамках межведомственного информационного взаимодействия в соответствии с пунктом 2.2 настоящего Порядка, и документов (сведений) в соответствии с пунктом 2.3 настоящего Порядка, орган местного самоуправления организует работу по проверке сведений, содержащихся в полученных документах (сведениях), и не позднее чем через 30 рабочих дней со дня регистрации заявлений о постановке на учет принимает решение о постановке гражданина на учет либо об отказе в постановке на учет.
Однако из предоставленного пакета документов следует, что Департаментом имущественных отношений Администрации <адрес> никакие документы в порядке межведомственного взаимодействия не запрашивались, у истца не истребовали.
При этом согласно пункту 2.2 Порядка, органы местного самоуправления дополняют учетное дело заявителя документами (сведениями), полученными в рамках межведомственного информационного взаимодействия: в федеральном органе исполнительной власти, уполномоченном Правительством Российской Федерации на осуществление государственного кадастрового учета, государственной регистрации прав, ведение Единого государственного реестра недвижимости (далее - ЕГРН) и представление сведений, содержащихся в ЕГРН, его территориальными органами; в органах, осуществляющих оказание государственных услуг в области социального обеспечения, в том числе в территориальном органе Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации; в территориальном органе федерального органа исполнительной власти, осуществляющем функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере внутренних дел, в сфере миграции; в федеральном органе исполнительной власти, осуществляющем функции по контролю и надзору за соблюдением законодательства о налогах и сборах; в отделах военного комиссариата по муниципальным образованиям.
В случае отсутствия соответствующих сведений в государственной информационной системе «Единая централизованная цифровая платформа в социальной сфере» указанные сведения запрашиваются у заявителя.
ДД.ММ.ГГГГ истцом подано заявление о постановке на учет граждан, имеющих право на получение социальных выплаты на приобретение жилых помещения в <адрес>, (л.д.88-90).
В этот же день ДД.ММ.ГГГГ департаментом имущественных отношений Администрации <адрес> принято решение об отказе в постановке на учет граждан, имеющих право на получение социальных выплаты на приобретение жилых помещения в <адрес>, о чем в этот же день направили истцу уведомление об этом, (л.д.91-93).
При таких обстоятельствах нельзя признать оспариваемое решение законным. Исследованные судом доказательства могли быть получены самостоятельно Департаментом имущественных отношений, либо запрошены у истца, оценены и после чего могло быть принято законное решение по заявлению истца.
Согласно пункту 2.4.5 Положения о департаменте имущественных отношений Администрации <адрес>, утверждённого постановлением Администрации муниципального образования <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, (имеющегося в свободном доступе сети интернет правовой системы консультант плюс) к функциям департамента относится осуществление мероприятий по учету граждан, желающих выехать за пределы <адрес>.
Пунктом 2.7 Порядка, утвержденногоПостановлением Правительства <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-П установлен перечень оснований для отказа в постановке на учет граждан, имеющих право на получение социальных выплат для приобретения жилья, в том числе:
подпункт 2.7.2 - несоответствие гражданина требованиями, установленным пунктом 1.2 настоящего Порядка.
Согласно пункту 1.2 Порядка право на получение социальных выплат для приобретения жилых помещений в <адрес> имеют граждане, указанные в части 1 статьи 36-1Закона №-ЗАО.
Однако такое решение Департаментом имущественных отношений Администрации <адрес> было принято без истребования дополнительной информации, ограничившись предоставленными истцом документами.
Суд соглашается с требованиями истца о признании такого решения Департамента имущественных отношений Администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ незаконным.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
исковые требования ФИО1 удовлетворить.
Установить факт проживания ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р. (паспорт №) в <адрес> в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Признать незаконным решение Департамента имущественных отношений Администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, которым ФИО1 Л.П. было отказано в постановке на учет граждан, имеющих право на получение социальных выплат на приобретение жилых помещений в <адрес>, в соответствии с Постановлением Правительства <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-П «Об утверждении Порядка реализации мероприятий по предоставлению социальных выплат гражданам, выезжающим из <адрес> в <адрес>».
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в суд <адрес> в течение месяца со дня принятия в окончательной форме через Ноябрьский городской суд.
Председательствующий: ...
...
...