РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
28 апреля 2026 года г. Челябинск
Советский районный суд г. Челябинска в составе:
судьи Кадыкеева К.П., при секретаре Насибуллиной Е.М., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению Силантьевой Людмилы Егоровны, Медзюта Елены Егоровны к администрации г. Челябинска о сохранении помещения в реконструированном состоянии, признании права собственности установил:
Силантьева Л.Е. и Медзюта Е.Е. обратились в суд с иском к администрации г. Челябинска, в котором с учетом уточненных исковых требований просили: о сохранении жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, кадастровый №, площадью 73,3 кв.м. в реконструированном состоянии; о признании за Силантьевой Л.Е. Медзюта Е.Е. право собственности по ? доли в праве общей долевой собственности за каждой на жилой дом с кадастровым номером №, площадью 73,3 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, в порядке наследования после смерти ФИО2, умершего ДД.ММ.ГГГГ.
В обоснование заявленных требований указано, что ДД.ММ.ГГГГ умер ФИО2, в его собственности находился жилой дом с кадастровым номером №, находящийся по адресу: <адрес>, общей площадью 59,3 кв.м., принадлежащий ему на основании договора купли продажи удостоверенного нотариально ФИО5, государственным нотариусом Первой Челябинской нотариальной конторы 15 января 1971 года по реестру за № 1-226 и зарегистрированного в Городском бюро технической инвентаризации Управления благоустройства Челябинского горисполкома 19 января 1976 года, инвентарное дело №. 14 декабря 2019 года нотариусом ФИО6 в рамках наследственного дела №ДД.ММ.ГГГГ, заведенного после смерти ФИО2 было выдано свидетельство о праве на наследство по завещанию №, согласно которого истцы являются наследниками по ? доли каждая вышеуказанного дома. Государственная регистрация права собственности на указанный жилой дом в органах государственной регистрации прав не производилась. В регистрации дома им было отказано, в связи с тем, что в жилом доме возведен пристрой без предоставления документов, разрешающих строительство. Согласно уведомлению в ЕГРН содержаться сведения о площади <адрес>,3 кв.м, согласно техническому плану в жилом доме имеется пристрой, возведение которого расценивается как реконструкция всего здания. Согласно подготовленному техническому плану, площадь жилого дома составила 73,3 кв.м. В ходе реконструкции собственником жилого дома произведены работы по утеплению ранее не отапливаемых помещений, а именно: проведены работы по теплоизоляции стен, потолка, и пола с применением современных утеплителей; выполнено остекление оконных проемов, установлены пластиковые стеклопакеты, установлены отопительные приборы, подключенные к общей системе отопления жилого дома. утепленные участка используются постоянном жилом режиме и интегрированы в отапливаемый контур здания. В результате данных работ помещения стали использоваться как часть жилого пространства и на основании их фактической пригодности для постоянного проживания включены в общую площадь дома – поз 1; поз 2 общей площадью 7,6 кв.м. Далее было выполнено строительство пристройки литера а1, общей площадью 6,3 кв.м., функционально связанной с основным домом, пристройка выполнена на капитальном фундаменте, стены кровля соединены с основными конструкциями жилого дома, выполнено утепление стен, пола, потолка, установлены окна, проведено отопление и освещение, конструкция устойчива, не имеет признаков деформации и трещин. Все произведенные работы по реконструкции (утеплению части неотапливаемых построек) и строительство новой пристройки к жилому дому отвечают предъявленным эксплуатационным требованиям. Реконструкция жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, проведена в пределах границ земельного участка, не нарушая нормативные отступы от границ участка и жилой дом с утепленными помещениями и возведенными постройками соответствует требованиям действующих строительных, санитарных и противопожарных норм, не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц. Объект безопасен, пригоден для постоянного проживания (л.д. 3-7, 46-51).
Стороны в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.
Принимая во внимание, что участвующие в деле лица извещены надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, суд в соответствии со ст. 167 Гражданского процессуального кодекса РФ (далее – ГПК РФ) признал возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Из материалов дела следует, что согласно договору от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 приобрел у ФИО7 дом с размером жилой площади 12 кв.м, общеполезной площадью 22 кв.м, находящегося по адресу: <адрес>, договор был нотариально удостоверен по реестру №. Также договор был зарегистрирован в бюро технической инвентаризации г. Челябинска за номером 5-214-2 (л.д. 14).
