РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
13 апреля 2026 года г. Челябинск
Советский районный суд города Челябинска в составе:
председательствующего судьи Поняевой А.Ю., при секретаре Козловой А.П.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Васильевой МА к Публичному акционерному обществу «Россети Урал» о возложении обязанности по технологическому присоединению, взыскании денежных средств,
УСТАНОВИЛ:
Васильева М.А. обратилась в суд с иском к Публичному акционерному обществу «Россети Урал» (далее - ПАО «Россети Урал») о возложении обязанности к осуществлению технологического присоединения к электрическим сетям в течение 5 дней со дня вступления решения суда в законную силу; взыскании неустойки на случай неисполнения решения суда в размере 3000 руб. за каждый день неисполнения судебного акта, начиная с момента вступления решения в законную силу, договорную неустойку в размере 45592 руб., за период с 18.04.2025 года по 11.03.2026 года, компенсацию морального вреда 10000 руб., неустойку от суммы 55600 руб., за период с 12.03.2026 года по день фактического исполнения обязательств, штрафа.
В обоснование иска истец указал, что 17 октября 2024 года между Васильевой М.А. и ПАО «Россети Урал» - «Челябэнерго» был заключен договор об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям №6100107938, по условиям которого сетевая организация приняла на себя обязательства по осуществлению технологического присоединения энергопринимающих устройств заявителя, расположенных по адресу: Челябинская <адрес>, кадастровый номер № Максимальная мощность присоединяемых устройств заявителя: 10кВт. Категория надежности: III-15кВт. Класс напряжения электрических сетей, к которым осуществляется технологическое присоединение: 0,4 кВ. пунктом 5 договора и п. 12.1 технических условий №61-ТУ-70909 от 15.10.2024 установлен срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению – 6 месяцев со дня заключения договора, т.е до 17.04.2025 года. Размер платы за технологическое присоединение к электрическим сетям составляет 69500 руб. Истец в счет исполнения своих обязательств по технологическому присоединению внесла 55600 руб. также истец указывает, поскольку ответчик принятые обязательства не исполнил, обратилась с жалобой в УФАС по Челябинской области. 03.02.2026 года истица обратилась к ответчику с письменной претензией, поскольку ее требования выполнены не были, истец ссылаясь на ст. ст. 309, 310, 308.3, 330, 151 Гражданского кодекса Российской Федерации, ст. 13 Закона Российской Федерации от 07.02.1992 №2300-1 «О защите прав потребителей», обратилась в суд с настоящим иском.
Истец Васильева М.А. в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом.
Представитель ответчика ПАО «Россети Урал» - возражала против удовлетворения требований, поскольку в связи с ограниченным источником финансирования не соблюден срок выполнения мероприятий по договору. В настоящее время ПАО «Россети Урал» испытывает финансовое трудности, находится в состоянии высокой производственной загруженности, предпринимает все возможные усилия в целях исполнения как публичных, социально-значимых обязательств, так и обязательств перед своими контрагентами и партнерами, просила применить ст. 333 ГК РФ и снизить размер неустойки и штрафа, отказать во взыскании компенсации морального вреда.
Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд находит иск подлежащим частичному удовлетворению по следующим основаниям.
Из материалов дела следует, что Васильева М.А. с 25.09.2024 г. на основании договора купли-продажи от 23.09.2024г. является собственником земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: Российская Федерация, <адрес> общей площадью 600+/-9 кв.м., категории земель-земли населенных для индивидуального жилищного строительства (выписка из ЕГРН л.д.29-33).
01.10.2024г. Васильева М.А. обратилась с заявкой на присоединение малоэтажной жилой застройки (индивидуальный жилой дом/садовый/дачный дом) по адресу: <адрес> к электрическим сетям, планируемый срок введения в эксплуатацию ЭПУ – апрель 2025 года
Истцу был выставлен счет на оплату №ТП6100101079138 ОТ 15.10.2024 года (л.д. 14) и направлены технические условия по договору №61-ТУ-70909 от 15.10.2024 г. на осуществление технологического присоединения.
Согласно техническим условиям к договору технологического присоединения к электрическим сетям от 15.10.2023 г. ПАО «Россети-Урал» обязуется выполнить мероприятия: Новое строительство: предусмотреть установку однотрансформаторной ТП-10/0,4 кВ столбового типа с трансформатором мощностью до 25 кВА включительно. Проектируемую ТП -10/0,4 кВ подключить через пункт секционирования (разъеденитель) к проектируемой ВЛ-10КВ от ВЛ-10 кВ №3. Есто установки ТП определить проектом. На вводе в РУ-0,4 кВ проектируемой ТП-10/0,4 кВ установить технический учет электрической энергии (мощности) трехфазный полукосвенного включения 0,4 кВ. Количество точек учета: одна. Строительство воздушной ЛЭП 0,4 кВ от проектируемой ТП-10/0,4кВ до границы земельного участка на ж/б опорах, одноцепно, изолированной алюминиевым проводом сечением от 50 до 100мм2 включительно, протяженностью 0,28 км. Трассу ЛЭП определить проектом. Ответвление от опоры ВЛ-0,4 кВ до измерительного комплекса электрической энергии выполнить проводом марки СИП сечением не менее 16мм2, протяжённостью 0,003км. Установить коммерческий учет. Количество точек учета: одна и другие мероприятия (л.д. 12).
