РЕШЕНИЕ
по делу об административном правонарушении г. Надым 19 июня 2026 года
Надымский городской суд Ямало-Ненецкого автономного округа в составе председательствующего судьи Минихановой Е.В., при секретаре Московской К.С., рассмотрев жалобу защитника ООО «ИГС Технология» - Калининой Е. Н. на постановление *№ обезличен* от 08 апреля 2026 года государственного инспектора МТУ Ространснадзора по ЦФО по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 5 ст. 12.21.1 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением государственного инспектора МТУ Ространснадзора по ЦФО от 08 апреля 2026 года *№ обезличен* ООО «ИГС Технология» подвергнуто административному наказанию в виде штрафа в размере 450000 рублей за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 12.21.1 КоАП РФ.
Не согласившись с вынесенным постановлением, защитником Общества Калининой Е.Н. подана жалоба, в которой просила оспариваемое постановление отменить, производство по делу прекратить. В обоснование жалобы указала, что Обществу было выдано специальное разрешение на движение по автомобильным дорогам транспортного средства ИВЕКО *№ обезличен* *№ обезличен* от 24.03.2026 года на период с 24.03.2026 по 14.04.2026 г.г. с разрешенной массой на ось № 2 12,300 тонн, на ось № 3 11,970 тонн. Полагала, что в данном случае отсутствует состав вмененного Обществу правонарушения.
Защитник ООО «ИГС Технология» - Калинина Е.Н. в судебное заседание не явилась, извещена своевременно, надлежащим образом. Направила ходатайство, в котором доводы жалобы поддержала и просила о рассмотрении жалобы в её отсутствие.
Поскольку, в соответствии с Главой 25 КоАП РФ, должностные лица, составившие протокол об административном правонарушении, а также органы и должностные лица, вынесшие постановление по делу об административном правонарушении, не являются участниками производства по делам об административных правонарушениях, должностное лицо государственный инспектор МТУ Ространснадзора по ЦФО Колесова К.О., вынесшее постановление, не вызывалась в судебное заседание, ввиду отсутствия необходимости в её участии (п. 10 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях»). Жалоба на постановление была направлена в адрес должностного лица для сведения. Поступили возражения на жалобу, в которых просили в удовлетворении жалобы отказать. Рассмотреть жалобу в отсутствие должностного лица, вынесшего постановление.
Исследовав и оценив материалы дела, суд приходит к следующему.
В силу п. 8 ч. 2, ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ, при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении проверяются на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов законность и обоснованность вынесенного постановления, при этом, судья не связан доводами жалобы.
В соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ судья, должностное лицо, осуществляющие производство по делу об административном правонарушении, оценивают доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленной силы.
Согласно ч. 5 ст. 12.21.1 КоАП РФ, движение тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства с превышением допустимых габаритов транспортного средства на величину более 20, но не более 50 сантиметров без специального разрешения, либо с превышением габаритов, указанных в специальном разрешении, на величину более 20, но не более 50 сантиметров, либо с превышением допустимой массы транспортного средства или допустимой нагрузки на ось транспортного средства на величину более 20, но не более 50 процентов без специального разрешения, либо с превышением массы транспортного средства или нагрузки на ось транспортного средства, указанных в специальном разрешении, на величину более 20, но не более 50 процентов, за исключением случаев, предусмотренных частью 3 статьи 12.21.5 настоящего Кодекса, влечет наложение административного штрафа на собственника (владельца) транспортного средства в размере четырехсот пятидесяти тысяч рублей.
В силу положений пункта 23.5 Правил дорожного движения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 23.10.1993 № 1090, движение тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства, а также транспортного средства, осуществляющего перевозки опасных грузов, осуществляется с учетом требований Федерального закона «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».
Согласно пункту 17 статьи 3 Федерального закона от 08.11.2007 года № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» тяжеловесное транспортное средство - транспортное средство, масса которого с грузом или без груза и (или) нагрузка на ось которого превышают допустимую массу транспортного средства и (или) допустимую нагрузку на ось, установленные Правительством Российской Федерации, или массу транспортного средства и (или) нагрузку на ось, установленные решением о временном ограничении движения транспортных средств, принимаемым на основании пункта 2 части 1 статьи 30 настоящего Федерального закона в случае снижения несущей способности конструктивных элементов автомобильной дороги, ее участков или изменения габарита приближения автомобильной дороги, ее участков.
Пункт 2 части 1 статьи 29 Закона 257-ФЗ запрещает пользователям автомобильными дорогами осуществлять движение по автомобильным дорогам на тяжеловесных транспортных средствах, масса которых с грузом или без груза и (или) нагрузка на ось которых более чем на десять процентов превышают допустимую массу транспортного средства и (или) допустимую нагрузку на ось, и (или) на крупногабаритных транспортных средствах и на транспортных средствах, осуществляющих перевозки опасных грузов без специальных разрешений, выдаваемых в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, а также осуществлять движение транспортных средств, имеющих разрешенную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения такими транспортными средствами.
