РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
17 марта 2026 года г.Челябинск
Тракторозаводский районный суд г. Челябинска в составе:
председательствующего Шаповал К.И., при секретаре судебного заседания Топорковой К.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Федоровой К. Э. к ООО "ЖЭУ-11" об обязании предоставления реестра собственников помещений многоквартирного дома, взыскании неустойки,
УСТАНОВИЛ:
Федорова К.Э. обратилась в суд с иском к ООО "ЖЭУ-11" с требованиями обязать предоставить актуальный реестр собственников помещений многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес>, содержащий сведения, позволяющий идентифицировать собственников помещений в данном многоквартирном доме ( фамилия, имя, отчество (при наличии) собственника помещения в многоквартирном доме, полное наименование и основной государственный номер юридического лица, если собственником помещения в многоквартирном доме являются юридическое лицо, номер помещения в многоквартирном доме, собственником которого является физическое и юридическое лицо, а также сведения о размерах принадлежащих им долей в праве общей собственности на общее имущество собственников помещений в многоквартирном доме, посредством направления через систему государственную информационную систему жилищно-коммунального хозяйства в ответ на обращение от 19.09.2025 года №, взыскании неустойки начиная с первого дня неисполнения вступившего в законную силу решения суда по 5000 руб. за каждый календарный день неисполнения решения суда.
В обоснование требований указано, что истец является собственником квартиры №, расположенной в жилом доме по адресу: <адрес>. Управляющей организацией является ООО "ЖЭУ-11". Собственник по средствам системы ГИС ЖКХ направил 16.09.2025 года в адрес ответчика обращение №, в ответ на которое 19.09.2025 года ответчик предоставил документ не отвечающее требованиям жилищного законодательства, в связи с чем обратилась в суд.
Истец Федорова К.Э. извещена надлежащим образом, в судебное заседание не явилась.
Представитель истца Федоровой К.Э. - Максимов Е.В. в судебном заседании на иске настаивал.
Представитель ответчика ООО "ЖЭУ-11"- Слепухин С.А. в судебном заседании исковые требования не признал.
Суд, выслушав стороны, исследовав письменные доказательства, находит исковые требования не обоснованными и не подлежащими удовлетворению.
В судебном заседании установлено, что Федорова К.Э. является собственником квартир №, расположенной по адресу: <адрес>.
ООО "ЖЭУ-11" является управляющей компанией, многоквартирного <адрес>, на основании договора № управление многоквартирным домом от 01.04.2015 года.
Судом установлено, что 16 сентября 2025 года в ООО "ЖЭУ-11" через сайт ГИС ЖКХ поступило обращение представителя Федоровой К.Э.- ФИО6 по вопросу предоставлении реестра собственников в многоквартирном доме, расположенном по адресу: <адрес>.
19 сентября 2025 года ООО "ЖЭУ-11" направлен ответ, в котором направил в адрес истца реестр собственников, прикрепив файл <данные изъяты>
Согласно части 1 статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Представитель истца в судебном заседании пояснил, что сведения необходимы ему, для организации общего собрания жильцов и его проведения, необходим определенный перечень документов.
Представитель ответчика в судебном заседании пояснил, что в целях созыва и организации проведения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме не требуется. Реестр собственников предоставлен. Также пояснил, что сведения, содержащиеся в ЕГРН, являются общедоступными в пределах, установленных законом, ответчик не относится к лицу имеющему право получать сведения, содержащие персональные данные в отношении собственников помещений без соответствующей отметки.
В соответствии с ч. 2 ст. 45 ЖК РФ проводимые помимо годового общего собрания общие собрания собственников помещений в многоквартирном доме являются внеочередными. Внеочередное общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме может быть созвано по инициативе любого из данных собственников.
Согласно ч. 1 ст. 161 Жилищного кодекса Российской Федерации управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме.
Собственники помещений в многоквартирном доме обязаны выбрать один из способов управления многоквартирным домом: непосредственное управление собственниками помещений в многоквартирном доме, количество квартир в котором составляет не более чем тридцать; управление товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом; управление управляющей организацией (ч. 2 ст. 161 Жилищного кодекса Российской Федерации).
