РЕШЕНИЕ
по делу об административном правонарушении г. Надым 16 апреля 2026 года
Судья Надымского городского суда Ямало-Ненецкого автономного округа Антонова Т.В., рассмотрев в открытом судебном заседании ходатайство о восстановлении пропущенного срока на обжалование и жалобу директора ООО «Виват» Исаева В.В. на постановление государственного инспектора МТУ Ространснадзора по ЦФО Коровицыной Е.А. по делу об административном правонарушении № 10677482250920067127 от 26.12.2025 предусмотренном ч.5 ст.12.21.1 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением государственного инспектора МТУ Ространснадзора по ЦФО Коровицыной Е.А. № 10677482250920067127 от 26.12.2025 предусмотренном ч.5 ст.12.21.1 КоАП РФ ООО «Виват» привлечено к административной ответственности по ч.5 ст.12.21.1 КоАП РФ и подвергнуто административному наказанию в виде штрафа в размере 450 000 (четыреста пятьдесят тысяч) рублей.
Не согласившись с вынесенным постановлением, директор ООО «Виват» Исаев В.В. подал жалобу, в которой просит изменить размер назначенного административного штрафа постановлением по делу об административном правонарушении от 26.12.2025 МТУ Ространснадзора по УФО, с учётом положений статьи 4.1.2 КоАП РФ. Согласно акту №16362 измерения параметров ТС превысил предельно допустимый показатель по габаритам автопоезда на 0,49 м, двигаясь с высотой 4,49 м при разрешенной высоте 4,00 м. Размер административного штрафа, предъявленного к оплате ООО «Виват» является значительным для ООО «Виват». Просит суд принять во внимание, что данное общество является субъектом малого предпринимательства (микро предприятием).
Также просил восстановить срок на обжалование постановления, поскольку Общество было лишено возможности обратиться с жалобой в суд ввиду не направления в его адрес постановления об административном правонарушении, что является нарушением положений п. 3 ст. 28.6 КоАП РФ.
В судебное заседание представитель ООО «Виват» не явился о дате, месте и времени, рассмотрения жалобы извещены своевременно и надлежащем образом, о чем свидетельствует уведомление о вручении заказного почтового отправления с почтовым идентификатором 80408519728266, извещение получено адресатом 06.04.2026.
Суд, исследовав материалы дела об административном правонарушении, а также дополнительно представленные документы, суд, приходит к следующему.
В случае пропуска указанного срока, срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.
Из материалов дела следует, что 26.12.2025 на сайте Госуслуги отразилась информация в отношении ООО «Виват», о назначении штрафа в области дорожного движения, в размере 450 000 рублей. При этом постановление по делу об административном правонарушении в адрес ООО «Виват» не поступало, в связи с чем, 17.02.2026 исх. 45 ООО «Виват» самостоятельно обратился в МТУ Ространснадзора по ЦФО. Постановление по делу об административном правонарушении по ч.5 ст.12.21.1 КоАП РФ получено на электронную почту 26.02.2026, в связи с чем, Общество обратился с жалобой в суд 11.03.2026.
В связи с чем, суд приходит к выводу, что срок для подачи жалобы на постановление подлежит восстановлению.
В силу п. 8 ч. 2, ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ, при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении проверяются на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов законность и обоснованность вынесенного постановления, при этом, судья не связан доводами жалобы.
Частью 5 статьи 12.21.1 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность движение тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства с превышением допустимых габаритов транспортного средства на величину более 20, но не более 50 сантиметров без специального разрешения, либо с превышением габаритов, указанных в специальном разрешении, на величину более 20, но не более 50 сантиметров, либо с превышением допустимой массы транспортного средства или допустимой нагрузки на ось транспортного средства на величину более 20, но не более 50 процентов без специального разрешения, либо с превышением массы транспортного средства или нагрузки на ось транспортного средства, указанных в специальном разрешении, на величину более 20, но не более 50 процентов, за исключением случаев, предусмотренных частью 3 статьи 12.21.5 настоящего Кодекса.
п. 23.5 Правил дорожного движения, утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23.10.1993 № 1090 установлено, что движение тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства, а также транспортного средства, осуществляющего перевозки опасных грузов, осуществляется с учетом требований Федерального закона «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».