В силу положений части 2 статьи 31 Закона 257-ФЗ движение по автомобильным дорогам тяжеловесного транспортного средства, масса которого с грузом или без груза и (или) нагрузка на ось которого более чем на десять процентов превышают допустимую массу транспортного средства и (или) допустимую нагрузку на ось, в том числе при международной перевозке товаров в контейнере в соответствии с таможенной процедурой таможенного транзита разными видами транспорта, за исключением движения самоходных транспортных средств с вооружением, военной техники, транспортных средств Вооруженных Сил Российской Федерации, осуществляющих перевозки вооружения, военной техники и военного имущества, транспортных средств органов федеральной службы безопасности, транспортных средств органов внутренних дел, а также специальных транспортных средств, оборудованных устройствами для подачи специальных световых и звуковых сигналов и используемых для осуществления деятельности органов внутренних дел, пожарной охраны, аварийно-спасательных служб, аварийно-спасательных формирований в целях оперативного реагирования, предупреждения чрезвычайных ситуаций и для ликвидации их последствий, допускается при наличии специального разрешения, выдаваемого в соответствии с положениями настоящей статьи.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 01.12.2023 года № 2060 утверждены Правила движения тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства, которыми установлены допустимая масса, нагрузка на ось, нагрузка на группу осей (в целях учета неравномерности распределения нагрузки в группах, сближенных сдвоенных и строенных осей) и габариты транспортного средства.
Как следует из материалов дела, 08 апреля 2026 года в отношении ООО «ИГС Технология» государственным инспектором МТУ Ространснадзора по ЦФО вынесено постановление *№ обезличен*, которым Общество признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 12.21.1 КоАП РФ, а именно: *дата* в 18:39:22 по адресу 984 км 682 м а/д Сургут-Салехард ЯНАО, водитель, управляя тяжеловесным транспортным средством ИВЕКО, государственный регистрационный знак *№ обезличен* в составе 4-осного одиночного транспортного средства, в нарушение п. 23.5 ПДД РФ, ч. 1 ст. 29 Федерального закона от 08.11.2007 года № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», Постановления Правительства РФ от 01.12.2023 года № 2060 «Об утверждении Правил движения тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства», осуществил движение тяжеловесного ТС со специальным разрешением, согласно Акту № 17696 измерения параметров ТС превысил предельно допустимый показатель по осевой нагрузке одиночного ТС на 38,72% (2.904 т) на ось № 2 (погрешность измерения 10%), двигаясь с нагрузкой 10.404 т на ось № 2 при допустимой нагрузке 7.500 т на ось, по осевой нагрузке одиночного ТС на 40,40% (3.030 т) на ось № 3 (погрешность измерения 10%), двигаясь с нагрузкой 10.530 т на ось № 3 при допустимой нагрузке 7.500 т.
Согласно сведениям ФКУ Росдормониторинг, разрешение на движение тяжеловесного ТС с ГРЗ *№ обезличен* за период, включающий 26.03.2026 года по маршруту, проходящему через а/д Сургут-Салехард, участок Правохеттинский-Надым км 984+682, выдавалось. Собственником (владельцем) данного ТС в соответствии со свидетельством о регистрации ТС *№ обезличен* на момент фиксации нарушения является ООО «ИГС Технология».
Совершение указанного правонарушения зафиксировано работающим в автоматическом режиме специальным техническим средством фиксации административных правонарушений, имеющего функцию фото- и киносъемки, видеозаписи: Система дорожная весового и габаритного контроля СВК-2-Р(М)ВС, имеющим свидетельство о поверке действительное до 27.09.2026 года.
Между тем, ООО «ИГС Технология» представило выписку из Федерального реестра специальных разрешений на движение по автомобильным дорогам тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства, согласно которой в отношении транспортного средства ИВЕКО г/н *№ обезличен*, 24 марта 2026 выдано разрешение *№ обезличен* на 1 поездку в период времени с 24.03.2026 года по 14.04.2026 года, с нагрузкой на оси: ось №1 - 7.670 т; ось № 2 - 12.300 т; ось № 3 - 11.970 т; ось № 4 - 4.250 т. В особых условиях движения указан и участок а/д Сургут-Салехард (936+535 - 987+099).
Наличие такого разрешения подтверждается данными с официального сайта в сети Интернет ФКУ «Росдормониторинг» (л.д. 52-54).
Из акта *№ обезличен* от 02.04.2026 о результатах измерений следует, что нарушение зафиксировано на автомобильной дороге Сургут - Салехард, участок Надым – Салехард (984 км 682 м).
Таким образом, в отношении транспортного средства ИВЕКО г/н *№ обезличен* было выдано специальное разрешение на движения тяжеловесного ТС, что подтверждается материалами дела.
Нарушение зафиксировано на участке дороги, который включен в маршрут движения транспортного средства, указанного в специальном разрешении, что исключает наличие события административного правонарушения.
В соответствии со ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое КоАП РФ или законами субъектов РФ об административных правонарушениях установлена административная ответственность.
Наличие события административного правонарушения является одним из обстоятельств, подлежащих выяснению по делу об административном правонарушении (ст. 26.1 КоАП РФ).
При установленных обстоятельствах, обжалуемое постановление подлежит отмене, а производство по делу в отношении ООО «ИГС Технология» прекращению на основании пункта 1 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ - в связи с отсутствием события административного правонарушения.
Руководствуясь ст. ст. 30.6, 30.7 КоАП РФ,
РЕШИЛ:
Жалобу защитника ООО «ИГС Технология» – удовлетворить.
Постановление государственного инспектора МТУ Ространснадзора по ЦФО *№ обезличен* от 08 апреля 2026 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 5 ст. 12.21.1 КоАП РФ в отношении Общества с ограниченной ответственностью «ИГС Технология» – отменить, производство по делу прекратить на основании пункта 1 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ.
Решение может быть обжаловано в течение 10 дней со дня вручения или получения его копии в суд ЯНАО с подачей жалобы через Надымский городской суд.
Судья:
Копия верна: судья Е.В. Миниханова
Решение не вступило в законную силу: 19.06.2026 года.
Подлинник решения хранится в деле № 12-86/2026 в Надымском городском суде.