В соответствии с ч. 3.1 ст. 45 Жилищного кодекса Российской Федерации управляющая организация, правление товарищества собственников жилья, жилищного или жилищно-строительного кооператива, иного специализированного потребительского кооператива обязаны вести реестр собственников помещений в многоквартирном доме, который содержит сведения, позволяющие идентифицировать собственников помещений в данном многоквартирном доме (фамилия, имя, отчество (при наличии) собственника помещения в многоквартирном доме, полное наименование и основной государственный регистрационный номер юридического лица, если собственником помещения в многоквартирном доме является юридическое лицо, номер помещения в многоквартирном доме, собственником которого является физическое или юридическое лицо), а также сведения о размерах принадлежащих им долей в праве общей собственности на общее имущество собственников помещений в многоквартирном доме. При поступлении в управляющую организацию, правление товарищества собственников жилья, жилищного или жилищно-строительного кооператива, иного специализированного потребительского кооператива обращения в письменной форме, в том числе обращения с использованием системы, собственника или иного лица, указанного в настоящей статье, по инициативе которых созывается общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме, о предоставлении реестра собственников помещений в многоквартирном доме указанные лица обязаны в течение пяти дней с момента получения такого обращения предоставить собственнику или иному лицу, указанному в настоящей статье, этот реестр. Согласие собственников помещений в многоквартирном доме на передачу персональных данных, содержащихся в реестре собственников помещений в многоквартирном доме, при предоставлении этого реестра в порядке, установленном настоящей частью, в целях созыва и организации проведения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме не требуется.
Из части 2.3 названной статьи следует, что при управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством Российской Федерации правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах.
При этом, в силу требований ч. 4 ст. 45 ЖК РФ собственник, иное лицо, указанное в настоящем Кодексе, по инициативе которых созывается общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме, обязаны сообщить собственникам помещений в данном доме о проведении такого собрания не позднее чем за десять дней до даты его проведения. В указанный срок сообщение о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должно быть размещено в системе или региональной информационной системе при условии обеспечения размещения в системе в автоматизированном режиме этого сообщения, а также направлено каждому собственнику помещения в данном доме заказным письмом, если решением общего собрания собственников помещений в данном доме не предусмотрен иной способ направления этого сообщения в письменной форме, или вручено каждому собственнику помещения в данном доме под роспись, или размещено в общедоступных местах (на досках объявлений, размещенных во всех подъездах многоквартирного дома или в пределах земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом) либо размещено в помещении данного дома, определенном таким решением и доступном для всех собственников помещений в данном доме.
Согласно ч. 4.1 ст. 45 ЖК РФ информация о размещенном (сформированном) в системе сообщении о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме направляется в автоматизированном режиме в федеральную государственную информационную систему "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (далее - единый портал государственных и муниципальных услуг) в соответствии с порядком взаимодействия системы с инфраструктурой, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме, утверждаемым федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере жилищно-коммунального хозяйства. Уведомление о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме в форме заочного голосования с использованием системы осуществляется с учетом частей 4 и 5 статьи 47.1 настоящего Кодекса.
В соответствии с ч. 5 ст. 45 ЖК РФ в сообщении о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должны быть указаны: 1) сведения о лице, по инициативе которого созывается данное собрание; 2) форма проведения данного собрания (очное, заочное или очно-заочное голосование); 3) дата, место и время проведения данного собрания или в случае проведения данного собрания в форме заочного голосования опросным путем или очно-заочного голосования время начала и окончания голосования (продолжительность голосования); 4) повестка дня данного собрания; 5) порядок ознакомления с информацией и (или) материалами, которые будут представлены на данном собрании, и место или адрес, где с ними можно ознакомиться.
Пунктом 2 Правил осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 15.05.2013 N 416 (далее - Правила N 416), предусмотрено, что под деятельностью по управлению многоквартирным домом понимается выполнение стандартов, направленных на достижение целей, установленных статьей 161 Жилищного кодекса Российской Федерации, а также определенных решением собственников помещений в многоквартирном доме.