ДД.ММ.ГГГГ умер ФИО2, о чем выдано свидетельство о смерти № от 30 апреля 2019 года (л.д. 12).
Согласно материалам наследственного дела, открывшегося после смерти ФИО2, умершего ДД.ММ.ГГГГ свидетельство о праве на наследство по завещанию от ДД.ММ.ГГГГ было выдано Силантьевой Л.Е. и Силантьевой (в настоящее время Медзюта) Е.Е. по ? доли в праве общей долевой собственности каждом на жилой дом, с кадастровым номером №, находящийся по адресу: <адрес>, общей площадью в целом 59,3 кв.м (л.д. 13, 15, 58-68).
16 декабря 2019 года Силантьевой Л.Е.. за исх. № 74/999/001/2019-279031 Управлением Росреестра по Челябинской области направлено уведомление о приостановлении государственной регистрации, осуществление действий по регистрации права общей долевой собственности в отношении объекта: жилого дома с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, начиная с 16 декабря 2019 года до 16 марта 2020 года. В сведениях из ЕГРН площадь жилого дома составляет 59,3 кв.м., сведения об объекте внесены в кадастр недвижимости филиалом Федеральной кадастровой палаты по Челябинской области как о ранее учтенном объекта на основании технического паспорта жилой дом по состоянию на 19 ноября 1990 года в жилом доме возведен пристрой без предоставления документов, разрешающих строительство. Пристройка к жилому дому расценивается как реконструкция всего здания и, согласно законодательству, не может быть самостоятельным объектом недвижимости. Узаконить самовольно возведенную пристройку возможно путем образения в суд (л.д. 35-36).
Согласно техническому паспорту по состоянию на 17 июня 2025 года общая площадь жилого дома, расположенного по адресу: <адрес> составляет 73,3 кв.м., дом состоит из литера 4 помещение площадью 4,1 кв.м, коридора и помещения литера А1 площадью 3,5 кв.м и 6,5 кв.м, соответственно, из жилых комнат площадью 8,5 кв.м, 10,6 кв.м, 18,9 кв.м, кухня 14,9 кв.м – литера А, а также помещения литера а1 площадью 6,3 кв.м (л.д. 18-24).
Согласно экспертному заключению № 121 от 09 июля 2025 года, подготовленному экспертом ООО ПКБ «АрхСтудия» ФИО8 реконструкция жилого дома по адресу: <адрес> проведена в границах земельного участка, не нарушая нормативные отступы от границ участка. Жилой дом с утепленными помещениями и возведенной пристройкой, соответствует требованиям действующих строительных, санитарных и противопожарных норм, не нарушает права третьих лиц и соответствует требованиям, предъявляемым к индивидуальному жилому дому. Объект безопасен, пригоден для постоянного проживания (л.д. 25-30).
По экспертному заключению по результатам санитарно-эпидемиологической экспертизы № от 25 июля 2025 года самовольно возведенное строение по адресу: <адрес> соответствует требованиям п.п. 3, 124, 127, 128, 130, 135 СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению населения, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и поведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий» (л.д. 31).
18 августа 2025 года за исх. № 3825/часн и 25 марта 2026 года за исх. № 918-часн Управлением градостроительных разрешений администрации г. Челябинска дан ответ, что разрешение на строительство, реконструкцию и ввод в эксплуатацию жилого дома, расположенного по адресу: <адрес> не выдавалось. Уведомление о планируемом строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или уведомление об окончание строительства или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства по вышеуказанному адресу в администрацию г. Челябинска не поступало (л.д. 37-38, 94-95).
Согласно сведениям из ЕГРН жилой дом, с кадастровым номером № расположен по адресу: <адрес>, имеет площадь 59,3 кв.м (л.д. 16, 17, 56).