В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 29 Федерального закона от 08.11.2007 № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее - Закон № 257-ФЗ) пользователям автомобильными дорогами запрещается осуществлять движение по автомобильным дорогам на тяжеловесных транспортных средствах, осуществляющих перевозки грузов, не являющихся неделимыми, за исключением тяжеловесных транспортных средств, масса которых с грузом или без груза и (или) нагрузка на ось которых не более чем на десять процентов превышают допустимую массу транспортного средства и (или) допустимую нагрузку на ось.
Правила движения тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства устанавливаются Правительством Российской Федерации.
Во исполнение приведенных выше норм постановлением Правительства РФ от 01.12.2023 № 2060 утверждены Правила движения тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства, которыми установлены допустимая масса, нагрузка на ось, нагрузка на группу осей (в целях учета неравномерности распределения нагрузки в группах сближенных сдвоенных и строенных осей) и габариты транспортного средства.
Как следует из материалов дела, 26.12.2025 в отношении собственника транспортного средства ООО «Виват» государственным инспектором МТУ Ространснадзора по ЦФО 26.12.2025 вынесено постановление № 10677482250920067127 которым общество признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 12.21.1 КоАП РФ, а именно: что 12.12.2025 в 12:17:39 по адресу 984 км 682 м а/д Сургут-Салехард ЯНАО, водитель, управляя крупногабаритным транспортным средством МАЗ 643028 государственный регистрационный знак Е425РY186, в составе 6-осного автопоезда, осуществлял движения крупногабаритного ТС без специального разрешения.
Согласно акту № 16362 от 24.12.2025 измерения параметров, ТС превысил предельно допустимый показатель по габаритам автопоезда на 0,49 м, двигаясь с высотой 4.49 м, при разрешенной высоте 4.00 м.
В ответ на запрос МТУ Ространснадзора по ЦФО ФКУ «Росдормониторинг» сообщил, что специальное разрешение, дающее право на движение по автодороге «Сургут-Салехард» участок Правохеттинский-Надым, м. 984+682 тяжеловесного ТС с ГРЗ Е425РY186 за период, включающий 12.12.2025 года по маршруту, проходящему через а/д Сургут-Салехард, участок Правохеттинский-Надым км 984 + 682, специальное разрешение не выдавалось.
Совершение указанного правонарушения зафиксировано работающим в автоматическом режиме специальным техническим средством фиксации административных правонарушений, имеющего функцию фото- и киносъемки, видеозаписи: Система дорожная весового и габаритного контроля СВК-2-Р(М)ВС, имеющим свидетельство о поверке 28.09.2025, срок действия проверки до 27.09.2026 года.
По запросу ГКУ «Дорожная дирекция ЯНАО» (владелец средства измерения) сообщил, что за период с ноября по декабрь 2025 года сбои в работе оборудования «СВК-2Р(М) ВС» (заводской номер 74631) при проезде транспортных средств, зафиксированных в актах результатов измерения весовых и габаритных параметров транспортного средства с повышением весогабаритных параметров, через АПВГК, расположенный на автомобильной дороге Сургут-Салехард, участок Правохеттинский -Надым км.984+682 отсутствовали (л.д.42).
Данные обстоятельства послужили поводом для привлечения ООО «Виват», как собственника транспортного средства марки МАЗ 643028 государственный регистрационный знак Е425РY186, к административной ответственности, предусмотренной частью 5 статьи 12.21.1 КоАП РФ.
Факт совершения ООО «Виват» административного правонарушения, подтверждается следующими доказательствами: актом № 16362 от 24.12.2025, руководством по эксплуатации «СВК» модификация СВК-2-Р(М)ВС с заводским номером 74631; сведениями о поверке С-ДЗЛ/28-09-2025/469077891, действительной до 27.09.2026, актом проверки соответствия места установки оборудования АПВГК от 29.09.2025. (л.д. 44, 79, 97,104).
Действиям ООО «Виват» дана верная юридическая оценка поч. 5 ст. 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Оснований усомниться в правильности показаний специального технического средства измерения СВК-2-Р(М)ВС, работающего в автоматическом режиме, которым было зафиксировано административное правонарушение, проверки параметров и наличия специального разрешения для движения тяжеловесного транспортного средства, не имеется. Фотоматериалы, имеющиеся в деле об административном правонарушении, позволяют идентифицировать транспортное средство, собственником которого является ООО «Виват», и подтверждают событие вмененного административного правонарушения.