Согласно пп. "б" п. 4 Правил N 416 управление многоквартирным домом обеспечивается выполнением определенных стандартов, в том числе ведением реестра собственников помещений в многоквартирном доме в соответствии с частью 3.1 статьи 45 ЖК РФ, сбором, обновлением и хранением информации о нанимателях помещений в многоквартирном доме, а также о лицах, использующих общее имущество собственников помещений в многоквартирном доме на основании договоров (по решению общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме), включая ведение актуальных списков в электронном виде с учетом требований законодательства Российской Федерации о защите персональных данных.
Таким образом, обязанность по предоставлению обратившемуся лицу, инициирующему проведение общего собрания собственников помещений в МКД, реестра собственников помещений, возложена на управляющую организацию в силу закона.
Согласно разъяснениям, изложенным в письме Минстроя России от 11.02.2020 N 3747-ОГ/04, управляющая организация, правление товарищества собственников жилья, жилищного или жилищно-строительного кооператива, иного специализированного потребительского кооператива должны предоставить лицу, по инициативе которого созывается общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме, реестр собственников помещений в многоквартирном доме в соответствии со статьей 45 Жилищного кодекса Российской Федерации и Приказом Минстроя России от 28.01.2019 N 44/пр "Об утверждении Требований к оформлению протоколов общих собраний собственников помещений в многоквартирных домах и Порядка направления подлинников решений и протоколов общих собраний собственников помещений в многоквартирных домах в уполномоченные органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющие государственный жилищный надзор" (далее - Приказ N 44/пр), то есть с указанием документов, подтверждающих право собственности на помещения.
В соответствии с пп. "а" п. 20 Приказа N 44/пр, обязательными приложениями к протоколу общего собрания являются: реестр собственников помещений в многоквартирном доме, содержащий сведения о собственниках всех помещений в многоквартирном доме с указанием фамилии, имени, отчества (последнее - при наличии) собственников - физических лиц, полного наименования и ОГРН собственников - юридических лиц, номера принадлежащих им на праве собственности помещений в многоквартирном доме (при наличии), реквизиты документов, подтверждающих их право собственности на указанные помещения, сведения о форме собственности в отношении каждого из указанных помещений, сведения о площади каждого помещения в многоквартирном доме и о доле в праве собственности на такие помещения, принадлежащей каждому из их собственников.
Предоставление сведений, содержащихся в ЕГРН, регламентируется положениями статей 62, 63 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" (далее - Закон N 218-ФЗ), Порядком предоставления сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, утвержденным приказом Росреестра от 08.04.2021 N П/0149 (далее - Порядок).
В силу части 5 статьи 7 Закона N 218-ФЗ сведения, содержащиеся в ЕГРН, являются общедоступными в пределах, установленных законом.
Вместе с тем в соответствии с частью 7.1 статьи 62 Закона N 218-ФЗ в редакции действующей с 01.03.2023, в случае, если правообладателем объекта недвижимости или лицом, в пользу которого зарегистрированы ограничения права или обременения объекта недвижимости, является гражданин, которым в соответствии со статьей 36.3 Закона N 218-ФЗ в орган регистрации прав не подавалось заявление о внесении в ЕГРН записи о возможности предоставления персональных данных соответственно правообладателя объекта недвижимости или указанного лица, в общедоступную выписку из ЕГРН включаются сведения о принадлежности данного объекта физическому лицу или наличии ограничений прав либо обременений объекта недвижимости, зарегистрированных в пользу указанного лица, без указания персональных данных правообладателя или указанного лица (фамилии, имени, отчества и даты рождения), за исключением случаев, если указанные сведения запрашиваются лицами, указанными в части 6 статьи 36.3 Закона N 218-ФЗ.