В соответствии с выставленным Васильевой М.А. счету, внесение платы за технологическое присоединение осуществляется заявителем в следующем порядке:
15 % платы за технологическое присоединение 10425 руб. в том числе НДС 1737,50 руб. вносятся в течение 5 дней со дня выставления сетевой организацией счета;
30 % платы за технологическое присоединение 20850 руб., в том числе, НДС 3475 руб. вносятся в течение 20 дней со дня выставления сетевой организацией счета;
35 % платы за технологическое присоединение 24325 руб., в том числе, НДС 4054,16 руб. вносятся в течение 40 дней со дня выставления сетевой организацией счета;
20 % платы за технологическое присоединение 13900 руб., в том числе, НДС 2316,67 руб. вносятся в течение 10 дней со дня размещения акта об осуществлении технологического присоединения или уведомления об обеспечении сетевой организацией возможности присоединения к электрическим сетям в Личном кабинете (л.д. 14).
Как следует из чеков по операции от 16.10.2024 года Васильева М.В. на расчетный счет сетевой организации в соответствии со счетом на оплату ТП 6100107938 от 15.10.2024 внесла на счет ПАО «Россети Урал» 10425 руб., 19.11.2024 года еще внесла 20850 руб., 06.03.2026 года внесла 24325 руб. (л.д. 15-17)
Поскольку первый платеж на сумму 10425 руб. по счету оплачен истцом 16.10.2024г., следовательно, договор на осуществление технологического присоединения заключен между Васильевой М.В. и ПАО «Россети-Урал» 16.10.2024 года.
Также установлено, что в связи с ненадлежащим исполнением ответчиком своих обязательств, истец обратилась с жалобой в УФАС по Челябинской области, по результатам рассмотрения которой в отношении ПАО «Россети-Урал» составлен протокол об административном правонарушении по ч.2 ст.9.21 КоАП РФ.
Постановлением Управлением Федеральной антимонопольной службы по Челябинской области от 08.07.2025 года ПАО «Россети Урал» признаны виновными в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 9.21 КоАП РФ. Наложен на ПАО «Россети Урал» административный штраф в размере 600000 руб.
В связи с ненадлежащим исполнением ответчиком принятых на себя обязательств, истец направила в адрес ответчика письменную претензию, в которой просила в течение 30 дней с момента получения настоящей претензии осуществить мероприятия, указанные в п. 10 Технических условий №61-ТУ-70909, заключенных между ней и ПАО «Россети Урал» (18-19).
По результатам обращения претензии ПАО «Россети Урал», сообщило истцу, что в настоящее время по договору об осуществлении технологического присоединения от 17.10.2024 № 6100107938, заключенному с ПАО «Россети Урал» ведутся проектно-изыскательские работы по трассировке линейного объекта. В срок до 30.12.2026 будут выполнены строительно-монтажные работы, предусмотренные Договором, а именно; строительство воздушных линий электропередачи (далее — ВЛ) 0,4-10 кВ, установка трансформаторной подстанции (далее - ТП) 10/0,4 кВ, строительство ответвления от опоры ВЛ 0,4 кВ, установка прибора учета электрической энергии. Увеличение срока подключения объекта к электрическим сетям связано необходимостью согласования проектируемой трассы ВЛ 0,4-10 кВ и установку ТП 10/0,4 кВ в границах земель уполномоченных органах, а также с поставкой оборудования для осуществления технологического присоединения. Учитывая, что данные процедуры требуют значительных временных затрат, срок завершения работ вынужденно увеличен (л.д. 20).
На основании ст. 309 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.
Согласно п. 1 ст. 310 ГК РФ односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.
В силу ст. 314 ГК РФ, если обязательство предусматривает или позволяет определить день его исполнения либо период, в течение которого оно должно быть исполнено (в том числе в случае, если этот период исчисляется с момента исполнения обязанностей другой стороной или наступления иных обстоятельств, предусмотренных законом или договором), обязательство подлежит исполнению в этот день или соответственно в любой момент в пределах такого периода.
Сторонами согласовано, что срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению составляет 6 месяцев со дня заключения договора (п. 5 договора). Данный срок соответствует требованию абз. 8 п/п «б» п. 16 Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организация и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004г. №861 (далее – Правила технологического присоединения).