Согласно адресной справки, по сведения, имеющимся в учетах МВД России и сведениям домовой книги для прописки граждан, проживающих в <адрес>, Силантьева Л.Е. с 07 мая 1999 года, а Силантьева (Медзюта) Е.Е. с 18 декабря 2001 года прописаны по указанному адресу (л.д. 32-34,54-55).
Согласно материалам инвентарного дела и техническому паспорту по состоянию на 19 ноября 1990 года владельцем жилого <адрес> являлся ФИО2, общая площадь дома составляла 59,3 кв.м., указано что разрешение на возведение литера А, Б, Г1 разрешение не выдавалось (л.д. 69-92,100-106).
В соответствии со ст. 218 Гражданского кодекса РФ (далее – ГК РФ) право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.
Согласно подп. 13, 14 ст. 1 Градостроительного кодекса РФ строительство - создание зданий, строений, сооружений (в том числе на месте сносимых объектов капитального строительства); реконструкция объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) - изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.
Строительство, реконструкция объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт регулируется настоящим Кодексом, другими федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. Работы по договорам о строительстве, реконструкции, капитальном ремонте объектов капитального строительства, заключенным с застройщиком, техническим заказчиком, лицом, ответственным за эксплуатацию здания, сооружения, региональным оператором, должны выполняться только индивидуальными предпринимателями или юридическими лицами, которые являются членами саморегулируемых организаций в области строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, если иное не установлено настоящей статьей. Выполнение работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объектов капитального строительства по таким договорам обеспечивается специалистами по организации строительства (главными инженерами проектов). Работы по договорам о строительстве, реконструкции, капитальном ремонте объектов капитального строительства, заключенным с иными лицами, могут выполняться индивидуальными предпринимателями или юридическими лицами, не являющимися членами таких саморегулируемых организаций. (ч. ч. 1, 2 ст. 52 Градостроительного кодекса Российской Федерации).
В соответствии с ч. 1 ст. 26 Жилищного кодекса РФ (далее – ЖК РФ) переустройство и (или) перепланировка помещения в многоквартирном доме проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления (далее - орган, осуществляющий согласование) на основании принятого им решения
Собственник помещения в многоквартирном доме, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, или наниматель жилого помещения по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, обязан привести такое помещение в прежнее состояние в разумный срок и в порядке, которые установлены органом, осуществляющим согласование (ч. 3 ст. 29 ЖК РФ).
Вместе с тем ч. 4 ст. 29 ЖК РФ предусмотрено, что на основании решения суда помещение в многоквартирном доме может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.
В соответствии со ст. 25 ЖК РФ переустройство помещения в многоквартирном доме представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт помещения в многоквартирном доме. Перепланировка помещения в многоквартирном доме представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт помещения в многоквартирном доме.
Из смысла приведенных норм материального закона переустройство и перепланировка помещений не могут выходить за его пределы, т.е. общей его площади.
Как следует из пункта 1 Правил пользования жилыми помещениями, утвержденными приказом Минстроя России от 14 мая 2021 года № 292/пр пользование жилыми помещениями государственного и муниципального жилищных фондов, а также принадлежащими на праве собственности гражданам и юридическим лицам жилыми помещениями в многоквартирном доме (далее - жилое помещение) осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с настоящими Правилами.
Согласно подпунктам «б, в, г, к» пункту 6 вышеуказанных Правил в качестве пользователя жилым помещением по договору социального найма наниматель обязан: осуществлять пользование жилым помещением с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в жилом помещении граждан, соседей; обеспечивать сохранность жилого помещения, в том числе находящегося в нем санитарно-технического и иного оборудования, не допускать выполнение в жилом помещении работ или совершение других действий, приводящих к порче жилого помещения, находящегося в нем оборудования, а также к порче общего имущества в многоквартирном доме; поддерживать надлежащее состояние жилого помещения, а также помещений общего пользования в многоквартирном доме, соблюдать чистоту и порядок в жилом помещении, подъездах, кабинах лифтов, на лестничных клетках, в других помещениях общего пользования в многоквартирном доме, а также соблюдать требования пункта 1 настоящих Правил; не производить переустройство и (или) перепланировку жилого помещения в нарушение порядка, предусмотренного статьями 25, 26 и 28 ЖК РФ.