Так, согласно части 6 статьи 36.3 Закона N 218-ФЗ персональные данные гражданина, указанные в части 1 статьи 36.3 Закона N 218-ФЗ, независимо от наличия в ЕГРН записи о возможности предоставления персональных данных соответственно правообладателя объекта недвижимости или лица, в пользу которого зарегистрированы ограничения права или обременения объекта недвижимости, предоставляются в составе выписки из ЕГРН лицам, указанным в части 13 статьи 62 Закона N 218-ФЗ, нотариусам (в случаях, предусмотренных частями 14 и 14.1 статьи 62 Закона N 218-ФЗ), кадастровым инженерам (в случае, предусмотренном частью 16.2 статьи 62 Закона N 218-ФЗ), а также в отношении определенного объекта недвижимости отдельным категориям лиц, в том числе супругу (супруге) указанного гражданина (пункт 2 части 6 статьи 36.3 Закона N 218-ФЗ).
Управляющие организации не отнесены указанным законом к лицам имеющим право получить сведения, содержащие персональные данные в отношении собственником помещений без соответствующей отметки
Принимая во внимание, что истец в обращении к ответчику о намерениях провести собрание и о том, что реестр необходим для созыва такого собрания, сами по себе не наделяют истца статусом инициатора подобного собрания и доказательствами того, что истец является инициатором названного мероприятия, запланированного к проведению в конкретный период, в конкретном месте, определенным законом способом, с обозначенной повесткой дня, не является. Кроме того, сведения, содержащиеся в ЕГРН, являются общедоступными в пределах, установленных законом, ответчик не относится к лицу имеющему право получать сведения, содержащие персональные данные в отношении собственников помещений без соответствующей отметки.
Кроем того согласно в соответствии с частью 3.1 статьи 45 Жилищного кодекса Российской Федерации управляющая организация, правление товарищества собственников жилья, жилищного или жилищно-строительного кооператива, иного специализированного потребительского кооператива обязаны вести реестр собственников помещений в многоквартирном доме, который содержит сведения, позволяющие идентифицировать собственников помещений в данном многоквартирном доме (фамилия, имя, отчество (при наличии) собственника помещения в многоквартирном доме, полное наименование и основной государственный регистрационный номер юридического лица, если собственником помещения в многоквартирном доме является юридическое лицо, номер помещения в многоквартирном доме, собственником которого является физическое или юридическое лицо), а также сведения о размерах принадлежащих им долей в праве общей собственности на общее имущество собственников помещений в многоквартирном доме. При поступлении в управляющую организацию, правление товарищества собственников жилья, жилищного или жилищно-строительного кооператива, иного специализированного потребительского кооператива обращения в письменной форме, в том числе обращения с использованием системы, собственника или иного лица, указанного в настоящей статье, по инициативе которых созывается общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме, о предоставлении реестра собственников помещений в многоквартирном доме указанные лица обязаны в течение пяти дней с момента получения такого обращения предоставить собственнику или иному лицу, указанному в настоящей статье, этот реестр. Согласие собственников помещений в многоквартирном доме на передачу персональных данных, содержащихся в реестре собственников помещений в многоквартирном доме, при предоставлении этого реестра в порядке, установленном настоящей частью, в целях созыва и организации проведения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме не требуется.
Исследовав и оценив представленных в материалы дела доказательства в соответствии со статей 67, Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд приходит к убеждению, что доступные для управляющей организации сведения были предоставлены истцу.
При этом непосредственно вышеприведенные положения закона не устанавливают срока предоставления сведений, а доказательств нарушения прав истца, в том числе в целях осуществления инициативы по проведению общего собрания собственников, судом не установлено, учитывая, что инициатива не была реализована истцом вне зависимости от действий ответчика.
Таким образом, заявленные истцом к ответчику исковые требования об обязании предоставления реестра собственников помещений многоквартирного дома, взыскании неустойки не подлежат удовлетворению.
Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований Федоровой К. Э. к ООО "ЖЭУ-11" об обязании предоставления реестра собственников помещений многоквартирного дома, взыскании неустойки - отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Челябинский областной суд через Тракторозаводский районный суд в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Председательствующий
Мотивированное решение изготовлено 01 апреля 2026 года
Председательствующий