Поскольку датой оплаты счета считается день поступления денежных средств на расчетный счет сетевой организации, денежные средства от истца в счет оплаты договора поступили на расчетный счет ответчика 16.10.2024г., следовательно, работы по технологическому присоединению энергопринимающих устройств истца должны были быть произведены в срок не позднее 17.04.2025г.
Как установлено и указывалось выше, в установленный договором срок и на момент разрешения данного спора технологическое присоединение объекта, принадлежащего истцу, к электрическим сетям не осуществлено.
При установленных обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что ответчик фактически не исполнил договор об осуществлении технологического присоединении от 17.04.2025г., в связи, с чем исковые требования истца о возложении обязанности на ответчика исполнить договор об осуществлении технологического присоединении подлежат удовлетворению.
При этом, определяя срок для выполнения данного вида работ суд, руководствуясь ч. 2 ст. 206 ГПК РФ, полагает необходимым установить его в течение двух месяцев с момента вступления решения суда в законную силу, и считает, что такой срок соответствует принципу разумности и обеспечивает соблюдение баланса интересов сторон.
В соответствии с абз. 3 п/п «в» п. 16 Правил технологического присоединения предусмотрена обязанность сторон договора при нарушении срока осуществления мероприятий по технологическому присоединению, предусмотренного договором (за исключением случаев нарушения выполнения технических условий заявителями, указанными в п. п. 12(1), 13(2) - 13(5) и п. 14 настоящих Правил, технологическое присоединение энергопринимающих устройств которых осуществляется на уровне напряжения 0,4 кВ и ниже), уплатить другой стороне договора неустойку, равную 0,25 процента общего размера платы за технологическое присоединение за каждый день просрочки, при этом совокупный размер такой неустойки при нарушении срока осуществления мероприятий по технологическому присоединению заявителем не может превышать размер неустойки, определенный в предусмотренном настоящим абзацем порядке, за год просрочки.
Истец заявил требование о взыскании неустойки за период с 18.04.2025г. по 11.03.2026 года, из расчета: 55600 руб. х 328 дней х 0,25%, с последующим начислением неустойки до фактического исполнения решения суда.
Поскольку ПАО «Россети Урал» допущено нарушение срока исполнения своих обязательств по договору от 17.10.2024 г. № 6100107938, начиная с 18.10.2024г. (на следующий день после даты окончания срока исполнения договора- 6 месяцев с 18.04.2025г.) по 13.04.2026г. (дата вынесения решения), то с ответчика подлежит взысканию неустойка, рассчитанная за период с 18.04.2025г. по 13.04.2026г. на основании абз. 3 п/п «в» п. 16 Правил технологического присоединения, то есть: (55600 руб. х 0,25%) х 361 дней просрочки ) = 50179 руб.
В то же время представитель ответчика заявила об уменьшении размера взыскиваемой неустойки как явно несоразмерной последствиям нарушения обязательства.
Статья 333 ГК РФ предусматривает право суда уменьшить неустойку (штраф), если подлежащая уплате неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства.
Определяя окончательный размер неустойки, подлежащей взысканию с ответчика в пользу истца, суд, учитывая наличие мотивированного ходатайства о снижении неустойки, соотношение размера неустойки и цены договора, размер возможных убытков истца, вызванных нарушением ответчиком обязательств, а также компенсационную природу неустойки, которая не должна служить средством обогащения, но при этом она направлена на восстановление прав, нарушенных вследствие ненадлежащего исполнения обязательства, считает, что в данном случае размер взыскиваемой неустойки явно несоразмерен последствиям нарушения ответчиком обязательства и подлежит уменьшению до 40 000 руб., данная сумма подлежит взысканию в пользу истца с ответчика ПАО «Россети-Урал».
Взыскание неустойки в большем размере будет противоречить правовым принципам обеспечения восстановления нарушенного права и соразмерности ответственности правонарушению, и придаст правовой природе неустойки не компенсационный, а карательный характер.
Также суд полагает возможным взыскать неустойку на будущее время, из расчета 0,25% за каждый день просрочки от суммы 55600 руб., с 14.04.2026 года по день исполнения обязательств по договору.
Истец также просила взыскать судебную неустойку за каждый день неисполнения решения суда в размере 3000 руб.
В силу ч.1 ст. 308.3 ГК РФ в случае неисполнения должником обязательства кредитор вправе требовать по суду исполнения обязательства в натуре, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, иными законами или договором либо не вытекает из существа обязательства. Суд по требованию кредитора вправе присудить в его пользу денежную сумму (пункт 1 статьи 330) на случай неисполнения указанного судебного акта в размере, определяемом судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения выгоды из незаконного или недобросовестного поведения (пункт 4 статьи 1).
