Решение
Именем Российской Федерации
07 мая 2026 года г. Челябинск
Тракторозаводский районный суд г. Челябинска в составе:
председательствующего Кузнецова М.Ю., при секретаре Подкорытовой О.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Зайцева Д. Н. к Комитету по управлению имуществом и земельным отношениям города Челябинска о признании права собственности,
УСТАНОВИЛ:
Зайцев Д.Н. обратился в суд с указанным иском о признании права собственности на земельный участок площадью 29 кв.м, под гаражом, расположенным по адресу: <адрес>.
В обоснование иска указано, что истец с 1989 года является владельцем спорного гаража, расположенного в ГСК № 402. Реализуя право на бесплатное приобретение в собственность земельного участка под гаражом, построенным до 2004 года по «гаражной амнистии», истец обратился в Комитет по управлению имуществом и земельным отношениям г. Челябинска, однако в предоставлении земельного участка в собственность было отказано по мотиву нахождения земельного участка в границах существующих красных линий. Указанное обстоятельство препятствует истцу осуществлять права собственника.
Кадастровым инженером подготовлен межевой план на образование земельного участка путем раздела земельного участка ГСК с координатами в границах с последующей постановкой на кадастровый учет.
Лица, участвующие в деле, их представители при надлежащем извещении участия в судебном заседании не приняли. Комитетом по управлению имуществом и земельным отношениям г. Челябинска представлены письменные возражения на исковое заявление.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Частью 1 статьи 36 Конституции Российской Федерации закреплено право граждан и их объединений иметь в собственности землю.
Согласно статье 12 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее также – ГК РФ) защита гражданских прав осуществляется путем признания права.
Зайцеву Д.Н. на праве собственности принадлежит гараж 1989 года постройки с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>. Из представленных в материалы дела документов также усматривается, что гараж расположен в границах ГСК № 402, в ряду других гаражей, расположен на земельном участке с кадастровым номером №
Одним из принципов земельного законодательства является принцип единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которому все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков, за исключением случаев, установленных федеральными законами (пп. 5 пункта 1 статьи 1 Земельного кодекса Российской Федерации).
В силу пункта 1 статьи 39.20 Земельного кодекса Российской Федерации, если иное не установлено настоящей статьей или другим федеральным законом, исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках.
Исходя из содержания приведенных норм, предоставление прав на земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности гражданам и юридическим лицам, имеющим в собственности строение, здание, сооружение, вызвано необходимостью обслуживания и использования этих объектов недвижимости по целевому назначению.
Обращаясь в суд с иском о признании права собственности на земельный участок под гаражом, истец основывал свои требования ч. 20 ст. 3.7 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", положениями которого установлено, что гражданин вправе приобрести в порядке, предусмотренном статьей 39.20 Земельного кодекса, бесплатно в собственность земельный участок (за исключением случаев, если такой земельный участок не может быть предоставлен в собственность в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации), который находится в его фактическом пользовании, если на таком земельном участке расположен гараж, являющийся объектом капитального строительства, находящийся в собственности данного гражданина и возведенный до дня введения в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации.
Следовательно, положениями статьи 3.7 Федерального закона N 137-ФЗ предусмотрен специальный упрощенный порядок регистрации прав на земельные участки, под расположенными на них гаражами, находящимися в собственности физических лиц, который не содержит ограничений, указывающих на невозможность предоставления в собственность земельного участка в случае, если утвержденные после возведения гаража документы территориального планирования не позволяют образовать соответствующий земельный участок.
Указанные гаражи могут быть блокированы общими стенами с другими гаражами в одном ряду, иметь общие с ними крышу, фундамент и коммуникации либо быть отдельно стоящими объектами капитального строительства. Пунктом 3 статьи 3.7 предусмотрено, что на отношения, регулируемые пунктом 2 настоящей статьи, не распространяются положения подпункта 4 пункта 3 статьи 11.3, подпункта 6 пункта 1, пунктов 2, 10, 10.1 статьи 39.15, подпунктов 8, 14 и 20 статьи 39.16, подпункта 4 пункта 1 статьи 39.17 Земельного кодекса Российской Федерации. В заявлении о предварительном согласовании предоставления земельного участка или о предоставлении земельного участка, указанного в пункте 2 настоящей статьи, заявитель отдельно указывает, что гараж возведен до дня введения в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации (п. 4 ст. 3.7). Согласно пункту 6 статьи 3.7 вышеуказанного Закона в случае, предусмотренном подпунктом 2 пункта 2 настоящей статьи, к заявлению о предварительном согласовании предоставления земельного участка о предоставлении земельного участка помимо документов о предоставлении земельного участка гаражному кооперативу и документов, подтверждающих факт осуществления строительства гаража, предоставляется также схема расположения земельного участка (в случае, если испрашиваемый земельный участок предстоит образовать и отсутствует проект межевания территории, в границах которой предстоит образовать такой земельный участок). Таким образом, какого-либо исключения из общего правила о соответствии испрашиваемого земельного участка, в том числе и под существующий гараж, построенный до 2004 года, утвержденному проекту планировки территории, приведенные выше положения закона, не содержат.
Красные линии в редакции 2011 года затрагивают спорный объект недвижимости. Вместе с тем, в настоящем случае земельный участок под гаражом истца сформирован и поставлен на государственный кадастровый учет в 2004 году, до пересечения спорными красными линиями. По сведениям ГСК истец является членом данной организации, уплачивает членские взносы. Таким образом, истец соответствует требованиям, предъявляемым к лицам, имеющим право на приобретение в собственность земельного участка, расположенного под гаражом в рамках "гаражной амнистии".
Кроме того, указание на наличие проектных красных линий в составе генерального плана 1967 года, являющегося документом перспективного планирования территории, не подтверждает тот факт, что спорным земельным участком пользуется неограниченный круг лиц и он предназначен для этих целей.
Анализируя представленные доказательства в их совокупности, суд полагает возможным признать право собственности истца на спорный земельный участок.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,
РЕШИЛ:
Удовлетворить исковые требования Зайцева Д. Н. к Комитету по управлению имуществом и земельным отношениям города Челябинска о признании права собственности.
Признать за Зайцевым Д. Н. (паспорт серии № №) право собственности:
- на земельный участок площадью 29 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, со следующими координатами:
Обозначение характерных точек границ
Координаты, м
X
Y
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
Решение суда может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Челябинского областного суда в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Тракторозаводский районный суд г. Челябинска.
Председательствующий Кузнецов М.Ю.
Мотивированное решение изготовлено 20 мая 2026 года.