В соответствии с пунктами 1.7.2 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя России от 27 сентября 2003 года № 170 переоборудование и перепланировка жилых домов и квартир (комнат), ведущие к нарушению прочности или разрушению несущих конструкций здания, нарушению в работе инженерных систем и (или) установленного на нем оборудования, ухудшению сохранности и внешнего вида фасадов, нарушению противопожарных устройств, не допускаются.
Наследство может быть принято в течение шести месяцев со дня открытия наследства (ст. 1154 ГК РФ).
Согласно ст.ст. 1152, 1153 ГК РФ, для приобретения наследства наследник должен его принять. Принятие наследником части наследства означает принятие всего причитающегося ему наследства, в чем бы оно ни заключалось и где бы оно ни находилось. Принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства независимо от времени его фактического принятия, а также независимо от момента государственной регистрации права наследника на наследственное имущество, когда такое право подлежит государственной регистрации. Принятие наследства осуществляется подачей по месту открытия наследства нотариусу или уполномоченному в соответствии с законом выдавать свидетельства о праве на наследство должностному лицу заявления наследника о принятии наследства либо заявления наследника о выдаче свидетельства о праве на наследство.
Оценивая представленные доказательства по делу, в частности технический план помещения от 17 июня 2025 года, суд приходит к выводу о том, что истцом представлены допустимые и достаточные доказательства безопасности самовольного переустройства жилого помещения, путем возведения пристроев Лит. а и Лит.а1, и их соответствия градостроительным нормам и правилам, требованиям пожарной безопасности, не создающими угрозу жизни и здоровью граждан.
С учетом изложенного, требования истцов о сохранении объекта жилого дома, общей площадью 73,3 кв.м с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес> реконструированном виде подлежат удовлетворению.
Как указывалось выше ФИО2 умер ДД.ММ.ГГГГ
Силантьева Л.Е., Медзюта Е.Е., ФИО10 в установленные законом сроки обратились к нотариусу за принятием наследства после смерти ФИО2, причем ФИО10 отказался от своей доли в пользу Силантьевой Л.Е. и Медзюта Е.Е., то суд приходит к выводу о том, что жилой дом с кадастровым номером № подлежит включению в состав наследственной массы ФИО2 в порядке наследования по общим основаниям.
В соответствии со ст. 218 ГК РФ право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества. В случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.
В соответствии с ч. 1 ст. 131, ст. 219 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимое имущество подлежат государственной регистрации, и возникает с момента такой регистрации.
В соответствии с разъяснениями, содержащимися в п. 8 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29 мая 2012 года № 9 «О судебной практике по делам о наследовании» при отсутствии надлежаще оформленных документов, подтверждающих право собственности наследодателя на имущество, судами до истечения срока принятия наследства (статья 1154 ГК РФ) рассматриваются требования наследников о включении этого имущества в состав наследства, а если в указанный срок решение не было вынесено, также требования о признании права собственности в порядке наследования.
Поскольку истцы Силантьева Л.Е. и Медзюта Е.Е., надлежащим образом приняли наследство после смерти ФИО2, то суд приходит к выводу о том, что за истцами подлежит признание право собственности по 1/2 доли за каждой на жилой дом с кадастровым номером №, общей площадью 73,3 кв.м, расположенный по адресу: <адрес> порядке наследования после смерти ФИО2
Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд решил:
исковые требования Силантьевой Людмилы Егоровны, Медзюта Елены Егоровны удовлетворить.
Сохранить в реконструированном состоянии жилой дом, общей площадью 73,3 кв.м, с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>.
Признать за Силантьевой Людмилой Егоровной (ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт №), Медзюта Еленой Егоровной (ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт №) право собственности на 1/2 доли в праве общей долевой собственности за каждой на жилой дом, общей площадью 73,3 кв.м, с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес> порядке наследования после смерти ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершего ДД.ММ.ГГГГ.
Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд через Советский районный суд г. Челябинска в течение месяца с момента его принятия в окончательной форме.
Судья К.П. Кадыкеев
Мотивированное решение изготовлено 14 мая 2026 года