Исходя из правовой позиции, изложенной в п. 28 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2016 N 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» на основании пункта 1 статьи 308.3 ГК РФ в целях побуждения должника к своевременному исполнению обязательства в натуре, в том числе предполагающего воздержание должника от совершения определенных действий, а также к исполнению судебного акта, предусматривающего устранение нарушения права собственности, не связанного с лишением владения (статья 304 ГК РФ), судом могут быть присуждены денежные средства на случай неисполнения соответствующего судебного акта в пользу кредитора-взыскателя (судебная неустойка).
Уплата судебной неустойки не влечет прекращения основного обязательства, не освобождает должника от исполнения его в натуре, а также от применения мер ответственности за его неисполнение или ненадлежащее исполнение (пункт 2 статьи 308.3 ГК РФ).
Сумма судебной неустойки не учитывается при определении размера убытков, причиненных неисполнением обязательства в натуре: такие убытки подлежат возмещению сверх суммы судебной неустойки (пункт 1 статьи 330, статья 394 ГК РФ).
Анализируя характер правоотношений, исходя из которого, заключенный договор является публичным и ПАО «Россети Урал» не мог отказаться от его исполнения, срок нарушения обязательств, отсутствие пагубных последствий, защиту прав истца путем взыскания с ответчика договорной неустойки, суд приходит к выводу о взыскании судебной неустойки в размере 300 руб. за каждый день просрочки с момента вступления решения суда в законную силу до фактического исполнения обязательств.
Разрешая требование истца о компенсации морального вреда, суд исходит из следующего.
По смыслу ст. 15 Закона Российской Федерации от 07 февраля 1992 года № 2300-1 «О защите прав потребителей» сам по себе факт нарушения прав потребителя предполагает обязанность исполнителя услуги компенсировать моральный вред.
Как следует из разъяснений, содержащихся в постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 15 ноября 2022 года № 33 «О практике применения судами норм о компенсации морального вреда», моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации потребителю в случае установления самого факта нарушения его прав (ст. 15 Закона о защите прав потребителей). Суд, установив факт нарушения прав потребителя, взыскивает компенсацию морального вреда за нарушение прав потребителя наряду с применением иных мер ответственности за нарушение прав потребителя, установленных законом или договором.
В п. 45 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 28 июня 2012 года № 17 «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей» разъяснено, что при решении судом вопроса о компенсации потребителю морального вреда достаточным условием для удовлетворения иска является установленный факт нарушения прав потребителя.
Поскольку срок исполнения договора ответчиком был нарушен, то истец как потребитель имеет право на компенсацию морального вреда.
Определяя к взысканию сумму компенсацию морального вреда, суд с учетом обстоятельств настоящего дела, в частности продолжительности нарушения прав истца, полагает возможным установить ее в размере 3 000 руб.
При удовлетворении судом требований потребителя, установленных законом, суд взыскивает с изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя штраф в размере пятьдесят процентов от суммы, присужденной судом в пользу потребителя (п. 6 ст. 13 Закона Российской Федерации от 07 февраля 1992 года № 2300-1 «О защите прав потребителей»).
Таким образом, с ответчика в пользу истца подлежит взысканию штраф в размере 21 500 руб. ((40 000 руб. + 3 000 руб.) х 50 %), при этом оснований для снижения штрафа суд не усматривает.
В соответствии с ч. 1 ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.
С ответчика подлежит взысканию в доход бюджета государственная пошлина в размере 4000 руб.
На основании изложенного и, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Васильевой МА удовлетворить частично.
Возложить на ПАО «Россети Урал» (ОГРН 10566040000970, ИНН 6671163413) обязанность в течение 2 месяцев с момента вступления решения в законную силу исполнить обязательства по договору об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям от 17 октября 2024 года № 6100107938, путем осуществления технологического присоединения энергопринимающих устройств на объекте по адресу: <адрес>, кадастровый номер №.
Взыскать с публичного акционерного общества «Россети Урал» (ИНН 6671163413), в пользу Васильевой МА (паспорт №) неустойку за период с 18 апреля 2025 года по 13 апреля 2026 года в размере 40 000 руб., компенсацию морального вреда в размере 3 000 руб., штраф в размере 21 500 руб.
Продолжить начисление неустойки с Публичное акционерное общество «Россети Урал» в пользу Васильевой МА из расчета 0,25% за каждый день просрочки от суммы 55600 руб., начиная с 14 апреля 2026 года по день исполнения обязательств по договору от 17 октября 2024 года.
Взыскать с Публичное акционерное общество «Россети Урал» в пользу Васильевой МА судебную неустойку в размере 300 руб. за каждый день просрочки с момента вступления решения суда в законную силу до фактического исполнения обязательств.
В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.
Взыскать с Публичное акционерное общество «Россети Урал» в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 4000 руб. рублей.
Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд через Советский районный суд г. Челябинска в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Председательствующий А.Ю. Поняева
Мотивированное решение изготовлено 13.04.2026 г.