Измерения, полученные с применением указанного специального технического средства и зафиксированные в акте №16 362 от 24.12.2025, являются достоверными, оснований ставить под сомнение результаты измерения параметров указанного транспортного средства, произведенные 12.12.2025 в 12:17:39 м. 515 м. а/д Сургут-Салехард, участок Правохетинский Ямало-Ненецкого автономного округа, не имеется.
Факт прохождения указанного транспортного средства, собственником которого является ООО «Виват», через специальное техническое средство им не оспаривается.
Выводы должностного лица, вынесшего обжалуемое постановление, о доказанности вины ООО «Виват» в совершении административного правонарушения являются правильными, поскольку они соответствуют фактическим обстоятельствам дела. При рассмотрении дела об административном правонарушении были полно, объективно и всесторонне установлены фактические обстоятельства правонарушения, установлена вина ООО «Виват», его действиям дана правильная квалификация.
Назначение административного наказания должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в пределах нормы, предусматривающей ответственность за административное правонарушение, именно той меры государственного принуждения, которая с наибольшим эффектом достигала бы целей восстановления социальной справедливости, исправления правонарушителя и предупреждения совершения новых противоправных деяний, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.
Согласно ч. 3.2 ст. 4.1 КоАП РФ при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, имущественным и финансовым положением привлекаемого к административной ответственности юридического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса либо соответствующей статьей или частью статьи закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, в случае, если минимальный размер административного штрафа для юридических лиц составляет не менее ста тысяч рублей.
Оценив конкретные обстоятельства дела, учитывая характер административного правонарушения, суд приходит к выводу об отсутствии исключительных обстоятельств для снижения размера административного штрафа по указанным выше положениям закона, учитывая характер административного правонарушения, а также не предоставление юридическим лицом сведений об имущественном и финансовом положении, судья приходит к выводу об отсутствии исключительных обстоятельств для снижения размера административного штрафа. Указание на то, что ООО «Виват» является микропредприятием, сам по себе не свидетельствует об имущественном положении юридического лица.
Вопреки указанию в жалобе, оснований для назначения наказания с применением положений части 2 статьи 4.1.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не имеется. Наличие статуса субъекта малого предпринимательства на иное не указывает.
Положениями части 2 статьи 4.1.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрено назначение административного штрафа юридическим лицам, являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства, в размере половины размера административного штрафа, предусмотренного санкцией соответствующей статьи (части статьи).
Вместе с тем, в соответствии с частью 4 статьи 4.1.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях правила настоящей статьи не применяются при назначении административного наказания в виде административного штрафа за административные правонарушения, за совершение которых в соответствии со статьями раздела II настоящего Кодекса лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, несут административную ответственность как юридические лица.
Таким образом, ответственное лицо обязано обеспечить соответствующий способ перевозки такого груза, при котором будет исключено, в том числе превышение допустимой осевой нагрузки транспортного средства.
При таких обстоятельствах оснований для отмены или изменения постановления государственного инспектора МТУ Ространснадзора по ЦФО Коровицыной Е.А. от 26.12.2025 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.5 ст.12.21.1 КоАП РФ, не усматривается.
Руководствуясь ст. ст. 30.7, 30.9 КоАП РФ,
РЕШИЛ:
Отказать в удовлетворении жалобы директора ООО «Виват» Исаева В.В.
Постановление государственного инспектора МТУ Ространснадзора по ЦФО Коровицыной Е.А. № 10677482250920067127 от 26.12.2025 по делу об административным правонарушении, предусмотренном ч.5 ст.12.21.1 КоАП РФ в отношении ООО «Виват» - оставить без изменения.
Решение может быть обжаловано в суд Ямало-Ненецкого автономного округа путем подачи жалобы через Надымский городской суд в течение десяти дней со дня вручения или получения копии.
Судья: (подпись)
Копия верна:
Судья Надымского городского суда Т.В. Антонова
Секретарь суда ________________
Решение суда не вступило в законную силу: 16.04.2026г.
Подлинник решения хранится в деле №12-60/2026г.